Bang Gia Dat Dong Nai nam 2019 Thong tin ve bang gia dat dong nai. Vui long search google đê có thông tin rõ hơn, DUng download ma mất tiền. Chúc các bạn biết cách đơn về. Bang Gia Dat Dong Nai nam 2019 Thong tin ve bang gia dat dong nai. Vui long search google đê có thông tin rõ hơn, DUng download ma mất tiền. Chúc các bạn biết cách đơn về.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /TTr-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đồng Nai, ngày tháng năm 2019 TỜ TRÌNH Về việc quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 I Căn pháp lý Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Đất đai ngày 29/11/2013; Căn Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ Quy định giá đất; Căn Nghị định số /2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 Chính phủ Quy định khung giá đất; Căn Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định phương pháp định giá đất; trình tự, thủ tục xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất; định giá đất cụ thể tư vấn xác định giá đất II Sự cần thiết phải trình HĐND quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 Bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2015-2019 UBND UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 64/2014/QĐ-UBND ngày 22/12/2014 điều chỉnh, bổ sung Quyết định số 78/2016/QĐUBND ngày 28/12/2016 số 46/2017/QĐ-UBND ngày 22/12/2017 để áp dụng theo quy định; Bảng giá đất 05 năm, giai đoạn 2015-2019 hết hạn vào cuối năm 2019 Tại Khoản Điều 114 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “Căn nguyên tắc, phương pháp định giá đất khung giá đất, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng trình Hội đồng nhân dân cấp thông qua bảng giá đất trước ban hành Bảng giá đất xây dựng định kỳ 05 năm lần công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 năm đầu kỳ” Vì vậy, việc xây dựng bảng giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020-2024 để ban hành áp dụng từ ngày 01/01/2020 cần thiết phù hợp với quy định Pháp luật đất đai III Mục đích quan điểm xây dựng bảng giá loại đất III.1 Mục đích xây dựng Bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2015-2019 hết hạn vào ngày 31/12/2019 Vì vậy, để có sở thực cơng tác quản lý tài đất đai, đảm bảo nguồn thu ngân sách từ đất đai, UBND tỉnh Đồng Nai đạo Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp với Sở, ngành địa phương thực “Điều tra, xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020-2024” để ban hành áp dụng từ ngày 01/01/2020 theo quy định phát luật Đất đai Bảng giá loại đất năm giai đoạn 2020-2024 bao gồm quy định nguyên tắc phân vùng, phân loại, phân vị trí đất phụ lục quy định giá loại đất phù hợp với tình hình thực tế địa bàn tỉnh III.2 Quan điểm điều chỉnh, bổ sung bảng giá loại đất Trên sở rà sốt, đánh giá tình hình áp dụng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2015-2019, từ đánh giá tồn tại, hạn chế bảng giá đất cần phải điều chỉnh, bổ sung để áp dụng cho giai đoạn 2020-2024 Đối với mức giá loại đất, đề xuất sở kết điều tra giá đất thị trường thông tin liên quan, nhằm đảm bảo phù hợp giá khu vực, đoạn đường, tuyến đường liên quan; mức giá đất đề xuất quy định bảng giá đất xem xét, đánh giá cách đầy đủ tác động phát triển kinh tế, an sinh xã hội môi trường đầu tư, nhằm đảm bảo hạn chế tối thiểu tác động tiêu cực đến đời sống nhân dân, trình đầu tư phát triển địa bàn tỉnh; đảm bảo hài hòa mục tiêu kinh tế - xã hội môi trường đầu tư địa bàn III.3 Phạm vi, đối tượng điều chỉnh - Phạm vi điều chỉnh áp dụng địa bàn toàn tỉnh - Đối tượng điều chỉnh quan, tổ chức thực chức quản lý tài đất đai giá đất; tổ chức, cá nhân sử dụng đất tên địa bàn tỉnh Đồng Nai IV Quá trình thực điều tra, xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020-2024 - Thực đạo Bộ Tài nguyên Môi trường Công văn số 709/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 20/02/2019; UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Công văn số 2089/UBND-KT ngày 27/02/2019 đạo Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng dự án tổ chức thực Điều tra, xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020-2024 Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng UBND tỉnh phê duyệt dự dự án Điều tra, xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 20202024 Quyết định số 1434/QĐ-UBND ngày 13/5/2019 - Để giúp UBND tỉnh đạo thực xây dựng bảng giá đất năm giai đoạn 2020-2024, Sở Tài nguyên Môi trường phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất Quyết định số 1197/QĐ-UBND ngày 23/4/2019, sở đó, Ban đạo xây dựng bảng giá đất tỉnh thành lập Tổ công tác giúp việc Ban đạo Quyết định số 57/QĐ-BCĐBGĐ ngày 8/5/2019; ban hành Quy chế làm việc Ban đạo xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020-2024 Quyết định số 73/QĐ-BCĐBGĐ ngày 21/5/2019 ban hành Kế hoạch số 74/KH-BCĐ ngày 24/5/2019 để Xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 20202024 - Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất tổ chức họp ngày 07/5/2019 (lần 1) để đạo số nội dung liên quan đến công tác xây dựng bảng giá đất (Thông báo Kết luận số 5095/TB-UBND ngày 08/5/2019) - Sở Tài nguyên Môi trường giao Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường thực nội dung chuyên môn Dự án; đồng thời có Cơng văn số 3172/STNMT-CCQLĐĐ ngày 16/5/2019 triển khai thực điều tra giá đất thị trường thông tin liên quan phục vụ xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020-2024 - Bên cạnh việc điều tra giá đất thị trường thông tin liên quan cấp xã, Sở Tài nguyên Môi trường tổng hợp tồn tại, hạn chế bảng giá đất hành để xuất điều chỉnh, bổ sung số nội dung quy bảng giá đất để áp dụng cho giai đoạn 2020-2024, gửi Sở, ngành liên quan địa phương góp ý (Cơng văn số 4185/STNMT-CCQLĐĐ ngày 26/6/2019) Ngày 10/7/2019, Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức họp nhằm thảo luận, góp ý nội dung đề xuất điều chỉnh, bổ sung quy định Bảng giá đất hành để áp dụng giai đoạn 2020-2024 (Giấy mời số 870/GM-STNMT ngày 8/6/2019) - Ngày 23/7/2019, Sở Tài nguyên Môi trường báo cáo xin ý kiến Ban đạo xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai số nội dung dự kiến điều chỉnh, bổ sung quy định bảng giá đất hành để áp dụng giai đoạn 2020-2024 (Giấy mời số 479/GM-UBND ngày 19/7/2019 UBND tỉnh họp lần 2) Trên sở kết điều tra giá đất thị trường ý kiến đạo họp Ban đạo ngày 23/7/2019, Sở Tài nguyên Môi trường hoàn thành dự thảo quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020-2024 (kèm theo bảng giá loại đất năm giai đoạn 2020-2024) - Nhằm xử lý giá đất khu vực đất giáp ranh tỉnh Đồng Nai với tỉnh lân cận, Sở Tài nguyên Môi trường có Cơng văn số 5059/STNMT-CCQLĐĐ ngày 30/7/2019 đăng ký làm việc với Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bình Thuận Bà Rịa - Vũng Tàu; Cơng văn số 5980/STNMT-CCQLĐĐ ngày 05/9/2019 đăng ký làm việc với Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Dương thành phố Hồ Chí Minh Theo đó, Sở Tài ngun Mơi trường tổ chức đồn cơng tác với tham gia đại diện Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh, Sở Tài chính, Cục thuế đơn vị tư vấn giá đất địa bàn tỉnh làm việc với tỉnh Bình Thuận (ngày 7/8/2019), Bình Dương (ngày 10/9/2019), thành phố Hồ Chí Minh (12/9/2019) Bà Rịa - Vũng Tàu (ngày 04/10/2019) Kết làm việc xác định mức giá đất dự kiến đề xuất quy định bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 bên nhằm đảm bảo phù hợp mức giá đất so với thực tế phù hợp với quy định Chính phủ khoản Điều 13 xử lý giá đất khu vực giáp ranh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng bảng giá đất - Trên sở kết giá đất thị trường dự thảo đề xuất giá loại đất quy định bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường thực hiện, Sở Tài nguyên Môi trường tổ chức buổi làm việc với UBND huyện, thành phố (Giấy mời đăng ký tổ chức họp số 1136/GM-STNMT ngày 12/8/2019), có tham gia phòng: Tài ngun Mơi trường, Tài chính, Trung tâm Phát triển quỹ đất đơn vị liên quan, UBND cấp xã trực thuộc để trao đổi, thống nội dung liên quan đến việc xây dựng bảng giá đất năm giai đoạn 2020-2024 địa bàn, nhằm hoàn thiện dự thảo bảng giá đất trước gửi lấy ý kiến Sở, ngành địa phương Trên sở ý kiến thảo luận, thống họp, Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường tham mưu Sở tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo quy định bảng giá loại đất năm giai đoạn 2020-2024 - Ngày 17/9/2019, Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất tổ chức họp (lần 3) nghe Sở Tài nguyên Môi trường UBND huyện, thành phố Biên Hòa Long Khánh báo cáo tiến độ xây dựng bảng giá đất tỉnh; khó khăn vướng mắc q trình xây dựng bảng giá đất tỉnh giai đoạn 2020-2024 để kịp trình HĐND tỉnh vào kỳ hợp cuối năm 2019 Trên sở ý kiến họp, Sở Tài nguyên Mơi trường tiếp tục rà sốt, hồn thiện lại bảng giá loại đất địa bàn huyện, thành phố Biên Hòa Long Khánh - Ngày 10/10/2019, Ban Chỉ đạo xây dựng bảng giá đất tiếp tục tổ chức họp (lần 4) nghe Sở Tài nguyên Mơi trường báo cáo tình hình xây dựng bảng giá đất thảo luận góp ý dự thảo Nghị định Chính phủ khung giá đất Theo đó, Ban đạo xây dựng bảng giá đất có Công văn số 6997/BCĐBGĐ ngày 11/10/2019 đạo UBND huyện, thành phố Long Khánh thành phố Biên Hòa tiếp tục rà soát cho ý kiến dự thảo bảng giá đất địa bàn; - Ngày 14/10/2019, UBND tỉnh Đồng Nai có Cơng văn số 11747/UBNDKTN đạo UBND huyện thành phố Long Khánh thành phố Biên Hòa có văn góp ý dự thảo bảng giá đất địa bàn gửi Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 20/10/2019 - Trên sở ý kiến Sở, ngành địa phương, Sở Tài nguyên Môi trường chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo bảng giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2015-2019 Dự thảo bảng giá đất Sở Tài nguyên Môi trường đăng tải Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh (https://www.dongnai.gov.vn) Sở Tài nguyên Môi trường (https://stnmt.dongnai.gov.vn) từ ngày 25/10/2019; đồng thời thông báo đến Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh giáp ranh với tỉnh Đồng Nai biết để phối hợp tiếp tục rà sốt, có ý kiến giá đất khu vực giáp ranh V Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 20202024 V.1 Phương pháp định giá Giai đoạn 2015-2019, thị trường chuyển nhượng quyền sử dụng đất không riêng Đồng Nai, mà khu vực Đông Nam Bộ sơi động, có nhiều trường hợp giao dịch mức giá thị trường biến động lớn so với giai đoạn 2011-2014 so với giá đất UBND tỉnh quy định Căn vào kết điều tra 10.628 trường hợp chuyển nhượng, có 8.894 trường hợp điều tra năm 2019 1.734 trường hợp kế thừa từ kết điều tra (năm 2018) phục vụ xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019; ngồi kế thừa thông tin trường hợp xác định giá cụ thể địa bàn năm 2018, 2019 để tổng hợp, phân tích q trình xây dựng Các trường hợp điều tra phân bổ theo địa bàn cấp xã bố trí theo khu vực, tuyến đường để đảm bảo mức tối thiểu đạt phiếu khu vực, vị trí, tuyến đường Vì vậy, phương pháp định giá đất sử dụng chủ yếu phương pháp chiết trừ phương pháp so sánh trực tiếp quy định Khoản 1, Khoản 2, Điều Nghị định 44/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính Phủ hướng dẫn Điều 3, Điều Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/6/2014 Bộ Tài nguyên Mơi trường Trong đó: - Đối với khu vực, vị trí, đoạn đường có thơng tin giá đất thị trường sử dụng phương pháp triết trừ để xác định giá trị tài sản gắn liền với đất để khấu trừ khỏi giá bất động sản để xác định giá đất; đồng thời sử dụng phương pháp so sánh trực tiếp để đánh giá mức độ chênh lệch giá đất vị trí, đoạn đường, tuyến đường khác khu vực để đề xuất giá đất; - Tại khu vực, vị trí, đoạn đường khơng có thơng tin giá đất thị trường, điều tra, rà soát trạng giao thơng, cơng trình cơng cộng liên quan, mật độ phân bố dân cư khả sinh lợi khác để tiến hành so sánh trực tiếp với bất động sản khác khu vực, đoạn đường, tuyến đường có thơng tin giá đất thị trường; đồng thời điều tra thông tin giá rao bán bất động sản để tham khảo việc đề xuất mức giá đất V.2 Nội dung chủ yếu Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 Quy định giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 xây dựng sở kế thừa quy định bảng giá đất hành, tiến hành điều chỉnh, bổ sung số quy định tồn tại, hạn chế để áp dụng cho giai đoạn 2020-2024; Riêng mức giá loại đất xây dựng sở giá đất thị trường thông qua kết điều tra, phân tích đánh giá mức độ ảnh hưởng bảng giá đất theo mặt kinh tế, xã hội, môi trường đầu tư, để đưa đề xuất cho phù hợp Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2015 - 2019 gồm Chương với 17 Điều, đó: Chương I - Quy định chung gồm Điều (từ Điều đến Điều 3), Chương II - Phân vùng, phân loại, phân vị trí đất gồm Điều (từ Điều đến Điều 8), Chương III - Giá loại đất gồm Điều (từ Điều đến Điều 11), Chương IV - Xử lý trường hợp cụ thể gồm Điều (từ Điều 12 đến Điều 15) Chương V - Tổ chức thực gồm Điều (từ Điều 16 đến Điều 17) Trong đó: V.2.1 Về đối tượng, phạm vi áp dụng Quy định giá loại đất Thực theo quy định Điều 114 Luật Đất đai năm 20013, Điều Nghị định số 44/2014/NĐ-CP V.2.2 Việc phân loại đất, phân vùng, phân khu vực Việc phân loại đất thực theo quy định Điều 10, Điều 11 Luật Đất đai năm 2013, Điều Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Việc phân khu vực xã miền núi xã có đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28/4/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh sách thơn đặc biệt khó khăn, xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2016 - 2020 Theo đó, địa bàn tỉnh Đồng Nai có 87 xã thuộc khu vực dân tộc, miền núi V.2.3 Việc phân vị trí loại đất a) Đất nơng nghiệp đất chưa sử dụng phân vị trí tương tự đất phi nơng nghiệp, gồm vị trí thống tốn tỉnh b) Đất phi nơng nghiệp phân vị trí theo khoảng cách từ đất đến đường phố đường giao thơng độ rộng hẻm Đất phi nông nghiệp xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh phân thống thành cấp vị trí Riêng đất khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp đất rừng phòng hộ, rừng đặc dụng nông, lâm trường, ban quản lý rừng tính chung vị trí mức giá tùy theo khu vực, tuyến đường liên quan V 2.4 Việc quy định giá loại đất a) Giá loại đất quy định thành 12 bảng giá gồm: (1) đất trồng hàng năm; (2) đất trồng lâu năm; (3) đất rừng sản xuất; (4) đất nuôi trồng thủy sản; (5) đất đô thị; (6) đất nông thôn; (7) đất thương mại, dịch vụ đô thị; (8) đất thương mại, dịch vụ nông thôn; (9) đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ đô thị; (10) đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ nông thôn; (11) đất khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp; (12) đất có vị trí đặc biệt cù lao, đảo địa bàn tỉnh Giá đất nông nghiệp quy định theo loại đường theo mức giá vị trí; giá đất phi nơng nghiệp quy định theo vị trí, đoạn đường, tuyến đường b) Giá đất nông nghiệp khác, giá loại đất phi nơng nghiệp lại giá đất chưa sử dụng quy định nguyên tắc áp dụng giá theo đất nông nghiệp giá đất giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ vị trí Mức giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 quy định sở kế thừa bảng giá loại đất năm, giai đoạn 2015-2019, tiến hành rà soát, bổ sung thêm tuyến đường, đoạn đường theo tình hình thực tế địa phương; sở điều tra giá đất thị trường kết tổng hợp, phân tích thơng tin liên quan để đề xuất mức giá đất vị trí theo nhóm đường (đối với đất nông nghiệp) theo đoạn đường, tuyến đường (đối với đất phi nơng nghiệp) phù hợp với tình hình thực tế tương đồng khu vực, đoạn đường, tuyến đường liên quan Nhìn chung, giá loại đất năm, giai đoạn 2020 - 2024 có biến động tăng lớn so với bảng giá đất hành, cách xa so với giá đất thị trường Tuy nhiên, giá đất khu vực, vị trí, đoạn đường, tuyến đường rà soát, đối chiếu mặt chung để đảm bảo phù hợp giá khu vực, đoạn đường, tuyến đường toàn tỉnh phù hợp khung giá loại đất Chính phủ quy định Đối với đất nông nghiệp, đề xuất tăng cao so với giá đất hành so với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019, số địa bàn Long Thành, Nhơn Trạch, phường thuộc thành phố Long Khánh Biên Hòa, thị trấn Trảng Bom mức giá đất đề xuất chưa mức giá đất nhân với hệ số điều chỉnh Do việc đề xuất mức giá đất nông nghiệp trước hết phải tuân theo quy định Khung giá đất Chính phủ; Bên cạnh giá đất nơng nghiệp quy định theo địa bàn đơn vị hành (xã, nhóm xã, phường) phải rà sốt để đảm bảo mặt chung địa bàn với mức chênh lệch hạn mức cho phép (không 30%) Tuy nhiên, địa bàn giáp ranh với phường thuộc thành phố Biên Hòa (như xã thuộc huyện Vĩnh Cửu; Trảng Bom) chưa xử lý triệt để mức chênh lệch, trường hợp đặc biệt khác khu vực đô thị nông thơn, khơng có địa bàn chuyển tiếp V.2.5 Việc quy định xử lý trường hợp phát sinh Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 quy định xử lý trường hợp cụ thể như: việc xác định vị trí đất có mặt tiền đường trở lên; đất thuộc hẻm nối thông với nhiều tuyến đường khác nhau; đất nông nghiệp chủ sử dụng; đất khu dân cư dự án; đất mặt tiền đường lòng chợ, đường tiếp giáp tứ cận chợ, trung tâm thương mại, siêu thị; nguyên tắc xác định giá đất khu vực giáp ranh tỉnh Đồng Nai với tỉnh lân cận; nhằm tạo thuận lợi trình áp dụng quy định giá loại đất V.3 Những nội dung điều chỉnh Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 so với Bảng giá đất hành Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 2024 so với bảng giá đất năm, giai đoạn 2015-2019 có thay đổi sau: V.3.1 Nội dung điều chỉnh, bổ sung so với quy định bảng giá 20152019 (1) Điều chỉnh chỉnh nguyên tắc xác định vị trí đất nơng nghiệp thị nơng thôn quy định khoản 1, khoản Điều 6: thống theo nguyên tắc xác định vị trí đất phi nông nghiệp, nhằm đảm bảo đất có vị trí định cho mục đích sử dụng, tránh tình trạng đất có mục đích nơng nghiệp xác định vị trí sau chuyển mục đích sang đất phi nơng nghiệp lại xác định vị trí khác,…, Do thực tế giá thị trường đất nông nghiệp phục thuộc chủ yếu vào vị trí yếu tố thuận lợi giao thông tương tự đất phi nông nghiệp; người nhận chuyển nhượng chủ yếu để đầu để sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp (2) Điều chỉnh khoảng cách cắt lớp tỷ lệ tính giá đất vị trí quy định khoản Điều 7: đất mặt tiền đường phố giao thơng (vị trí 1) có chiều sâu lớn cắt lớp tính giá theo nguyên tắc: từ 0- 50m tính 100%; từ 50-100m tính 80% từ sau 100 trở tính 50% giá đất vị trí đường Do quy định hành cắt lớp đất mặt tiền có chiều sâu lớn, khoảng cách cắt lớp phường khác với khu vực lại tỷ lệ tính giá cho phần diện tích theo phạm vi khoảng cách chưa thống chưa hợp lý so với mức giá đất vị trí 1, dẫn đến bất cập công tác quản lý; đặc biệt mức giá đất lớp sau thấp làm cho giá đất trung bình tồn khu đất thấp so với đất vị trí (thửa đất vị trí tiếp giáp hẻm không cắt lớp) (3) Bổ sung bảng giá đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp quy định khoản Điều 10 Theo đó, khu, cụm cơng nghiệp quy định chung mức giá đất riêng tương ứng với mức giá đất sản xuất kinh doanh vị trí (đối với khu, cụm cơng nghiệp tiếp giáp đường nhóm I) vị trí (đối với trường hợp lại) Tuy nhiên, tuyến đường khu, cụm cơng nghiệp có khả thuận lợi giao thơng so với tuyến đường khác khu, cụm công nghiệp quy định thêm hệ số để xác định giá (4) Điều chỉnh tỷ lệ tính giá đất nghĩa trang, nghĩa địa quy định khoản Điều 10 Theo đó, mức điều chỉnh áp dụng giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp vị trí (quy định hành áp dụng mức giá đất sản xuất kinh doanh vị trí nhân với hệ số 0,9) Do thực tế, đất nghĩa trang, nghĩa địa loại hình kinh doanh có lợi nhuận cao, nên cần xem xét điều chỉnh, đảm bảo phù hợp với tình hình thực tế vừa tăng thu ngân sách, đảm bảo công so với trường hợp sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh khác (5) Bổ sung quy định đất liền kề chủ sử dụng Theo đó: đất tiếp giáp phía sau đất mặt tiền có chủ sử dụng với đất mặt tiền (liền khoảnh), phạm vi 50 mét tính từ mốc lộ giới (hoặc ranh hợp pháp đất) xác định vị trí với đất mặt tiền, đất diện tích từ sau 50 mét xác định vị trí Do thực tế, đất liền kề phía sau đất mặt tiền chủ sử dụng với đất mặt tiền có thuận lợi trình sử dụng đất mặt tiền, khơng bị hạn chế ranh giới Vì vậy, quy định hành có bất cập ảnh hưởng đến công tác quản lý, cần phải xem xét điều chỉnh (6) Bổ sung quy định đất vị trí đặc biệt đảo Theo đó, đảo hồ sông liệt kê quy định mức giá cụ thể (như: đảo ó, cù lao Ba Xê, cù lao Cỏ, ) Do quy định chưa quy định, nên việc xác định giá đất để tính tốn nghĩa vụ tài gặp nhiều khó khăn, bất cập Tại vị trí nói khơng có đường giao thơng tiếp giáp, có yếu tố thuận lợi định (bao quanh sông, nước) việc phát triển loại hình thương mại, dịch vụ (7) Điều chỉnh quy định mức giá đất rừng sản xuất, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng nơng, lâm trường quy định khoản Điều Quy định điều chỉnh sau: Đất rừng sản xuất, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng nông, lâm trường, ban quản lý rừng áp dụng mức giá đất rừng sản xuất vị trí đường phố (nếu thuộc đô thị) vị trí nhóm đường lại (nếu thuộc khu vực nông thôn) Trường hợp đất nông, lâm trường, ban quản lý rừng quản lý, sử dụng thuộc nhiều đơn vị hành có mức giá khác phần diện tích thuộc đơn vị hành áp dụng mức giá theo đơn vị hành Do bảng giá đất điều chỉnh nguyên tắc xác định vị trí đất nơng nghiệp thị, thống áp dụng vị trí tương tự khu vực nơng thơn Bên cạnh đó, mức giá loại đất nơng nghiệp quy định theo vị trí nhóm đường, nên việc điều chỉnh cần thiết để đảm bảo tính thống tồn tỉnh (8) Điều chỉnh tỷ lệ tính giá số loại đất công cộng trụ sơ quan, đất y tế, giáo dục,… quy định khoản Điều 10 Quy định hành áp dụng mức giá đất vị trí nhân với hệ số 0,65 Quy định điều chỉnh áp dụng thành nhóm với mức giá khác nhau, phù hợp với quy định Điều 101 Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 quy định chi tiết số điều Luật Tài sản công Cụ thể: “4 Giá đất quốc phòng; giá đất an ninh; giá đất xây dựng trụ sở quan; giá đất xây dựng cơng trình nghiệp, gồm: Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp, đất xây dựng sở văn hóa, đất xây dựng sở dịch vụ xã hội, đất xây dựng sở y tế, đất xây dựng sở giáo dục đào tạo, đất xây dựng sở thể dục thể thao, đất xây dựng sở khoa học công nghệ, đất xây dựng sở ngoại giao đất xây dựng cơng trình nghiệp khác áp dụng mức sau: - Trường hợp giao không thu tiền sử dụng đất để xây dựng trụ sơ làm việc quan, tổ chức, đơn vị; cơng trình chun dùng, cơng trình phục vụ cơng tác quản lý đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân; cơng trình nghiệp đơn vị chưa tự chủ tài áp dụng giá đất vị trí theo đường phố (hoặc đường giao thơng chính) khu vực nhân với hệ số 0,8 - Trường hợp Nhà nước cho th đất để xây dựng cơng trình nghiệp sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp khơng phải đất áp dụng giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ vị trí theo đường phố (hoặc đường giao thơng chính) khu vực nhân với hệ số 0,8 Giá đất sử dụng vào mục đích cơng cộng, gồm: Đất giao thơng, đất thủy lợi, đất có di tích lịch sử - văn hóa, đất danh lam thắng cảnh, đất sinh hoạt cộng đồng, đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng, đất cơng trình lượng, đất cơng trình bưu chính, viễn thông, đất chợ, đất bãi thải, xử lý chất thải, đất cơng trình cơng cộng khác; giá đất sở tơn giáo; giá đất sở tín ngưỡng; giá đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối áp dụng theo giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại, dịch vụ vị trí theo đường phố (hoặc đường giao thơng chính) khu vực.” * Lý do: 10 Theo quy định Điều 101 Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 quy định chi tiết số điều Luật Tài sản cơng đất xây dựng trụ sở quan, đơn vị nghiệp Nhà nước giao khơng thu thiền sử dụng đất tính theo giá đất ở; trường hợp Nhà nước cho th để xây dựng cơng trình nghiệp sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp tính theo giá đất sản xuất, kinh doanh phi nơng nghiệp Vì vậy, loại đất nói cần tách thành nhóm riêng, tùy theo hình thức sử dụng để quy định mức giá phù hợp với tình hình thực tế Tuy nhiên, loại đất xây dựng cơng trình nghiệp (đất y tế, giáo dục, thể thao, ) Nhà nước cho thuê sử dụng vào mục đích kinh doanh, loại hình kinh doanh mang tính đặc thù, chủ yếu phục vụ cộng đồng, quy định áp dụng theo mức giá đất sản xuất kinh doanh chưa phù hợp với đặc thù sử dụng đất đối tượng Vì vậy, với mục đích sử dụng nói đề xuất áp dụng giá đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nhân với 0,8 nhằm có khác biệt mức giá loại đất phù hợp với đặc thù sử dụng đất V.3.2 Nội dung bãi bỏ so với quy định bảng giá 2015-2019 (1) Bỏ quy định giảm giá đất trạng ao, hồ thấp trũng quy định Điều 15 Do Bảng giá đất quy định mức giá theo đoạn đường, tuyến đường, nên mức giá tính tốn để đại diện cho mặt chung giá phù hợp với điều kiện cụ thể đa số đất Vì quy định giảm trừ trường hợp đất có trạng ao hồ, thấp trũng không cần tiết, dễ dẫn đến trùng lặp việc áp dụng tùy tiện, gây thất thoát ngân sách (2) Bỏ quy định khu vực đất giáp ranh cấp huyện tỉnh Do mức giá bảng giá đất khu vực giáp ranh tỉnh rà soát để đảm bảo phù hợp với mặt vằng chung giá khu vực, đảm bảo nguyên tắc chênh lệch không 30% theo quy định Vì vậy, việc quy định khu vực giáp ranh huyện tỉnh khơng cần thiết Bên cạnh đó, q trình thực quản lý, địa phương giáp ranh khơng có đủ thơng tin để xác định vị trí, mức giá đất giáp ranh địa phương lân cận, dẫn đến khó thực giây chậm chễ xử lý hồ sơ V.3.3 Về giá loại đất năm, giai đoạn 2020 - 2024 so với giá đất năm, giai đoạn 2015-2019 Bảng giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020 - 2024 so với bảng giá đất năm giai đoạn 2015-2019 điều chỉnh, bổ sung sau: V.3.3.1 Đối với nhóm đất nơng nghiệp 11 Giá đất nơng nghiệp quy định mức giá theo cấp vị trí theo nhóm đường để phù hợp với nguyên tắc xác định vị trí thống tồn tỉnh Trong đó, khu vực thị có mức giá vị trí tương ứng theo tuyến đường phố; khu vực nơng thơn có mức giá vị trí tương ứng với nhóm đường theo địa bàn đơn vị hành cấp xã nhóm xã Như vậy, xã nhóm xã có tổng cộng 12 mức giá gồm: đường nhóm có mức giá vị trí; đường nhóm có mức giá vị trí đường lại có mức giá vị trí Trong đó: Tất vị trí đất nơng nghiệp tăng so với giá đất hành, mức tăng chung tương ứng với mức giá nhân với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019 (một số địa bàn rà soát điều chỉnh mức tăng để đảm bảo yếu tố gồm: phù hợp với mặt chung giá, đảm bảo quy định khung giá đất đảm bảo không chênh lệch so với địa bàn giáp ranh) Mức tăng cao xã thuộc địa bàn huyện Trảng Bom, Thống Nhất thành phố Long Khánh, với mức giá tăng cao so với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019; huyện Long Thành, Nhơn Trạch mức giá đất nông nghiệp cao so với địa bàn huyện khác mức tăng thấp, mức cao tăng 86% mức thấp tăng 57% (đối với nhóm tuyến đường lại); riêng thị trấn Hiệp phước tăng cao xã địa bàn (tăng 114%) nâng cấp lên đô thị Về tỷ lệ tăng giá đất nơng nghiệp chung thành phố Biên Hòa có tỷ lệ tăng nhất, tăng 29% phường cũ tăng 43% phường thành lập; riêng xã Long Hưng có mức tăng cao 67% cò thấp so với đai số địa bàn tỉnh Đối với đất rừng đất sản xuất (không phải đất quy hoạch loại rừng nông, lâm trường, ban quản lý rừng) phần lớn có diện tích nhỏ xen kẽ với đất trồng lâu năm, kể khu dân cư (chủ yếu trồng tràm, keo lai, ), nên giá trị giao dịch cao tương đương với loại hàng năm, lâu năm Do khung giá đất quy định mức thấp so với loại đất trồng hàng năm, lâu năm, nên mức giá quy định thấp chưa hợp lý, chất đất rừng dạng xem đất trồng lâu năm khác (cây lấy gỗ, tạp) Vì vậy, giá đề xuất tăng tương ứng để đảm bảo mức giá tương đương với 80% mức giá đất trồng hàng năm, lâu năm vị trí tất xã tỉnh (Mức giá cụ thể đất trồng hàng năm, đất trồng lâu năm, đất rừng trồng sản xuất đất nuôi trồng thủy sản có phụ lục II, III, IV phụ lục V kèm theo) V.3.3.2 Đối với nhóm đất phi nơng nghiệp Tương tự loại đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp đề xuất tăng tấc khu vực, vị trí, tuyến đường; mức tăng chung với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019, có điều chỉnh tỷ lệ tăng số vị trí thuộc tuyến đường, đoạn đường để đảm bảo phù hợp giá vị trí, tuyến đường, đoạn đường liên quan, đảm bảo mức chênh lệch không 30% Trong đó: 12 a) Đất thị - Rà soát bổ sung thêm 13 tuyến đường thị vào quy định bảng giá, có tuyến thuộc khu dân cư đầu tư hạ tầng hoàn thành bàn giao địa phương quản lý (là đường dự án kết nối với đường phố hữu nên thuận lợi) tuyến đường khác có tính chất liên kết khu vực; đồng thời bỏ quy định tuyến đường nội (thị trấn Tân Phú) đường không phát sinh thêm vị trí 2, 3, đồng thời mức thuận lợi tương đương với hẻm Như vậy, đô thị tồn tỉnh có 509 tuyến đường quy định bảng giá chia thành 714 đoạn; So với bảng giá đất hành thị có nhiều 27 tuyến có 13 tuyến bổ sung 16 tuyến thay đổi từ đường nông thôn thành đường đô thị (thị trấn Dầu Giây đường thị trấn Hiệp Phước 10 đường) - Tăng mức giá đất đô thị vị trí, tuyến đường thị, phần lớn tăng cao so với hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019 (trừ số đoạn đường, tuyến đường đặc biệt phải xử lý cho phù hợp), mức tăng phổ biến từ 1,4 đến lần so với giá hành Trong đó, phần lớn đoạn đường, tuyến đường đầu có mức giá tăng cao so với hệ số điều chỉnh năm 2019 (có 550 đoạn đường, tuyến đường có mức tăng cao hệ số điều chỉnh; 62 đoạn đường, tuyến đường có mức tăng hệ số điều chỉnh 76 đoạn đường, tuyến đường với mức tăng thấp hệ số điều chỉnh) Một số tuyến đường mang tính cá biệt, có phát triển điều liện hạ tầng làm cho mức giá thị trường tăng mức giá đất đề xuất tăng lớn so với giá quy định hành (tăng cao vị trí gấp 6,6 lần so với giá hành (đường Thành Thái thuộc thành phố Biên Hòa)); số trường hợp có điều chỉnh mức tăng để đảm bảo mặt chung giá khu vực, đoạn đường, tuyến đường liên quan mức tăng thấp so với giá đất hành (mức tăng thấp vị trí tăng 8% so với giá hành (đường 21 tháng 4, đoạn từ giáp phường Suối Tre đến giáp tượng đài thuộc thành phố Long Khánh) b) Đất nông thôn - Tương tự đô thị, tuyến đường khu vực nông thôn rà soát bổ sung vào quy định 75 tuyến đường nâng cấp, mở rộng (trước hẻm, mở rộng theo quy hoạch thành tuyến đường giao thơng nơng thơn), tập trung chủ yếu huyện: Vĩnh Cửu 23 tuyến, Xuân Lộc 18 tuyến, Trảng Bom 13 tuyến Cẩm Mỹ 10 tuyến, đưa tổng số tuyến đường khu vực nông thôn quy định bảng giá đất 543 tuyến, chia thành 1.008 đoạn, nhiều bảng giá đất hành 69 tuyến/97 đoạn - Giá đất đề xuất vị trí, tuyến đường khu vực nông thôn tăng so với giá đất hành Hầu hết có mức tăng cao so với hệ số điều chỉnh 13 giá đất năm 2019, có 53 đoạn tăng với mức giá nhân với hệ số điều chỉnh; 22 đoạn với mức tăng thấp không đáng kể so với hệ số điều chỉnh đoạn liên quan đến số đoạn đường, tuyến đường khác cần phải xử lý mức giá đất cho phù hợp Mức tăng cao tuyến Hương lộ thuộc địa bàn thành phố Biên Hòa (xã Long Hưng), tăng cao giá đất hành 15-18 lần (hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019 7-8 lần), tuyến đường nằm khu vực dự án đô thị Long Hưng từ 2010 đến chưa điều chỉnh mức giá đất quy định, có thay đổi đáng kể hạ tầng giao thông khu vực này, giá đất thị trường tăng cao; Mức tăng thấp tăng 20% so với giá đất hành thuộc số tuyến đường địa bàn xã Thanh Sơn huyện Định Quán (tăng hệ số điều chỉnh giá đất năm 2019) Tính trung bình tỷ lệ tăng mức giá vị trí so với giá đất hành, ngoại trừ thành phố Biên Hòa (do có xã Long Hưng với mức tăng đột biến đến 18%), các huyện: Trảng Bom (tăng 4,5 lần), Thống Nhất (tăng 3,6 lần), Long Thành (tăng 3,67 lần), Vĩnh Cửu (tăng 3,57 lần), Xuân Lộc (tăng 3,4 lần), thành phố Long Khánh (tăng 3,2 lần) có mức tăng lớn; huyện lại có tỷ lrrj tăng trung bình thấp hơn; tỷ lệ tăng trung bình thấp huyện Định Quán (tăng 1,5 lần) c) Đất thương mại dịch vụ Tương tự đất đô thị nông thôn, đất thương mại dịch vụ đề xuất tăng tương ứng vị trí theo đoạn đường, tuyến đường; mức giá đất tính tương ứng với 70% giá đất khu vực, vị trí, tuyến đường So với bảng giá đất hành, giá đất thương mại dịch vụ việc tăng cao với tỷ lệ tăng tương ứng so với giá đất khu vực, tăng thêm điều chỉnh tỷ lệ chung tương ứng với 70% giá đất (quy định hành giá đất thương mại dịch vụ tương đương mức 65% giá đất ở) (phụ lục số VIII phụ lục số IX kèm theo) d) Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp đất thương mại dịch vụ đề xuất tăng so với giá đất hành, trái ngược với giá đất thương mại, dịch vụ, đất sản xuất kinh doanh đề xuất mức giá tương ứng khoảng 60% so với giá đất khu vực (quy định hành giá đất sản xuất kinh doanh tương đương mức 65% giá đất ở) (phụ lục số X phụ lục số XI kèm theo) e) Các loại đất phi nông nghiệp lại Các loại đất phi nơng nghiệp lại quy định mức giá tương ứng dựa mức giá đất giá đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp 14 khu vực, tuyến đường Vì vậy, mức giá đất giai đoạn 2020-2024 đề xuất tăng tương ứng với mức tăng đất khu vực, tuyến đường Riêng đất khu, cụm công nghiệp quy định cụ thể mức giá cho khu, cụm công nghiệp phụ lục XII V.3.3.3 Đối với nhóm đất chưa sử dụng Giữ nguyên cách xác định giá đất quy định hành là: áp dụng theo mức giá thấp đất nơng nghiệp liền kề; trường hợp khơng có đất nơng nghiệp liền kề áp dụng mức giá đất nông nghiệp gần VI Tổ chức thực Sau Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 2024 Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua, UBND tỉnh Đồng Nai tổ chức thực sau: Quyết định ban hành Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 để áp dụng theo quy định Luật Đất đai văn hướng dẫn thi hành Trường hợp cần thiết phải điều chỉnh Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024, UBND tỉnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở, ngành, địa phương liên quan lập hồ sơ theo quy định, trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua trước định nội dung điều chỉnh tổng hợp, báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh nội dung điều chỉnh Quy định giá loại đất tỉnh vào kỳ họp gần Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng nhân dân tỉnh việc giám sát thực Quy định giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 2020 - 2024 Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Nai thông qua Trân trọng./ Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Các vị đại biểu HĐND tỉnh; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; - Ban Kinh tế Ngân sách HĐND tỉnh; - Ban Pháp chế HĐND tỉnh; - Sở Tài ngun Mơi trường; - Chánh, Phó Văn phòng; - Lưu VT, TH, CNN, KT, VX TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Quốc Hùng 15 ... lý hồ sơ V .3. 3 Về giá loại đất năm, giai đoạn 2020 - 2024 so với giá đất năm, giai đoạn 2015-2019 Bảng giá loại đất tỉnh Đồng Nai năm giai đoạn 2020 - 2024 so với bảng giá đất năm giai đoạn 2015-2019... năm giai đoạn 2020- 2024 Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng UBND tỉnh phê duyệt dự dự án Điều tra, xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 20202 024 Quyết định số 1 434 /QĐ-UBND ngày 13/ 5/2019... Đồng Nai năm, giai đoạn 2020- 2024 Quyết định số 73/ QĐ-BCĐBGĐ ngày 21/5/2019 ban hành Kế hoạch số 74/KH-BCĐ ngày 24/5/2019 để Xây dựng bảng giá đất tỉnh Đồng Nai năm, giai đoạn 20202 024 - Ban Chỉ