Trong bối cảnh toàn cầu hóa, với tư cách là một thành viên của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), Việt Nam cần phải tuân thủ các nguyên tắc về minh bạch hoá, trong đó yêu cầu các toà án cần phải công bố công khai các bản án của mình.. Nghị quyết số 49NQTW ngày 02062005 về Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 của Bộ Chính trị đã đề ra mục đích xây dựng và hoàn thiện từng bước hoạt động của Toà án nhân dân là TANDTC có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống nhất pháp luật, phát triển án lệ và xét xử giám đốc thẩm và tái thẩm”. Thực hiện sự chỉ đạo của các Nghị quyết TW, Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành Quyết định số 74QĐ – TANDTC ngày 31102012 về việc phê duyệt đề án Phát triển án lệ của Tòa án nhân dân tối cao”, theo đó đã chỉ rõ mục tiêu, quan điểm chỉ đạo, định hướng và các giải pháp phát triển án lệ ở nước ta. Tiếp theo, Hội đồng thẩm phán TANDTC ban hành Nghị quyết số 03NQHĐTPTANDTCngày 28102015 về quy trình công bố, lựa chọn và sử dụng án lệ (Nghị quyết số 03NQHĐTPTANDTC). Bộ luật TTDS sửa đổi, bổ sung năm 2015, các Điều 262, khoản 2, điểm b; Điều 308 khoản 4 đã chính thức công nhận án lệ là căn cứ” bên cạnh pháp luật, tập quán, tương tự pháp luật để Tòa án phân tích, đánh giá... Và để làm rõ hơn về đề án lệ và áp dụng án lệ trong tố tụng dân sự, em xin chọn đề tài số 23: “Án lệ và việc áp dụng án lệ trong tố tụng dân sự” làm nội dung cho bài tập học kỳ của mình.
1 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ MỞ ĐẦU Trong bối cảnh tồn cầu hóa, với tư cách thành viên Tổ chức Thương mại giới (WTO), Việt Nam cần phải tuân thủ ngun tắc minh bạch hố, u cầu tồ án cần phải cơng bố cơng khai án Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị đề mục đích xây dựng hoàn thiện bước hoạt động Tồ án nhân dân "TANDTC có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm tái thẩm” Thực đạo Nghị TW, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Quyết định số 74/QĐ – TANDTC ngày 31/10/2012 việc phê duyệt đề án" Phát triển án lệ Tòa án nhân dân tối cao”, theo rõ mục tiêu, quan điểm đạo, định hướng giải pháp phát triển án lệ nước ta Tiếp theo, Hội đồng thẩm phán TANDTC ban hành Nghị số 03/NQ-HĐTPTANDTCngày 28/10/2015 quy trình cơng bố, lựa chọn sử dụng án lệ (Nghị số 03/NQHĐTPTANDTC) Bộ luật TTDS sửa đổi, bổ sung năm 2015, Điều 262, khoản 2, điểm b; Điều 308 khoản thức cơng nhận án lệ "căn cứ” bên cạnh pháp luật, tập quán, tương tự pháp luật để Tòa án phân tích, đánh giá Và để làm rõ đề án lệ áp dụng án lệ tố tụng dân sự, em xin chọn đề tài số 23: “Án lệ việc áp dụng án lệ tố tụng dân sự” làm nội dung cho tập học kỳ NỘI DUNG Khái quát chung án lệ 1.1 Khái niệm án lệ Theo từ điển Black’s Law án lệ hiểu sau: "Án lệ việc làm luật Tòa án cơng nhận áp dụng quy tắc trình xét xử vụ việc giải làm sở để đưa phán cho trường hợp có tình tiết vấn đề tương tự sau này” Trong hệ thống thơng luật (common law) án lệ cơng nhận hình thức (nguồn) pháp luật áp dụng rộng rãi, phổ biến Đối với hệ thống dân luật (civil law) án lệ coi nguồn thứ yếu, nhiên thời đại tồn cầu hóa kinh tế quốc tế án lệ áp dụng rộng rãi có lĩnh vực xét xử, thương mại quốc tế Ở nước ta việc sử dụng khái niệm "án lệ” có từ trước năm 1960, từ "án lệ” tồn sử dụng văn pháp luật thức cơng khai tạp chí BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ chuyên ngành, đường lối xét xử Tòa án vụ việc loại tập hợp, phân tích, bình luận Tuy nhiên, từ năm 1960, thuật ngữ "luật lệ” sử dụng thay cho khái niệm "án lệ” Từ sau năm 1975 đến trước năm 2006 khái niệm "án lệ” không sử dụng cách thức Trong sách, báo pháp lý, khái niệm "án lệ” bàn luận, mang tính chất nghiên cứu học thuật Khái niệm án lệ thức ghi nhận Điều Nghị số 03/2015/NQHDDTPTANDTC ngày 28/10/2015: "Án lệ lập luận, phán án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án vụ việc cụ thể Hội đồng thẩm phán TANDTC lựa chọn Chánh án TANDTC công bố án lệ để Tòa án nghiên cứu, áp dụng xét xử” 1.2 Đặc điểm án lệ - Án lệ lập luận, phán án, định có hiệu lực pháp luật Tòa án ban hành trình xét xử nên nguồn luật án lệ gọi luật hình thành từ vụ việc ("case law”) phải Hội đồng thẩm phán TANDTC lực chọn Chánh án TANDTC công bố án lệ - Án lệ hình thành phải mang tính Nghĩa là, quy tắc chưa có truớc Thật ra, khơng phải Tòa án xét xử vụ việc tạo án lệ Thơng thường, có việc tranh chấp tòa Thẩm phán, Hội thẩm, người tiến hành tố tụng khác người tham gia tố tụng như: người bào chữa quan tâm đến hai vấn đề: (i) Vấn đề kiện; (ii) Vấn đề pháp lý Đối với vụ việc đơn liên quan đến việc xác định tính chất pháp lý kiện có quy định văn pháp luật hay tiền lệ trước để áp dụng, Tòa án khơng tạo án lệ giải vụ việc Chỉ có vụ việc liên quan đến vấn đề pháp lý cần giải pháp luật mà chưa có, lúc Tòa án tạo án lệ giải vụ việc - Kỹ thuật xây dựng áp dụng án lệ dựa vào yếu tố tương tự Xuất phát từ tư tưởng công nhà triết học Aristote "Các trường hợp giống phải xử lý nhau” (Like cases must be decided alike), luật gia thông luật(common law) sử dụng triệt để cách thức để xây dựng áp dụng án lệ Kỹ thuật tư đặc thù thông luật tạo án lệ suy luận tương tự, có nghĩa lấy tính giống làm tiêu chuẩn tương tự Một quy tắc án lệ hình thành dựa ba yếu tố: https://www.luatvietphong.vn/ban-ve-an-le-va-viec-ap-dung-an-le-o-viet-nam-n9804.html, truy cập ngày 18/4/2019 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ (i) Các tình tiết vụ việc; (ii) Lý lẽ hay lập luận; (iii) Quyết định Tòa án Khi Tòa án giải vụ việc tạo hình mẫu hay phác thảo nên quy tắc chưa phải quy tắc hoàn hảo, quy tắc hay nguyên tắc án lệ hình thành phải trải qua hàng loạt vụ việc tương tự sau Các thẩm phán sau giải vụ việc cần phải xác định đánh giá lý lẽ tương tự, vụ việc tương tự áp dụng lý lẽ (lập luận phán quyết) án trước công nhận án lệ để giải vụ việc tại, không tương tự khơng áp dụng Ngun tắc áp dụng án lệ tố tụng dân Nguyên tắc áp dụng án lệ quy định Điều 45 BLTTDS cụ thể hóa hướng dẫn Nghị 03/2015 HĐTP TANDTC Về nguyên tắc áp dụng án lệ xét xử, Điều Nghị 03/2015/NQ – HĐTP quy định: “Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải nhau; trường hợp khơng áp dụng án lệ phải phân tích, lập luận, nêu rõ lý án, định Tồ án Trường hợp có thay đổi Luật, Nghị Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Nghị định Chính phủ mà án lệ khơng phù hợp Thẩm phán, Hội thẩm khơng áp dụng án lệ” Như vậy: - Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải Trường hợp áp dụng án lệ số án, định Tồ án có chứa đựng án lệ, tính chất, tình tiết vụ việc tương tự nêu án lệ tính chất, tình tiết vụ việc giải quyết, vấn đề pháp lý án lệ phải viện dẫn, phân tích, làm rõ án, định Tồ án; trường hợp khơng áp dụng án lệ phải phân tích, lập luận, nêu rõ lý án, định Toà án - Thẩm phán, Hội thẩm khơng áp dụng án lệ nếu: + Có thay đổi Luật, Nghị Quốc hội, Pháp lệnh, Nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Nghị định Chính phủ mà án lệ khơng phù hợp + Do chuyển biến tình hình mà án lệ khơng phù hợp Về việc áp dụng án lệ xét xử, giải vụ việc dân BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ * Từ năm 2016 đến Việt Nam công bố 27 án lệ Tuy nhiên, việc áp dụng án lệ quan hệ dân sự, kinh doanh thương mại cụ thể mẻ người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng nên việc nghiên cứu nhằm nâng cao kỹ áp dụng án lệ việc làm cần thiết Bởi lẽ, trình giải tranh chấp nhiều trường hợp thấy việc hiểu nội dung án lệ mang tính chất chủ quan dẫn đến việc vận dụng pháp luật nội dung không thống * Theo hướng dẫn khoản Điều Nghị số 03/2015 ta hiểu để áp dụng án lệ, có hai vấn đề phải xác định tình tiết khách quan vấn đề pháp lý cần giải vụ việc dân mà Tòa án thụ lý có giống với tình tiết khách quan vấn đề pháp lý giải Án lệ hay khơng Do đó, q trình nghiên cứu, áp dụng án lệ, cần phải lưu ý số vấn đề sau đây: Thứ nhất, án lệ áp dụng “các tình tiết khách quan bản” vụ việc dân giải xác định tương tự với “các tình tiết khách quan bản” vụ việc dân án lệ Nói cách khác, tình tiết quan trọng làm sở cho yêu cầu đương Nếu tình tiết khách quan giống phần phần lớn khơng áp dụng án lệ Thứ hai, Khi giải tranh chấp, người tiến hành tố tụng phải xác định đối tượng khởi kiện, quan hệ pháp luật điều chỉnh đối tượng khởi kiện đó; trường hợp khơng có luật điều chỉnh áp dụng án lệ Thứ ba, thực tế áp dụng án lệ xét xử nảy sinh số bất cập như: + Theo nội dụng Điều Nghị 03/2015 quy định việc áp dụng án lệ có tính bắt buộc với kiện chọn làm án lệ Tuy nhiên việc viện dẫn án lệ Tòa án chưa đảm bảo nguyên tắc Ví dụ: Án lệ số 08/2016 phần khái quát án lệ “Khách hàng vay phải tiếp tục toán cho Ngân hàng, tổ chức tín dụng khoản tiền nợ gốc chưa tốn, tiền lãi nợ gốc hạn (nếu có), lãi nợ hạn số tiền gốc chưa toán theo mức lãi suất mà bên thỏa thuận hợp đồng toán xong khoản nợ gốc Trường hợp bên có thỏa thuận việc điều chỉnh mức lãi suất cho vay theo thời kỳ ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay lãi suất mà khách hàng vay phải tiếp tục tốn theo định Tòa án điều chỉnh cho phù hợp với điều chỉnh lãi suất Ngân hàng, tổ chức tín dụng cho vay.” Thực tiễn giải án tranh chấp HĐTD trước năm 2013 đa số có quan điểm giải thích tương tự TTLT 01/1997 xác định sau xét xử, HĐTD chấm dứt nên Con số thống kê tính đến hết tháng 12 năm 2018 5 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ sau xét xử Điều 305 BLDS năm 2005 áp dụng lãi suất chậm trả với tất khoản tiền theo lãi suất Tuy nhiên, cuối năm 2012 đầu năm 2013, sở án GĐT, Tòa kinh tế TAND tối cao tòa án số tỉnh có văn hướng dẫn tạm thời áp dụng áp dụng lãi suất chậm thi hành án theo lãi suất thỏa thuận HĐTD (phù hợp với quy định ngân hàng nhà nước) Do việc xét xử theo lối mòn từ năm 2013 đến nay, kể có Án lệ 08/2016, nhiều án xét xử nội dung án lệ 08/2016 viện dẫn án lệ (qua kiểm sát án sơ, phúc thẩm địa bàn Hà nội Phòng 10 Viện KSND thành phố Hà Nội có nhận xét với 70% số án chưa viện dẫn án lệ, chí có địa phương áp dụng lãi st bản, không đưa lập luật không áp dụng án lệ 08 nên bị Viện KSND thành phố Hà Nội kháng nghi theo trình tự phúc thẩm) + Pháp luật quy định Tòa án tuân theo án lệ xuất phát từ hiệu lực pháp lý án lệ dẫn đến nguy Tòa án dụng án lệ cách cứng nhắc Tại khoản Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP quy định cho phép Tòa án khơng áp dụng án lệ: “Trường hợp Hội đồng xét xử khơng áp dụng án lệ có phân tích, lập luận nêu rõ lý án, định sau tuyên án phải gửi kiến nghị thay án lệ Tòa án nhân dân tối cao” Như vậy, không áp dụng án lệ Tòa án phải gửi kiến nghị thay án lệ đến TANDTC Mặc dù có hướng dẫn Nghị nhiên thực tế công tác thấy Tòa án có kiến nghị việc thay án lệ đến TAND tối cao khơng thể xác định kiến nghị có chấp nhận hay khơng nguy bị Tòa án cấp hủy án Ví dụ: HĐXX cấp sơ thẩm khơng áp dụng án lệ có kiến nghị thay án lệ; án sơ thẩm có kháng cáo chắn thời gian xem xét kiến nghị thay TANDTC lâu thời gian thực thủ tục tố tụng phúc thẩm Nếu HĐXX cấp phúc thẩm không đồng ý với quan điểm HĐXX sơ thẩm mà áp dụng án lệ Như vậy, án tòa án sơ thẩm bị hủy, sửa Tòa án phúc thẩm Đứng trước chọn lựa yêu cầu tính hợp pháp (áp dụng án lệ) tính hợp lý (kiến nghị thay án lệ) phán tư pháp Tòa án chọn yêu cầu hợp pháp đơn giản an tồn Điều có nguy dẫn hoạt động áp dụng án lệ Tòa án Việt Nam bảo đảm hình thức + Người tiến hành người tham gia tố tụng chưa trang bị kỹ kỹ xác định tình tiết có tính chất tương tự hoạt động áp dụng án lệ Điều dẫn đến tình trạng tình tiết tòa án áp dụng án lệ có quan điểm khác BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ Tòa án cho tình tiết Tòa án khác lại khơng cho tình tiết Ví dụ: Trong vụ án “Tranh chấp đòi lại tài sản” TAND TP Cần Thơ giải Nội dung vụ việc có tình tiết tương tự với Án lệ số 02/2016/AL Người Việt kiều nhờ Người Việt Nam đứng tên mua tài sản Tuy nhiên, Bản án phúc thẩm số 20/2017/DS – PT ngày 24/02/2017, Tòa khơng áp dụng Án lệ số 02 với lý thể rõ phần lập luận án có khác biệt tình tiết, cụ thể Nội dung Án lệ số 02 có tình tiết Người Việt kiều “trực tiếp” giao dịch với người bán tài sản (đất) vụ việc cụ thể Tòa giải có tình tiết Người Việt kiều “khơng trực tiếp” giao dịch mà đưa tiền cho người đứng tên dùm giao dịch Ngược lại, Bản án phúc thẩm số 208/2017/ DS – PT TAND cấp cao Thành phố Hồ Chí Minh ngày 29 tháng năm 2017, có tình tiết Người Việt kiều “khơng trực tiếp” giao dịch mà đưa tiền cho người đứng tên dùm giao dịch Tòa áp dụng Án lệ số 02/2016 yêu cầu người đứng tên dùm phải trả nhà lại cho Người Việt kiều + Pháp luật quy định rõ thời điểm có hiệu lực án lệ dẫn tình trạng bất bình đẳng, nguyên tắc tương tự bị gián đoạn áp dụng hiệu lực thời gian án lệ Hai vụ việc A B có tình tiết tương tự xảy hai thời điểm khác không giải Theo quy định Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP năm 2015 thời điểm có hiệu lực án lệ sau 45 ngày kể từ ngày công bố ghi định công bố án lệ Chánh án TANDTC không dựa vào ngày ban hành án, định Mặc dù án, định có chứa giải pháp pháp lý (chọn làm Dự thảo án lệ) công bố theo quy định Nghị 03/2017/NQ-HĐTP Hội đồng thẩm phán TANDTC trước ngày công bố để nhằm xác định hiệu lực án lệ tòa án khơng phép áp dụng trường hợp tương tự Như vậy, nguyên tắc tương tự nhằm bảo đảm công bị gián đoạn ấn định thời điểm có hiệu lực án lệ TANDTC Chẳng hạn, hai vụ việc có tình tiết tương tự với án lệ vụ việc A xảy trước ngày so với thời điểm có hiệu lực án lệ tòa án không áp dụng án lệ vụ việc B xảy sau ngày so với vụ việc A tòa án áp dụng án lệ Điều khơng BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ không thực nguyên tắc công mà dẫn đến tình trạng cơng lý bị trì hoãn.3 + Thực tế vận dụng án lệ vào vụ án cụ thể chưa có thống áp dụng án lệ án dân có áp dụng án hành chính, kinh tế, nhân gia đình không ngược lại Đến đề chưa hướng dẫn cụ thể nên theo quy định hành Tòa án có quyền áp dụng án lệ vào quan hệ điều chỉnh có nội dung tương tự.4 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động áp dụng án lệ tố tụng dân Một là, pháp luật nên thay đổi theo hướng quy định mang tính “mềm” hóa nghĩa vụ tn theo án lệ Tòa án Thực tiễn nước common law lẫn nước civil law khơng có văn pháp luật quy định trực tiếp nghĩa vụ tuân theo án lệ tòa án khơng quy định hiệu lực pháp lý án lệ Ở nước Đức, Pháp, Nhật Bản nước theo hệ thống luật lục địa, luật thực định nguồn luật, khơng có văn quy phạm pháp luật quy định phải xét xử theo án lệ 5Ở nước common law, nghĩa vụ tuân theo án lệ Tòa án xác định theo nguyên tắc stare decisis Trong suốt kỷ XIX nửa đầu kỷ XX, chịu ảnh hưởng từ học thuyết thực chứng pháp lý (legal positivism) nên nguyên tắc bắt buộc tòa án tuân theo án lệ trở nên cứng nhắc Tuy nhiên, từ nửa sau kỷ XX, nghĩa vụ tuân theo án lệ Tòa án nước common law trở nên mềm dẻo linh hoạt Chẳng hạn, Anh, Tòa tối cao đưa tuyên bố (Practice Statement) ngày 26 tháng năm 1966 để bác bỏ án lệ trước với hai lý sau: “tuân theo án lệ cứng nhắc trì bất cơng mãi cản trở phát triển thích đáng pháp luật”.6 Ở Hoa Kỳ, chịu ảnh hưởng từ chủ nghĩa pháp luật thực nên Tòa tối caoa Liên bang tòa tối cao bang bác bỏ án lệ dễ dàng so https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2018/02/28/hoat-dong-ap-dung-an-le-cua-toa-an-mot-so-batcap-va-huong-hoan-thien/, truy cập ngày 18/4/2019; https://kiemsat.vn/ap-dung-an-le-trong-giai-quyet-an-dan-su-hanh-chinh-50445.html, truy cập ngày 18/4/2019 JICA (2007), “Nghiên cứu chung Việt – Nhật việc phát triển án lệ Việt Nam”, tr 18 Practice Statement at [1966] All ER 77 8 BÀI TẬP HỌC KỲ MƠN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ với Tòa tối cao Anh Pháp luật Việt Nam tham khảo cách quy định nghĩa vụ tuân theo án lệ tòa án Trung Quốc Tại Điều văn Bộ quy định TANDTC Trung Quốc hoạt động xét xử vụ án có giá trị hướng dẫn xét xử năm 2010 quy định nghĩa vụ tuân theo án lệ tòa án sau: “Tòa án nhân dân cấp nên tham khảo viện dẫn vụ án có giá trị hướng dẫn xét xử Tòa án nhân dân tối cao cơng bố trình xét xử vụ việc tương tự” Nếu pháp luật thay đổi theo hướng quy định cần sửa đổi quy định sau: - Nên sửa khoản Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP : “Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩm phải nghiên cứu, áp dụng án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải nhau…; trường hợp không áp dụng án lệ phải phân tích, lập luận, nêu rõ lý án, định Toà án” thành: “Khi xét xử, Thẩm phán, Hội thẩmnên tham khảo án lệ để giải vụ việc tương tự, bảo đảm vụ việc có tình tiết, kiện pháp lý giống phải giải nhau… ; trường hợp giải vụ việc có tình tiết tương tự với án lệ Thẩm phán, Hội thẩm cho án lệ khơng hợp lý nên phân tích giải thích lý án, định Toà án” - Nên sửa khoản Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP: “Trường hợp Hội đồng xét xử khơng áp dụng án lệ có phân tích, lập luận nêu rõ lý án, định sau tuyên án phải gửi kiến nghị thay án lệ Tòa án nhân dân tối cao” thành: “Trường hợp Hội đồng xét xử không áp dụng án lệ có phân tích, giải thích lý án, định gửi kiến nghị thay hủy bỏ án lệ Bộ phận chuyên trách lựa chọn, công bố án lệ Tòa án nhân dân tối cao” Hai là, cách thức công bố án lệ, pháp luật nên quy định cơng bố án lệ hình thức án, định tòa án kèm theo phần tóm tắt thay cho hình thức cơng bố án lệ mẫu cần phải cải cách viết phần lập luận án, định Điều tránh tình trạng sai lệch phần lập luận án, định gốc (nội dung án lệ) với phần khái quát nội dung án lệ Ban biên tập viết Mặt khác, thống cách thức xác định yếu tố bắt buộc án lệ nằm án, định tòa án Phần tóm tắt giữ vai trò giúp người đọc dễ nắm bắt vấn đề pháp lý giải pháp pháp lý án lệ khơng sở có giá trị bắt buộc Ba là, TANDTC cần nhanh chóng mở khóa đào tạo, bồi dưỡng kỹ cho Thẩm phán việc xác định tình tiết tương tự Vấn đề này, Việt Nam tham BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ khảo kinh nghiệm từ nước common law Thực chất xác định tình tiết tương tự việc xác định phạm vi quy tắc án lệ (yếu tố bắt buộc án lệ) Đây cơng việc khó khăn phức tạp thẩm phán nước common law hoạt động áp dụng án lệ lẽ phạm vi hay mức độ khái quát quy tắc án lệ Tòa án sau xác định khơng phải Tòa án ban hành án, định xác định Bốn là, pháp luật không nên quy định rõ thời điểm phát sinh chấm dứt hiệu lực án lệ nhằm tránh tình trạng áp dụng án lệ cứng nhắc cơng lý bị trì hỗn phụ thuộc vào thời điểm hiệu lực án lệ Các tòa án áp dụng án lệ linh hoạt nhằm bảo đảm vụ việc giống phải giải 7Mặt khác, tránh tình trạng vụ việc giống giải khác yếu tố thời gian (thời điểm có hiệu lực án lệ) Nếu theo khuynh hướng cần phải bãi bỏ quy định sau: - Bãi bỏ quy định thời điểm phát sinh hiệu lực án lệ khoản 1, Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP: “Án lệ nghiên cứu, áp dụng xét xử sau 45 ngày kể từ ngày công bố ghi định công bố án lệ Chánh án Toà án nhân dân tối cao” - Bãi bỏ quy định thời điểm chấm dứt hiệu lực án lệ, Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP sau: “Trên sở kết biểu Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, Chánh án Toà án nhân dân tối cao công bố việc huỷ bỏ, thay án lệ, xác định rõ thời điểm án lệ bị hủy bỏ, thay thế” - Sửa khoản Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP: “Ngay sau nhận kiến nghị xem xét hủy bỏ, thay án lệ theo hướng dẫn khoản khoản Điều này, Vụ Pháp chế Quản lý khoa học nghiên cứu, báo cáo Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để tổ chức phiên họp tồn thể Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xem xét việc hủy bỏ, thay án lệ” thành: “Ngay sau nhận kiến nghị xem xét hủy bỏ, thay án lệ từ Bộ phận chuyên trách lựa chọn, công bố án lệ TANDTC, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao để tổ chức phiên họp tồn thể Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao xem xét việc hủy bỏ, thay án lệ” - Sửa khoản Điều Nghị 03/2015/ NQ – HĐTP: “Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao họp biểu thơng qua việc hủy bỏ, thay án lệ trường hợp nêu khoản khoản Điều theo nguyên tắc hướng dẫn khoản https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2017/02/09/n-le-v-viec-p-dung-n-le-troing-xt-xu/, truy cập ngày 18/4/2019 10 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ Điều Nghị này…” thành: “Phiên họp Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao biểu thơng qua việc hủy bỏ, thay án lệ phải có 2/3 tổng số thành viên tham gia; định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao phải nửa tổng số thành viên Hội đồng Thẩm phán biểu tán thành” - Bổ sung thêm quy định:“Quyết nghị hủy bỏ thay án lệ Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao phải đăng Tạp chí Tòa án nhân dân, Cổng thơng tin điện tử Tòa án nhân dân tối cao gửi đến Tòa án Đối với trường hợp thay án lệ phải công bố kèm theo án, định thay án lệ” KẾT LUẬN Án lệ phát huy vai trò việc giải vụ việc dân mà pháp luật hành chưa có quy định để giải Đặc biệt, kể từ Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có hiệu lực thi hành, lần Việt Nam chấp nhận sử dụng án lệ xét xử giúp đảm bảo công bằng, công lý mà đợi việc sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật - điều mà lúc thực cách nhanh chóng dễ dàng 11 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị; Bộ luật Tố tụng dân năm 2015; Quyết định số 74/QĐ – TANDTC ngày 31/10/2012 việc phê duyệt đề án" Phát triển án lệ Tòa án nhân dân tối cao”; Nghị số 03/NQ-HĐTPTANDTCngày 28/10/2015 quy trình cơng bố, lựa chọn sử dụng án lệ; Trường Đại học Luật Hà Nội Giáo trình Luật tố tụng dân Việt Nam, Nxb Công an nhân dân Hà Nội – 2016; JICA (2007), “Nghiên cứu chung Việt – Nhật việc phát triển án lệ Việt Nam”; Practice Statement at [1966] All ER 77; https://www.luatvietphong.vn/ban-ve-an-le-va-viec-ap-dung-an-le-o-viet-namn9804.html, truy cập ngày 18/4/2019; https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2018/02/28/hoat-dong-ap-dung-an-le-cua-toa-anmot-so-bat-cap-va-huong-hoan-thien/, truy cập ngày 18/4/2019; 10 https://kiemsat.vn/ap-dung-an-le-trong-giai-quyet-an-dan-su-hanh-chinh-50445.html, truy cập ngày 18/4/2019; 11 https://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2017/02/09/n-le-v-viec-p-dung-n-le-troing-xt-xu/, truy cập ngày 18/4/2019 12 BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ MỤC LỤC ... mà án lệ khơng phù hợp Về việc áp dụng án lệ xét xử, giải vụ việc dân BÀI TẬP HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ * Từ năm 2016 đến Việt Nam công bố 27 án lệ Tuy nhiên, việc áp dụng án lệ quan hệ dân. .. không áp dụng án lệ có phân tích, lập luận nêu rõ lý án, định sau tuyên án phải gửi kiến nghị thay án lệ Tòa án nhân dân tối cao” Như vậy, không áp dụng án lệ Tòa án phải gửi kiến nghị thay án lệ. .. với án lệ vụ việc A xảy trước ngày so với thời điểm có hiệu lực án lệ tòa án khơng áp dụng án lệ vụ việc B xảy sau ngày so với vụ việc A tòa án áp dụng án lệ Điều khơng BÀI TẬP HỌC KỲ MƠN LUẬT TỐ