Quản lý cụm di tích đền dành gắn với phát triển du lịch ở huyện tân yên, tỉnh bắc giang

1 ` BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN ĐÌNH HÀO QUẢN LÝ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH Ở HUYỆN TÂN YÊN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2017-2019) CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Hà Nội, 2019 CƠNG TRÌNH ĐÃ ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Đức Ngôn Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thác sĩ Trường ĐHSP Nghệ thuật Trung ương Vào hồi: ngày 16 tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Thư viện trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Phát huy tiềm lợi di tích lịch sử văn hóa gắn với du lịch xu hướng phát triển nhiều tỉnh nước Đối với Bắc Giang, loại hình du lịch có tiềm lớn hứa hẹn nhiều triển vọng Huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang vùng đất cổ, giàu truyền thống lịch sử văn hóa với 92 di tích cụm di tích Nhà nước xếp hạng Trong có 20 di tích, điểm di tích cấp quốc gia quốc gia đặc biệt, lại 72 di tích UBND tỉnh Bắc Giang xếp hạng di tích cấp tỉnh, đền Dành số 72 di tích Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang xếp hạng di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh năm 2006 Tuy nhiên trình tìm hiểu di tích đền Dành tơi nhận thấy cơng tác quản lý di tích gắn với phát triển du lịch số hạn chế như: Cơng tác quản lý khu di tích địa phương nhiều bất cập, như: Quản lý kinh phí, chưa quy hoạch khu dịch vụ hội, Ban quản lý di tích trình độ chun mơn, nghiệp vụ hạn chế, cơng tác tuyên truyền, quảng bá di tích chưa phong phú Hiện việc nghiên cứu cụm di tích lịch sử văn hóa đền Dành khu vực núi Dành để phát triển du lịch chưa nhận quan tâm từ nhà khoa học nhà quản lý Đây khoảng trống khoa học Từ thực trạng tác giả chọn đề tài “Quản lý cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang” làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu Qua nghiên cứu, tìm hiểu tác giả thấy đến thời điểm thực luận văn chưa có cơng trình sâu nghiên cứu di tích tiềm phát triển du lịch di tích Trên sở kế thừa, tiếp thu thành cơng trình nghiên cứu trước đây, với việc sưu tầm tài liệu khảo sát trực tiếp khu di tích tác giả sâu vào nghiên cứu cơng tác quản lý di tích gắn với phát triển tiềm mạnh vốn có di tích để thúc đẩy du lịch phát triển Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở khảo sát phân tích, đánh giá thực trạng quản lý với kết đạt hạn chế, người viết hướng tới mục đích đưa giải pháp quản lý nhằm phát triển du lịch cho di tích Đền Dành 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Nghiên cứu khái quát quản lý di tích lịch sử văn hóa gắn với phát triển du lịch - Nghiên cứu tổng quan di tích đền Dành huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang - Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch - Đề xuất giải pháp góp phần nâng cao chất lượng cơng tác quản lý di tích đền Dành để thu hút du khách thập phương đến tham quan, chiêm bái Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu cơng tác quản lý di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Thời gian nghiên cứu Từ năm 2006 di tích đền Dành UBND tỉnh Bắc Giang cơng nhận di tích lịch sử - văn hóa cấp tỉnh, đến tháng năm 2019 - Không gian nghiên cứu Tập trung nghiên cứu cụm di tích đền Dành Tuy nhiên khu vực núi Dành quan tâm có gắn kết với đền Dành, tạo nên tiềm du lịch (tiềm tự nhiên cảnh quan núi sơng thơ mộng, sơn thủy hữu tình tiềm văn hóa truyền thống loại hình văn hóa dân gian: hát ống, hát ví, phong tục tập quán, ẩm thực…) Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điền dã: Đi khảo sát thực tế nơi đến, quay phim, chụp ảnh, quan sát, tham dự để tìm hiểu thực trạng phát huy vai trò di tích việc phát triển du lịch - Phương pháp vấn sâu số cán người dân để làm rõ thực trạng quản lý cách đánh giá từ góc độ khác - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu thứ cấp: Tìm tài liệu sách, báo thông tin mạng…liên quan đến công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị đền Dành - Phương pháp tiếp cận liên ngành: Quan lý văn hóa, Du lịch học, Kinh tế học, Văn hóa học để làm rõ tiềm lợi di tích Những đóng góp luận văn Trên sở phân tích thực tế, người viết mặt tồn hạn chế, vấn đề làm được, vấn đề chưa làm - cần khắc phục theo hướng mới; đề giải pháp phát huy tối đa tiềm năng, lợi di tích Luận văn nguồn tư liệu cho công tác nghiên cứu cơng tác quản lý di tích ngành văn hóa huyện Tân Yên Quảng bá nét đẹp di tích vùng đất, người Tân Yên đến với bạn bè nước quốc tế, từ thu hút người đến với mảnh đất Tân Yên, góp phần bước chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân huyện Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, phần luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung quản lý di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch cụm di tích đền Dành Chương 2: Thực trạng quản lý di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch Chương 3: Những yếu tố tác động phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH 1.1 Những vấn đề chung quản lý di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Khái niệm di tích lịch sử - văn hóa Điều 4, Luật Di sản văn hóa quy định: “Di tích LSVH cơng trình xây dựng, địa điểm di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc cơng trình, địa điểm đó, có giá trị lịch sử, văn hố, khoa học” 1.1.1.2 Khái niệm quản lý di tích lịch sử - văn hóa Quản lý DTLSVH hoạt động hướng tới việc bảo tồn, gìn giữ di tích chống lại tàn phá thiên nhiên, người để từ thực hình thức khai thác, phát huy có hiệu di tích góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1.3 Khái niệm du lịch phát triển du lịch - Du lịch Luật du lịch Quốc hội thông qua năm 2017 đưa khái niệm “Du lịch hoạt động có liên quan đến chuyến người nơi cư trú thường xuyên thời gian không 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch kết hợp với mục đích hợp pháp khác” - Phát triển du lịch Phát triển du lịch hoạt động khai thác có quản lý giá trị tự nhiên nhân văn nhằm thỏa mãn nhu cầu đan dạng khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế, xong đảm bảo đóng góp cho bảo tồn tơn tạo nguồn tài ngun, trì tồn vẹn văn hóa để phát triển hoạt động du lịch tương lai nâng cao mức sống cộng đồng dân cư địa phương 1.1.1.4 Khái niệm quản lý di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch Quản lý di tích lịch sử văn hóa gắn với phát triển du lịch đưa di tích vào phục vụ sống mà du lịch phương thức hữu hiệu để giới thiệu, quản bá di tích đến với cơng chúng, đồng thời qua du lịch động lực để thúc đẩy kinh tế phát triển Thông qua hoạt động du lịch, di tích lịch sử văn hóa thu kinh phí để từ có nguồn kinh phí để trì, bảo tồn phát triển di tích ngày cang khang trang, đáp ứng nhu cầu tâm linh vui chơi, giải trí, khám phá thiên nhiên du khách 1.1.2 Mối quan hệ di tích lịch sử - văn hóa phát triển du lịch 1.1.2.1 Di tích sở, nguồn lực để phát triển du lịch Di tích lịch sử nơi hướng người tìm cội nguồn, tìm với khứ hào hùng dân tộc, nơi giáo dục truyền thống cho hệ trẻ Đối với di sản văn hóa phi vật thể tự thân mang thông điệp khứ tham gia vào đời sống văn hóa đại làm cho văn hóa dân tộc khơng bị tách rời khỏi truyền thống Vì thế, di tích, danh thắng xem nguồn tài nguyên du lịch 1.1.2.2 Du lịch phát triển tạo điều kiện kinh tế để bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích Khi du lịch phát triển kéo theo đời sống kinh tế người dân nơi có di tích phát triển theo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận động nhân dân tham gia đóng góp cơng, vào việc bảo tồn, tơn tạo di tích Đồng thời du lịch phát triển có nhiều khách ngồi nước đến tham quan di tích từ nguồn thu cơng đức mở rộng nhiều để phục vụ cho công tác bảo tồn di tích 1.1.3 Cơ sở pháp lý quản lý di tích lịch sử - văn hóa du lịch Việt Nam nước có văn hiến lâu đời với truyền thống lịch sử dựng nước giữ nước, để lại cho hệ tương lai kho tàng di sản văn hóa vơ q giá Kho tàng di sản văn hóa thể rõ nét di tích lịch sử văn hóa miếu, đền, chùa… Trong có nhiều di sản vơ giá, để giữ gìn bảo vệ di sản văn hóa trước khắc nhiệt thiên nhiên bàn tay vô ý thức người Đảng Nhà nước xây dựng ban hành văn luật nhằm tạo hành lang pháp lý cho quan, đơn vị đội ngũ cán quản lý văn hóa triển khai thực 1.1.4 Nội dung quản lý di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch Căn vào thực tế yêu cầu quản lý di tích gắn với phát triển du lịch, người viết đưa nội dung sau: Ban hành văn quản lý di tích lịch sử văn hóa gắn với phát triển du lịch; Tuyên truyền, quảng bá di tích nhằm thu hút khách du lịch; Bảo tồn, tôn tạo di tích làm sở cho phát triển du lịch; Xây dựng sản phẩm tuyến, điểm du lịch liên quan đến di tích; Quản lý tài từ nguồn nhà nước cấp từ nguồn du lịch; Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý di tích gắn với phát triển du lịch cho đội ngũ cán quản lý di tích; Phát huy vai trò cộng đồng bảo tồn phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch; Thanh tra, kiểm tra khen thưởng, kỷ luật 1.2 Tổng quan di tích đền Dành khu vực núi Dành huyện Tân Yên 1.2.1 Di tích đền Dành 1.2.1.1 Lịch sử hình thành Hiện khơng cón nhớ xác ngơi đền xây dựng từ nào, qua nghiên cứu khảo sát trạng di tích, vào tài liệu vật có di tích như: Cột đá, bát hương cổ, đồ tế khí khác cho biết đền xây dựng vào thời Lê, kỷ XVIII 1.2.1.2 Cảnh quan kiến trúc Quần thể đền Dành gồm đền: Đền Trình thuộc dựng chân núi Dành, cách đền Trình 100m giếng Ngọc nước xanh quanh năm, giếng không cạn nước, từ giếng Ngọc 345 bậc đến đền Thượng Đền Thượng ngơi đề tọa lạc đỉnh núi Dành, từ đền Thượng 300m đỉnh Núi Dành phía Tây Nam núi Dành đến đền Hạ 1.2.1.3 Nhân vật thờ phụng Căn vào vị, văn cúng, văn tế đền biết, đền Dành thờ đức thánh Cao Sơn Quý Minh 1.2.1.4 Giá trị di tích Đền Dành cơng trình văn hóa tín ngưỡng xây dựng từ thời Lê (thế kỷ XVIII) Căn vào trạng di tích tài liệu vật có di tích, kiện lịch sử diễn cho thấy giá trị bật di tích giá trị lịch sử - văn hóa 1.2.2 Di sản văn hóa sinh thái khu vực núi Dành 1.2.2.1 Các di tích lịch sử - văn hóa - Đình Vường: Đình Vương di tích kiến trúc nghệ thuật tiêu biểu huyện Tân Yên, dấu chấm son qn thể di tích danh thắng núi Dành, đình Vường Nhà nước xếp hạng di tích kiến trúc-nghệ thuật cấp quốc gia năm 1991 Chùa Cống Phường: Chùa Cống Phường hay gọi Chùa không Bụt, Chùa nằm địa phận thôn Hậu, xã Liên Chung, chùa cổ, lạ đất Bắc Giang lẽ công trình văn hóa tơn giáo mà lại khơng có tượng Phật thờ Chùa không Bụt xây dựng vào trước năm 1713 - Đình Liên Bộ: Ngơi đình thờ Tam vị thành hoàng làng Cao Sơn thượng đẳng thần, Quý Minh thượng đẳng thần, Đô Thống Lâm Giang thượng đẳng thần Đặc biệt, đình làng nơi phối thờ vị Thượng thư, tiến sĩ Nguyễn Vĩnh Trinh đời nhà Mạc, vốn người làng Đây vị thượng thư nhân dân không làng Liên Bộ mà làng Phú Khê xã Quế Nham (xã bên cạnh) tôn vinh, thờ phụng - Lăng Giáp Đăng Luân: Đây khu lăng mộ cổ tiêu biểu địa bàn huyện Chủ tịch UBND tỉnh công nhận di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh năm 1988 Bộ trưởng Bộ VHTT&DL công nhận di tích Kiến trúc Nghệ thuật cấp Quốc gia năm 2017 - Lăng Quan Thái Bảo Giáp Trinh Tường: Lăng Quan Thái Bảo Giáp Trinh Tường nằm thôn Um Ngò xã Việt Lập, xây dựng vào năm cuối kỷ XVIII Trải qua ba kỷ, vượt lên sức tàn phá chiến tranh, hà khắc thiên tai địch họa, lăng Quan Thái Bảo Giáp Trinh Tường nằm nguyên vị trí cũ trường tồn thời gian Năm 2012, di tích Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang công nhận Di tích Lịch sử - Văn hóa cấp tỉnh 1.2.2.2 Ẩm thực nghệ thuật - Sâm Nam núi Dành: Qanh núi Dành có loại sâm nam q, người dân coi linh vật Dân vùng Chung Sơn (núi Dành) kể cho nghe truyền thuyết loài sâm quý, mọc núi Dành, chữa khỏi bệnh cho mẹ vua Tự Đức (tức Thái hậu Từ Dũ) Chuyện rằng, thái hậu Từ Dũ nhiên mắc bệnh lạ thành mù lòa, từ thái y cung đến bậc thần y kỳ tài dân gian chữa trị nhiều mà không khỏi Biết tin, quan lại xứ Kinh Bắc liền dâng lên vua loại sâm quý Thái hậu dùng thuốc liền khỏi bệnh, mắt sáng lại xưa - Nem chạo Liên Chung: - 10 Nem chạo nướng Liên Chung thật hấp dẫn hương vị ngon từ thịt nạc, độ giòn bì, độ béo thịt mỡ, vị chan chát bùi, thơm ổi, đinh lăng, mùi thơm dễ chịu thính gạo rang, độ đậm đà muối Nem chạo dễ ăn, vừa bổ dưỡng, tốt cho tiêu hố Hiện nem người dân nhiều địa phương huyện biết đến sử dụng - Hát Ống, hát Ví: Từng có lúc hát Ống Tân n tiếng gần xa, lan truyền khắp vùng phụ cận Từ thời phong kiến, người thợ cày, thợ cấy, thợ gặt cất lên lời hát ngợi ca lao động, ngợi ca vẻ đẹp quê hương, tình làng nghĩa xóm, tình u đơi lứa Những hát Ví họ đối đáp với có hàng tuần trăng 1.2.2.3 Sinh thái khu vực núi Dành Núi Dành có tên gọi núi Chung Sơn, Chung Sơn hiểu núi giống chng lớn đất trời, phía nam huyện Tân n, cận kề bên dòng sơng Thương sơng Nhâm Ngao Thế núi uốn lượn, uyển chuyển, quanh năm soi bóng xuống dòng sơng Thương xanh mát Trên đồi nhiều thơng xanh, cảnh sắc u tịch, mát mẻ, gió thổi vi vu, cho du thời tiết nắng nóng, song đến với núi Dành dường có cảm giác lạc vào khu du lịch Đà lạt mộng mơ Có lẽ khu vực núi Dành bao phủ tán thông nên tạo vùng tiểu khí hậu ơn hòa mát mẻ 1.2.3 Vai trò di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch huyện Tân Yên Di tích đền Dành hệ thống di tích có khu vực núi Dành tiềm năng, mạnh để phát triển du lịch, đặc biệt loại hình du lịch tham quan di tích lịch sử - văn hóa, lễ hội trải nghiệm sống Lệ hội truyền thống hàng năm di tích lịch sử đền Dành hoạt động trung tâm hệ thống di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã Liên Chung Từ xưa đến di tích lịch sử đền Dành trở thành nơi sinh hoạt văn hóa tâm linh người dân xã Liên Chung nói riêng du khách thập phương nói chung Với lợi vị trí địa lý cảnh quan thiên nhiên đền Dành, sản phẩm tự nhiên kết hợp với người mộc mạc nơi tạo đà cho du lich phát triển làm thay đổi diện mạo kinh tế văn hóa – xã hội nơi 12 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH 2.1 Bộ máy chế quản lý cụm di tích đền Dành 2.1.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bắc Giang Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Giang có trách nhiệm Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn đạo cơng tác quản lý di tích địa bàn tỉnh Sở có đơn vị phòng Quản lý Di sản Văn hóa, phòng Quản lý Du lịch, Ban Thanh tra, Ban Quản lý di tích tỉnh, Trung tâm Thông tin Xúc tiến du lịch tỉnh tham mưu giúp Sở VHTT&DL tỉnh thực tốt công tác quản lý di sản văn hóa phát triển du lịch địa bàn tỉnh 2.1.1.2 Phòng Văn hóa Thơng tin huyện Tân n Phòng Văn hóa Thơng tin huyện Tân Yên quan chuyên môn thuộc UBND huyện Tân Yên, thực chức tham mưu, giúp UBND huyện quản lý nhà nước văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch quản cáo; báo chí; xuất bản; bưu chính; viễn thơng; cơng nghệ thơng tin; phát truyền hình; thơng tin sở; thông tin đối ngoại hạ tầng thông tin địa bàn; thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền UBND huyện theo quy định pháp luật 2.1.1.3 UBND xã Liên Chung UBND xã Liên Chung có trách nhiệm nhiệm quản lý trực tiếp di tích địa bàn, bảo vệ phát huy giá trị di tích địa bàn Trực tiếp giải vấn đề nảy sinh di tích… 2.1.1.4 Ban Quản lý di tích đền Dành Ban quản lý di tích đền Dành có thành viên, có trách nhiệm quản lý, bảo vệ, khai thác phát huy giá trị di tích giao quản lý theo quy định Chủ động thực biện pháp bảo vệ, phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời thơng báo cho quan quản lý cấp trực tiếp quan có thẩm quyền văn hố, thể thao du lịch hành vi vi phạm đến di tích, nguy ảnh hưởng đến an tồn di tích cảnh quan mơi trường di tích… 2.1.1.5 Chủ thể quản lý cộng đồng Theo tìm hiểu tác giả, di tích đền Dành Ban Quản lý di tích đền Dành giao cho Ban Chấp hành chi hội Người cao tuổi thôn 13 Hậu quản lý, có nhiệm vụ trơng coi đền, vệ sinh cảnh quan khu vực đền tiếp đón khách đền hành hương, thăm quan di tích 2.1.2 Cơ chế quản lý UBND tỉnh Bắc Giang quy định rõ trách nhiệm cấp, ngành, quyền nghĩa vụ tổ chức, cá nhân công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích phù hợp với cấp độ, quy mơ giá trị di tích Theo UBND tỉnh Bắc Giang thực việc thống quản lý toàn diện hệ thống di tích địa bàn tỉnh Bắc Giang; phân cấp cho quan, đơn vị, địa phương quản lý chịu trách nhiệm bảo vệ, khai thác phát huy giá trị di tích lịch sử địa bàn đảm bảo theo quy định hành; phê duyệt chủ trương, nhiệm vụ, đồ án quy hoạch di tích, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích 2.2 Các hoạt động quản lý cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch 2.2.1 Ban hành văn quản lý di tích gắn với phát triển du lịch 2.2.1.1 Văn tỉnh Bắc Giang Trong thời gian qua để thực tốt công tác quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý DSVH, tỉnh Bắc Giang ban hành nhiều văn để tổ chức thực tốt công tác quản lý DSVH địa bàn Đặc biệt với di tích lịch sử - văn hóa đền Dành, tỉnh Bắc Giang ban hành văn quan trọng, mang tình định đến công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích Quyết định số 1935/QĐ-UBND, ngày 01/12/2014 Quyết đinh việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng Khu du lịch tâm linh, sinh thái núi Dành, huyện Tân Yên, tỷ lệ 1/2000, với quy mô 104,45ha 2.2.1.2 Văn huyện Tân Yên Để cụ thể hóa Chỉ thị, Nghị quyết, Quyết định Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bắc Giang vấn đề quản lý DSVH, huyện Tân Yên ban hành nhiều chương trình, đề án, kế hoạch thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, có quản lý DSVH: Đặc biệt Quyết định số 1307/QĐ-UBND, ngày 25/10/2012 UBND huyện Tân Yên việc phê duyệt đề án tu bổ, nâng cấp khu du lịch tâm linh sinh thái núi Dành xã Liên Chung, xã Việt Lập huyện Tân Yên giai đoạn 2013 – 2020 2.2.2 Tuyên truyền, quảng bá di tích nhằm thu hút khách du lịch UBND huyện tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu di tích địa bàn huyện có đền Dành Tổ chức quản lý, biên tập, cập nhật thông tin thường xuyên công thôn tin điện 14 tử huyện, hệ thống loa truyền huyện 24 xã, thị trấn toàn huyện Đồng thời phối hợp cới kênh truyền hình Trung ương VTV1, VTV2, VTV5, VTC, truyền hình Nhân dân…các quan báo trung ương như: Báo Tiền Phong, Thông xã Việt Nam, Dân trí…và kênh truyền hình Bắc Giang, Báo Bắc Giang, tạp chí Sơng Thương … Thơng qua hoạt động tun truyền góp phân nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng quyền, ngành đồn thể, doanh nghiệp, nhân dân ý nghĩa, vị trí, vai trò tầm quan trọng di tích phát triển kinh tế - xã hội 2.2.3 Bảo tồn, tôn tạo di tích làm sở cho phát triển du lịch Trong năm qua, với công tác quy hoạch, bảo tồn, tơn tạo di tích lịch sử - văn hóa đền Dành ln Ủy ban Nhân dân huyện Tân n, phòng Văn hóa Thơng tin huyện Tân Yên, Ủy ban Nhân dân xã Liên Chung quan tâm, bảo quản tốt vật Ngày 27 tháng năm 2017 Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Giang có văn số 1031 việc thỏa thuận tu bổ, tôn tạo đền Dành xã Liên Chung, huyện Tân Yên Ngay sau ngày 26 tháng 12 năm 2017 UBND xã Liên Chung tiến hành trùng tu lại toàn đền Thượng với tổng kinh phí 5,5 tỷ đồng Trong nguồn kinh phí từ UBND tỉnh Bắc Giang 320 triệu đồng, UBND huyện Tân Yên UBND xã Liên Chung hỗ trợ 600 triệu đồng, toàn số kinh phí lại huy động từ nguồn xã hội hóa 2.2.4 Xây dựng sản phẩm tuyến, điểm du lịch liên quan đến cụm di tích - Sản phẩm phục vụ du khách tham quan di tích: Với lượng du khách đến với di tích đền Dành ngày đông, đặc biệt dịp lễ hội đầu năm Để du khách đến với di tích khơng hành hương, vãn cảnh mà đến với đền Dành du khách thưởng thức sản vật đặc trưng nơi Do đó, UBND xã Liên Chung tích cực bắt tay vào việc xây dựng sản phẩm phục vụ cho khách đến tham quan, trước tiên UBND xã xác định với sản phẩm nông nghiệp có sản phẩm đặc trưng đia phương, là: Hành tía Liên Chung, Tỏi Liên Chung; Sâm Nam núi Dành, với ẩm thực có Nem nướng Liên Chung, với nghệ thuật có hát ống, hát ví - Các tuyến, điểm liên quan đến di tích: 15 Tuyến theo đường từ trung tâm huyện Tân Yên => Nhà truyền thống huyện => đình Cao Thượng => đình Nội => chùa Thú => đình Ngò => núi Dành, đền Hạ, đền Thượng Tuyến theo đường từ Bắc Giang đến => chùa Kim Tràng => Lăng Phục Chân Đường => Lăng Quan Thái bảo => núi Dành, đền Hạ, đền Thượng Tuyến theo đường => chùa Cống Phượng (chùa Khơng Bụt) => đình Vường => đền Trình => đền Thượng => đền Hạ Tuyến theo đường thủy => từ bến cảng Á Lữ thành phố Bắc Giang ngược song Thương 5km => bến Đò Mom => đình Liên Bộ => đình Lãn Tranh => đình Vường => chùa Không Bụt => đến Dành [46] 2.2.5 Quản lý tài từ nguồn ngân sách nhà nước cấp từ nguồn phát triển du lịch Đối với di tích lịch sử văn hóa đền Dành nguồn tài dựa vào nguồn, là: Nguồn ngân sách từ nhà nước; Nguồn từ khách du lịch nguồn từ nhân dân địa phương đóng góp Nguồn kinh phí thu phần lớn dành cho việc tu bổ, tơn tạo di tích Vấn đề quản lý sử dụng nguồn lực cho việc bảo vệ, tôn tạo, phát huy giá trị cụm di tích đền Dành thực theo trình tự, đảm bảo tính minh bạch cơng khai 2.2.6 Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý di tích gắn với du lịch cho đội ngũ cán chuyên trách Đê nâng cao nhận thức trình độ chuyên mơn nghiệp vụ cơng tác quản lý di tích du lịch, năm qua, UBND huyện Tân Yên đạo Phòng VH&TT tổ chức lớp tập huấn nghiệp vụ cơng tác quản lý di tích, nghiệp vụ du lịch cho đội ngũ cán bộ, công chức làm cơng tác quản lý văn hóa thơng tin xã, thị trấn đại diện Ban quản lý di tích xếp hạng địa bàn huyện 2.2.7 Phát huy vai trò cộng đồng bảo tồn phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch Cộng đồng người dân địa phương tham gia nhiều hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích, họ người sống gần di sản nhất, họ có điều kiện theo dõi, kết thừa thông tin diễn biến lịch sử di tích Họ lực lượng thường xuyên tham gia bảo vệ, giữ gìn phát huy giá trị di tích, họ chắn, ngăn chặn kịp thời hành vi 16 xâm hại đến di tích góp phần phát triển bền vững di tích tương lai 2.2.8 Thanh tra, kiểm tra khen thưởng, kỷ luật Hằng năm Thanh tra Sở VHTT&DL tỉnh Bắc Giang ban hành kế hoạc kiểm tra di tích địa bàn tỉnh Thanh tra Sở VHTT&DL kết hợp với tra quyền địa phương, phòng VH-TT huyên tiến hành tra, kiểm tra việc chấp hành luật DSVH công tác bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa địa bàn huyện Tân Yên Cứ sau mùa lễ hội Ban quản lý di tích đền Dành lại tổ chức tổng kết rút kinh nghiệm, mặt tồn hạn chế cần khắc phục mặt tích cực cần phát huy Đồng thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có nhiều đóng góp cho hoạt động quản lý, bảo vệ phát huy giá trị di tích 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Ưu điểm Mơ hình quản lý đáp ứng công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích, cơng tác kiên tồn Ban Quản lý đền Dành nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệu vụ công tác quản lý, hoạt động tuyên truyền, quảng bá giới thiệu giá trị di tích đền Dành UBND huyện Tân Yên, UBND xã Liên Chung quan tâm, tham gia cộng đồng công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa đền Dành đạt nhiều kết tích cực 2.3.2 Hạn chế Bên cạnh kết đạt thị công tác quản lý cụm di tích đền Dành số hạn chế như: Mơ hình quản lý, chế sách chưa đồng bộ; Chất lượng nguồn nhân lực yếu; Ngân sách đầu tư cho công tác bảo tồn, tôn tạo di tích chưa tập trung, Cơng tác tun truyền di tích chưa thường xuyên; Việc kết nối điểm di tích với đền Dành xây dựng sản phẩm khu vực núi Dành chưa đạt hiệu cao; Huy động công đồng tham gia quản, tu bổ, phát huy giá trị di tích đền Dành hạn chế; Việc phát triển dịch vụ phục vụ khách du lịch di tích chưa có 2.3.3 Ngun nhân 2.3.3.1 Ngun nhân chủ quan Phòng Văn hóa Thông tin huyện Tân Yên, tỉnh Bắc Giang chưa thực tốt vai trò tham mưu cho UBND huyện Tân Yên việc quản lý 17 di tích gắn với phát triển du lịch di tích lịch sử - văn hóa đền Dành Trình độ chun mơn cán chun mơn phòng đa số khơng phải chuyên sâu lĩnh vực quản lý di tích, có 1/5 người học ngành liên quan đến di tích bảo tàng Đội ngũ làm cơng tác quản lý di tích xã Ban QLDT đền Dành, 100% kiêm nhiệm, chế độ đãi ngộ lại khơng có, ý thức lòng nhiệt huyết với cống việc không cao, nhiều người tham gia gọi cho đủ thành phần 2.3.3.1 Nguyên nhân khách quan Đời sống người dân nơi khó khăn, việc vận động cộng đồng chung tay góp cơng, góp cơng đức tiền bạc để tơn tạo di tích đền Dành gặp nhiều khó khăn Bên cạnh địa điểm tọa lạc di tích xa trục đường chính, đó du khách tìm đường đến khó, ngại đường xấu, nhiều không muốn đi, đồng thời dịch vụ phục vụ du lịch lưu trú, ăn uống…chưa có nên du khách có đến thời gian ngắn hành hương, ngắm cảnh lại trở Tiểu kết Ở chương tác giả tìm hiểu thực trạng cơng tác quản lý di tích lịch sử - văn hóa đền Dành gắn với việc phát triển du lịch mặt: Chủ thể quản lý, chức nhiệm vụ, tổ chức hoạt động, tiêu biểu hoạt động bảo tồn, tơn tạo di tích, cơng tác tun truyền, quảng bá giới thiệu di tích, cơng tác đào tạo,bồi dưỡng cán quản lý di tích, việc xây dựng tuyến điểm, sản phẩm có liên quan đến di tích, cơng tác tài chính, tham gia cộng đồng việc phát huy giá trị di tích, kiểm tra Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, số tồn hạn chế việc huy động cộng đồng đóng góp, cơng đức kinh phí cơng tác trùng tu, tơn tạo, phát huy giá trị di tích chưa nhiều, máy quản lý di tích chưa hợp lý dẫn đến việc khai thác hoạt động phát triển du lịch chậm… Từ ưu điểm hạn chế sở để tác giả đưa giải pháp nâng cao hiệu quản lý di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch thời gian tới chương 18 Chương GIẢI PHÁP NẤNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH 3.1 Những yếu tố tác động đến cơng tác quản lý cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch 3.1.1 Những yếu tố tác động tích cực Ngày trình đổi mới, hội nhập khu vực, kinh tế - xã hội ngày phát triển, đời sống vật chất đầy đủ người dân quan nhiều đến đời sống tinh thần có vấn đề du lịch tâm linh, tín ngưỡng Bên cạnh việc tham gia vào hoạt động tâm linh di tích, người dân tích cực tham gia vào hoạt động xã hội hóa đóng góp kinh phí, vật chất để trùng tu, tơn tạo, giữ gìn phát huy giá trị di tích Sự bùng nổ truyền thông đại chúng mạng xã hội lợi lớn việc tuyên truyền, quảng bá hình ảnh di tích lịch sử văn hóa đến với du khách ngồi nước Với di tích đền Dành khơng nằm ngồi thuận lợi 3.1.2 Những yếu tố tác động tiêu cực Khi hội nhập quốc tế làm cho kinh tế - xã hội phát triển, đời sống nhân dân ngày cải thiện nâng cao, mặt trái chế thị trường dễ đem đến cách sống tâm lý hưởng thụ, lối sống tiền, coi trọng lợi ích cá nhân lợi ích cộng đồng Tư tưởng lối sống người dân có xu hướng xa rời truyền thống, ảnh hưởng đến hoạt động bảo tồn phát huy giá trị di tích văn hóa Hoạt động sinh hoạt văn hóa cộng đồng làng, xã lễ hội truyền thống làng ngày bị biến tướng, lệch lạch với ý nghĩa vốn có Sự tham gia cộng đồng vào cơng tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa thu hút tham gia phận người cao tuổi làng 3.2 Phương hướng cho việc quản lý cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch Việc phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa đền Dành gắn với phát triển du lịch cách thức khai thác hiệu giá trị truyền thống, văn hóa, lịch sử để phục vụ du lịch, đồng nghĩa với việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nâng cao hiệu quản lý nhà nước di tích đền Dành cần thực tốt văn pháp lý nhà nước Quản lý chặt chẽ hoạt động dịch vụ khu vực di tích Đồng thời tăng cường công 19 tác tra, kiểm tra hoạt động diễn di tích đền Dành để có phương án xử lý kịp thời vấn đề phát sinh 3.3 Các nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch 3.3.1 Nhóm giải pháp nhằm phát huy giá trị lịch sử - văn hóa cụm di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch 3.3.1.1 Tăng cường tính hấp dẫn di tích hình thức tuyên truyền, quảng bá Như biết tính hấp dẫn di tích chủ yếu thể thông qua giá trị hàm chứa di tích như: giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc, giá trị văn hóa phi vật thể như: truyền thuyết, tính thiêng di tích, phục dựng nghi lễ, số tích trò lễ hội Theo cụ cao tuổi trơng coi đền Dành cho biết đền Dành thiêng việc cầu con, đặc biệt trai cầu duyên, nhiều người đến cầu con, duyên sau quay trở lại cung tiến vào đền tiền đồ thờ đền Việc tuyên truyền, quảng bá cho di tích đền Dành không phạm vị huyện, tỉnh mà cần giới thiệu toàn quốc, phải đa dạng hóa hình thức tun truyền, quảng bá, tăng cường sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, truyền hình, website, hệ thống loa truyền thanh, mạng xã hội Facebook, zalo, youtube,… 3.3.1.2 Đầu tư xây dựng sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật, trùng tu tôn tạo - Đầu tư xây dựng sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật: Cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật đóng vai trò quan trọng trình tạo thực sản phẩm du lịch định mức độ khai thác tiềm du lịch nhằm thỏa mãn nhu cầu khách du lịch Trong thời gian trước mắt cần vận đồng người dân hay doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhà nghỉ để phục vụ nhu cầu du khác thập phương đến với di tích cần nghỉ ngơi buổi trưa, qua đêm để tiếp tục hành trình trải nghiệm văn hóa xung quanh khu vực đền Dành Bên cạnh quyền địa phương vận động số người dân địa phương gần di tích đền Dành xây dựng mơ hình Home Stay để du khách trải nghiệm sống với người dân nơi - Trùng tu, tôn tạo di tích: Qua khảo sát thực tế, tác giả nhận thấy việc thực tiến độ Đề án tu bổ nâng cấp khu du lịch tâm linh, sinh thái núi Dành từ năm 2012 đến 20 chậm tiến độ Hiện hồn thành việc tơn tạo đền Thượng, hạng mục khác chưa triển khai Vì quyền địa phương ngành chức cần tích cực vào để thực Đề án, để sớm hoàn thành Đề án theo kế hoạch đề ra, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng người dân địa phương du khách thập phương hành hương vãn cảnh đền 3.3.1.3 Xây dựng chương trình du lịch kết nối tuyến, điểm du lịch Việc kết nối tuyến tham quan du khách có vai trò quan trọng, ngồi việc kết nối di tích đền Dành với điểm di tích lịch sử văn hóa (như chương nếu) cần kết nối di tích đền Dành với điểm huyện Tuyến 1: Từ Khu lưu niệm điều Bác Hồ dạy Công an Nhân dân => đình Cao Thượng => đình Vường ghe hát Ống, hát Ví => đền Dành Tuyến 2: Từ Đình Vồng nơi thờ 18 vị quận cơng dòng Họ Dương => Khu lưu niệm danh nhân Hồng Hoa Thám => đình Vường => đền Dành Ngồi quyền huyện Tân Yên, xã Liên Chung cần liên kết với huyện bạn, công ty du lịch đển đưa khách tham quan điểm di tích Dã Hương ngàn năm tuổi huyện Lạng Giang, chùa Bổ Đà huyện Việt Yên, chùa vĩnh Nghiêm huyện Yên Dũng, Tây Yên Tử huyện Sơn Động… có kết nối với cơng ty du lịch cơng ty gợi mở, tun truyền, giới thiệu di tích, gợi cho du khách tò mò muốn đến với di tích 3.3.2 Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước cụm di tích đền Dành 3.3.2.1 Hồn thiện hệ thống văn pháp quy Đối với Bộ ngành Trung ương mà trực tiếp Bộ VHTT&DL cần tiếp tục nghiên cứu, tham mưu với Chính phủ, Quốc hội để hoàn thiện hệ thống văn pháp quy di sản văn hóa Đối với tỉnh Bắc Giang cần xây dựng, hoàn thiện văn pháp quy để phù hợp với tình hình thực tế địa phương, mà đảm bảo quy định pháp luật DSVH Đối với di tích lịch sử văn hóa đền Dành cần ban hành chế sách tài chính, sách xã hội thành viên Ban quản lý di tích đền Dành, đặc biệt thành viên Ban Chấp hành Người cao tuổi thôn Hậu, xã Liên Chung, người trực tiếp làm công tác quản lý di tích đền Dành 21 3.3.2.2 Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý đội ngũ cán chuyên trách không chuyên trách Con người yếu tố định, việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực xem giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng công tác quản lý bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa Tân Yên huyện có nhiều di tích lịch sử - văn hóa, có 92 di tích xếp hạng cấp Quốc gia đặc biệt, cấp Quốc gia cấp tỉnh, khơng đào tạo chuẩn hóa cán làm cơng tác quản lý di tích khơng đáp ứng yêu cầu bảo tồn, tôn tạo khai thác giá trị di tích giai đoạn Xuất phát từ thực trạng đội ngũ quản lý văn hóa địa bàn huyện Tân n (như trình bày chương 2) tác giả cho cần phải quy hoạch, xếp lại đội ngũ cán văn hóa từ huyện đến xã, thị trấn, thực rà sốt, phân loại có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, chuẩn hóa trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng u cầu cơng tác quản lý văn hóa nói chung, việc bảo tồn phát huy giá trị DSVH địa bàn huyện 3.3.2.3 Tăng cường tra, kiểm tra, kiên xử lý trường hợp vi phạm Trong lĩnh vực văn hóa nói chung, di tích lịch sử nói riêng công tác quản lý nhà nước tách rời vai trò cơng tác tra kiểm tra Khơng có tra, kiểm tra bng lỏng vai trò quản lý, khơng có hiệu lực cơng tác quản lý, dẫn đến tình trạng di tích bị xâm phạm, công tác quy hoạch bị chồng chéo, môi trường văn hóa nói chung di tích lịch sử văn hóa nói riêng bị xâm hại, trách nhiệm ngành, cấp cơng tác quản lý di tích dễ bị lãng quên…Do để tiếp tục bảo vệ phát huy giá trị di tích đền Dành thời gian tới, cơng tác tra, kiểm tra tiếp tục phải trì thường xuyên, đặc biệt vào dịp lễ hội lần trùng tu di tích Bên cạnh đó, cần nâng cao vai trò tự giác người dân, cộng đồng dân cư việc giám sát quan, tổ chức, cá nhân thực quyền hạn nghĩa vụ quản lý di tích Đồng thời xây dựng chế giám sát hai chiều quan quản lý di tích với nhân dân Tăng cường tổ chức lớp tập huấn làm công tác tra ngành văn hóa, cán văn hóa cấp sở, hội quần chúng tham gia vào hoạt động quản lý, bảo tồn, tơn tạo di tích Đồng thời giải kiến nghị có liên quan đến cơng tác quản lý di tích đền Dành kịp thời hiệu 22 Công tác thi đua – khen thưởng ln giữ vị trí, vai trò quan trọng đời sống xã hội, khen thưởng động viện, biểu dương, ghi nhận cơng lao, thành tích tập thể, cá nhân để từ huy động nhiều tham gia cộng đồng việc bảo tồn phát huy giá trị DSVH 3.3.3 Nhóm giải pháp nhằm phát huy vai trò cộng đồng việc quản lý cụm di tích đền Dành 3.3.3.1 Nâng cao nhận thức cộng đồng Trước hết tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức cộng đồng việc giữ gìn phát huy giá trị di tích Suy cho người yếu tố định thành cơng sách người vừa người xây dựng sách, đối tượng sách tác động đến, người tổ chức thực sách Nếu nhận thức cộng đồng khơng rõ ràng sách đó, tất yếu sách khơng thực thi thực tế hiệu thực sách hạn chế, chí phản tác dụng Nhận thức cộng đồng bảo gồm nhận thức cấp ủy đảng, quyền cấp, ngành, nhận thức người dân Nếu nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền cấp, ngành mà không trọng nâng cao nhận thức người dân sách Nhà nước đặt có Nhà nước thực hiện, người dân khơng tự giác hỗ trợ thực sách, tất yếu dẫn đến hiểu thực sách khơng cao Ngược lại cấp ủy đảng, quyền cấp, ngành không đầu thực sách khó thuyết phục, vận động nhân dân tham gia thực sách Do cần đồng thời tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền cấp, ngành người dân Tổ chức tuyên truyền, học tập cho cộng đồng dân cư Luật Di sản văn hóa, Nghị định Chính phủ hướng dẫn thi hành luật, văn luật hướng dẫn thực hoạt động bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích, đặc biệt sách Nhà nước bảo tồn phát huy giá trị di tích Phát huy mạnh mẽ vai trò nhân dân việc bảo tồn phát huy giá trị di tích, qua giáo dục lịch sử cho tang lớp nhân dân, hệ trẻ, đối tượng có ý nghĩa định đến tương lai lâu dài di tích 3.3.3.2 Phát huy nguồn lực xã hội hóa 23 Xã hội hóa hoạt động bảo tồn DSVH không vấn đề trước mắt, khơng phải biện pháp tình để chia sẻ đóng góp cho ngân sách nhà nước, mà nhiệm vụ lâu dài hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa nhu cầu thiết yếu, trì khơng ngừng phát triển với tiềm nguồn lực từ nhân dân Vì để thực tốt công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích đền Dành việc huy động nguồn lực cần thiết, nguồn nhân lực, vật lực đầu tư cho hoạt động tu bổ, tơn tạo di tích 3.3.3.3 Tăng cường giám sát cộng đồng Đặc điểm di tích thường gắn bó chặt chẽ với cộng đồng cụ thể như: làng, xóm, thơn… Do cần tạo điều kiện để người dân tham gia bảo vệ, sử dụng khai thác giá trị di tích Việc trao cho cộng đồng quyền chủ động quản lý di tích, bầu chọn người tham gia vào Ban quản lý di tích làm cho họ tháy quyền làm chủ từ tạo niềm tự hào, có ý thức trách nhiệm di tích Để phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cộng đồng dân cư cần phải xây dựng kết hoạch phối hợp Ban quản lý di tích lịch sử đền Dành với cộng đồng dân cư địa phương, nơi có di tích cần thiết, cộng đồng sợi dây liên hệ di tích với quan quản lý Những tượng sai trái, xâm phạm di tích, cộng đồng dân cư phát truyền tải đến quan có thẩm quyền kịp thời chấn chỉnh xử lý vi phạm 3.3.3.4 Vận động người dân địa phương tích cực tham gia việc phát triển dịch vụ phục vụ du khách Hiện người dân địa phương quanh khu vực đền Dành tham gia bán số mặt hàng như: đồ ăn nhanh, đồ lưu niệm, nem nướng, rượu sâm… ngày lễ hội Còn ngày khơng diễn lễ hội khơng có hoạt động diễn di tích đền Dành Do quyền xã Liên Chung, Ban quản lý di tích đền Dành vận động tham gia hộ dân hái bên đường vào di tích tham gia mở dịch vụ Đồng thời cộng đồng người dân địa phương thuyết minh viên giới thiệu, tuyên truyền, quảng bá giá trị di tích, họ người địa, họ hiểu hết di tích văn hóa đặc sắc nơi Tiểu kết Chương tác giả tập trung phân tích yếu tố tích cực tiêu cực ảnh hưởng đến công tác quản lý gắn với phát triển du lịch di tích đền Dành đưa nhóm giải pháp để nâng cao hiệu quản lý 24 di tích đền Dành thời gian tới Xuất phát từ thực tế máy tổ chức, nguồn nhân lực, thực trạng quản lý di tích lịch sử văn hóa đền Dành chương 2, chương tác giả đưa nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý cụm di tích đền Dành, là: nhóm giải pháp chế, sách; Nhóm giải pháp tun truyền tăng cường hoạt động quản lý nhóm giải phát phát huy giá trị cụm di tích lịch sử văn hóa đền Dành gắn với phát triển du lịch Trong kết hợp hài hòa hoạt động quản lý, bảo tồn, tơn tạo, phát huy giá trị di tích gắn với phát triển kinh tế du lịch, khai thác giá trị di tích phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội huyện Tân Yên thời gian tới 25 KẾT LUẬN Trong xu phát triển hội nhập nay, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng lên, nhu cầu hưởng thụ tìm hiểu cội nguồn dân tộc ngày cao Vì thế, việc quản lý, bảo tồn phát huy giá tri DSVH dân tộc quan trọng, góp phần xây dựng văn hóa người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước Đền Dành, xã Liên Chung, huyện Tân Yên năm vị trí đẹp, đền tọa lạc đỉnh núi Dành, xung quanh thơng to bao bọc tạo, phía chân núi ruộng bậc thang, lại có dòng sơng Thương bao bọc núi Dành, tạo nên khung cảnh thơ mộng Ngoài quanh khu vực đền Dành lại có hệ thống di tích lịch sử văn hóa, nghệ thuật, ẩm thực Đến với đền Dành du khách thỏa mãn nhu cầu tâm linh, ngắm cảnh làng mạc tận hưởng khơng khí lành, thưởng thức nghệ thuật hát Ống, hát Ví Trên sở văn quy phạm pháp luật quản lý DSVH Trung ương, tỉnh, cấp ủy, quyền huyện Tân Yên triển khai tương đối tốt công tác quản lý, bảo tồn, tôn tạo phát huy giá trị di tích có di tích lịch sử văn hóa đền Dành Việc tuyên truyền, quảng bá giới thiệu di tích quan tâm, Ban quản lý di tích quyền địa phương tích cực phối hợp cung cấp thơng tin cho phóng viên quan thơng báo chí, truyền hình Trung ương địa phương để quảng bá nét đẹp di tích đến với người UBND huyện Tân Yên phòng VH-TT huyện hàng năm có kế hoạch tổ chức lơp tập huấn nâng cao trình độ chuyện mơn nghiệp vụ quản lý di tích du lịch cho đội ngũ làm cơng tác quản lý di tích du lịch địa bàn huyện, UBND xã Liên Chung cử cán làm cơng tác quản lý di tích đại diện Ban quan lý di tích đền Dành tham gia đầy đủ lớp tuận huấn Vấn đề quản lý tài từ nguồn hỗ trợ nhà nước nguồn công đức du khách thập phương đến tham quan nhân dân địa phương đóng góp quản lý chặt chẽ để phục vụ cho hoạt động bảo tồn tơn tạo di tích, nguồn quỹ sử dụng có hiệu theo quy định mà khơng có việc khiếu kiện xảy thời gian qua 26 Việc phát huy vai trò cộng đồng quyền địa phương Ban quản lý di tích đền Dành thực có hiệu quả, nâng cao nhận thức người dân tâm quan trọng di tích đời sống tâm linh kinh tế người dân nơi Các quan nhà nước làm tốt công tác tra, kiểm tra hoạt động tu bổ, tôn tạo, sử dụng nguồn tài Tuy nhiên cơng tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích đền Dành số hạn chế, quan tâm cấp ủy đảng, quyền, cộng đồng địa phương di tích đền Dành chưa thường xuyên, chưa tương xứng với giá trị, vai trò vốn có di tích; trình độ, lực chun mơn cán làm cơng tác quản lý nhiều hạn chế, trách nhiệm cộng đồng việc bảo tồn, tơn tạo di tích đền Dành chưa đạt hiệu cao; công tác tra, kiểm tra chưa thường xuyên; việc kết nối di tích đền Dành với điểm di tích ngồi huyện chưa thực hiện… 10 Từ thực trạng công tác quản lý di tích đền Dành nêu chương 2, tác giả luận văn đề xuất 03 nhóm giải pháp nhằm quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa đền Dành, bao gồm: (1) Nhóm giải pháp nhằm phát huy giá trị lịch sử - văn hóa di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch; (2) Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước di tích đền Dành; (3) Nhóm giải pháp nhằm phát huy vai trò người dân việc quản lý di tích đền Dành Những giải pháp công tác quản lý nhà nước gắn với phát triển du lịch di tích lịch sử - văn hóa đền Dành nêu hy vọng giúp cho quan quản lý thực tốt việc nhiệm vụ quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa địa bàn huyện Tân Yên nói chung cụm di tích lịch sử văn hóa đền Dành nói riêng ... đền Dành gắn với phát triển du lịch 12 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH 2.1 Bộ máy chế quản lý cụm di tích đền Dành 2.1.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch. .. trò di tích đền Dành gắn với phát triển du lịch huyện Tân Yên Di tích đền Dành hệ thống di tích có khu vực núi Dành tiềm năng, mạnh để phát triển du lịch, đặc biệt loại hình du lịch tham quan di. .. Dành gắn với phát triển du lịch 6 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN DU LỊCH VÀ CỤM DI TÍCH ĐỀN DÀNH 1.1 Những vấn đề chung quản lý di tích lịch sử