Tổ chức và hoạt động tiếp công dân của chính quyền cấp xã từ thực tiễn quận hải châu, thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ TIẾN KHOA TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CƠNG DÂN CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGÔ TIẾN KHOA TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CƠNG DÂN CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ TỪ THỰC TIỄN QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Chuyên ngành : Luật hiến pháp luật hành Mã số : 38 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN TUẤN KHANH HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan nội dung Bản luận văn nghiên cứu tác giả thực hướng dẫn TS.Nguyễn Tuấn Khanh Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận văn TÁC GIẢ LUẬN VĂN Ngô Tiến Khoa MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN .9 1.1 Khái quát chung tiếp công dân 1.2 Các quy định pháp luật tổ chức hoạt động tiếp công dân 28 1.3 Các điều kiện bảo đảm tổ chức hoạt động tiếp công dân 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN Ở CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG.39 2.1 Khái quát chung đặc điểm quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng 39 2.2 Thực tiễn thực pháp luật tổ chức hoạt động tiếp công dân UBND cấp phường quận Hải Châu 49 2.3 Đánh giá chung thực trạng pháp luật tổ chức hoạt động tiếp công dân cấp phường quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng .52 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN 62 3.1 Quan điểm tổ chức hoạt động tiếp công dân 62 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu tổ chức hoạt động tiếp công dân .64 3.3 Một số kiến nghị khác 74 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa HĐND Hội đồng nhân dân KNTC Khiếu nại tố cáo TCD Tiếp công dân UBND Ủy ban nhân dân QSHNƠ Quyền sở hữu nhà QSDĐƠ Quyền sử dụng đất DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng Trang Kết xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị 2.1 UBND phường thuộc quận Hải Châu cuối năm 2015 đến đầu năm 2019 46 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Số hiệu Tên sơ đồ sơ đồ 1.1 Mơ hình tiếp cơng dân Trang 17 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổ chức hoạt động tiếp cơng dân cấp quyền vấn đề có ý nghĩa vơ quan trọng cơng đổi Đảng Nhà nước ta Hiểu tầm quan trọng hoạt động này, Nhà nước ngày hoàn thiện hệ thống pháp luật có chế giám sát hoạt động " tiếp công dân" để đạt kết tốt Qua hoạt động tiếp công dân, đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân xã hội xem xét đưa phương án hỗ trợ kịp thời, làm hạn chế hệ rủi ro phát sinh Trong Hiến pháp 2013 ghi nhận khoản Điều 28: “Cơng dân có quyền tham gia quản lý nhà nước xã hội, tham gia thảo luận kiến nghị với quan nhà nước vấn đề sở, địa phương nước Nhà nước tạo điều kiện để công dân tham gia quản lý nhà nước xã hội; công khai, minh bạch việc tiếp nhận, phản hồi ý kiến, kiến nghị cơng dân” Thơng qua quy định trên, nhận thấy tiếp công dân cách thức để công dân tham gia vào hoạt động quản lý cho ý kiến vấn đề chung đất nước, quyền địa phương phạm vi định mà Nhà nước cho phép Cơ quan có thẩm quyền hệ thống máy nhà nước có trách nhiệm giúp đỡ, tạo điều kiện để công dân thực tốt hoạt động thông qua việc thực tốt hoạt động tiếp công dân cấp Dưới lãnh đạo Đảng Nhà nước, công tác tiếp công dân quan hành nhà nước nói chung quan hành địa phương nói riêng năm qua đạt kết đáng kể Công tác tiếp công dân thực từ trung ương đến địa phương Thực tiễn cho thấy, công tác tiếp công dân đạo quan có thẩm quyền hoạt động theo đường lối chủ trương Đảng Nhà nước đặt Bên cạnh kết đạt được, hoạt động tiếp công dân thực theo nội dung pháp luật chủ trương Đảng số bất cập, vấn đề Nhà nước đặc biệt quan tâm thời gian vừa qua Từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng cho thấy, công tác Tiếp công dân thành phố bên cạnh kết đạt quan nhà nước khác nước, tồn số hạn chế, bất cập sau: Thứ nhất, quy định pháp luật TCD nhiều bất cập Luật Tiếp cơng dân 2013 văn hướng dẫn thi hành quy định tương đối rõ ràng, cụ thể quyền, nghĩa vụ người đến KNTC, kiến nghị, phản ánh; tạo điều kiện thuận lợi cho quan, tổ chức xây dựng tổ chức thực quy chế, nội quy Tiếp công dân trụ sở Tiếp công dân Tuy nhiên, việc xử lý trường hợp vi phạm quyền, nghĩa vụ chưa cụ thể, rõ ràng nên có số cơng dân lợi dụng quyền KNTC để gây trật tự trụ sở Tiếp công dân, có thái độ khơng mực, khơng tơn trọng, chí lăng mạ, xúc phạm cán Tiếp công dân… chưa bị xử lý; dẫn đến tình trạng thường xuyên tiếp diễn Tình trạng người đến KNTC, kiến nghị, phản ánh thực quyền chưa đơi với nghĩa vụ diễn số địa phương thuộc địa bàn thành phố Đà Nẵng Nhiều trường hợp biết khiếu nại khơng có sở tiếp tục khiếu nại Tố cáo sai chiếm tỷ lệ cao, quan phải giải quyết, gây tốn chi phí, cơng sức thời gian Thứ hai, Luật Tiếp công dân văn hướng dẫn thi hành chưa quy định cụ thể số lượng cán bộ, công chức làm công tác Tiếp công dân ban Tiếp công dân cấp tỉnh, cấp huyện dẫn đến khó khăn bố trí cán làm cơng tác Tiếp cơng dân Đồng thời, cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân hầu hết chưa tập huấn, bồi dưỡng kiến thức tiếp dân, giải KNTC kỹ nghiệp vụ Việc Tiếp cơng dân có hiệu hay khơng phụ thuộc nhiều từ việc bố trí cán tiếp dân Tiếp công dân khác với việc giải thủ tục hành chính, khơng phải chuyện cá nhân, tổ chức nộp đủ hồ sơ hợp lệ thụ lý, viết giấy hẹn chờ trả kết mà lắng nghe, chia sẻ nội dung KNTC, kiến nghị, phản ánh công dân, phải nhẹ nhàng, lễ phép vô cảm hay quát nạt Thứ ba, công tác tuyên truyền Luật Tiếp công dân, Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo văn liên quan chưa thường xuyên, sâu rộng Việc phối hợp ngành, cấp cơng tác giải KNTC có chuyển biến tích cực có lúc chưa chặt chẽ Thứ tư, Quy định trách nhiệm Tiếp công dân người đứng đầu quan, tổ chức Theo Luật, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tiếp cơng dân 01 buổi/tháng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp cơng dân 02 buổi/tháng, Chủ tịch UBND cấp xã tiếp cơng dân 01 buổi/tuần; người đứng đầu quan hành trực tiếp thực việc tiếp cơng dân ngày tháng địa điểm tiếp công dân quan Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp, người đứng đầu quan hành phải thực việc tiếp công dân đột xuất trường hợp theo quy định Luật tiếp công dân năm 2013 Nhưng thực tế, có thời điểm Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố thuộc thành phố Đà Nẵng tiếp cơng dân 02 buổi/tháng, Chủ tịch UBND xã, phường tiếp cơng dân 01 buổi/tuần có lịch đột xuất nên phải uỷ quyền cho cấp phó tiếp cơng dân Nhiều chủ tịch UBND cấp, người đứng đầu quan hành tỉnh chưa tn thủ lịch tiếp cơng dân định kỳ ban hành Có trường hợp ủy quyền cho cấp phó, cá biệt ủy quyền cho chánh tra chủ trì tiếp cơng dân nhiều lần năm Vì vậy, thực quy định UBND cấp tỉnh gặp nhiều khó khăn thực tế, đặc biệt bị tra trách nhiệm thực pháp luật tiếp công dân; đồng thời, Thông tư số 320/2016/TT-BTC ngày 14/12/2016 Bộ Tài Chính có hiệu lực ngày kể từ ngày 01/02/2017 thay cho Thông tư liên tịch số 46/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 16/3/2012 Bộ Tài Thanh tra Chính phủ; nhiên Thông tư chưa quy định rõ chế độ phụ cấp lãnh đạo người làm nhiệm vụ tiếp công dân cấp xã nên gây khó khăn, vướng mắc cho địa phương thực Những hạn chế rào cản làm ảnh hưởng đến hiệu thực pháp luật tiếp công dân địa bàn thành phố Đà Nẵng nói riêng tỉnh nước nói chung, vậy, cần phải có nghiên cứu sâu lý luận phố Đà Nẵng việc thực đạo UBND thành phố triển khai Công văn số 1139/VPCP-V.I ngày 28/4/2017 Văn phòng Chính phủ “rà sốt, tập trung giải vụ việc khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp”, Thanh tra quận phối hợp với đơn vị triển khai thực Kế hoạch 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 Thanh tra Chính phủ tiến hành rà sốt, giải vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng (UBND thành phố ban hành Kế hoạch số 10743/KH-UBND ngày 03/12/2013 thực Kế hoạch 2100/KHTTCP UBND quận ban hành Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 25/01/2014) Qua kiểm tra, rà sốt, quận khơng có vụ việc khiếu nại, tố cáo Chủ yếu đơn kiến nghị phản ảnh đơn vị trực thuộc Các đơn kiến nghị, phản ảnh tiếp nhận, xử lý giải theo thời gian, trình tự, thủ tục quy định, giải hòa giải sở Kết rà sốt, khơng có đơn khiếu nại, đơn tố cáo, kiến nghị, phản ảnh đông người, phức tạp gây an ninh, trật tự làm ổn định trị - xã hội thuộc thẩm quyền quận Hải Châu Công tác tuyên truyền pháp luật khiếu nại, tố cáo - Trong năm 2017, UBND quận giao cho Thanh tra quận tiếp tục triển khai Kế hoạch số 138/KH-UBND ngày 11/11/2014 UBND quận thực Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị “Về tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp dân giải khiếu nại, tố cáo” Thanh tra quận tiến hành tổ chức 02 buổi hội nghị giao ban tập huấn công tác tiếp công dân, xử lý giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ảnh cho thủ trưởng, cán tham mưu công tác tiếp dân, giải KN,TC, PCTN 13 phường phòng ngành, đồn thể thuộc quận; hướng dẫn đơn vị thực việc tiếp công dân, xử lý đơn thư theo quy trình Thơng tư số 06/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 Thanh tra Chính phủ; xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh theo Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014; thực chế độ báo cáo theo Thông tư số 03/2013/TT-TTCP ngày 10/6/2013 Thanh tra Chính phủ; thực Quy trình giải khiếu nại tổ chức, công dân theo Quyết định số 21/2016/QĐ-UBND ngày 13/6/2016, Quy trình tiếp nhận, xử lý, giải đơn kiến nghị, phản ảnh theo Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 24/5/2017 UBND thành phố Đà Nẵng - Tổ chức hội nghị triển khai, phổ biến nội dung Quyết định số 17/2017/QĐ-UBND ngày 24 tháng năm 2017 UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Quy định tiếp nhận, xử lý, giải đơn kiến nghị, phản ảnh tổ chức, cá nhân địa bàn thành phố Đà Nẵng; hội nghị có 160 người tham dự + Ngoài ra, thực Quyết định số 507/QĐ-TTTP ngày 04/7/2017 Chánh Thanh tra thành phố Đà Nẵng việc tra thực quy định pháp luật tra, khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng UBND quận Hải Châu, Thanh tra quận tham mưu, làm việc với đơn vị có liên quan để lấy thơng tin, số liệu chuẩn bị báo cáo theo đề cương cho Đoàn tra làm việc + Triển khai Văn số 2578/VP-NC ngày 07 tháng năm 2017 UBND thành phố Văn số 687/TTTP-VP ngày 12 tháng năm 2017 Thanh tra thành phố Đà Nẵng việc hướng dẫn tổng kết 03 năm thi hành Luật Tiếp công dân, UBND quận Báo cáo số 197/BC-UBND ngày 05/10/2017 Nội dung báo cáo theo đề cương hướng dẫn tổng kết 03 năm thực Luật Tiếp cơng Thanh tra Chính phủ, thời gian báo cáo kịp thời theo quy định Thanh tra thành phố II PHƯƠNG HƯỚNG NHIỆM VỤ NĂM 2018 1.Triển khai thực quy định Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo, Luật Tiếp công dân, nghị định, thông tư hướng dẫn thực công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị; Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 18/5/2012 Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh nâng cao hiệu công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo 2.Tổ chức tiếp công dân định kỳ hàng tuần, xử lý, giải đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh thuộc thẩm quyền UBND quận; tổng hợp báo cáo tình hình việc giải khiếu nại, tố cáo theo quy định Tiếp tục kiểm tra, rà soát, giải vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, tồn đọng địa bàn quận (nếu có) theo Kế hoạch số 2100/KH-TTCP ngày 19/9/2013 Thanh tra Chính phủ Trên Báo cáo cơng tác giải khiếu nại, tố cáo năm 2017 phương hướng nhiệm năm 2018./ KẾT QUẢ XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ CỦA UBND CÁC XÃ, PHƯỜNG THUỘC QUẬN HẢI CHÂU CUỐI NĂM 2015 ĐẾN ĐẦU NĂM 2019 THANH TRA QUẬN HẢI CHÂU BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, TRANH CHẤP VÀ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ THỈNH CẦU NĂM 2016 ( Tính đến Từ 15/11/2015 đến 10/11/2016) TT Đơn vị Tsố lượt Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn tiếp công KN TC Th.cầu dân Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn Bình Hiên 6 Bình Thuận 1 Hải Châu 30 18 18 18 Hải Châu 2 10 10 Hoà Cường Bắc 20 13 13 13 Hoà Cường Nam 42 12 12 10 Hoà Thuận Đơng 3 3 Hồ Thuận Tây 6 Nam Dương 9 TT Đơn vị Tsố lượt Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn tiếp công KN TC Th.cầu dân Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn 10 Phước Ninh 33 13 13 11 11 Thanh Bình 28 11 11 11 12 Thạch Thang 7 13 Thuận Phước 14 5 210 114 114 105 Đội KTQT 0 0 P TNMT 12 6 0 0 0 0 Phòng Kinh tế 0 0 P.GD-ĐT 0 0 Phòng TC-KH 0 0 0 0 0 0 0 0 Cộng phường Phòng Nội vụ Ban tiếp CD P.LĐ-TBXH Phòng Tư pháp 10 Phòng VH-TT Đơn vị TT Tsố lượt Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn tiếp công KN TC Th.cầu dân Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn 11 Phòng Ytế 12 P.QLĐT 13 Thanh tra 14 Tiếp định kỳ 1 Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn 0 0 0 0 2 0 0 8 122 113 Cộng phòng+ UB 35 1 Tổng cộng 245 1 122 THANH TRA QUẬN HẢI CHÂU BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, TRANH CHẤP VÀ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ THỈNH CẦU NĂM 2017 ( Tính đến Từ 15/11/2016 đến 15/11/2017) TT Đơn vị Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn Bình Hiên 6 6 Bình Thuận 3 3 Hải Châu 11 11 11 11 Hải Châu 8 8 Hoà Cường Bắc 48 44 44 41 Hoà Cường Nam 12 8 7 Hoà Thuận Đơng 1 Hồ Thuận Tây 15 15 15 15 Nam Dương 6 10 Phước Ninh 19 19 19 17 11 Thanh Bình 22 9 Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc Tsố vụ việc giải quyết… Vụ Tồn TT Đơn vị 12 Thạch Thang 5 13 Thuận Phước 23 8 Cộng phường 187 143 143 135 KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Đội KTQT P TNMT Phòng Nội vụ Ban tiếp CD Phòng Kinh tế P.GD-ĐT Phòng TC-KH P.LĐ-TBXH Phòng Tư pháp 10 Phòng VH-TT 11 Phòng Ytế 12 P.QLĐT 0 8 23 23 23 23 TT Đơn vị 13 Thanh tra 14 Tiếp định kỳ Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn Cộng phòng+ UB 37 Tổng cộng 224 32 175 32 30 175 165 10 THANH TRA QUẬN HẢI CHÂU BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, TRANH CHẤP VÀ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ THỈNH CẦU NĂM 2018 ( Tính đến Từ 15/11/2017 đến 15/11/2018) TT Đơn vị Tsố Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, Tsố vụ việc thuộc thẩm lượt thỉnh cầu nhận… đơn quyền… Vụ việc tiếp công dân Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Tồn Bình Hiên 11 11 11 11 Bình Thuận 15 10 10 10 Hải Châu 5 5 Hải Châu 6 6 Hoà Cường Bắc 20 20 20 20 Hoà Cường Nam 12 9 Hoà Thuận Đơng 4 Hồ Thuận Tây 5 5 Nam Dương 10 10 10 TT Đơn vị Tsố Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, Tsố vụ việc thuộc thẩm lượt thỉnh cầu nhận… đơn quyền… Vụ việc tiếp công dân Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Tồn 10 Phước Ninh 8 8 11 Thanh Bình 15 5 12 Thạch Thang 5 5 13 Thuận Phước 25 19 19 17 Cộng phường 142 117 117 113 Đội KTQT P TNMT 6 6 Phòng Nội vụ 1 1 Ban tiếp CD 4 Phòng Kinh tế P.GD-ĐT Phòng TC-KH P.LĐ-TBXH 2 TT Đơn vị Tsố Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, Tsố vụ việc thuộc thẩm lượt thỉnh cầu nhận… đơn quyền… Vụ việc tiếp công dân Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu KN TC Th.cầu Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Vụ/đơn Tồn Phòng Tư pháp 10 Phòng VH-TT 11 Phòng Ytế 12 P.QLĐT 2 2 13 Thanh tra 3 14 Tiếp định kỳ Cộng phòng+ UB 31 Tổng cộng 173 18 135 18 18 135 131 THANH TRA QUẬN HẢI CHÂU BẢNG TỔNG HỢP TÌNH HÌNH KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, TRANH CHẤP VÀ KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ THỈNH CẦU NĂM 2019 ( Tính đến Từ 16/11/2018 đến 31/5/2019) TT Đơn vị Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn Bình Hiên 11 11 11 11 Bình Thuận 20 16 16 14 Hải Châu 7 7 Hải Châu 5 5 Hoà Cường Bắc 41 41 41 36 Hoà Cường Nam 12 6 3 Hồ Thuận Đơng 4 4 Hoà Thuận Tây 7 7 Nam Dương 7 7 10 Phước Ninh 6 TT Đơn vị Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn 11 Thanh Bình 15 4 12 Thạch Thang 12 4 13 Thuận Phước 15 9 Cộng phường 164 127 127 115 12 Đội KTQT P TNMT 16 Phòng Nội vụ Ban tiếp CD Phòng Kinh tế P.GD-ĐT Phòng TC-KH P.LĐ-TBXH Phòng Tư pháp 10 Phòng VH-TT 11 Phòng Ytế 16 16 12 1 0 TT Đơn vị 12 P.QLĐT 13 Thanh tra 14 Tiếp định kỳ Tsố lượt tiếp công dân Tsố vụ/đơn KNTC, kiến nghị, thỉnh cầu nhận… đơn KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc thuộc thẩm quyền… Vụ việc KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Th.cầu Vụ/đơn Tsố vụ việc giải quyết… Vụ KN Vụ/đơn TC Vụ/đơn Tồn Th.cầu Vụ/đơn 0 Cộng phòng+ UB 35 Tổng cộng 199 17 144 17 13 144 128 12 ... luật tổ chức hoạt động tiếp công dân 28 1.3 Các điều kiện bảo đảm tổ chức hoạt động tiếp công dân 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG TIẾP CÔNG DÂN Ở CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN HẢI CHÂU, THÀNH... luận tổ chức hoạt động tiếp công dân - Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động tiếp công dân cấp xã quận Hải châu, thành phố Đà Nẵng - Chương 3: Quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu tổ chức hoạt động. .. biệt từ thực tiễn xã địa bàn quận Hải Châu, Thành phố Đà Nẵng Vì vậy, vấn đề Tổ chức hoạt động tiếp cơng dân quyền cấp xã từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng vấn đề cần nghiên cứu Phạm