Hiện trạng và giải pháp quản lý môi trường trong chăn nuôi trên địa bàn huyện đại từ tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TRẦN ĐÌNH THỊNH HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG TRONG CHĂN NUÔI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NHÀNH QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGÔ VĂN GIỚI THÁI NGUYÊN 2019 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Thái Nguyên tỉnh có hoạt động chăn ni phát triển Đến nay, theo báo cáo tồn tỉnh Thái Ngun có gần 700 trang trại, gia trại, có 274 trang trại, gia trại chăn nuôi lợn; 353 trang trại, gia trại chăn ni gà; lại trang trại, gia trại chăn nuôi động vật khác Các trang trại/gia trại chăn ni lợn có lượng chất thải lớn có nguy gây nhiễm mơi trường địa bàn tỉnh so với loại hình trang trại khác Riêng địa bàn huyện Đại Từ, theo số liệu báo cáo đến tháng năm 2018 có 45 trang trại chăn nuôi, chủ yếu chăn nuôi lợn; quy mô chăn nuôi lợn từ 50 đến 6000 con/lứa; quy mơ diện tích chuồng ni từ 200m2 đến 1000m2 Thông qua công tác quản lý nhà nước môi trường cho thấy, trang trại có quan tâm đầu tư định hệ thống xử lý chất thải với tốc độ phát triển quy mô chăn nuôi số lượng, biện pháp xử lý chất thải có chưa đáp ứng xử lý toàn chất thải phát sinh từ hoạt động chăn nuôi trang trại, dẫn đến lượng chất thải lớn chưa xử lý đạt tiêu chuẩn xả thải môi trường, vào nguồn tiếp nhận ao hồ, sông suối làm tăng nguy ô nhiễm khu vực xung quanh Hoạt động chăn nuôi phát triển quy mô kèm theo gia tăng chất thải phát sinh thách thức cho huyện Đại Từ; đặc biệt bảo vệ nguồn nước mặt trước chảy vào hồ Núi Cốc Hồ Núi Cốc sông Công nguồn nước cấp cho nhà máy nước xử lý cung cấp cho sinh hoạt, sản xuất thành phố Thái Nguyên, huyện Đại Từ, thị xã Phổ Yên số địa phương thuộc tỉnh Bắc Giang; nguồn nước có tầm quan trọng tỉnh Vì vậy, việc nghiên cứu đề giải pháp tổng thể, đồng để quản lý môi trường chăn nuôi huyện Đại Từ cấp bách cần thiết Với lý trên, đề tài “Hiện trạng giải pháp quản lý môi trường chăn nuôi địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” học viên lựa chọn để thực Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá trạng công tác quản lý bảo vệ môi trường chăn nuôi huyện Đại từ - Đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ môi trường hoạt động chăn nuôi địa bàn huyện định hướng đến năm 2025 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thu thập thông tin nghiên cứu diễn biến trạng môi trường giai đoạn năm gần địa bàn huyện Đại Từ; - Nghiên cứu thông tin tổng hợp để đánh giá tác động, ảnh hưởng từ chất thải chăn nuôi đến môi trường huyện Đại Từ; - Tổng hợp quy hoạch, nghiên cứu, dự báo diễn biến ảnh hưởng từ hoạt động phát triển chăn nuôi huyện Đại Từ đến môi trường giai đoạn từ giai đoạn 2020- 2025; - Thu thập thông tin thực trạng quản lý nhà nước môi trường địa bàn huyện Đại Từ - Xây dựng đề xuất giải pháp để quản lý chất thải, quản lý nhà nước môi trường hoạt động chăn nuôi huyện thời điểm định hướng đến năm 2025; Ý nghĩa đóng góp đề tài nghiên cứu Ý nghĩa: Cung cấp, bổ sung số liệu cách có hệ thống cơng tác quản lý môi trường chăn nuôi, trạng môi trường chăn nuôi; thực trạng phát thải mức độ ô nhiễm chất thải từ trang trại địa bàn huyện Đại Từ - Kết nghiên cứu sở cho việc hoạch định sách quản lý môi trường địa phương khu vực có điều kiện tương tự - Cung cấp sở thực tiễn quan trọng cần thiết việc đánh giá trạng môi trường cho hoạt động chăn nuôi từ làm sở cho việc xây dựng, thiết kế hệ thống xử lý chất thải từ hoạt động chăn nuôi khu vực nghiên cứu Về đóng góp đề tài: - Chưa có nghiên cứu đầy đủ trạng môi trường, thực trạng quản lý môi trường hoạt động chăn nuôi địa bàn huyện giai đoạn năm qua - Kết nghiên cứu tiền đề cho việc xây dựng giải pháp bảo vệ môi trường hoạt động chăn nuôi địa bàn huyện Đại Từ bảo vệ môi trường nước hồ Núi Cốc CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận thực tiễn vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Cơ sở lý luận a Căn pháp lý Luật Bảo vệ môi trường năm 2014 Pháp lệnh Thú y số: 18/2004/PL-UBTVQH11 ngày 29/4/2004 Uỷ ban thường vụ quốc hội; Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường 2014; Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 Chính phủ quản lý chất thải phế liệu; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 29/5/2015 Thủ tướng phủ việc tăng cường cơng tác kiểm sốt, khắc phục tình trạng nhiễm hoạt động sản xuất, chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản; Thông tư số 43/2015/TT-BTNMT ngày 29/9/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường báo cáo trạng môi trường, thị môi trường quản lý số liệu quan trắc môi trường; Quyết định số 47/2014/QĐ-UBND ngày 11/11/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên v/v ban hành quy định bảo vệ môi trường chăn nuôi địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND Ban hành Quy định sách hỗ trợ đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 712/QĐ-TTg ngày 26/5/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt đề án thí điểm hồn thiện nhân rộng mơ hình bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn xã khó khăn, biên giới, hải đảo theo hướng xã hội hóa, giai đoạn 2017- 2020; Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 Thủ tướng Chính phủ số nhiệm vụ giải pháp cấp bách bảo vệ môi trường; Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 4/10/2016 Chủ tịch UBND tỉnh số nhiệm vụ giải pháp cấp bách bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thái Nguyên; Quyết định số 1599/QĐ-UBND ngày 16/6/2017 UBND tỉnh phê duyệt Đề án tăng cường công tác quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2016-2020 b Căn kỹ thuật Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải chăn nuôi QCVN 62MT:2016/BTNMT; Bộ Tài nguyên Môi trường; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 1-15:2010/BNNPTNT điều kiện trại chăn nuôi gia cầm an tồn sinh học; Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 1-14:2010/BNNPTNT điều kiện trại chăn ni lợn an tồn sinh học; Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại 07:2009/BTNMT, Tiêu chuẩn Việt Nam Quy chuẩn Kỹ thuật quốc gia hành Các thông tin tài liệu thu thập từ địa phương: UBND cấp huyện, xã Các thông tin tài liệu thu thập từ sở: Nông nghiệp phát triển nông thôn, Kế hoạch Đầu tư, Xây dựng; Tài nguyên Môi trường Các tài liệu, thông tin từ chủ trang trại Các tài liệu khảo sát thực tế c Các khái niệm, thuật ngữ có liên quan tới vấn đề nghiên cứu Gia súc tên dùng để nhiều lồi động vật có vú hóa ni mục đích để sản xuất hàng hóa lấy thực phẩm, chất xơ lao động Nước mặt nước tồn mặt đất liền, bao gồm: nước sông, suối, ao, hồ, kênh, mương, khe, rạch, đầm Nước đất nước tồn tầng chứa nước đất Đánh giá tác động mơi trường việc phân tích, dự báo tác động đến môi trường dự án đầu tư cụ thể để đề xuất biện pháp bảo vệ mơi trường triển khai dự án Chất thải lỏng bao gồm nước thải (nước phân, nước tiểu, nước chứa máu gia súc, gia cầm; nước vệ sinh từ chuồng trại, từ phương tiện vận chuyển gia súc, gia cầm, loại chất lỏng khác (thuốc thú y dạng lỏng; dung dịch xử lý chuồng trại) Chất thải thể rắn (gọi tắt chất thải rắn) phân, lông, phế phẩm khác từ động vật; bã thức ăn chăn nuôi, xác động vật, bao bì thuốc thú y chất thải rắn khác thải q trình chăn ni, giết mổ Chất thải thể khí (gọi tắt chất thải khí) loại khí thải phát sinh q trình chăn ni NH3, H2S, CO2, CH4 khí có mùi khác Chất thải nguy hại chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mòn, gây ngộ độc có đặc tính nguy hại khác Chất thải nguy hại phát sinh từ sở chăn ni bao gồm: vỏ bao bì thuốc thú y, xác gia súc, gia cầm chết dịch bệnh; chế phẩm hoá chất khử trùng Quản lý chất thải hoạt động phân loại, thu gom, vận chuyển, giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế, xử lý, tiêu hủy, thải loại chất thải 1.1.2 Cơ sở thực tiễn Hiện nay, giới có nhiều giải pháp để xử lý chất thải chăn nuôi, phổ biến sử dụng hầm biogas (hệ thống khí sinh học) Hệ thống khí sinh học thiết kế nhiều biện pháp xây kiên cố bê tông sử dụng dụng bạt có chung ngun lý Ngồi ra, nhiều nước có áp dụng biện pháp hữu hiệu khác tùy theo điều kiện khí hậu địa hình khu vực Dưới liệt kê mô tả sơ lược giải pháp xử lý chất thải chăn nuôi Xử lý chất thải chăn nuôi hầm biogas (hệ thống khí sinh học): Việc xây dựng hầm Biogas để xử lý chất thải từ chăn ni biện pháp hữu ích Nguồn phân thải sau đưa vào bể chứa phân huỷ, giảm mùi hơi, ruồi nhặng kí sinh trùng Bên cạnh đó, sử dụng hầm Biogas tái tạo nguồn lượng từ phế thải chăn nuôi, tạo khí CH4 phục vụ việc đun nấu, thắp sáng Trong thực tiễn, tùy điều kiện nơi, quy mơ trang trại sử dụng loại hầm khí sinh học (KSH) cho phù hợp Xử lý chất thải chăn ni cơng trình KSH đánh giá giải pháp hữu ích nhằm giảm khí thải methane (khí có khả gây hiệu ứng nhà kính) sản xuất lượng Hiện nay, việc sử dụng hầm Biogas người chăn ni quan tâm vừa bảo vệ mơi trường vừa thay chất đốt sử dụng cho chạy máy phát điện, tạo điện sinh hoạt gia đình điện phục vụ trang trại Xử lý chất thải chế phẩm sinh học: Men sinh học gọi “Chế phẩm EM (Effective Microorganisms) có nghĩa vi sinh vật hữu hiệu” Ban đầu chất nhập từ nước ngày chất men sản xuất nhiều nước Người ta sử dụng men sinh học đa dạng như: Dùng bổ sung vào nước thải, dùng phun vào chuồng nuôi, vào chất thải để giảm mùi hôi, dùng trộn vào thức ăn… Đệm lót sinh học: Hình thức chăn ni gọi chăn ni với đệm lót sinh thái hay chăn ni đệm lót lên men Thay ni vật ni xi măng gạch cứng, người ta nuôi vật chuồng đất nện, sâu mặt đất, chuồng rải lớp đệm lót dày 60 cm bề mặt đệm lót có phun dung dịch mên (hỗn hợp vi sinh vật có ích) Chăn ni đệm lót sinh học giảm gây nhiễm môi trường phù hợp mô hình chăn ni nơng hộ Tuy nhiên điều đáng lưu ý đệm lót sinh học kỵ nước, sinh nhiệt nên địa hình cao việc làm mát, tản nhiệt thời tiết nóng cần phải quan tâm Xử lý chất thải ủ phân hữu cơ: Xử lý chất thải ủ phân hữu (Compost) sử dụng chủ yếu bã phế thải thực vật, phân động vật mà thông qua hoạt động trực tiếp hay gián tiếp vi sinh vật phân hủy làm tăng cao chất lượng sản phẩm, tạo nên phân bón hữu giàu chất dinh dưỡng cung cấp cho trồng Xử lý công nghệ ép tách phân: Đây công nghệ nhập vào nước ta chưa lâu hiệu nhiều sở chăn nuôi quan tâm, áp dụng Dựa nguyên tắc “lưới lọc” máy ép tách hầu hết tạp chất nhỏ đến nhỏ hỗn hợp chất thải chăn nuôi dạng bùn lỏng, tùy theo tính chất chất rắn mà có lưới lọc phù hợp Xử lý nước thải ôxi hóa: Phương pháp thường dùng bể lắng nước thải (Xử lý sục khí, khí ozon) Ngồi áp dụng Xử lý nước thải thủy sinh, sử dụng Zeolit, sử dụng dung dịch điện hoạt hóa Anolit, điều chỉnh phần ăn gia súc để điều chỉnh làm lượng nito pH chất thải để nâng cao khả xử lý chất thải Về công nghệ xử lý tại, theo Hoàng Kim Cơ, Trần Hữu Uyển, Lương Đức Phẩm, Lý Kim Bảng, Dương Đức Hồng – Kỹ thuật môi trường (Nhà xuất khoa học kỹ thuật), Lâm Minh Triết (Xử lí nước thải thị & cơng nghiệp, Tính tốn thiết kế cơng trình – NXB ĐH Quốc Gia Tp.HCM-2013) số tác giải khác Nguyễn Phước Dân, Tôn Thất Lãng, Nguyễn Thị Minh Sáng (Giáo trình Kỹ thuật xử lý nước cấp nước thải)… Ngày nay, công nghệ xử lý nước thải phát triển đạt đến tầm cao mới, cơng nghệ xử lý nước thải chăn ni áp dụng đa dạng nhiều nguyên lý, đặc biệt xu hướng áp dụng công nghệ thân thiện môi trường Tuy nhiên, ban đầu tác giả thường khuyến cáo áp dụng mơ hình biogas (khí sinh học trước) sau áp dụng mơ hình khác MBBR, UASB, saibon, sục khí, ozon… chất thải rắn sử dụng vi sinh (men sinh học, đệm lót sinh học), ủ phân hữu cơ… sau áp dụng giải pháp xử lý nước thải sau xử lý biogas Nước thải sau biogas có số cơng nghệ: Hiện nay, có số công nghệ xử lý nước thải chứa hàm lượng cao hợp chất hữu áp dụng Thế giới Việt Nam như: công nghệ sinh học, cơng nghệ hóa sinh, cơng nghệ xử lý nước thải phân tán, công nghệ xử lý nước thải sinh hoạt Johkasou- Nhật Bản, cánh đồng lọc, cánh đồng tưới SAIBON, công nghệ sinh học chế phẩm hỗ trợ, cơng nghệ phân tán DEWATS,… Trong số đó, Cơng nghệ Saibon công nghệ sử dụng bãi lọc ngập nước nhân tạo, trồng xử lý vi sinh nước thải (Constructed Wetlands – CWs); phương pháp xử lý nước thải sử dụng hoàn toàn từ nguồn lực tự nhiên, nên việc vận hành xử lý hệ thống khơng tốn nhiều kinh phí thời gian; Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên thử nghiệm công nghệ xử lý nước thải sau biogas công nghệ saibon (Nhật Bản) bước đầu hiệu thân thiện môi trường [Sở Tài nguyên Môi trường – báo cáo dự án xử lý nước thải sau biogas-2013, báo cáo trạng môi trường năm 2018; Vũ Thị Thanh Hương nnk, 2015] 1.2 Tổng quan nghiên cứu giải pháp quản lý môi trường chăn nuôi giới Việt Nam Đến nay, hầu hết quốc gia giới, hoạt động chăn nuôi trang trại tập trung chủ yếu Vật nuôi sản sinh, phát thải lượng chất thải lớn gây ô nhiễm môi trường Kể quốc gia phát triển bậc Mỹ, Đức phải chịu ảnh hưởng từ chất thải chăn nuôi; nước phải nỗ lực xử lý hậu chăn nuôi trang trại Ví dụ như, Mỹ, lượng phân gia súc dư ngun nhân gây nhiễm khơng khí đặc biệt khí mê tan gây hiệu ứng nhà kính gia tăng nhanh Mỹ; loại khí theo nước mưa gây 230 khu vực chết thiếu ô xy dọc theo bờ biển Mỹ Tại miền Bắc nước Đức phải đối mặt với dư thừa chất thải chăn nuôi; suốt nhiều năm qua nước mưa làm ướt cánh đồng với nhiều phân bón lỏng làm cho nguồn nước ngầm bị ô nhiễm nước máy bị nhiễm nitrat Tại Việt Nam, Theo thống kê Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn chăn nuôi, nước có khoảng 12 triệu hộ gia đình có hoạt động chăn nuôi 23.500 trang trại chăn nuôi tập trung Trong đó, phổ biến nước ta chăn nuôi lợn (khoảng triệu hộ) gia cầm (gần triệu hộ), với tổng đàn khoảng 362 triệu gia cầm, 29 triệu lợn triệu gia súc, năm khối lượng nguồn thải từ chăn nuôi môi trường số khổng lồ - khoảng 84,5 triệu tấn/năm, đó, khoảng 20% sử dụng hiệu (làm khí sinh học, ủ phân, nuôi trùn, cho cá ăn), 80% lượng chất thải chăn nuôi thải môi trường gây ô nhiễm Nhiều phương pháp thực để giảm thiểu ô nhiễm chất thải chăn nuôi Tại Mỹ, đa số trang trại sử dụng phân để sản xuất điện quản lý tốt, thu gom phân thải, che kín phân hủy diễn cách tự nhiên dẫn khí đến nhà máy phát điện, đốt cháy phát điện Tại Trung Quốc, phân ngành Tài nguyên Môi trường hội chia sẻ thông tin, kinh nghiệm truyền thông môi trường; Truyền thông môi trường thông qua phương tiện truyền thông đại chúng phát thanh, truyền hình, báo chí, Tổ chức Hội nghị, Hội thảo, tập huấn Tiếp thu ý kiến phản ảnh tâm tư, nguyện vọng bảo vệ môi trường cộng đồng, giúp cho quan quản lý nhà nước mơi trường quyền địa phương nắm bắt kịp thời, xác thơng tin liên quan đến môi trường, kể thông tin điển hình tiên tến bảo vệ mơi trường vi phạm mơi trường… Khuyến khích Tổ chức, cá nhân tham gia Mạng lưới truyền thông môi trường, thông qua mạng lưới để trao đổi, cung cấp thông, chia sẻ thông tn, kinh nghiệm liên quan đến truyền thông môi trường ngành, địa phương tổ chức, cá nhân mạng lưới, đảm bảo thông tn xác, thơng suốt kịp thời; Xây dựng kênh thông tn như: phát hành tn truyền thông môi trường Mạng lưới; biên tập, phát hành ấn phẩm truyền thông môi trường tới đông đảo cộng đồng; thông tin hoạt động truyền thông môi trường webside UBND huyện, địa phương a3 Nguồn lực thông tin Thông tin lĩnh vực bảo vệ môi trường phong phú nội dung đa dạng hình thức - Thơng tin bảo vệ môi trường cung cấp dạng chủ yếu là: Sách in sách điện tử Báo/tạp chí in ấn điện tử Công cụ tham khảo in ấn điện tử (từ điển điện tử, sở dự liệu điện tử, bách khoa toàn thư đa phương tiện, v.v.) - Các nguồn thông tin phục vụ công tác truyền thông môi trường bao gồm: Nguồn nước: Kết nghiên cứu: Lưu trữ thông tn cơng trình, đề tài nghiên cứu, dự án lĩnh vực bảo vệ mơi trường; Bài trích tạp chí theo chuyên ngành: Tập hợp nghiên cứu từ tạp chí chun ngành nước Có thể sử dụng tham khảo, nghiên cứu phát triển, ứng dụng vào thực tiễn truyền thông môi trường; Phim khoa học & công nghệ: đoạn phim nghiên cứu vấn đề khoa học công nghệ ứng dụng đưa vào thực tế công tác bảo vệ môi trường chăn nuôi Nguồn Quốc tế: chủ yếu từ sở liệu quốc tế, cho phép truy cập tới công bố nghiên cứu, báo tài liệu khác công bố ấn phẩm quốc tế a4 Cơ chế chia sẻ thông tin phản hồi Thông tin chia sẻ phản hồi thành viên Mạng lưới Truyền thông môi trường Mạng lưới Truyền thông môi trường với cộng đồng thông qua kênh biện pháp truyền thông sau: Truyền thông trực tiếp: Tổ chức gặp gỡ đối thoại trực tếp thành viên nhóm thành viên Mạng lưới Truyền thơng mơi trường với cộng đồng chủ trang trại Hình thức tổ chức truyền thơng trực tếp câu lạc bảo vệ môi trường Các điểm thông tin trung tâm văn hóa: Các xã có điểm thơng tin trung tâm văn hóa xã, người dân dễ dạng tới điểm để đọc báo tra cứu văn Mạng lưới Truyền thông môi trường cung cấp tài liệu cập nhật tuyên truyền bảo vệ môi trường đây, đồng thời thu thập ý kiến phản hồi từ cộng đồng để thông tin cho Mạng lưới truyền thông môi trường biết Các phương tện truyền thông đại chúng - cách thức hiệu để tiếp cận nhóm cộng đồng lớn để thực chiến dịch nâng cao nhận thức Các phương tiện truyền thông đại chúng bao gồm: Đài phát thanh, truyền hình; Báo tạp chí; Mạng thơng tin tồn cầu ngày trở nên phổ biến, khu vực nông thôn Tài liệu ấn phẩm in như: tn định kỳ, cẩm nang hỏi đáp, tờ rơi tài liệu truyền thông khác với thông tin dễ hiểu, rõ ràng, cụ thể Các tài liệu ấn phẩm in biên soạn tếng dân tộc thiểu số Tài liệu trực quan đa phương tiện: Panơ áp phích, tài liệu nghe nhìn, triển lãm ảnh tài liệu khác sử dụng riêng rẽ kết hợp với biện pháp truyền thông khác Các hoạt động văn nghệ biểu diễn múa, hát, kịch, v.v… hội tốt để lồng ghép thông điệp truyền thông môi trường tếp cận đối tượng lứa tuổi Các kiện: Các kiện môi trường (ví dụ Ngày Mơi trường Thế giới hàng năm), kiện văn hóa, thể thao địa phương hội tốt để tến hành hoạt động đặc biệt nâng cao nhận thức cộng đồng hướng ý công chúng tới vấn đề bảo vệ mơi trường Ngồi kênh biện pháp truyền thơng nêu việc phổ biến kết kiểm tra, tra việc thực sách, pháp luật việc chất vấn trực tếp doanh nghiệp, sở gây ô nhiễm môi trường kênh quan trọng để góp phần đưa pháp luật bảo vệ môi trường vào sống cách dễ dàng a5 Đào tạo nâng cao lực truyền thông tổ chức cá nhân thành viên Mạng lưới Truyền thông môi trường Tiến hành đào tạo, bồi dưỡng cán cấp huyện, xã nhằm: tăng cường lực lập kế hoạch triển khai chương trình truyền thơng mơi trường; nâng cao kỹ truyền thông; xây dựng, đào tạo đội ngũ truyền thông viên môi trường Cụ thể tến hành hoạt động: Tổ chức buổi tọa đàm, hội thảo chuyến tham quan thực tế nhằm chia sẻ kinh nghiệm tổ chức cá nhân Mạng lưới truyền thông môi trường với tổ chức, cá nhân khác Tổ chức tập huấn xây dựng lực sử dụng công nghệ thông tn truyền thơng với vai trò cơng cụ chủ yếu việc tiếp cận chia sẻ thông tin Tổ chức tập huấn thi kỹ truyền thông môi trường a6 Sự kết nối với hoạt động truyền thông tỉnh: Mạng lưới truyền thông môi trường huyện hỗ trợ Sở Tài ngun Mơi trường Phòng Tài ngun Môi trường huyện thuộc tỉnh b Xây dựng kế hoạch truyền thơng mơi trường cho nhóm đối tượng b1 Xây dựng kế hoạch truyền thông cho cộng đồng dân cư trung tâm xã, thị trấn Mục têu truyền thơng: Cung cấp thơng tin tình hình mơi trường địa phương, sách đường lối Đảng Nhà nước cho tất nhóm đối tượng thuộc địa bàn đô thị, tập trung dân cư Nâng cao nhận thức, kiến thức môi trường, ô nhiễm môi trường cho cán chủ chốt đảm bảo đưa vấn đề môi trường chăn nuôi; đặc biệt quy định khoảng cách an tồn mơi trường chăn nuôi, quy định quản lý, xử lý chất thải, quy chuẩn môi trường chăn nuôi địa bàn đông dân cư tập trung cần phải đảm bảo Đối tượng Các cá nhân tham mưu sách, cán lãnh đạo huyện, xã Các chủ doanh nghiệp, công nghiệp dịch vụ, trang trại Các nhà đầu tư Các tổ chức quần chúng, đoàn thể, tổ chức phi phủ Các cộng đồng dân cư đô thị Nội dung Truyền thông chủ trương đường lối, sách Đảng Nhà nước cơng tác BVMT như: Chỉ thị 25/CT – TTg ngày 31/8/2016 Thủ tướng phủ, Chỉ thị số 22/CT-UBND Chủ tịch UBND tỉnh số nhiệm vụ giải pháp cấp bách bảo vệ môi trường, Quyết định số 1599/QĐUBND ngày 16/6/2017 UBND tỉnh Thái Nguyên v/v phê duyệt Đề án tăng cường quản lý tài nguyên khống sản bảo vệ mơi trường địa bàn tỉnh giai đoạn 2016-2020, nghị định 155/2016/NĐ- CP ngày 31 tháng 12 năm 2016 việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, v.v Truyền thông kiến thức môi trường, đa dạng sinh học, ô nhiễm môi trường, ô nhiễm chất thải đô thị, công nghiệp dịch vụ, bảo vệ môi trường phát triển bền vững, môi trường xã hội nhân văn, thói quen tiêu thụ thị lãng phí, khơng thân thiện với mơi trường; ý nghĩa ngày, chiến dịch BVMT Thủ tướng Chính phủ, tổ chức Quốc tế phát động như: Ngày trái đất, Tuần lễ nước VSMT, Ngày môi trường giới, chiến dịch làm cho giới hơn, ngày đa dạng sinh học Công cụ phương pháp truyền thơng Khác với khu vực khác, khu vực đô thị cộng đồng sống tập trung, phương tiện truyền thông đa dạng phong phú nên cần linh hoạt sử dụng đồng phương pháp Các phương tện thông tin đại chúng Các lớp tập huấn ngắn hạn TTMT Các hoạt động truyền thông cộng đồng (Các phong trào, diễn đàn, chiến dịch truyền thông, thi bảo vệ mơi trường ) Tạo diễn đàn Hình thành mơ hình điểm quản lý tốt mơi trường (phường, huyện, quận…) phong trào lực lượng truyền thông cộng đồng Các hoạt động giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức lực cho đối tượng chủ chốt Tạo diễn đàn đủ mạnh gây áp lực xã hội, bắt buộc đối tượng có khả gây ô nhiễm môi trường phải quan tâm vào hoạt động BVMT Trong trình tiến hành TTMT cộng đồng dân cư cần lưu ý đến hoạt động mang tính tạo phong trào, dư luận để thu hút trì quan tâm cộng đồng, việc áp dụng đồng nhiều biện pháp quản lý môi trường địa bàn điều bắt buộc, công cụ kinh tế, luật pháp, thể chế, quy hoạch môi trường… Các phương tiện thông tin đại chúng, phong trào, chiến dịch có tác dụng lớn cộng đồng đô thị việc tạo dựng phong trào cách thức têu thụ, phong cách sống thân thiện với môi trường Ngân sách Ngân sách quản lý môi trường Địa phương Ngân sách huy động từ doanh nghiệp, tổ chức cộng đồng b.2 Kế hoạch Truyền thông cộng đồng dân cư nông thôn Mục tiêu Cung cấp thông tin, nhận thức kiến thức môi trường cho dân cư vùng nông thôn, đặc biệt lưu ý đến thông tn, kiến thức môi trường địa phương sách, luật pháp Đảng nhà nước hoạt động chăn ni Các mơ hình điểm, phong trào người dân tham gia BVMT vùng sinh thái đặc trưng (vùng núi cao; trung du; đồng bằng….) Tiến tới hình thành nếp sống, tập quán sinh hoạt thân thiện với môi trường; chăn nuôi đảm bảo an tồn vệ sinh mơi trường, xây dựng mơ hình sinh thái Huy động người dân trực tếp tham gia hoạt động giải vấn đề môi trường địa phương Đối tượng Các quyền sở Các đồn thể quần chúng, hội sở tại, già làng trưởng bản, xí nghiệp địa phương Các cộng đồng dân cư làng xóm Nội dung Các thách thức môi trường địa phương, nguyên nhân hậu Tập quán, thói quen mối liên quan đến nước VSMT Dân số - môi trường - phát triển Ơ nhiễm nơng nghiệp biện pháp quản lý (phân hóa học, hóa chất BVTV, phân tươi) Sử dụng hợp lý tài nguyên bảo vệ đa dạng sinh học, làm VAC, làng sinh thái Hệ thống sách luật pháp mơi trường Các tranh chấp môi trường Các công cụ phương pháp truyền thông Các công cụ thông tin, đại chúng (phát thanh, truyền hình) Các cơng cụ nghe nhìn, ấn phẩm Các lớp tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ truyền thông cho đối tượng chủ chốt phận chuyên trách bán chuyên trách BVMT cấp cộng đồng Cung cấp công cụ TTMT cho Sở KHCN, Sở TN&MT sách báo, áp phích, tờ rơi, tranh ảnh, phim truyền hình, phim đèn chiếu Xây dựng đầu tư nâng cao lực cho lực lượng làm công tác TTMT cộng đồng Việc sử dụng công cụ tiến hành phương pháp TT cần thiết phải phối hợp chặt chẽ quan trung ương, địa phương sở Các hoạt động TT cần phân cấp rõ Các hoạt động liên quan đến xây dựng công cụ nâng cao lực cho lực lượng truyền thơng, phần kinh phí nên tập trung vào quan quản lý môi trường trung ương, đòi hỏi phải kịp thời, đáp ứng nhu cầu thực tế địa phương Các hoạt động triển khai TT cộng đồng nông thôn chủ yếu quan địa phương sở đảm nhận Ngân sách Ngân sách quản lý môi trường địa phương Các nguồn khác b3 Kế hoạch truyền thông môi trường cho quan quản lý Mục tiêu 100% cán chuyên trách TTMT tập huấn nghiệp vụ truyền thơng có đủ lực để xây dựng chiến lược, kế hoạch hành động tham mưu tổ chức có hiệu TTMT Hình thành mạng lưới TTMT cấp huyện cấp tỉnh bảo đảm mối quan hệ, thông tin chiều hoạt động thống từ tỉnh đến đến sở Hình thành cơng cụ truyền thơng cho nhóm đối tượng nông thôn Xây dựng lực, thiết bị kỹ thuật, tài cần thiết phục vụ hoạt động truyền thông môi trường cho quan quản lý nhà nước BVMT nhu cầu thực tế Đối tượng Các cán chuyên trách cấp huyện Các cán chuyên trách công tác truyền thông quan, đoàn thể xã hội cấp huyện, xã Lãnh đạo cán phụ trách văn hóa thơng tin quyền sở Các cán lãnh đạo quan liên quan quyền cấp Nội dung Xây dựng phổ biến tài liệu nghiệp vụ TTMT, tăng cường công tác thu thập, phổ biến thông tn môi trường phát triển bền vững cho quần chúng nhân dân Hình thành cung cấp công cụ, phương tiện tuyên truyền băng hình, phim, ấn phẩm, áp phích cho đơn vị chuyên trách công tác TTMT Mở lớp đào tạo nghiệp vụ TT cho cán TTMT Hình thành trì hệ thống TTMT hệ thống quản lý nhà nước BVMT với truyền thơng đại chúng Hình thành nâng cao lực, tạo điều kiện hoạt động cho lực lượng truyền thông cộng đồng Tăng cường đầu tư, trang thiết bị cho hoạt động truyền thông môi trường Công cụ phương pháp Phương pháp truyền thông môi trường cán quan quản lý cần gọn nhẹ, cô đọng sinh động Cán thuộc quan quản lý thường có trình độ nhận thức tương đối cao, có điều kiện thuận lợi truy cập thông tn, hiểu biết lý luận thực tiễn Mặt khác có hạn chế quỹ thời gian Vì vậy, nên truyền thơng mơi trường với nhóm đối tượng nên làm chủ yếu theo phương pháp sau đây: Truyền thông thông qua nhóm phương tiện thơng tn quan trọng mà hàng ngày đối tượng tếp xúc: báo, tạp chí, tn quan quan trọng Đảng, Nhà nước, nghành, Địa phương Mở hội thảo ngắn hạn đảm bảo thơng tin đưa phải có phản hổi, thảo luận hai chiều người trình bày người tham dự hội thảo, tham luận học thực tế thành công thất bại môi trường phát triển bền vững đúc kết thành viên tham dự hội thảo báo cáo Truyền thông môi trường cho cán thuộc quan quản lý cần thiết mà phải dành vị trí ưu tên tồn hoạt động truyền thơng mơi trường nước ta nhiều năm tới Nếu khơng có truyền thơng tốt khó có phát triển bền vững Ngân sách Ngân sách quản lý môi trường địa phương Các nguồn khác b4 Kế hoạch truyền thông môi trường cho đơn vị kinh doanh, hoạt động chăn ni Mục tiêu Cung cấp thơng tn tình hình ô nhiễm môi trường địa phương, thông tin luật pháp, sách Đảng Nhà nước cho tất nhóm đối tượng (trong có nhóm đơn vị kinh doanh trang trại chăn nuôi…) Tạo dư luận phong trào xã hội gây áp lực kiểm sốt nhiễm mơi trường từ nguồn lực nguồn ô nhiễm trang trại chăn nuôi Nâng cao nhận thức, kiến thức cho cán chủ chốt trang trại bảo đảm kiểm sốt nhiễm mơi trường tến hành quy hoạch môi trường dự án phát triển chăn ni trang trại Hình thành phong trào, thái độ hành vi xã hội thân thiện với môi trường nhằm chuyển biến suy nghĩ phong cách têu thụ thân thiện môi trường doanh nghiệp trang trại Đối tượng Các chủ trang trại Các sở sản xuất kinh doanh liên quan Nội dung Những thách thức môi trường, nguyên nhân hậu trạng môi trường Việt Nam, tỉnh, địa phương nỗ lực BVMT Những văn pháp luật, nghị định, quy định, thông tư luật luật bảo vệ môi trường đặc biệt môi trường chăn nuôi Truyền thông mơi trường - vai trò ý nghĩa Ơ nhiễm môi trường sức khỏe cộng đồng Nguy ô nhiễm chất thải chăn ni Thói quen tiêu thụ khơng thân thiện môi trường đạo đức môi trường Nguy phá vỡ cảnh quan thiếu quy hoạch khơng tính tốn đến khía cạnh mơi trường kế hoạch sản xuất phát triển Công cụ phương pháp truyền thông Các phương tện thông tin đại chúng Các lớp tập huấn ngắn hạn TTMT Các hoạt động truyền thông cộng đồng (các phong trào, diễn đàn, kịch, phim ảnh, triển lãm) Hình thành phong trào lực lượng TT cộng đồng Các hoạt động giáo dục, đào tạo nâng cao nhận thức lực cho đối tượng chủ chốt Tạo diễn đàn đủ mạnh để gây áp lực xã hội, bắt buộc đối tượng có khả gây ô nhiễm phải quan tâm đến hoạt động BVMT Ngân sách Ngân sách quản lý môi trường địa phương Ngân sách huy động từ doanh nghiệp hoạt động trang trại b5 Kế hoạch Truyền thông Môi trường cho trường học Mục tiêu Cung cấp thông tin tình hình nhiễm mơi trường địa phương, sách, đường lối Đảng Nhà nước cho tất nhóm đối tượng thiếu niên, học sinh Nâng cao nhận thức, kiến thức môi trường cho tất thiếu niên, học sinh cấp địa bàn huyện Hình thành phong trào, hoạt động đồn thể suy nghĩ thói quen têu thụ thân thiện với môi trường thiếu niên, học sinh Tạo sân chơi lành mạnh cho em sinh hoạt thường kỳ nội dung bảo vệ mơi trường, biến đổi khí hậu Đối tượng: Thanh thiếu niên khu vực đô thị, nông thôn Học sinh tiểu học, THCS THPT Học sinh trường trung học dạy nghề Nội dung Những thách thức mơi trường, ngun nhân hậu Các sách pháp luật Nhà nước liên quan đến môi trường Truyền thơng mơi trường, vai trò ý nghĩa Ơ nhiễm mơi trường sức khỏe cộng đồng Thói quen tiêu thụ không thân thiện môi trường đạo đức môi trường Dân số môi trường Nguy ô nhiễm chất thải chăn nuôi Biến đổi khí hậu, nguyên nhân, tác động, hậu giải pháp Các công cụ phương pháp truyền thông Các đối tượng thiếu niên, học sinh thường nhạy cảm vấn đề môi trường, nên công cụ truyền thông cần phải linh hoạt sử dụng cách đồng Các phương tện thông tin đại chúng Các hoạt động truyền thông cộng đồng (Các phong trào, diễn đàn, kịch, phim ảnh, chiến dịch truyền thơng, thi tìm hiểu môi trường, thi tranh vẽ môi trường, thi truyền thông môi trường…) Các hoạt động giáo dục, đào tạo nhằm nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường Tạo diễn đàn đủ mạnh gây áp lực xã hội, tạo hình thức khuyến khích đối tượng phải quan tâm tới hoạt động BVMT Ngân sách Ngân sách quản lý môi trường địa phương Ngân sách từ Sở Giáo dục Đào tạo Các nguồn khác ... thể, đồng để quản lý môi trường chăn nuôi huyện Đại Từ cấp bách cần thiết Với lý trên, đề tài Hiện trạng giải pháp quản lý môi trường chăn nuôi địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên học viên... cứu giải pháp quản lý môi trường chăn nuôi địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Theo Báo cáo “Kết nghiên cứu thực trạng giải pháp quản lý mơi trường chăn ni hộ gia đình trang trại nhỏ số tỉnh. .. lược quản lý mơi trường toàn địa bàn tỉnh Tuy vậy, vấn đề cụ thể huyện Đại Từ vấn đề giải pháp quản lý môi trường chăn nuôi địa bàn huyện Đại Từ chưa nghiên cứu cụ thể, chưa có cơng bố thức trạng,