Nghiên cứu lồng ghép truyền thông về biến đổi khí hậu trong các hoạt động phòng chống thiên tai cho người dân thị trấn diêm điền, huyện thái thuỵ, tỉnh thái bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH PHẠM BÍCH PHƯƠNG NGHIÊN CỨU LỒNG GHÉP TRUYỀN THƠNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CHO NGƯỜI DÂN THỊ TRẤN DIÊM ĐIỀN – HUYỆN THÁI THỤY - TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Hà Nội – 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH PHẠM BÍCH PHƯƠNG NGHIÊN CỨU LỒNG GHÉP TRUYỀN THƠNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI CHO NGƯỜI DÂN THỊ TRẤN DIÊM ĐIỀN – HUYỆN THÁI THỤY - TỈNH THÁI BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chun ngành: BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Mã số: Chương trình đào tạo thí điểm Người hướng dẫn khoa học: GS TSKH Nguyễn Đức Ngữ Hà Nội – 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu cá nhân tơi thực hướng dẫn khoa học GS TSKH Nguyễn Đức Ngữ, khơng chép cơng trình nghiên cứu người khác Số liệu kết luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn đầy đủ, trung thực qui cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Phạm Bích Phương i LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ “Nguyên cứu lồng ghép truyền thông biến đổi khí hậu hoạt động phòng chống thiên tai cho người dân thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình” hồn thành Khoa Các khoa học liên ngành – Đại học Quốc gia Hà Nội Trong q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tác giả nhận nhiều giúp đỡ thầy cô, bạn bè gia đình Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến GS TSKH Nguyễn Đức Ngữ trực tiếp hướng dẫn giúp đỡ tác giả trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn đến anh, chị hộ hộ gia đình cơng tác sinh sống thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình hỗ trợ tác giả chuyên môn, thu thập tài liệu, thông tin chuyến thực địa tháng năm 2017 Bên cạnh đó, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến thầy cô giáo Khoa Các khoa học liên ngành – Đại học Quốc gia Hà Nội toàn thể thầy cô giáo giảng dạy lớp Biến đổi khí hậu – Khóa 4, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thời gian học tập thực luận văn Trong khuôn khổ luận văn, thời gian điều kiện hạn chế nên không tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp q báu thầy đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, tháng năm 2018 Tác giả Phạm Bích Phương ii MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình .viii MỞ ĐẦU Chương I TỔNG QUAN 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Biến đổi khí hậu 1.1.2 Truyền thông 1.1.3 Truyền thơng biến đổi khí hậu 1.1.4 Thiên tai 1.1.5 Lồng ghép 10 1.2 Các nghiên cứu truyền thơng biến đổi khí hậu hoạt động phòng chống thiên tai 13 1.2.1 Các nghiên cứu giới 13 1.2.2 Các nghiên cứu Việt Nam 14 1.3 Một số Quy trình tích hợp biến đổi khí hậu vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch cấp quốc gia, ngành, dự án cộng đồng 15 1.3.1 Quy trình tích hợp USAID (2007) 16 1.3.2 Quy trình tích hợp CARE Việt Nam (2009) 18 1.3.3 Quy trình tích hợp UNDP (2010) 20 1.3.4 Quy trình lồng ghép biến đổi khí hậu vào Chương trình, Quy hoạch, Kế hoạch ngành tài nguyên môi trường 21 1.3.5 Quy trình tích hợp vấn đề biến đổi khí hậu vào kế hoạch phát triển Bộ Tài ngun Mơi trường Chương trình phát triển Liên hợp Quốc 23 iii 1.4 Tổng quan thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình 25 1.4.1 Đặc điểm thị trấn Diêm Điền 25 1.4.2 Tình hình thiên tai Diêm Điền 28 1.4.3 Hoạt động phòng chống thiên tai Diêm Điền 31 Chương II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ SỐ LIỆU 35 2.1 Phương pháp nghiên cứu 35 2.1.1 Phương pháp kế thừa, phân tích, tổng hợp tài liệu 35 2.1.2 Phương pháp khảo sát thực địa 35 2.2 Số liệu 36 2.2.1 Số liệu khí hậu, thiên tai Thái Bình thời kỳ 1961 – 2010 36 2.2.2 Số liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 37 2.2.3 Số liệu khảo sát thực địa 37 Chương III LỒNG GHÉP TRUYỀN THƠNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀO HOẠT ĐỘNG PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI TAI THỊ TRẤN DIÊM ĐIỀN 38 3.1 Biến đổi số yếu tố khí hậu tỉnh Thái Bình 38 3.1.1 Xu nhiệt độ 38 3.1.2 Xu lượng mưa 41 3.1.3 Xu tốc độ gió 42 3.2 Tình hình kinh tế xã hội 42 3.3 Kết khảo sát thực địa 44 3.4 Cơ sở thực lồng ghép truyền thơng biến đổi khí hậu hoạt động phòng chống thiên tai Diêm Điền 49 3.4.1 Cơ sở pháp lý 49 3.4.2 Cơ sở thực tiễn 51 3.5 Nhận thức người dân biến đổi khí hậu thiên tai 53 3.5.1 Nhận thức người dân thiên tai ảnh hưởng chúng 53 3.5.2 Sự tham gia người dân hoạt động phòng chống thiên tai 58 3.6 Truyền thơng biến đổi khí hậu thị trấn Diêm Điền 66 iv 3.6.1 Các hình thức truyền thơng biến đổi khí hậu 66 3.6.2 Các chương trình truyền thơng biến đổi khí hậu 67 3.7 Nội dung phương thức truyền thông biến đổi khí hậu cho người dân lồng ghép hoạt động phòng chống thiên tai thị trấn Diêm Điền 71 3.7.1 Nội dung biến đổi khí hậu truyền thơng cho người dân thị trấn Diêm Điền 71 3.7.2 Phương thức truyền thơng biến đổi khí hậu phù hợp với hoạt động phòng chống thiên tai thị trấn Diêm Điền 73 3.8 Quy trình lồng ghép truyền thơng biến đổi khí hậu vào hoạt động phòng chống thiên tai trấn Diêm Điền 74 3.9 Đánh giá tính khả thi quy trình lồng ghép truyền thơng biến đổi khí hậu vào hoạt động phòng chống thiên tai thị trấn Diêm Điền 81 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa ACCCRN Mạng lưới thành phố Châu Á có khả chống chịu với Biến đổi khí hậu (Asian Cities Climate Chang Resilience Network) ATNĐ Áp tháp nhiệt đới BĐKH Biến đổi khí hậu BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường CARE Hợp tác xã cho việc gửi hàng Mỹ sang Châu Âu (Cooperative for American Remittances to Europe) CQK Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch GIZ Tổ chức Hợp tác Phát triển Đức GRDP Tổng sản phẩm địa bàn hecta IMHEN Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu (Vietnam Institute of Meteorology Hydrology and Climate change) IPCC Ban Liên Chính phủ BĐKH (Intergovernmenral Panel on Climate Change) ISET Viện Chuyển đổi Môi trường Xã hội (The Institute for Social and Environmental Transition) LHPN Liên hiệp Phụ nữ UBND Ủy ban nhân dân UNDP Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc (United Nations Development Programme) UNEP Chương trình Mơi trường Liên Hiệp Quốc (United Nations Environment Programme) VSO Chương trình phục vụ tình nguyện quốc tế (Voluntary Service Overseas) vi DANH MỤC BẢNG Bảng1.1 Quy trình lồng ghép BĐKH vào kế hoạch phát triển USAID, 2007 17 Bảng 1.2 Quy trình lồng ghép BĐKH vào kế hoạch phát triển 18 Bảng 1.3 Phân loại đất huyện Thái Thuỵ 26 Bảng 1.4 Thống kê bão tỉnh Thái Bình 29 Bảng 3.1 Tình hình phát triển kinh tế -xã hội tỉnh Thái Bình 42 Bảng 3.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Thái Thụy 44 Bảng 3.3 Đánh giá nhận thức người dân BĐKH phòng chống thiên tai 44 Bảng 3.4 Kết chi tiết hoạt động truyền thông BĐKH thị trấn Diêm Điền 46 Bảng 3.5 Các hoạt động truyền tin dự báo, cảnh báo thiên tai có tham gia người dân thị trấn Diêm Điền 59 Bảng 3.6 Các hoạt động ứng phó thiên tai có tham gia người dân thị trấn Diêm Điền 60 Bảng 3.7 Các hoạt động khắc phục hậu sau thiên tai có tham gia người dân thị trấn Diêm Điền 63 Bảng 3.8 Các chương trình truyền thơng BĐKH thị trấn Diêm Điền 68 Bảng 3.9 Nội dung lồng ghép truyền thông BĐKH vào hoạt động phòng chống lụt bão thị trấn Diêm Điền 75 Bảng 3.10 Quy trình lồng ghép truyền thơng BĐKH vào hoạt động phòng chống thiên tai thị trấn Diêm Điền 77 vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ truyền thông chiều Hình 1.2 Sơ đồ truyền thông hai chiều Hình 1.3 Sơ đồ truyền thơng nhiều chiều (truyền thông đa chiều) Hình 1.4 Quy trình lồng ghép BĐKH vào kế hoạch phát triển UNDP, 2010 20 Hình 1.5 Sơ đồ quy trình lồng ghép BĐKH vào trình lập CQK 22 Hình 1.6 Quy trình tích hợp vấn đề BĐKH vào kế hoạch phát triển 24 Hình 2.1 Đồ thị phương pháp hồi quy tuyến tính y = ax + b 36 Hình 3.1 Đồ thị xu nhiệt độ trung bình năm thời kỳ 1961-2010 trạm Thái Bình 38 Hình 3.2 Đồ thị xu nhiệt độ tối cao trung bình năm từ năm 1961-2010 trạm Thái Bình Error! Bookmark not defined Hình 3.4 Đồ thị xu nhiệt độ tối cao tuyệt đối trung bình năm từ năm 1961-2010 trạm Thái Bình 39 Hình 3.3 Đồ thị xu nhiệt độ tối thấp trung bình năm từ năm 1961-2010 trạm Thái Bình 40 Hình 3.5 Đồ thị xu nhiệt độ tối thấp tuyệt đối trung bình năm từ 1961-2010 trạm Thái Bình 40 Hình 3.6 Xu biến đổi mưa trung bình năm thời kỳ 1961-2010 trạm Thái Bình 41 Hình 3.7 Đồ thị xu lượng mưa lớn trung bình ngày (24h) từ năm 19612010 trạm Thái Bình 41 Hình 3.8 Đồ thị xu tốc độ gió trung bình năm thời kỳ 1961-2010 trạm Thái Bình 42 Hình 3.9 Đồ thị mức độ quan tâm người dân loại thiên tai diễn thị trấn Diêm Điền 53 Hình 3.10 Các nguồn thơng tin BĐKH thiên tai người dân thị trấn Diêm Điền tiếp cận 57 Hình 3.11 Các hình thức truyền thơng BĐKH thị trấn Diêm Điền 67 Hình 3.12 Biểu BĐKH thiên tai diễn thị trấn Diêm Điền 81 viii Theo Ông/bà hoạt động phòng chống khắc phục hậu thiên tai nhiệm vụ ai? (Chỉ chọn phương án) □ Cán địa phương □ Người dân □ Ban phòng chống lụt bão □ Tồn thể cán người dân Theo Ơng/bà hoạt động phòng chống thiên tai địa phương có đạt hiệu khơng? (Chỉ chọn phương án) □ Hiệu □ Không hiệu Xin cho biết lý do: ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Theo Ông/bà hoạt động phòng chống thiên tai sau hoạt động thực Thị trấn Diêm Điền? (Có thể chọn nhiều phương án) □ Phối hợp với đơn vị, tổ chức, đồn thể thành lập ban phòng chống lụt bão □ Sơ tán người dân vùng nguy hiểm tới nơi an toàn □ Tập huấn cán người dân tham gia cứu hộ cứu nạn, ứng phó với tình xấu xảy có thiên tai □ Hỗ trợ, giúp đỡ ngư dân trang bị máy móc, thiết bị nâng cao khả cảnh báo, giảm thiệt hại □ Chủ động ứng phó, đề biện pháp đề phòng, khắc phục, hạn chế mức thấp tác động thiên tai xảy □ Giảm ô nhiễm môi trường, cải thiện hệ sinh thái, bảo vệ môi trường sống người □ Bảo vệ tính mạng cải người dân □ Xây dựng, cải thiện cơng trình đê điều, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ phòng chống thiên tai □ Khác………………………………………………………………… …………… ………………………………………………………………………………………… Theo Ơng/bà cơng tác phòng chống thiên tai Thị trấn đạt thành tựu gì? (Có thể chọn nhiều phương án) □ Giảm thiệt hại trồng, hoa màu ngành nông nghiệp □ Người dân chủ động cơng tác phòng chống khắc phục hậu thiên tai □ Ứng phó kịp thời có tình xấu xảy □ Cán nhân dân đoàn kết thực cứu hộ cứu nạn, giúp đỡ, ủng hộ cộng đồng chịu thiệt hại nhiều thiên tai, … □ Cung cấp đủ trang thiết bị y tế, cấp cứu cứu hộ kịp thời □ Khắc phục hậu sau thiên tai nhanh, giúp người dân sớm ổn định sống □ Khác…………………………………………………………………………….… ………………………………………………………………………………………… Theo Ông/bà vấn đề tồn cơng tác phòng chống/giảm nhẹ thiên tai gì? (Có thể chọn nhiều phương án) □ Cán quản lý chưa có nhiều biện pháp phòng chống/giảm nhẹ thiên tai □ Người dân thờ ơ, chưa chủ động phòng chống/giảm nhẹ thiên tai □ Cơ sở vật chất thiếu, lạc hậu, khơng đủ tiêu chuẩn để phòng chống thiên tai □ Thiên tai diễn biến phức tạp □ Khác ………………………… .…………………………………… ………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… PHẦN IV: THÔNG TIN VỀ TRUYỀN THƠNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Ơng/bà tham gia hoạt động truyền thông BĐKH địa phương chưa? (Chỉ chọn phương án) □ Đã □ Chưa Nếu tham gia, xin Ông bà kể tên hoạt động truyền thơng đó: …………………………………………………………………………………………… ………… ……………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Tần suất tham gia hoạt động truyền thơng BĐKH địa phương Ơng/bà? (Chỉ chọn phương án) □ Thường xuyên □ Không thường xuyên □ Không tham gia Các hoạt động truyền thông địa phương có thu hút tham gia Ơng/bà? (Chỉ chọn phương án) □ Thu hút □ Không thu hút Xin ông bà cho biết lý thu hút/chưa thu hút hoạt động đó: …………………………………………………………………………………………… …………… …………………………………………………………………… Theo Ơng/bà hoạt động truyền thơng có cần thiết không? (Chỉ chọn phương án) □ Cần thiết □ Bình thường □ Khơng cần thiết Xin mời nêu lý do: ………………………………………………………………… Ơng/bà có nhận xét hoạt động truyền thông địa phương? (Chỉ chọn phương án) □ Rất hay, hút □ Nội dung truyền thông khơng có tính thực tế, khơng gắn liền với sống người dân □ Sự tham gia người dân không nhiều □ Thời gian tổ chức không hợp lý □ Tun truyền viên giảng khơng rõ, khó hiểu □ Khác ……………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Theo Ơng/bà có nên lồng ghép truyền thơng BĐKH cho người hoạt động phòng chống thiên tai khơng? (Chỉ chọn Có Khơng) □ Có □ Khơng Xin mời nêu lý do: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Theo Ơng/bà hoạt động phòng chông thiên tai sau,hoạt động ông/ bà thấy ý nghĩa thiết thực đụa phương nơi ông/ bà sinh sống? (Có thể chọn nhiều phương án) □ Tập huấn, hướng dẫn cách sinh tồn bảo vệ cải, tính mạng có thiên tai diễn □ Diễn tập phòng chống lụt bão □ Đầu tư sở vật chất, thiết bị thông tin cho tàu thuyền đánh bắt xa bờ □ Thành lập ban phòng chống lụt bão có tham gia cộng đồng dân cư □ Hướng dẫn sử dụng trồng ngắn ngày cho mùa vụ đảm bảo sinh kế người dân □ Khắc phục nguồn nước bị ảnh hưởng thiên tai □ Tập huấn chuẩn bị lực lượng dự trữ lương thực, thực phẩm dự trữ có thiên tai Theo Ơng/bà, hoạt động truyền thơng phòng chống thiên tai diễn thời gian phù hợp nhất? (Chỉ chọn phương án) □ Theo lịch cán quản lý □ Trước mùa thiên tai (bão, lũ lụt, …) □ Bất kỳ thời điểm năm □ Khác ……………………………………………………………………… Theo Ông/bà việc truyền thông BĐKH chống thiên tai nên thực cho đối tượng nào? (Chỉ chọn phương án) □ Chỉ cán quản lý địa phương □ Ban phòng chống lụt bão địa phương □ Lực lượng phòng chống thiên tai phân cơng □ Người dân □ Toàn thể cán người dân □ Khác …………………………………………………………………… 10 Theo Ơng/bà hình thức truyền thơng giúp Ơng/bà dễ tiếp cận thơng tin nhất? (Chỉ chọn phương án) □ Tập huấn □ Xem tivi □ Nghe đài □ Đọc sách, báo □ Xem tranh ảnh, áp phích, tờ rơi □ Diễn kịch, biểu diễn văn nghệ □ Đọc qua Internet □ Nói chuyện/truyền miệng □ Qua buổi sinh hoạt tổ chức đoàn thể (Hội cựu chiến binh, Hội Phụ nữ, Đoàn niên, Hội Nơng dân, tổ dân phố, phường, xóm, …) □Khác …………………………………………………………………… 11 Trong hoạt động truyền thông Môi trường, Biến đổi khí hậu hoạt động tổ chức, đồn thể có tham gia người dân nhiều nhất? (Chỉ chọn phương án) □ UBND Thị Trấn □ Hội Phụ nữ □ Hội Nông dân □ Đoàn Thanh niên □ Các Trường, tổ chức giáo dục địa bàn Thị trấn □ Các tổ dân phố, khu, xóm □ Khác ………………………………………………………………… 12 Theo Ơng/bà, hạn chế, khó khăn cơng tác truyền thơng tới người dân gì? (Chỉ chọn phương án) □ Người dân bận khơng có thời gian tham gia □ Chương trình, hoạt động truyền thơng chưa có tham gia nhiều người dân □ Nội dung truyền thông không thực tế □ Ý thức người dân chưa cao, chưa quan tâm nhiều tới tương lai □ Người dân ngại giao tiếp cộng đồng □ Khác ……………………………………………… ……………… ……………………………………………………………………………………… 13 Ơng/bà có kiến nghị cơng tác lồng ghép truyền thơng BĐKH hoạt động phòng chống thiên tai địa phương? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… CẢM ƠN ÔNG BÀ ĐÃ THAM GIA PHỎNG VẤN! DANH SÁCH NGƯỜI DÂN THỰC HIỆN THAM GIA PHỎNG VẤN VÀ TRẢ LỜI PHIẾU ĐIỀU TRA Một số hình ảnh chuyến khảo sát thực địa thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thuỵ, tỉnh Thái Bình Anh Tơ Cơng Hoan – Bí thư đồn Thanh niên Khu tham gia trả lời khảo sát Chú Vũ Văn Trường – Cán hưu trí trả lời vấn phiếu khảo sát Anh Tạ Ngọc Hưng – Người dân tham gia trả lời phiếu khảo sát Anh Tạ Ngọc Thái – người dân tham gia trả lời phiếu khảo sát Ngư dân thực làm phiếu tham gia trả lời vấn Anh Nguyễn Văn Hay – Ngư dân cảng biển Diêm Điền tham gia trả lời phiếu khảo sát Anh Nguyễn Kỳ Sơn – Ngư dân cảng biển Diêm Điền làm phiếu khảo sát ... ngành Biến đổi khí hậu Mục đích nghiên cứu Lồng ghép truyền thơng BĐKH hoạt động phòng chống thiên tai cho người dân thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình Nhiệm vụ nghiên cứu -... viên lựa chọn đề tài “ Nghiên cứu lồng ghép truyền thông biến đổi khí hậu hoạt động phòng chống thiên tai cho người dân thị trấn Diêm Điền, huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình để làm luận văn tốt... thơng biến đổi khí hậu cho người dân lồng ghép hoạt động phòng chống thiên tai thị trấn Diêm Điền 71 3.7.1 Nội dung biến đổi khí hậu truyền thơng cho người dân thị trấn Diêm Điền