Hoàn thiện kiểm soát nội bộ các khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước của các UBND xã

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN THỊ THU THẢO HỒN THIỆN KIỂM SỐT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA CÁC UBND XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế tốn Mã số ngành: 60340301 TP HỒ CHÍ MINH, tháng 05 năm 2018 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học : PGS.TS HÀ XUÂN THẠCH Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 06 tháng 05 năm 2018 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) TT Họ tên Chức danh Hội đồng PGS TS Phạm Văn Dược Chủ tịch PGS.TS Nguyễn Quyết Thắng Phản biện TS Huỳnh Tấn Dũng Phản biện PGS TS Huỳnh Đức Lộng PGS.TS Trần Văn Tùng Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá luận văn PGS.TS Phạm Văn Dược TRƯỜNG ĐH CƠNG NGHỆ TP HCM CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VIỆN ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP HCM, ngày 17 tháng 03 năm 2018 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Nguyễn Thị Thu Thảo Giới tính: Nữ Ngày, tháng, năm sinh: 12/05/1990 Nơi sinh: Tây Ninh Chuyên ngành: Kế toán MSHV: 1641850023 I - Tên đề tài: Hồn thiện kiểm sốt nội khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã địa bàn huyện Dương Minh Châu tỉnh Tây Ninh II - Nhiệm vụ nội dung: 1– Nhiệm vụ: Nghiên cứu tổng quan kiểm soát nội khu vực cơng; đánh giá thực trạng kiểm sốt nội khoản chi thường xuyên ngân sách UBND xã huyện Dương Minh Châu từ đưa giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội khoản chi thường xuyên ngân sách UBND xã huyện Dương Minh Châu – Nội dung: Kết cấu Luận văn gồm chương, bao gồm: Chương 1: Tổng quan nghiên cứu công bố Chương 2: Cơ sở lý thuyết Chương 3: Phương pháp nghiên cứu Chương 4: Kết nghiên cứu bàn luận i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực luận văn ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn Thạc sĩ này, nỗ lực nghiêm túc thân, trình học tập nghiên cứu, nhận sụ hỗ trợ, giúp đỡ tận tình của giảng viên, chuyên gia đồng nghiệp Trước hết, xin cảm ơn Quý thầy trường đại học Cơng Nghệ TP Hồ Chí Minh truyền đạt kiến thức vô quý báu thời gian học tập, nghiên cứu trường Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Hà Xuân Thạch tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Ngồi ra, q trình học tập nghiên cứu tơi nhận quan tâm, góp ý cán bộ, cơng chức ban tài UBND xã thuộc huyện Dương Minh Châu, hỗ trợ đồng nghiệp, bạn bè, người thân Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Quý Thầy cô hội đồng chấm luận văn đóng góp ý kiến để luận văn hoàn thiện Học viên thực luận văn iii TĨM TẮT Ngân sách nhà nước tồn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để đảm bảo thực chức năng, nhiệm vụ nhà nước Do đó, việc kiểm sốt nội khoản chi đơn vị sử dụng ngân sách đóng vai trò quan trọng, đảm bảo thực chi quy định nhà nước tiêu chuẩn, định mức tránh thất thốt, lãng phí ngân sách Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương, ngân sách nhà nước cấp xã (ngân sách xã) phần ngân sách địa phương Ngân sách xã tương đối phức tạp so với cấp ngấn sách khác cấu tổ chức xã bao gồm nhiều ban, ban có hoạt động chun mơn khác nhau, đó, hệ thống kiểm soát nội đơn vị phải chặt chẽ kiểm sốt khoản chi sử dụng quy định Trong nghiên cứu này, tác giả nghiên cứu sở lý thuyết hệ thống kiểm sốt nội bộ, phân tích thực trạng kiểm soát nội UBND xã huyện Dương Minh Châu Tác giả sử dụng phương pháp quan sát, phương pháp khảo sát phương pháp vấn sâu để làm rõ vấn đề kiểm soát nội khoản chi thường xuyên UBND xã Sau đó, từ kết nghiên cứu, tác giả đưa giải pháp hoàn thiện kiến nghị để nâng cao kiểm soát nội khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã địa bàn huyện Dương Minh Châu iv ABSTRACT State budget includes all revenues and expenditures which are estimated and implemented in a certain period of time, decided by the competent State agency in order to ensure the performance of the functions and tasks of government Therefore, the internal control of expenditures is very important , ensuring that the expenditures comply with regulations on standards and norms, and avoiding losses and budget wastes State budget includes central and local budgets, state budget in ward (ward budget) is a part of local budget Ward budgets are very complex because the organizational structure of the ward consists of different committees, each with different professional activities, so the internal control system must be strictly controlled to control expenditures used properly In this research, the author examines the theory of the internal control system, analyzes the situation of internal control in Ward People's Committee of Duong Minh Chau District The author uses observation methods, survey methods and indepth interviewing methods to clarify the issue of internal control of recurrent expenditures by Ward People's Committee Then, from the research results, the author has come up with complete solutions and recommendations to improve the internal control of state budget regular expenditures at the Ward People's Committee in Duong Minh Chau district v MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp nghiên cứu Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN CÁC NGHIÊN CỨU ĐÃ CÔNG BỐ .5 1.1 Các nghiên cứu nước 1.2 Các nghiên cứu nước 1.3 Nhận xét xác định khe hổng nghiên cứu TÓM TẮT CHƯƠNG 10 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 11 2.1 Tổng quan kiểm soát nội 11 2.1.1 Sơ lược lịch sử hình thành phát triển kiểm soát nội (KSNB) 11 2.1.2 Định nghĩa mục tiêu kiểm soát nội 13 2.2 Hệ thống kiểm soát nội khu vực công 15 2.2.2 Nhiệm vụ ý nghĩa kiểm soát nội khu vực công 16 2.2.2.1 Nhiệm vụ KSNB tổ chức hành cơng .16 2.2.2.2 Ý nghĩa KSNB khu vực công 17 2.2.3 Nội dung kiểm sốt nội khu vực cơng .18 2.2.3.1 Mơi trường kiểm sốt 18 2.2.3.2 Đánh giá rủi ro 19 2.2.3.3 Hoạt động kiểm soát 20 2.2.3.4 Thông tin truyền thông 23 vi 2.2.3.5 Giám sát 24 2.3 Tổng quan chi thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã 25 2.3.1 Khái quát Ngân sách nhà nước 25 2.3.2 Khái niệm phân loại chi NSNN 26 2.3.2.1 Khái niệm chi NSNN 26 2.3.2.2 Phân loại chi NSNN 26 2.3.3 Khái niệm Ủy ban nhân dân xã 28 2.3.3.1 Cơ cấu, tổ chức UBND xã 28 2.3.3.2 Các khoản chi thường xuyên Ủy ban nhân dân xã 29 2.3.3.3 Quy trình quản lý chi ngân sách xã 31 2.4 Đặc điểm chi thường xuyên ngân sách UBND xã tác động đến việc thiết lập hệ thống KSNB 35 TÓM TẮT CHƯƠNG 38 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 3.1 Thiết kế nghiên cứu 39 3.1.1 Phương pháp nghiên cứu chung 39 3.1.2 Quy trình nghiên cứu 40 3.2 Phương pháp quan sát 41 3.3 Phương pháp khảo sát 43 3.3.1 Xây dựng bảng câu hỏi khảo sát 43 3.3.2 Kích thước mẫu khảo mẫu sát 44 3.3.3 Cách thức khảo sát xử lý liệu 44 3.4 Phương pháp vấn sâu 45 TÓM TẮT CHƯƠNG 47 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN 48 4.1 Giới thiệu tổng quát địa bàn nghiên cứu 48 4.1.1 Lịch sử hình thành phát triển huyện Dương Minh Châu 48 4.1.2 Đặc điểm chi thường xuyên NSNN UBND xã 49 4.2 Đánh giá thực trạng KSNB chi thường xuyên NSNN UBND xã địa bàn huyện Dương Minh Châu thông qua liệu thứ cấp 50 vii 4.2.1 Đánh giá cấu hành tác động đến KSNB chi thường xuyên UBND xã 50 4.2.2 Đánh giá hệ thống văn quy định chi thường xuyên UBND xã 51 4.2.3 Đánh giá liệu chi thường xuyên UBND xã từ năm 2014 đến năm 2016 53 4.2.3.1 Các khoản chi thường xuyên UBND xã 53 4.2.3.2 Những khoản chi sai, chi vượt UBND xã 56 4.3 Thực trạng kiểm soát nội khoản chi thường xuyên NSNN UBND xã theo liệu sơ cấp 58 4.3.1 Mơi trường kiểm sốt 58 4.3.2 Đánh giá rủi ro 68 4.3.3 Hoạt động kiểm soát 71 4.3.4 Thông tin truyền thông 74 4.3.5 Giám sát 77 4.4 Đánh giá kết nghiên cứu 80 4.4.1 Về mơi trường kiểm sốt 80 4.4.2 Về đánh giá rủi ro 82 4.4.3 Về hoạt động kiểm soát 83 4.4.4 Về thông tin truyền thông 84 4.4.5 Về giám sát 84 TÓM TẮT CHƯƠNG 87 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA CÁC UBND XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU TỈNH TÂY NINH .88 5.1 Quan điểm hoàn thiện 88 5.2 Các giải pháp hoàn thiện 89 5.2.1 Hoàn thiện mơi trường kiểm sốt 89 5.2.2 Hồn thiện cơng tác đánh giá rủi ro 91 5.2.3 Hồn thiện hoạt động kiểm sốt 93 5.2.4 Hồn thiện thơng tin truyền thông 96 I Câu hỏi công tác tra chéo Giống Khác kiểm thực khơng thực có quy định kiểm tra chéo chưa ban, bên cạnh đó, quy định? trình độ chuyên môn ban không đảm bảo để thực kiểm tra chéo tài ban khác Về thông tin truyền thông Tại CG1: ấp, thành viên trưởng, phó ấp thường khơng xảy tình tham gia nhiều hoạt động tài xã, khơng quan tâm chậm trễ đến quy định thời hạn trạng toán khoản chi toán, thường dồn nhiều cho khu dân cư chứng từ vào thời điểm cuối năm, khu phố, ấp? cần bắt đầu làm chứng từ Các cá nhân nên có thơng CG2: trưởng phó ấp khơng báo kịp thời có trình độ chun mơn tài khoản nên việc làm chứng từ gặp chi thường tốn trễ phải tốn nhiều khó khăn, thường định kỳ không? chậm trễ việc giao chứng từ toán Về giám sát I Câu hỏi Giống Khác hoạt Ban tra nhân dân chủ yếu giám sát hoạt động động ban chuyên môn ban tra nhân ngành khác, HDND trực dân UBND tiếp giám sát vấn đề tài chưa thực chính, nhiên, giàm sát hiệu chung chung, sâu việc giám sát vào nghiệp vụ khơng có khoản chi kiến thức chun mơn tài thường xun nên việc giám sát chưa UBND xã thực hiệu Tại II Ý kiến chuyên gia giải pháp để giải tồn nói Hai chuyên gia đưa ý kiến giải pháp giải tồn sau: - UBND xã nên quan tâm việc công khai nội dung họp cách viết biên họp thông báo kết họp văn đến ban xã - UBND xã cần phải quy định rõ ràng quy chế khen thưởng kỷ luật CBCC để CBCC xã hiểu rõ biện pháp xử lý xảy hành vi không chấp thuận để tăng tính kỷ luật quan - Về rủi ro gặp phải lĩnh vực quản lý tài xã, UBND xã cần thường xuyên nhắc nhở cố xảy để tránh lặp lại, đồng thời tìm rủi ro tiềm ẩn xảy để tránh có hướng đạo kịp thời, xác - Để thực cơng tác kiểm tra chéo đòi hỏi phòng ban phải có CBCC đủ trình độ chun mơn vể tài để kiểm tra vấn đề tài phòng ban khác đồng thời định kỳ phải có kế hoạch kiểm tra chéo cụ thể, rõ ràng để phòng ban thực quy định Để làm việc này, đòi hỏi UBND xã tạo điều kiện để CBCC tham gia lớp tập huấn nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ quản lý tài xã - Tăng cường hoạt động ban tra nhân dân giám sát HDND xã cách quan tâm đến việc bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn lĩnh vực quản lý tài chính, từ sâu, sát vào nghiệp vụ kế toán để quản lý tài UBND xã, nâng cao chất lượng tra, kiểm tra giám sát UBND xã PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA ĐƯỢC PHỎNG VẤN STT HỌ TÊN ĐƠN VỊ CÔNG TÁC CHỨC VỤ Lê Thị Thu Lan UBND xã Phan Phó chủ tịch UBND Võ Thị Thu Hiền UBND xã Phan Kế tốn PHỤ LỤC QUY TRÌNH KIỂM SỐT CÁC KHOẢN CHI THƯỜNG XUYÊN NSNN CỦA UBND XÃ MỤC ĐÍCH: Quy định trình tự, cách thực thủ tục kiểm soát khoản chi thường xuyên Ngân sách Nhà nước UBND xã PHẠM VI: Quy trình áp dụng UBND xã kiểm soát khoản chi thường xuyên NSNN UBND xã TÀI LIỆU VIỆN DẪN: - Các văn mục 5.7 NỘI DUNG QUI TRÌNH: 5.1 Điều kiện duyệt chi Đã có dự tốn chi ngân sách nhà nước giao, trừ trường hợp chi phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu đói; nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cần thiết khác thuộc nhiệm vụ chi năm mà chưa dự toán Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quan nhà nước có thẩm quyền quy định Có đủ hồ sơ, chứng từ tốn theo quy định 5.2 Thành phần hồ sơ Căn vào nhu cầu chi theo yêu cầu Bản x Bản nhiệm vụ chi, trưởng ban ngành UBND xã lập gửi hồ sơ toán cho ban tài để làm kiểm sốt, toán ; * Hồ sơ tạm ứng bao gồm: a) Bản dự trù kinh phí duyệt ban lãnh đạo UBND xã; b) Giấy đề nghị tạm ứng tiền mặt, ghi rõ nội dung tạm ứng để làm kiểm soát theo dõi toán Các khoản chi tạm ứng tiền mặt phải theo quy định Thông tư số 13/2017/TT-BTC khoản chi có chế hướng dẫn riêng phép chi tiền mặt c) Văn quan có thẩm quyền hoạt động ban (nếu khoản chi hoạt động phát sinh d) Hợp đồng mua sắm hàng hóa, dịch vụ, trường hợp khoản chi phải thực lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu đơn vị gửi thêm: Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu * Hồ sơ toán bao gồm: a) Giấy đề nghị toán / giấy đề nghi toán tạm ứng b) Bản dự trù kinh phí duyệt ban lãnh đạo UBND xã; c) Văn quan có thẩm quyền hoạt động ban (nếu khoản chi hoạt động phát sinh) d) Hợp đồng mua sắm hàng hóa, dịch vụ, trường hợp khoản chi phải thực lựa chọn nhà thầu theo quy định Luật Đấu thầu đơn vị gửi thêm: Quyết định phê duyệt kết lựa chọn nhà thầu; biên nghiệm thu d) Đối với khoản chi cá nhân phải kèm theo bảng phân công, chấm công danh sách cụ thể 5.3 Số lượng hồ sơ: 02 (một lưu UBND xã, gửi KBNN thực toán) 5.4 Thời gian xử lý Thời hạn xử lý tối đa hai ngày làm việc 5.5 Nơi tiếp nhận trả kết Ban tài UBND xã 5.6 Quy trình xử lý cơng việc TT Trình tự Trách nhiệm Thời gian Biểu mẫu/Kết a) Tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra Kế Giờ Các hồ sơ, tài liệu, xử lý Căn vào nhu cầu tốn hành chứng từ tốn có liên quan theo quy chi theo yêu cầu nhiệm định vụ chi, trưởng ban 107/2017/TT-BTC ngành lập gửi hồ sơ toán cho ban tài để làm kiểm sốt, toán - Tiếp nhận hồ sơ: Phụ trách kế toán xã có trách nhiệm nhận hồ sơ ban ngành khác đảm bảo: + Tính đầy đủ loại tài liệu theo quy định nội dung chi + Về hình thức hồ sơ: Các tài liệu chứng từ kế toán phải đảm bảo mẫu, đầy đủ số liên theo quy định, có dấu, chữ ký trực tiếp chứng từ - Xử lý hồ sơ: + Trường hợp đảm bảo đầy đủ điều kiện chi theo quy định, kế toán xã tiếp nhận làm thủ tục thông tư làm giấy giao nhận hồ sơ làm thủ tục gửi KBNN + Trường hợp hồ sơ thiếu phải hồn chỉnh, bổ sung: kế tốn xã trả lại cho ban ngành yêu cầu bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ - Kiểm soát + Kế toán xã kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp xác hồ sơ chứng từ, đối chiếu với dự trù kinh phí duyệt, làm hố sơ thủ tục gửi KBNN chi trả nội dung chi Nếu hồ sơ đáp b) ứng đầy đủ điều kiện chi NSNN theo quy định, kế toán xã thực hạch tốn kế tốn, ký chứng từ chuyển tồn hồ sơ, chứng từ cho ban lãnh đạo duyệt chi + Nếu khoản chi không đủ điều kiện chi ngân sách nhà nước theo quy định Kế toán Giờ hành (sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi, khơng đối tượng, mục đích theo dự tốn duyệt; hồ sơ thiếu phải hồn chỉnh, bổ sung), kế toán xã từ chối toán gửi lại hồ sơ cho ban ngành Ban lãnh đạo xem Thành xét, ký duyệt viên Giờ hành + Kế tốn xã trình ban lãnh ban đạo hồ sơ, chứng từ lãnh kiểm soát đảm bảo đủ đạo điều kiện c) tạm ứng hay toán + Ban lãnh đạo kiểm tra đủ điều kiện tạm ứng hay toán ký duyệt chuyển hồ sơ, chứng từ lại cho kế tốn xã hồn tất thủ tục gửi KBNN Sau KBNN thực chi tạm ứng/ d) toán, kế toán xã nhận lại liên chứng từ KBNN lưu kèm với hồ sơ Kế tốn Giờ hành ban đầu Chi tiền mặt quỹ - Thủ quỹ nhận Thủ quỹ kiểm soát chứng từ chi tiền Giờ hành mặt (ngày, tháng chứng từ; họ tên, địa người lĩnh tiền, đối chiếu thông e) tin giấy CMND; số tiền số chữ) - Lập bảng kê chi tiền; nhập sổ quỹ máy; chi tiền cho cá nhân yêu ký vào danh sách kèm theo chứng từ chi; 5.7 Cơ sở pháp lý: - Luật Ngân sách Nhà nước 2015; - Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/1016 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Ngân sách nhà nước; - Thông tư 107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 hướng dẫn chế độ kế tốn hành nghiệp - Thông tư 344/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn - Thông tư số 13/2017/TT-BTC ngày 15/02/2017 Quy định quản lý thu, chi tiền mặt qua hệ thống Kho bạc Nhà nước; - Thơng tư 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước; - Quyết định số 42/2016/ Qđ-UBND UBND tỉnh Tây Ninh quy định chế độ cơng tác phí, tổ chức hội nghị; - Quyết định số 515/QĐ-UBND UBND tỉnh Tây Ninh ban hành mức khoán chi thực chế độ tự chủ sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành chính; - Hướng dẫn 04a/VP HDND tỉnh Tây Ninh hình thức tốn hỗ trợ đại biểu HDND; - Quyết định 32/2011/QĐ-UBND UBND tỉnh Tây Ninh chế độ trang phục cho lực lượng dân quân tự vệ Và quy định mang tính chất đặc thù cho hoạt động ban, ngành thuộc UBND xã Chương 5: Giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã địa bàn huyện Dương Minh Châu tỉnh Tây Ninh Nghiên cứu vận dụng phương pháp nghiên cứu nghiên cứu định tính Sử dụng phương pháp quan sát, phươn pháp khảo sát để tìm mặt làm mặt tồn tại, đồng thời tìm ngun nhân tồn cơng tác kiểm soát nội khoản chi thường xuyên UBND xã, sử dụng phương pháp vấn sâu kết hợp với kết quan sát khảo sát để đưa giải pháp hồn thiện kiểm sốt nội khoản chi thường xuyên UBND xã huyện Dương Minh Châu III- Ngày giao nhiệm vụ: 24/07/2017 IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 17/03/2018 V- Cán hướng dẫn: PSG.TS Hà Xuân Thạch CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH (Họ tên chữ ký) (Họ tên chữ ký) PGS.TS Hà Xuân Thạch ………………………… BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP.HCM NGUYỄN THỊ THU THẢO HỒN THIỆN KIỂM SOÁT NỘI BỘ CÁC KHOẢN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CỦA CÁC UBND XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU TỈNH TÂY NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Kế toán Mã số ngành: 60340301 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HÀ XUÂN THẠCH TP HỒ CHÍ MINH, tháng 05 năm 2018 ... trạng kiểm soát nội khoản chi thường xuyên ngân sách UBND xã huyện Dương Minh Châu từ đưa giải pháp hồn thiện kiểm soát nội khoản chi thường xuyên ngân sách UBND xã huyện Dương Minh Châu – Nội. .. Ngân sách nhà nước bao gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương, ngân sách nhà nước cấp xã (ngân sách xã) phần ngân sách địa phương Ngân sách xã tương đối phức tạp so với cấp ngấn sách khác... soát nội khoản chi thường xuyên UBND xã Sau đó, từ kết nghiên cứu, tác giả đưa giải pháp hoàn thiện kiến nghị để nâng cao kiểm soát nội khoản chi thường xuyên ngân sách nhà nước UBND xã địa bàn