1. Tính cấp thiết của đề tài Thuế do Nhà nước tổ chức và thực hiện. Đó là sự chuyển dịch một chiều thu nhập từ phía doanh nghiệp và dân cư (khu vực tư) vào khu vực công. Phía sau quá trình chuyển dịch này gồm nhiều vấn đề đặt ra như: tương quan giữa số thuế thu được trong hiện tại và tương lai; ảnh hưởng của thuế đến hành vi kinh doanh, đến động thái tiêu dùng xã hội; thuế và tăng trưởng kinh tế, tiến bộ xã hội...Do đó, thuế là một lĩnh vực phức tạp, bởi lẽ không chỉ thể hiện ra những vấn đề kinh tế mà còn chứa đựng nhiều vấn đề xã hội sâu sắc. Thuế không những đòi hỏi tính khoa học về mặt lý luận, sự chính xác trong luật định mà còn cần đến nghệ thuật tinh tế trong hành thu. Thuế là nguồn thu chủ yếu của NSNN, hàng năm số thu về thuế chiếm khoảng 80% đến 90% tổng thu NSNN. Điều đó đòi hỏi Nhà nước cần tu chỉnh các Luật thuế, các văn bản pháp lý khác về thuế nhằm hoàn thiện hệ thống thuế, đưa thuế ngày càng tiếp cận thực tiễn. Để phản ánh và theo kịp bước chuyển của nền kinh tế thì quản lý thu thuế cần phải thay đổi và phải được hoàn thiện hơn để đáp ứng tình hình phát triển kinh tế của đất nước cũng như các cam kết quốc tế trong giai đoạn hiện nay. Qua đó khai thác tối đa những uy lực vốn có của thuế để kích thích sự phát triển kinh tế xã hội, phát triển sản xuất kinh doanh của mọi đơn vị thuộc các thành phần kinh tế và đảm bảo thực hiện đúng nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước. Đối với khu vực kinh tế Ngoài quốc doanh(KTNQD), hoạt động sản xuất kinh doanh ngày càng mở rộng, đều khắp các địa bàn trong từng địa phương và cả nước. Song chế độ sổ sách kế toán,chứng từ hóa đơn còn thực hiện tùy tiện, chưa đúng chế độ, hiện tượng khai man trốn thuế, lậu thuế còn nhiều từ đó tạo ra sự bất bình đẳng và sự cạnh tranh không lành mạnh giữa các thành phần kinh tế. Vì vậy, quản lý thu thuế đối với khu vực KTNQD phải tiếp tục cải tiến và hoàn thiện nhằm thực hiện được mục tiêu, yêu cầu của hệ thống thuế đặt ra. Ba Tơ là một huyện miền núi, số thu về thuế không nhiều, chưa đủ đáp ứng nhu cầu chi tiêu của địa phương, nhưng trong đó kinh tế ngoài quốc doanh (KTNQD) đã đóng góp một phần không nhỏ vào số thu hàng năm của ngân sách địa phương. Nhiều năm qua Chi cục thuế Ba Tơ đã hoàn thành kế hoạch pháp lệnh của Nhà nước giao nói chung và thuế KTNQD nói riêng. Nhưng với tính chất đa dạng và phức tạp của khu vực kinh tế này, công tác quản lý thu thuế ở Chi cục thuế Ba Tơ cần được khắc phục những mặt hạn chế và tồn tại, đảm bảo nuôi dưỡng nguồn thu, thu đúng, thu đủ theo quy định của pháp luật. Việc chọn đề tài Thực trạng và giải pháp Quản lý thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 có ý nghĩa thiết thực về mặt lý luận và thực tiễn.
Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh LỜI CẢM ƠN Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Ban giám hiệu Trường trị tỉnh Quảng Ngãi, Trung tâm bồi dưỡng trị huyện Ba Tơ, tập thể giáo viên Trường Chính trị Quảng Ngãi CBCC Chi cục thuế Ba Tơ dành nhiều quan tâm tạo điều kiện tốt cho em suốt thời gian học tập nghiên cứu thực tế Em thật cảm động trước tình cảm tất thầy,cô tận tình giúp đỡ em thời gian học tập cho em lời khuyên bổ ích để em hoàn thành tiểu luận Em xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa nói chung thầy, cô khoa Nhà nước Pháp luật nói riêng truyền đạt cho em kiến thức quý báu suốt thời gian học vừa qua Em xin gửi lời cảm ơn đặc biệt tới thấy Trần Duy Linh người tận tình hướng dẫn, bảo em suốt trình thực tiểu luận tốt nghiệp Mặc dù em có nhiều cố gắng để hoàn thiện tiểu luận với kiến thức thời gian có hạn nên viết em không tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận thông cảm ý kiến đóng góp quý thầy, cô Trường trị Quảng Ngãi để viết em hoàn thiện Một lần em xin chân thành cảm ơn kính chúc quý thầy cô có nhiều sức khỏe, hạnh phúc thành công Ba Tơ, ngày 04 tháng năm 2013 Sinh viên thực Đinh Tấn Hiệp HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh PHIẾU NHẬN XÉT Người chấm thứ nhất: Họ, tên chữ ký GK I Người chấm thứ hai: Họ, tên chữ ký GK II Đánh giá chung Điểm: Bằng số: chữ: Xếp loại: HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương I Một số vấn đề thuế quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 Thuế vai trò thuế kinh tế Ngoài quốc doanh nước ta Đặc điểm quản lý thu thuế quốc doanh Chương II Thực trạng quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 Đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ Thực trạng kinh tế quốc doanh quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ 2012 2.1 Những kết đạt 2.2 Những tồn 2.3.Nguyên nhân thực trạng Chương 3: Những giải pháp kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ 3.1 Giải pháp tăng cường quản lý thu thuế khu vực kinh tế quốc doanh 3.2 Những kiến nghị nhằm góp phần hoàn thiện quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ KẾT LUẬN HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thuế Nhà nước tổ chức thực Đó chuyển dịch chiều thu nhập từ phía doanh nghiệp dân cư (khu vực tư) vào khu vực công Phía sau trình chuyển dịch gồm nhiều vấn đề đặt như: tương quan số thuế thu tương lai; ảnh hưởng thuế đến hành vi kinh doanh, đến động thái tiêu dùng xã hội; thuế tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội Do đó, thuế lĩnh vực phức tạp, lẽ vấn đề kinh tế mà chứa đựng nhiều vấn đề xã hội sâu sắc Thuế đòi hỏi tính khoa học mặt lý luận, xác luật định mà cần đến nghệ thuật tinh tế hành thu "Thuế nguồn thu chủ yếu NSNN", hàng năm số thu thuế chiếm khoảng 80% đến 90% tổng thu NSNN Điều đòi hỏi Nhà nước cần tu chỉnh Luật thuế, văn pháp lý khác thuế nhằm hoàn thiện hệ thống thuế, đưa thuế ngày tiếp cận thực tiễn Để phản ánh theo kịp bước chuyển kinh tế quản lý thu thuế cần phải thay đổi phải hoàn thiện để đáp ứng tình hình phát triển kinh tế đất nước cam kết quốc tế giai đoạn Qua khai thác tối đa uy lực vốn có thuế để kích thích phát triển kinh tế - xã hội, phát triển sản xuất kinh doanh đơn vị thuộc thành phần kinh tế đảm bảo thực nghĩa vụ nộp thuế cho Nhà nước Đối với khu vực kinh tế Ngoài quốc doanh(KTNQD), hoạt động sản xuất kinh doanh ngày mở rộng, khắp địa bàn địa phương nước Song chế độ sổ sách kế toán,chứng từ hóa đơn thực tùy tiện, chưa chế độ, tượng khai man trốn thuế, lậu thuế nhiều từ tạo bất bình đẳng cạnh tranh không lành mạnh thành phần kinh tế Vì vậy, quản lý thu thuế khu vực KTNQD phải tiếp tục cải tiến hoàn thiện nhằm thực mục tiêu, yêu cầu hệ thống thuế đặt Ba Tơ huyện miền núi, số thu thuế không nhiều, chưa đủ đáp ứng nhu cầu chi tiêu địa phương, kinh tế quốc doanh (KTNQD) đóng góp phần không nhỏ vào số thu hàng năm ngân sách địa phương Nhiều năm qua Chi cục thuế Ba Tơ hoàn thành kế hoạch pháp lệnh Nhà nước giao nói chung thuế KTNQD nói riêng Nhưng với tính chất đa dạng phức tạp khu vực kinh tế này, công tác quản lý thu thuế Chi cục thuế Ba Tơ cần khắc phục mặt hạn chế tồn tại, đảm bảo nuôi dưỡng nguồn thu, thu đúng, thu đủ theo quy định pháp luật HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Việc chọn đề tài "Thực trạng giải pháp Quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 " có ý nghĩa thiết thực mặt lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến có số đề tài nghiên cứu xung quanh vấn đề thuế công tác quản lý thu thuế Mỗi đề tài nghiên cứu có mục đích, đối tượng, phạm vi nghiên cứu, cách tiếp cận mục tiêu cụ thể khác Tuy nhiên, chưa có tác giả nghiên cứu bàn quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ Vì vậy, tiểu luận nghiên cứu cần thiết, qua nguyên nhân hạn chế quản lý thu thuế NQD, sở đề xuất giải pháp khả thi địa bàn huyện B aTơ, nhằm thực mục tiêu hệ thống thuế địa phương Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu - Mục đích: làm rõ sở lý luận, thực tiễn giải pháp thiết thực nhằm tăng cường, hoàn thiện quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ - Nhiệm vụ tiểu luận: + Hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý thu thuế khu vực KTNQD + Phân tích đánh giá thực trạng quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ + Đề xuất quan điểm, giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục hoàn thiện tăng cường quản lý thu thuế NQD huyện Ba Tơ - Phạm vi nghiên cứu: Quản lý thu thuế khu vực KTNQD rộng, đa dạng phức tạp Vì vậy, phạm vi đề tài tập trung nghiên cứu quản lý thu thuế khu vực NQD hoạt động sản xuất kinh doanh - dịch vụ địa bàn huyện Ba Tơ gồm: Công ty cổ phần, Công ty trách nhiệm hữu hạn, Doanh nghiệp tư nhân, Hộ kinh doanh công thương nghiệp dịch vụ năm 2012 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Tiểu luận sử dụng phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Kết hợp chặt chẽ lý luận thực tiễn, phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích, so sánh để rút kết luận cần thiết Đóng góp mặt khoa học đề tài Từ đánh giá thực trạng, ưu điểm, khuyết điểm nguyên nhân tồn công tác quản lý thu thuế khu vực KTNQD huyện Ba Tơ, tiểu luận đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường hoàn thiện công tác quản lýthu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Ý nghĩa lý luận thực tiễn Tiểu Luận dùng làm tài liệu tham khảo cho Lãnh đạo CBCC Chi cục thuế Ba Tơ trình lập dự toán, phân tích, đánh giá kế hoạch thu, đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế đơn vị Đảm bảo tinh tế hành thu; hạn chế đến mức thấp tượng thất thu thuế; thực công điều tiết thuế sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm có chương HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh NỘI DUNG CHƯƠNG I Thuế vai trò thuế kinh tế NQD nước ta 1.1 Khái niệm - chất thuế Thuế phạm trù kinh tế tài mang tính khách quan, đồng thời phạm trù lịch sử, đời, tồn tại, phát triển với đời, tồn phát triển nhà nước Lịch sử phát triển xã hội loài người cho thấy, Nhà nước làm nhiệm vụ quản lý hành đơn nhu cầu chi tiêu Nhà nước chừng mực định, xã hội ngày phát triển nên Nhà nước có thêm nhiệm vụ điều hành, quản lý kinh tế chi tiêu Nhà nước ngày nhiều Đến Nhà nước đảm nhận thêm công việc chăm lo đời sống, văn hóa, xã hội cộng đồng thuế lại động viên lớn với nhiều sắc thuế tất hoạt động kinh tế Như vậy, vai trò, nhiệm vụ Nhà nước ngày mở rộng, đòi hỏi nguồn tài phục vụ cho việc chi tiêu ngày tăng lên Điều đó, thiếu đóng góp người dân tổ chức kinh tế, Thuế Theo phân tích trên, thuế xuất với xuất Nhà nước thuế đời hoạt động lao động sản xuất xã hội loài người tạo sản phẩm thặng dư Tóm lại, qua trình phát triển Nhà nước thuế cho thấy, thuế Nhà nước hai phạm trù gắn bó hữu với Nhà nước tồn tất yếu phải có thuế Thuế sở vật chất đảm bảo cho tồn phát triển Nhà nước Một định nghĩa thuế tương đối hoàn chỉnh sau: Thuế khoản chuyển giao thu nhập bắt buộc từ thể nhân pháp nhân cho Nhà nước theo mức độ thời hạn pháp luật quy định, nhằm sử dụng cho mục đích công cộng 1.2 Vai trò khu vực kinh tế NQD kinh tế Khu vực kinh tế NQD bao gồm doanh nghiệp NQD (Công ty TNHH, công ty Cổ phần, công ty Hợp danh, doanh nghiệp tư nhân) hộ cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh Trong kinh tế thị trường, kinh tế NQD thành phần kinh tế thiếu đóng vai trò ngày mạnh mẽ, tương HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh xứng với tiềm đóng góp xứng đáng vào tồn vào phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đòi hỏi Nhà nước phải có sách, điều kiện thuận lợi để khu vực phát huy vai trò tình hình kinh tế Khu vực kinh tế NQD phát triển góp phần làm tăng cải vật chất cho xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Nước ta nước có kinh tế đà phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế nhiều thành phần mục tiêu phát triển kinh tế hàng đầu Khu vực kinh tế NQD khu vực có nhiều đặc điểm thuận lợi cho trình làm tăng cải vật chất cho xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế là: khu vực thu hút nhiều lao động, đối tượng hoạt động rộng tạo thuận lợi cho việc phát triển kinh tế nơi nước rút ngắn khoảng cách thu nhập thành thị nông thôn, đồng thời góp phần khai thác tiềm to lớn kinh tế tài nguyên, sức lao động, thị trường mà chưa khai thác cách hiệu Bên cạnh đặc thù linh hoạt, nhanh nhậy sản xuất để thu lợi nhuận cao nên khu vực có khả phát huy nội lực, mở rộng sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu thị trường Vậy khu vực kinh tế NQD khu vực có vai trò quan trọng đồng thời khu vực góp phần vào việc thực tiêu tăng trưởng kinh tế Nhà nước đề Khu vực kinh tế NQD phát triển góp phần giải công ăn việc làm cho người lao động Nước ta nước có dân số 80 triệu dân, đối tượng lao động lớn Vấn đề thất nghiệp đặt cần giải Trong khu vực kinh tế Nhà nước khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước đòi hỏi lao động phải có văn hóa, trình độ kỹ thuật định làm việc khu vực dẫn đến khối lượng lớn lao động tuổi lao động làm việc hai khu vực Vậy điều đáng nói so với khu vực khu vực kinh tế NQD có vai trò thu hút nhiều thành phần lao động, từ lao động có trình độ cao đến lao động thủ công, từ hợp đồng ngắn hạn đến hợp đồng dài hạn, theo mùa vụ theo thời gian định Do khu vực góp phần giải thất nghiệp tạo phát triển cân đối cho kinh tế Khu vực kinh tế NQD phát triển tạo cho ngân sách có nguồn thu ổn định ngày tăng Trước hết phải khẳng định khoản nộp ngân sách khu vực kinh tế NQD chất “thuế” Vì khác với doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước chủ sở hữu tư liệu sản xuất, Nhà nước thu thuế khu vực mà đầu tư trực tiếp vào khu vực Nguồn thu từ khu vực lớn HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh ngày tăng dùng chủ yếu để đầu tư vào ngành nghề kinh tế mũi nhọn, xây dựng sở hạ tầng, hỗ trợ ngành kinh tế yếu đồng thời khu vực tham gia đóng góp tài cho đất nước nhiều thông qua hoạt động tự nguyện hưởng ứng phong trào Nhà nước, đoàn thể phát động ủng hộ đồng bào bị lũ lụt, thương binh, gia đình liệt sĩ, xây dựng trường học, đường xá đóng góp vào quỹ an ninh, đền ơn đáp nghĩa Vậy khu vực kinh tế NQD có vai trò điều hoà thu nhập đóng góp vào ngân sách Nhà nước lớn Khu vực kinh tế NQD phát triển góp phần tăng vốn đầu tư cho xã hội Khu vực tạo thị trường vốn tín dụng lớn hứa hẹn nhiều tiềm cho phát triển ngân hàng nước ta đổi kinh tế, nhờ sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nên khu vực NQD hình thành huy động lượng vốn đầu tư lớn cho xã hội Đây nguồn vốn quan trọng, song khai thác chưa hiệu Bên cạnh khu vực kinh tế NQD phát triển nhu cầu vốn ngày gia tăng có mối quan hệ mật thiết với ngân hàng, đóng góp vào lớn mạnh hệ thống ngân hàng công tác huy động vốn Đặc điểm Quản lý thu thuế Kinh tế Ngoài quốc doanh: Khu vực kinh tế NQD bao gồm doanh nghiệp NQD (Công ty TNHH, công ty Cổ phần, công ty Hợp danh, doanh nghiệp tư nhân) hộ cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh Trong kinh tế thị trường, kinh tế NQD thành phần kinh tế thiếu đóng vai trò ngày mạnh mẽ, tương xứng với tiềm đóng góp xứng đáng vào tồn vào phát triển kinh tế thị trường theo định hướng XHCN đòi hỏi Nhà nước phải có sách, điều kiện thuận lợi để khu vực phát huy vai trò tình hình kinh tế Về mục tiêu bản, yêu cầu đặt hệ thống sách thuế sắc thuế là: + Phải bao quát hết nguồn thu để kiểm kê, kiểm soát thu đúng, thu đủ cho NSNN; + Góp phần khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển theo định hướng Nhà nước thời kỳ; + Đảm bảo tính bình đẳng công xã hội; + Phải rõ ràng, đơn giản, dễ hiểu, dễ làm, dễ kiểm tra; + Chi phí hành thu thấp; + Thủ tục hành thuế đơn giản Nội dung số sắc thuế chủ yếu Kinh tế NQD: HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Nhằm bao quát đối tượng phải thu thuế, đảm bảo tính công động viên điều tiết tiền thuế đáp ứng yêu cầu thu ngân sách, hệ thống thuế nước ta bao gồm sắc thuế sau: Thuế GTGT; Thuế TTĐB; Thuế XNK; Thuế tài nguyên; Thuế TNDN; Thuế thu nhập cá nhân; Thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Thuế chuyển quyền sử dụng đất; Thuế môn thu khác NQD.Trong thuế NQD bao gồm khoản thuế sau: Thuế GTGT; Thuế TTĐB; Thuế Tài nguyên; Thuế TNDN;Thuế TNCN; Thuế môn Mỗi sắc thuế có chức năng, tác dụng, đối tượng nộp khác có mối liên hệ chặt chẽ tác động lẫn nhau; thuế trực thu thuế gián thu để phát huy tác dụng toàn diện hệ thống thuế Ngoài ra, số khoản thu mang tính chất phí, lệ phí, nhằm động viên đóng góp cho NSNN vừa mang tính chất phục vụ cho người nộp phí, lệ phí thực số thủ tục hành Ý nghĩa đặc điểm quản lý thuế NQD: Ý nghĩa: Trong công tác quản lý thu thuế phí nay, thuế công thương nghiệp NQD không chiếm tỷ trọng lớn tổng số thu NSNN mức BQ 27% lại lĩnh vực khó khăn phức tạp Công tác quản lý thu thuế NQD không đơn phục vụ cho mục tiêu thu ngân sách mà thực vai trò quản lý Nhà nước khu vực KTNQD; thông qua công cụ thuế thực yêu cầu quản lý toàn kinh tế quốc dân nói chung Quản lý thu thuế NQD có vai trò quan trọng việc đưa sách, pháp luật vào hoạt động kinh doanh phát huy tác dụng sách Quản lý thu thuế NQD không góp phần tăng thu cho ngân sách mà góp phần đảm bảo thực công xã hội tạo cạnh tranh lành mạnh sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế Trên sở quan niệm tiếp cận KTNQD từ góc độ thuế, quản lý thu thuế NQD có số ý nghĩa chủ yếu sau: + Thông qua công tác thuế góp phần tích cực việc tạo môi trường kinh tế, pháp lý tạo bình đẳng chủ thể kinh doanh; thực chức kiểm soát, định hướng phát triển Nhà nước khu vực KTNQD + Công tác thuế góp phần quan trọng phát huy mặt tốt kinh tế thị trường hạn chế mặt trái nó: Đất nước ta, nhiều năm qua thực mô hình kinh tế thị trường, bên cạnh ưu điểm bộc lộ rõ nhược điểm phân hóa thu nhập tầng lớp dân cư, điều kiện để phát sinh tệ nạn tham nhũng, tha hóa chất đạo đức người, kinh doanh chạy theo lợi nhuận bất chấp luật pháp Hoạt động quản lý thu thuế góp phần hạn chế mặt trên, thông qua thu thuế góp phần điều tiết thu nhập tầng lớp dân cư, góp phần thực công xã hội, định hướng cho KTNQD phát triển có lợi cho HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 10 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Qua kết quản lý thu thuế NQD đạt mặt tồn tại, cần thiết phải có biện pháp nhằm mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế khu vực NQD năm 2012 sau: + Tiếp tục rà soát hộ cá thể kinh doanh địa bàn, đưa hết đối tượng có thực tế kinh doanh vào diện nộp thuế Trong công tác quản lý đối tượng nộp thuế cần ý trường hợp sau: + Về quản lý doanh thu: Để quản lý chặt chẽ doanh thu kinh doanh, Chi cục thuế cần tập trung đạo đẩy mạnh việc yêu cầu hộ kinh doanh thực chế độ kế toán, chứng từ hóa đơn kiểm tra hộ kinh doanh lập hóa đơn bán hàng Chi cục thuế vào đặc điểm kinh doanh chọn hộ kinh doanh ngành nghề, mặt hàng có giá trị lớn như: điện tử, xe máy, đồ trang trí nội thất bắt buộc hộ kinh doanh phải mở sổ sách kế toán, lập hóa đơn chứng từ bán hàng quản lý thuế theo hình thức kê khai Nắm lượng hàng mua vào, bán để quản lý sát doanh thu, phát có biện pháp xử lý thích hợp trường hợp cố tình gian lận thuế Đối với hộ kinh doanh nhỏ: Chi cục thuế cần phối hợp với ngành, Hội đồng tư vấn thuế tổ chức cho hộ kinh doanh hết thời hạn ổn định thuế tự giác kê khai lại doanh thu kinh doanh, tiến hành chọn mẫu điều tra xác định lại tương đối xác doanh thu kinh doanh, đối chiếu với tài liệu kê khai để xác định lại doan Đối với hộ kinh doanh thực việc ấn định doanh thu ổn định mức thuế: phải điều tra, xem xét lại doanh thu tính thuế để kịp thời tính lại doanh thu Trong bước thực Đội thuế cần tập trung vào địa bàn trọng điểm, ngành hàng thất thu nhiều như: ăn uống, kinh doanh dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ Khi xem xét tính lại doanh thu hộ kinh doanh phải thực nghiêm túc quy trình quản lý đề + Đẩy mạnh công tác kiểm tra hộ xin nghỉ kinh doanh, phát xử lý kịp thời hộ có đơn xin nghỉ kinh doanh thực tế kinh doanh nhằm mục đích tránh thất thu thuế vừa ngăn chặn cán thuế lợi dụng việc miễn, giảm thuế cho hộ nghỉ kinh doanh để móc ngoặc, tham ô tiền thuế + Tập trung đạo doanh nghiệp thực nghiêm túc chế độ kế toán, chứng từ hóa đơn, đảm bảo 100% doanh nghiệp mở đầy đủ loại sổ sách kế toán, ghi chép phản ánh xác tình hình sản xuất kinh doanh, thực nộp thuế theo kê khai Đôn đốc doanh nghiệp nộp báo cáo toán thuế, tổ chức tốt công tác kiểm tra báo cáo toán thuế để thu số thuế phát sinh số thuế tồn đọng vào ngân sách, đồng thời phát trường hợp kê khai không trung thực để có biện pháp phù hợp Căn vào số lượng doanh nghiệp kinh doanh địa bàn kết kiểm tra báo cáo toán thuế, tiến hành kiểm tra chống thất thu để phát chấn chỉnh doanh nghiệp lập báo cáo toán không sát HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 16 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh với thực tế kinh doanh, cố tình gian lận thuế Kết hợp với việc kiểm tra toán thuế với việc kiểm tra trước sau hoàn thuế, xác minh đối chiếu hóa đơn, chứng từ mua vào bán có nghi vấn liên quan đến tính thuế GTGT đầu vào, đầu nhằm phát kịp thời trường hợp gian lận + Đối với trường hợp nợ thuế sở nghỉ không kinh doanh phải lập danh sách, phối hợp với Hội đồng tư vấn phận chức phân loại trường hợp cụ thể để xin ý kiến xử lý chung + Ở địa bàn cán thuế phải trực tiếp thu tiền thuế đối tượng nộp thuế cần phải quy định cụ thể số tiền thuế trực tiếp thu thời hạn phải toán số tiền thuế phải nộp vào ngân sách Thực nghiêm túc việc chấm thuế để phát trường hợp nợ đọng cán thuế toán biên lai chưa nộp tiền vào ngân sách Những vấn đề nêu quan chức năng, ngành thuế nói chung Chi cục thuế huyện Ba Tơ nói riêng cần phải tiếp tục nghiên cứu để tìm biện pháp khắc phục nhằm hạn chế thất thu thuế khu vực này, đảm bảo động viên thuế công hợp lý loại hình kinh doanh kinh tế quốc dân Những nguyên nhân thực trạng quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ - Tổ chức máy Tổ chức máy ngành thuế tăng cường số lượng, chất lượng trình độ nghiệp vụ quản lý thu thuế chưa đáp ứng so với yêu cầu công tác đa dạng phức tạp quản lý thu thuế nay, chế thị trường định hướng XHCN có quản lý Nhà nước Một số cán làm việc theo giấc hành chính, thiếu sâu vào xóm ngõ, tổ đường phố, cụm dân cư, đặc biệt sáng sớm, đêm khuya để xác định doanh thu sát với thực tế kinh doanh Cá biệt cán thuế thiếu tu dưỡng rèn luyện thường xuyên, thiếu kiên đấu tranh chống thất thu, bảo vệ pháp luật thuế - Quy trình nghiệp vụ Việc thực quy trình nghiệp vụ biện pháp quản lý đạo ngành chưa thực nghiêm túc Nhiều nơi, nhiều lúc ngành thuế chưa tham mưu tích cực cho quyền cấp, chưa phối hợp tích cực để đạo làm tốt công tác quản lý thu thuế - Sự hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành luật Mục tiêu sở sản xuất kinh doanh thuộc khu vực KTNQD lợi nhuận thu được, quan thuế chưa tận dụng hội thuận tiện, hình thức sinh động tuyên truyền, giải thích sách, bước nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật khơi dậy tinh thần tự giác thực nghĩa vụ với NSNN sở sản xuất kinh doanh Mặt khác, vi phạm không thực đầy đủ nghĩa vụ khai báo, thực chế độ hóa đơn chứng từ, sổ sách kế toán, hình thức gian lận khác để trốn thuế, cố tình dây dưa chậm nộp tiền HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 17 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh thuế, có nhiều lúc, nhiều thời điểm chưa xử lý nghiêm khắc dẫn đến tình trạng xem thường phép nước hay nói cách khác tính pháp lý cao sắc thuế chưa thể công tác quản lý thu - Sự phối hợp quan thuế quan chức năng, thực thi luật thuế Trong thời gian qua phối hợp quan thuế quan chức liên quan để hoàn thành nhiệm vụ thu thuế cải thiện bước Tuy nhiên, số nơi, số địa phương phối hợp chưa chặt chẽ mang tính hình thức dẫn đến tình trạng thất thu thuế số lĩnh vực quản lý thu thuế NQD lĩnh vực hộ kinh doanh vận tải ô tô - Chính sách, chế độ Về sách, chế độ số tồn tại, thiếu đồng bộ, thiếu tính thực tế gây khó khăn cho công tác quản lý thu thuế Cơ chế toán không dùng tiền mặt chưa phổ biến Việt Nam, quản lý thu thuế gặp nhiều khó khăn, khu vực KTNQD việc xác định xác doanh số thực tế kinh doanh sở làm cho việc tính đúng, tính đủ số tiền thuế mà đối tượng nộp thuế phải thực nghĩa vụ với NSNN CHƯƠNG III Những giải phápvà kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ A Về giải pháp: Một số quan điểm nhằm hoàn thiện quản lý thu thuế NQD: Phải coi việc lãnh đạo, đạo công tác thuế số nhiệm vụ trung tâm, thường xuyên quyền địa phương.Tăng cường đạo, lãnh đạo quyền cấp (đặc biệt cấp sở) công tác thuế yếu tố quan trọng nhằm quản lý thu thuế đạt hiệu đồng thời phát huy hiệu lực quản lý nhà nước quyền sở Chính quyền cấp có chức quản lý nhà nước địa phương nhằm đảm bảo cho hiến pháp, pháp luật Nhà nước tôn trọng chấp hành nghiêm chỉnh sở, đảm bảo quyền làm chủ nhân dân lao động, động viên công dân làm tròn nghĩa vụ với Nhà nước Chính quyền sở có nhiệm vụ tổ chức thực nhiệm vụ thu ngân sách địa phương, phối hợp với quan chức để đảm bảo thu đúng, thu đủ, kịp thời loại thuế khoản thu phát sinh địa phương Với tư cách quyền nhà nước, UBND cấp có quyền giám sát, kiểm tra hoạt động kinh tế - xã hội thành phần kinh tế để đảm bảo sách pháp luật, giữ gìn pháp chế XHCN quyền lợi chung Nhà nước tầng lớp nhân dân Công tác quản lý thu thuế công tác kinh tế, trị tổng hợp liên quan đến thành phần kinh tế xã hội, đến tầng lớp nhân dân; đấu tranh gay gắt lợi ích cá nhân cục với lợi ích quốc gia, quyền lợi nghĩa vụ công dân, tổ chức hoạt động kinh HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 18 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh doanh Vì vậy, tách công tác quản lý thu thuế ngành thuế khỏi lãnh đạo Đảng, quyền cấp, đặc biệt cấp sở Phải coi việc lãnh đạo, đạo công tác thuế nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên địa phương Trong việc cấp phát kinh phí nguồn vốn ngân sách cho quyền cấp cần gắn với nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch thu địa bàn Các cấp ủy Đảng cần coi trọng công tác đạo chấp hành sách thuế, hoàn thành nghĩa vụ thuế tiêu để đánh giá đơn vị sở Đảng vững mạnh UBND cấp cần đạo ban, ngành liên quan, tổ chức công đoàn, đoàn niên, hội phụ nữ, mặt trận phối hợp chặt chẽ với quan thuế để làm tốt công tác quản lý thu thuế, chống thất thu thuế cho ngân sách Các quan chức địa phương cần xác định rõ mối quan hệ với quan thuế, vừa phối hợp hỗ trợ vừa trách nhiệm quan thuế để thực tốt luật thuế Cơ quan thuế cấp phải chủ động, thường xuyên báo cáo cấp ủy Đảng, UBND cấp kết thu được, thực trạng quản lý thu địa bàn, khó khăn vướng mắc, kiến nghị đề xuất phương án thu, biện pháp nghiệp vụ cụ thể để UBND cấp đạo ngành có liên quan phối hợp với quan thuế tăng cường quản lý thu thuế đạt hiệu ngày cao Từ thực tiễn công tác quản lý thu thuế khu vực KTNQD địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm qua cho thấy rằng: tăng cường đạo quyền cấp công tác thuế học kinh nghiệm để phát huy sức mạnh tổng hợp giúp quan thuế hoàn thành nhiệm vụ thu, đồng thời phát huy hiệu lực quyền sở Những địa bàn quyền chưa quan tâm đến công tác thuế kết công tác thu hạn chế thất thu nhiều Đi đôi với cải cách hệ thống hành cần phải quy định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm UBND cấp công tác thuế Cơ quan thuế phải thực công cụ quản lý quyền địa phương cấp kinh tế Cùng với việc giao nhiệm vụ đạo quản lý thu thuế cho quyền địa phương, Nhà nước cần nghiên cứu cải tiến chế độ điều tiết ngân sách cho phường, xã số khoản thuế để đủ bù đắp chi phí cần thiết cho hoạt động máy quyền địa phương, tránh tình trạng UBND cấp tự đặt khoản thu không hợp lệ Bảo đảm bình đẳng nghĩa vụ nộp thuế: Trong chế thị trường, thành phần kinh tế bình đẳng trước pháp luật để cạnh tranh sản xuất kinh doanh Do đó, hệ thống thuế phải thực thống nhằm đảm bảo bình đẳng nghĩa vụ đóng góp cho NSNN sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế, tầng lớp dân cư Các nhà doanh nghiệp cá nhân có thu nhập cao phải nộp thuế nhiều doanh nghiệp cá nhân có thu nhập thấp Hàng tiêu dùng cao cấp, dịch vụ xa xỉ phải chịu thuế suất cao hàng hóa dịch vụ thiết yếu Qua điều chỉnh thuế góp phần điều tiết thu nhập tầng HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 19 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh lớp dân cư, hạn chế phân hóa chênh lệch xa thu nhập, đời sống xã hội Tuy nhiên, người có kỹ thuật cao, làm ăn giỏi thu nhập cao sau nộp thuế, khuyến khích làm giàu cách đáng, hợp pháp Với sách phân phối phân phối lại thu nhập qua thuế, Nhà nước có nguồn thu để trợ cấp, giúp đỡ sở sản xuất kinh doanh có khó khăn, thực xóa đói giảm nghèo thực sách xã hội khác Trong thời gian 15 năm, kinh tế nước ta bước chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng XHCN có quản lý Nhà nước, thúc đẩy kinh tế có bước phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, thành phần kinh tế nhà nước số doanh nghiệp nhà nước bước xếp, tháo gỡ khó khăn, "để kinh tế nhà nước thực tốt vai trò chủ đạo kinh tế cần thiết phải có ưu đãi phù hợp Nhưng để huy động tối đa nguồn lực, tạo sức bật cho phát triển sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế với hình thức sở hữu khác Mọi doanh nghiệp, công dân đầu tư kinh doanh theo hình thức luật định pháp luật bảo vệ Mọi tổ chức kinh doanh theo hình thức sở hữu khác đan xen hỗn hợp khuyến khích phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng XHCN Đối với sở sản xuất kinh doanh có tính chất độc quyền, có nhiều lợi trang thiết bị, sản xuất, tiêu thụ, giá cả, phải có điều tiết cao hơn, thường sở có thu nhập cao cao so với ngành nghề bình thường Nhưng thực tế, yếu tố hấp dẫn nhất, vấn đề mà nhà đầu tư quan tâm là: tình hình trị, luật pháp ổn định, điều kiện sở hạ tầng, thông tin liên lạc, kinh tế xã hội, Ưu đãi thuế nhiều chưa hẳn gây quan tâm nhà đầu tư, có tạo cho họ hoài nghi môi trường đầu tư tạo sơ hở để họ lợi dụng hoạt động "núp bóng" nhằm trốn thuế Thường thường, môi trường đầu tư tốt thể mặt quan trọng sách thuế thống nhất, quyền lực thuế tập trung, pháp chế thuế kiện toàn Về mặt tài NSNN, nhiều điều tra nước phát triển cho thấy ưu đãi thuế thường làm giảm từ 13% tổng số thu ngân sách, có kết mang lại tài - kinh tế - xã hội cho nước chủ nhà bị suy giảm lại làm giàu cho tư nước ngoài, có điều kiện khai thác tài nguyên, nhân công rẻ mạt để có thu nhập siêu ngạch Do đó, lâu dài cần phải nghiên cứu, thu hẹp, bước xóa bỏ phân biệt đối xử tràn lan nghĩa vụ nộp thuế thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, bảo đảm bình đẳng cạnh tranh lành mạnh với sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế nước, tạo điều kiện bảo vệ thúc đẩy sản xuất nội địa phát triển lành mạnh, có lợi cho quốc kế dân sinh HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 20 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu bền vững sở hoàn thiện chức sắc thuế hệ thống thuế: Tất nước giới xây dựng hệ thống thuế với nhiều loại thuế khác nhau, qua động viên nguồn thu đáp ứng nhu cầu chi tiêu Nhà nước Sử dụng nhiều loại thuế nguồn thu ổn định trường hợp có khó khăn mà bị thất thu loại thuế có loại thuế khác gánh đỡ Mặt khác, thuế không nhằm đảm bảo nguồn thu cho NSNN mà có nhiều tác dụng quản lý điều tiết kinh tế, thực động viên công hợp lý tầng lớp dân cư Về lý luận thực tiễn, không loại thuế thỏa mãn tất mục tiêu nói Việc áp dụng hệ thống thuế có nhiều loại thuế tạo môi trường tiếp nhận thuận lợi tầng lớp dân cư, gánh nặng thuế để đảm bảo nhu cầu chi tiêu NSNN không tập trung vào số đối tượng hạn hẹp mà dàn trải cho diện chịu thuế rộng lớn Tuy nhiên, có hệ thống thuế với nhiều loại thuế phức tạp, gây khó khăn tốn cho máy thu thuế Mỗi sắc thuế nên đảm nhiệm số chức chủ yếu, định, bảo đảm cho sắc thuế đơn giản, có hiệu cao Chẳng hạn, thuế GTGT áp dụng với đối tượng rộng rãi tạo nguồn thu ổn định, quan trọng cho NSNN thực việc kiểm kê kiểm soát thường xuyên hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ; thuế TTĐB động viên thêm số thu cho NSNN người tiêu dùng hàng xa xỉ, hàng có nhiều ảnh hưởng đến sức khỏe, phong tục tập quán nhân dân, hạn chế nhập sản xuất mặt hàng không thật cần thiết cho đời sống nhân dân, cho nghiệp phát triển kinh tế đất nước; thuế XNK với hàng rào thuế quan chặt chẽ biểu thuế phù hợp tạo điều kiện hòa nhập với thị trường quốc tế, bảo vệ sản xuất nội địa tạo nguồn thu quan trọng cho NSNN; thuế TNDN, thuế thu nhập người có thu nhập cao động viên đóng góp trực tiếp tổ chức, cá nhân có thu nhập cao Giữa sắc thuế có mối quan hệ mật thiết, không trùng lắp, không chồng chéo mà bổ sung cho để đảm bảo mục tiêu kinh tế - tài - xã hội hệ thống thuế Tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy, quyền địa phương quản lý thu thuế: Quản lý thu thuế thực sở chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước Do đó, cấp ủy Đảng, tổ chức Đảng cấp phải có chương trình biện pháp cụ thể để lãnh đạo quan quyền, chuyên môn, đoàn thể triển khai tích cực thực tốt sách thuế Công tác quản lý thu thuế thực công tác lớn Nhà nước nhân dân Đây đồng thời đấu tranh liệt, đụng chạm đến lợi ích Nhà nước, đơn vị sản xuất kinh doanh người dân xã hội Trong sách thuế nhiều tồn cần phải khắc phục, hoạt động máy ngành thuế chưa ổn định, chế quản lý thuế nhiều sơ hở, HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 21 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh giác ngộ nghĩa vụ thuế đa số đối tượng nộp thuế thấp, phát triển kinh tế điều kiện hội nhập ngày mở mang đa dạng, phong phú phát sinh kinh tế,… tất tạo nên phức tạp cao độ công tác quản lý thu thuế lãnh đạo, đạo chặt chẽ Đảng quyền nhà nước cấp tượng thất thu thuế ngày tăng Trong điều kiện nay, quyền địa phương có vai trò quan trọng đến công tác tổ chức quản lý thu thuế Nhưng để thực tốt vai trò đạo quyền cấp, Trung ương cần quy định chức năng, quyền hạn quyền địa phương sở quán triệt Luật NSNN Xác định rõ ranh giới tài Trung ương tài địa phương để xây dựng hệ thống ngân sách thống Trên sở tăng cường đạo, điều hành quyền cấp công tác quản lý thu thuế; UBND cấp cần coi việc đạo điều hành công tác quản lý thu thuế địa phương nhiệm vụ trọng tâm mà Đảng Nhà nước giao phó Từ nhận thức để bố trí cán theo dõi, giúp đỡ, đôn đốc việc quản lý thu thuế, cần đạo để giúp ngành thuế phối hợp tốt với ngành tài chính, ngân hàng, kế hoạch, đầu tư, xây dựng,… để chống thất thu thuế Cần quy định rõ quyền hạn trách nhiệm UBND cấp tổ chức quản lý thu thuế Chính quyền địa phương phải thực quyền thu thuế lãnh thổ mình, giúp cho quyền địa phương quan thuế Tránh tình trạng quyền thờ với công tác thuế, coi nhiệm vụ riêng ngành thuế, đồng thời không can thiệp cách sai trái vào sách, pháp luật thuế Thực tốt công tác tuyên truyền sách thuế: Xây dựng Luật thuế, pháp lệnh thuế nhằm cung cấp cho chế quản lý tài phương tiện quản lý, làm sở đảm bảo cho việc ban hành định phù hợp với đối tượng quản lý Muốn quy phạm pháp luật thuế tác động vào đối tượng nộp thuế, cần khâu việc áp dụng luật thuế, đảm bảo cho chủ thể quản lý tổ chức thực quy phạm pháp luật thuế đối tượng nộp thuế Các định quản lý mang lại hiệu tác động tới đối tượng quản lý, tới người chấp hành thực nghiêm túc Điều đó, phụ thuộc vào khâu thực luật thuế, vào tính tự giác công dân, đồng thời phụ thuộc vào hiệu luật thuế nước ta nay, việc xây dựng, áp dụng tổ chức thực Luật thuế nhiều hạn chế Thể coi thường pháp luật sở sản xuất kinh doanh thuộc thành phần kinh tế Để khắc phục tình trạng trên, điều quan trọng phải tiến hành thường xuyên việc giáo dục nâng cao ý thức pháp luật điều kiện hàng đầu để tăng cường pháp chế thực luật thuế Phải giáo dục điều sơ đẳng sách thuế ghế nhà trường tiểu học, giáo dục phổ cập điều luật thuế cho công dân hiểu biết thực tốt HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 22 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Các nhà chức trách, tổ chức, đặc biệt quan thi hành pháp luật phải có biện pháp nâng cao hiểu biết hình thành ý thức pháp luật quảng đại quần chúng nhân dân Điều đó, tiền đề mà chỗ dựa cho việc xây dựng thi hành luật thuế Cần có kết hợp chặt chẽ ngành, quan thông tin báo chí, đặc biệt phối hợp chặt chẽ ngành giáo dục để tuyên truyền phổ biến luật thuế Cần tạo chuyển biến sâu sắc toàn xã hội từ chỗ khuyến khích chống thuế chế độ cũ sang hình thức nộp thuế nghĩa vụ, biểu nhiệt tình yêu nước người, niềm tự hào mức đóng góp đất nước Trốn thuế, lậu thuế đồng nghĩa với lừa đảo ăn cắp, bị pháp luật trừng trị nặng, ghi vào hồ sơ cá nhân, không muốn thuê mướn sử dụng người bị án mà bị xã hội khinh rẽ, phê phán Phương pháp tuyên truyền có hiệu thông qua cấp quyền, quan đoàn thể quần chúng Cần nhận thức rằng, Nhà nước Việt Nam "Nhà nước dân, dân, dân, tất quyền lực thuộc nhân dân" Do đó, phải cách làm cho người dân hiểu pháp luật chấp hành pháp luật, thực kiểm tra nhân dân quan thuế Ngành thuế cấp quyền tranh thủ kết hợp họp, hội nghị tổng kết Đảng, quyền, đoàn thể, quần chúng để tuyên truyền, vận động thực sách thuế Việc cung cấp tri thức giáo dục, tuyên truyền ý thức pháp luật cho công dân nghiệp riêng ngành thuế mà nhiệm vụ có tầm chiến lược quốc gia cần đặt đạo Trung ương cấp quyền địa phương Kinh nghiệm cho thấy, trình tuyên truyền cần phải lưu ý quan tâm đến tâm tư người nộp thuế Người nắm sách thuế mong đợi câu trả lời xác, người chưa nắm vững mong nghe trình bày giải thích rõ Nếu làm cải tiến mối quan hệ nhân dân người nộp thuế với quan chức quản lý nhà nước thuế Các địa phương cần đẩy mạnh công việc thành lập trung tâm dịch vụ, tư vấn pháp luật thuế (có thể thu lệ phí không thu lệ phí hướng dẫn, tư vấn) Giúp đỡ, hướng dẫn thực công tác kế toán, sổ sách chứng từ khuyến khích động viên trung thực khai báo tự giác nộp thuế Phải đề cao trách nhiệm Bộ Tư pháp quan tư pháp địa phương việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật thuế Hàng năm, cần tiến hành tổ chức tổng kết công tác thuế với đối tượng nộp thuế địa bàn để rút kinh nghiệm Coi trọng việc biểu dương khen thưởng tổ chức, cá nhân nộp thuế luật phê phán sở trốn thuế, lậu thuế để có tác dụng giáo dục "Cần thiết phải tôn vinh có chế độ khen thưởng phù hợp đối tượng nộp thuế doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, thực tốt nghĩa vụ nộp thuế Ban tuyên giáo, cấp ủy cần quan tâm công tác này, phải coi nhiệm vụ chủ yếu Qua phiên họp Hội đồng nhân dân cấp, cần phải thông báo cụ thể cho nhân dân biết tình hình hiệu sử dụng nguồn thu thuế, nhằm HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 23 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh tăng thêm chất lượng công tác tuyên truyền Mở rộng hình thức tuyên truyền tranh cổ động, áp phích thể công trình xây dựng nguồn thu thuế Đối với hoạt động thu thuế nợ đọng: Nhằm tăng cường quản lý chống thất thu NSNN, đồng thời để quản lý tốt nguồn thu, thúc đẩy nhanh tiến độ thu, hạn chế tình trạng sở sản xuất kinh doanh dây dưa nợ đọng tiền thuế, Chi cục thuế cần thiết tham mưu cho UBND huyện việc thu tiền thuế thông qua ngân hàng Cụ thể: Ngân hàng NN&PTNT Chi nhánh địa bàn huyện có trách nhiệm phối hợp với quan thuế việc trích tiền từ tài khoản tiền gởi sở kinh doanh để nộp thuế, nộp phạt vào NSNN theo định xử lý thuế quan thuế quan có thẩm quyền trước thu hồi nợ theo quy định luật thuế; trường hợp số dư tài khoản sở sản xuất kinh doanh không đủ để thực lệnh thu ngân sách ngân hàng hồi báo kịp thời cho quan thuế số dư tài khoản để làm thủ tục trích toàn số tiền có vào NSNN tiếp tục theo dõi để làm Lệnh thu tài khoản có phát sinh (có số dư) mà đơn vị chưa nộp; tháng ngân hàng thực Lệnh thu tài khoản đơn vị số dư phải thông báo kịp thời cho quan thuế để có biện pháp phối hợp xử lý Phối hợp với Công an huyện theo quy chế phối hợp ký kết, áp dụng chế tài nhằm giảm số nợ đọng đến mức thấp B Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện công tác quản lý thu thuế khu vực KTNQD: Thứ nhất, tuyển dụng cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán Theo phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2001 - 2005 Đại hội Đảng lần thứ XI, cải cách hành công việc quan trọng định thành công công đổi Tổ chức máy Nhà nước theo hướng tinh gọn, sạch, có đủ phẩm chất lực phục vụ nhân dân Trong bối cảnh đó, để đảm bảo yêu cầu ngày cao máy quản lý thu thuế nhằm tăng cường lực cho đội ngũ cán thuế nâng cao tinh thần trách nhiệm công chức thuế trình thi hành công vụ ngành thuế cần thiết phải có cải cách phù hợp công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ cho cán bộ, công chức ngành thuế, cụ thể: Công tác thuế công tác mang tính kinh tế - trị - xã hội tổng hợp, cán thuế mặt phải người am hiểu sâu sách tài chính, kế toán, luật thuế, Pháp lệnh thuế đồng thời phải người am hiểu sách xã hội Mặt khác, cần phải có khả tuyên truyền, vận động quần chúng, bên cạnh phải người có lĩnh kiên định vững vàng Do đó, để có đội ngũ công chức thuế tốt, đủ tư cách đáp ứng yêu cầu ngày cao HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 24 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh công tác thuế không gây lãng phí cho xã hội, ngành thuế đến lúc cần có sở đào tạo riêng, đào tạo mà đào tạo lại, bồi dưỡng, tập huấn, phổ biến kinh nghiệm, trung tâm chuyên ngành có chất lượng cao phù hợp với yêu cầu thực tiễn công tác thuế Muốn có đội ngũ công chức đủ đảm đương công tác thuế thời gian tới, công tác tổ chức cán hàng năm sở cân đối tổng thể nước có tiêu tuyển dụng để đào tạo thay Vì yêu cầu công chức thuế cao đòi hỏi phải nắm vững nhiều kiến thức có lực, có sức khỏe nên thiết phải qua sơ tuyển Nội dung đào tạo thiết phải có giảng viên cán thuế có trình độ kinh nghiệm truyền đạt phải có nhiều kiến thức thực hành, trường đủ yêu cầu tuyển dụng thức vào vị trí cân đối từ trước Việc đào tạo có địa tạo nên khí tự học tập, tự rèn luyện cho học sinh, sinh viên mà từ chất lượng đội ngũ cán nâng cao Đối với số cán không đào tạo chuyên ngành hàng năm phải có kế hoạch bồi dưỡng tập trung để nâng cao chất lượng cán bộ; phận cán thuế có chức danh như: tra viên thuế, kiểm soát viên thuế, thiết hàng năm phải tập huấn nghiệp vụ đồng thời phổ cập kiến thức quản lý mới, học tập trao dồi thêm kinh nghiệm nhằm nâng cao trình độ chuyên môn Luôn coi trọng công tác giáo dục tư tưởng, thường xuyên rèn luyện phẩm chất "cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư" có có đủ đội ngũ cán có đức, có tài đáp ứng yêu cầu quản lý thuế tình hình Để đánh giá công tác cán hàng năm, từ có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, dựa vào tiêu chuẩn để phân biệt phẩm chất lực cán thuế thông qua tinh thần phục vụ đối tượng nộp thuế Thứ hai, sách chế độ: * Về thuế Môn bài: Căn Nghị định 107/2012/NĐ-CP ngày 29/10/2010 Chính phủ quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động quy định vùng IV 1.100.000 đồng/ tháng, ngành thuế áp dụng sách thuế Môn theo Nghị định 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 Chính phủ, Thông tư số 96/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 Bộ Tài Thông tư số 96//2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định 75/2002/NĐ-CP Thông tư số 42/2003/TT-BTC ngày 07/5/2003 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung Thông tư số 96/2002/TT-BTC quy định mức thuế Môn bậc Hộ kinh doanh bất hợp lý gồm có bậc sau: Thuế Môn Bậc 1: Thu nhập tháng 1.500.000 đồng Mức thuế Môn năm 1.000.000 đồng ; HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 25 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Thuế Môn Bậc 2: Thu nhập tháng 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng Mức thuế Môn năm 750.000 đồng; Thuế Môn Bậc 3: Thu nhập tháng 750.000 đồng đến 1.000.000 đồng Mức thuế Môn năm 500.000 đồng; Thuế Môn Bậc 4: Thu nhập tháng 500.000 đồng đến 750.000 đồng Mức thuế Môn năm 300.000 đồng; Thuế Môn Bậc 5: Thu nhập tháng 300.000 đồng đến 500.000 đồng Mức thuế Môn năm 100.000 đồng; Thuế Môn Bậc 6: Thu nhập tháng 300.000 đồng thấp 300.000 đồng Mức thuế Môn năm 50.000 đồng Theo quy định Thông tư số 06 /2012/TT-BTC ngày 11/01/2012 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số Điều Luật thuế GTGT quy định: Đối tượng nộp thuế GTGT: ( quy định điểm 25 Điều : Hàng hóa, dịch vụ cá nhân kinh doanh có mức thu nhập bình quân tháng thấp mức lương tối thiểu chung áp dụng tổ chức, doanh nghiệp nước theo quy định Chính phủ mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động) Như hộ kinh doanh có mức thu nhập từ bậc đến bậc thuộc diện hộ có thu nhập thấp nộp thuế GTGT, ; thu nhập mức thuế môn nêu so với thực tế bất hợp lý; cần sớm phải có sách sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế hộ kinh doanh * Thuế GTGT: Căn Quyết định số 14/QĐ-CT ngày 06/01/2009 Cục thuế Quảng Ngãi việc ban hành biểu tỷ lệ giá trị gia tăng ( GTGT) tính doanh thu để áp dụng tính thuế GTGT hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh nộp thuế theo phương pháp khoán ngành thương nghiệp 4% ( áp dụng cho khu vực III, 3% áp dụng cho khu vực IV), thuế GTGT phải nộp thấp so với doanh số lợi nhuận thực tế qua điều tra khảo sát khoảng từ 7% đến % * Thuế TNCN: Căn Quyết định số 15/QĐ-CT ngày 06/01/2009 Cục thuế Quảng Ngãi việc ban hành biểu tỷ lệ thu nhập chịu thuế ( TNCT) tính doanh thu cá nhân kinh doanh không thực đầy đủ chế độ kế toán, ngành thương nghiệp 3% ( áp dụng cho khu vực III, 2% áp dụng cho khu vực IV); doanh số cao áp dụng bảng tỷ lệ ngành thương nghiệp chưa đủ điều kiện để nộp thuế hộ có thu nhập thấp thực tế mức độ kinh doanh có thu nhập cao HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 26 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Thứ ba Thủ tục nộp thuế: Thủ tục nộp thuế qua Ngân hàng thương mại cán thuế trực tiếp thu nhiều hộ kinh doanh xa Ngân hàng thương mại, rườm rà, hộ kinh doanh phải in riêng giấy nộp tiền, tốn thời gian chờ đợi Đề nghị Tổng cục Thuế nghiên cứu xây dựng chương trình quản lý thu thuế máy vi tính theo hướng số tiền, chương, loại, mục, tiểu mục theo mục lục ngân sách ghi bảng kê nộp thuế, Ngân hàng thương mại nhập liệu, in chứng từ nộp tiền chung để lưu giữ, hồi báo cho quan thuế giao cho cán thuế ( người nộp tiền) KẾT LUẬN Đường lối đổi đắn Đảng Nhà nước năm qua có tác động tích cực thúc đẩy, khuyến khích thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh hướng, tăng trưởng kinh tế, cải thiện đời sống nhân dân ngày tốt hơn, xóa đói, giảm nghèo Đặc biệt từ Luật doanh nghiệp ban hành, thủ tục hành cải tiến đơn giản tạo thông thoáng, từ thành phần kinh tế phát triển mạnh, đặc biệt sở kinh tế Ngoài quốc doanh ( KTNQD) phát triển nhanh chóng, đa dạng phong phú góp phần tạo nhiều sản phẩm hàng hóa dịch vụ phục vụ nhân dân, thu hút hàng vạn lao động có việc làm, ổn định thu nhập đóng góp phần đáng kể cho NSNN Tuy nhiên, bên cạnh trình phát triển việc thực nghĩa vụ với NSNN sở thuộc khu vực Kinh tế quốc doanh chưa sát với tình hình hoạt động sở theo pháp luật hành, dẫn đến công động viên tiền thuế tất thành phần kinh tế, tượng HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 27 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh thất thu thuế nhiều Cho nên tăng cường hoàn thiện quản lý thu thuế khu vực KTNQD điều cần thiết tiến trình cải cách thuế Với chương thể đề tài nghiên cứu, tiểu luận "Thực trạng giải pháp Quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 " sâu phân tích giải số nội dung sau: Hệ thống hóa số vấn đề lý luận thuế tồn phát triển tất yếu KTNQD Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 Những nguyên nhân tồn quản lý thu thuế, biện pháp khắc phục, từ rút nguyên nhân chủ yếu tác động đến quản lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ thời gian qua Tiểu luận phân tích quan điểm mang tính chiến lược Đảng Nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN quan điểm động viên đóng góp bình đẳng, công thuế, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh thành phần kinh tế Trên sở nguyên nhân thực trạng quản lý thu thuế NQD nước nói chung huyện Ba Tơ nói riêng, tiểu luận đề xuất giải pháp nhằm tăng cường hoàn thiện công tác quản lý thu thuế NQD giai đoạn nay, hạn chế thất thu thuế khu vực thời gian đến Qua nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý thu thuế sách chế độ hành, tiểu luận nêu kiến nghị với mục đích tăng cường công tác quản lý thu thuế giai đoạn vấn đề chưa hợp lý sắc thuế nhân tố tác động đến việc bồi dưỡng nguồn thu Do điều kiện thời gian nghiên cứu hạn hẹp hạn chế định khách quan lẫn chủ quan, tiểu luận khó tránh khỏi sai sót định không đủ khả đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặt quản lý thu thuế khu vực KTNQD Tác giả mong nhận nhiều đóng góp nhà khoa học, nhà nghiên cứu, quý Thầy, Cô giáo Trường trị tỉnh Quảng Ngãi, cán bộ, công chức Chi cục thuế Ba Tơ người giàu kiến thức thực tiễn, bạn bè đồng nghiệp, với hy vọng đóng góp số giải pháp quản lý thu thuế khu vực KTNQD địa bàn huyện Ba Tơ có hiệu thiết thực Qua góp phần đảm bảo hệ thống thuế phục vụ ngày tốt phát triển kinh tế - xã hội công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 28 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Danh mục tài liệu tham khảo: 000000000000000Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008; Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 ngày 21 tháng 11 năm 2007; Luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03 tháng năm 2008; 5.Nghị định 107/2012/NĐ-CP ngày 29/10/2010 Chính phủ ; HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 29 Tiểu luận cuối khóa GVHD: Trần Duy Linh Nghị định 75/2002/NĐ-CP ngày 30/8/2002 Chính phủ; Thông tư số 96/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 Bộ Tài Thông tư số 42//2003/TT-BTC ngày 07/5/2003 Bộ Tài ; Thông tư số 06/2012/TT-BTC ngày 11/01/2012 Bộp Tài chính; Chỉ thị số 19-CT/HU ngày 06/01/2012 Huyện ủy Ba Tơ việc tăng cường lãnh đạo Đảng công tác thu thuế năm 2012; 10 Công văn số 25/UBND ngày 12/01/2012 UBND huyện Ba Tơ việc triển khai công tác thuế năm 2012; 11 Quyết định số 14/QĐ-CT ngày 06/01/2009 Cục thuế Quảng Ngãi; 12 Quyết định số 15/QĐ-CT ngày 06/01/2009 Cục thuế Quảng Ngãi; 13 Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011 phương hướng nhiệm vụ năm 2012 Chi cục thuế Ba Tơ; 14 Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2012 phương hướng nhiệm vụ năm 2013 Chi cục thuế Ba Tơ; 15 Bảng đánh giá : Kết thu ngân sách năm 2012 Chi cục thuế Ba Tơ HVTH : Đinh Tấn Hiệp Trang 30 [...]... cải cách thu hiện nay Với 3 chương thể hiện đề tài nghiên cứu, tiểu luận "Thực trạng và giải pháp Quản lý thu thuế ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 " đã đi sâu phân tích và giải quyết một số nội dung cơ bản sau: 1 Hệ thống hóa một số vấn đề lý luận về thu và sự tồn tại phát triển tất yếu của KTNQD 2 Phân tích thực trạng công tác quản lý thu thuế NQD trên địa bàn huyện Ba Tơ trong... giáp huyện Kon Plông (tỉnh Kon Tum), đông giáp huyện Đức Phổ cùng tỉnh Huyện có 19 xã và 1 thị trấn, bao gồm: Ba Dinh, Ba Điền, Ba Tiêu, Ba Khâm, Ba Thành, Ba Bích, Ba Ngạc, Ba Vì, Ba Lế, Ba Vinh, Ba Tô, Ba Nam, Ba Trang, Ba Xa, Ba Động, Ba Chùa, Ba Cung, Ba Liên, Ba Giang và thị trấn Ba Tơ Kinh tế của huyện là thu n nông Huyện lị là thị trấn Ba Tơ, các xã bao gồm: Ba Bích, Ba Chùa, Ba Cung, Ba Dinh, Ba. .. quả quản lý thu thuế NQD đã đạt được và những mặt còn tồn tại, cần thiết phải có những biện pháp nhằm mục tiêu tăng cường quản lý thu thuế khu vực NQD năm 2012 như sau: + Tiếp tục rà soát các hộ cá thể kinh doanh trên địa bàn, đưa hết đối tượng có thực tế kinh doanh vào diện nộp thu Trong công tác quản lý đối tượng nộp thu cần chú ý các trường hợp sau: + Về quản lý doanh thu: Để quản lý chặt chẽ doanh. .. xác định chính xác doanh số thực tế kinh doanh ở cơ sở làm căn cứ cho việc tính đúng, tính đủ số tiền thu mà đối tượng nộp thu phải thực hiện nghĩa vụ với NSNN CHƯƠNG III Những giải phápvà kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý thu thuế NQD trên địa bàn huyện Ba Tơ A Về giải pháp: 1 Một số quan điểm cơ bản nhằm hoàn thiện quản lý thu thuế NQD: Phải coi việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác thu là một trong... II I Thực trạng quản lý thu thuế NQD trên địa bàn huyện Ba Tơ 1 Đặc điểm, tình hình vị trí - địa lý, và kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ: Ba Tơ là một huyện miền núi của tỉnh Quảng Ngãi, Tổng diện tích tự nhiên của huyện là 113.669,52 ha và dân số của huyện là 49.766 người[1], gồm các dân tộc là Kinh và H're Phía bắc huyện giáp với các huyện Sơn Hà, Minh Long, Nghĩa Hành cùng tỉnh, phía nam giáp huyện. .. tiền vào ngân sách Những vấn đề nêu ra ở trên các cơ quan chức năng, ngành thu nói chung và Chi cục thu huyện Ba Tơ nói riêng cần phải tiếp tục nghiên cứu để tìm ra biện pháp khắc phục nhằm hạn chế sự thất thu thuế ở khu vực này, đảm bảo sự động viên về thu công bằng hợp lý ở mọi loại hình kinh doanh trong nền kinh tế quốc dân 3 Những nguyên nhân của thực trạng quản lý thu thuế NQD trên địa bàn huyện. .. giữa các thành phần kinh tế 4 Trên cơ sở nguyên nhân của những thực trạng quản lý thu thuế NQD cả nước nói chung và huyện Ba Tơ nói riêng, tiểu luận đã đề xuất 7 giải pháp nhằm tăng cường và hoàn thiện công tác quản lý thu thuế NQD trong giai đoạn hiện nay, hạn chế sự thất thu về thu ở khu vực này trong thời gian đến 5 Qua nghiên cứu thực tiễn công tác quản lý thu thuế và chính sách chế độ hiện hành,... xây dựng bằng nguồn thu thuế 6 Đối với hoạt động thu thuế nợ đọng: Nhằm tăng cường quản lý và chống thất thu NSNN, đồng thời để quản lý tốt nguồn thu, thúc đẩy nhanh tiến độ thu, hạn chế tình trạng cơ sở sản xuất kinh doanh dây dưa nợ đọng tiền thu , Chi cục thu cần thiết tham mưu cho UBND huyện về việc thu tiền thu thông qua ngân hàng Cụ thể: Ngân hàng NN&PTNT Chi nhánh địa bàn huyện có trách nhiệm... quyền địa phương trong quản lý thu thuế: Quản lý thu thuế được thực hiện trên cơ sở chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước Do đó, từng cấp ủy Đảng, tổ chức Đảng các cấp phải có chương trình và biện pháp cụ thể để lãnh đạo cơ quan chính quyền, chuyên môn, đoàn thể triển khai tích cực và thực hiện tốt chính sách thu Công tác quản lý thu thuế hiện nay đang thực sự là một công tác lớn của Nhà nước và. .. phạm pháp luật thu tác động vào đối tượng nộp thu , cần khâu tiếp theo đó là việc áp dụng luật thu , đảm bảo cho chủ thể quản lý tổ chức thực hiện các quy phạm pháp luật thu đối với các đối tượng nộp thu Các quyết định quản lý mang lại hiệu quả khi nó tác động tới đối tượng quản lý, tới những người chấp hành và thực hiện nghiêm túc Điều đó, phụ thu c vào khâu thực hiện luật thu , vào tính tự giác ... vấn đề thu quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 Thu vai trò thu kinh tế Ngoài quốc doanh nước ta Đặc điểm quản lý thu thuế quốc doanh Chương II Thực trạng quản lý thu thuế. .. lý thu thuế NQD địa bàn huyện Ba Tơ năm 2012 Đặc điểm tình hình tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Ba Tơ Thực trạng kinh tế quốc doanh quản lý thu thuế quốc doanh địa bàn huyện Ba Tơ 2012 2.1 Những... nghiệp; Thu sử dụng đất phi nông nghiệp; Thu chuyển quyền sử dụng đất; Thu môn thu khác NQD.Trong thu NQD bao gồm khoản thu sau: Thu GTGT; Thu TTĐB; Thu Tài nguyên; Thu TNDN ;Thu TNCN; Thu