HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ BÙI ĐỨC THỊNH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦ A BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ Xà HỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2019 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ BÙI ĐỨC THỊNH ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CHO CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CỦA BO LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ Xà HỘI Chuyên nganh ̀ : Quản trị nhân lực Mã số : 9.34.04.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Mai Thanh Cúc GS.TS Tô Dũng Tiến HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cảm ơn, thông tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Bùi Đức Thịnh i LỜI CẢM ƠN Luận án thực giúp nhiệt tình thầy, cô giáo, nhà khoa học, quan, tổ chức bạn bè đồng nghiệp Trước hết, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Mai Thanh Cúc GS.TS Tô Dũng Tiến người trực tiếp hướng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ định hướng giúp tơi trưởng thành hồn chỉnh luận án Tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Nông nghiệp Việt Nam, Ban Quản lý đào tạo, thầy/cô giáo khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, môn Phát triển nông thôn tạo điều kiện giúp đỡ, hướng dẫn, đóng góp ý kiến cho tơi suốt q trình nghiên cứu thực luận án Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo cán Cục, Vụ, Viện, Trường Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Vụ Tổ chức cán bộ; Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán công chức Trường Đại học Lao động - Xã hội; Trường Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Lao động - Xã hội; Các đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh Xã hội nhiệt tình cung cấp tài liệu, hỗ trợ thu thập liệu, trao đổi thông tin để thực luận án Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới lãnh đạo Trường Đại học Lao động Xã hội nơi tơi cơng tác, gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, tạo điều kiện tốt để nghiên cứu hoàn thành luận án Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả luận án Bùi Đức Thịnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng .viii Danh mục sơ đồ .x Danh mục hình x Trích yếu luận án xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài .1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Những đóng góp đề tài 1.5 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài .5 Phần Cơ sở lý luận thực tiễn đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 2.1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 15 2.1.3 Đặc điểm đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 17 2.1.4 Nội dung nghiên cứu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 19 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .28 2.2 Cơ sở thực tiễn 34 2.2.1 Kinh nghiệm đào tạo bồi dưỡng công chức quốc tế 34 2.2.2 Kinh nghiệm đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức số 40 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 45 2.3 Tổng quan số cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài 45 2.3.1 Những cơng trình nghiên cứu nước 45 2.3.2 Những cơng trình nghiên cứu Việt Nam 46 2.3.3 Khoảng trống nghiên cứu trước vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu 48 Tóm tắt phần .50 Phần Phương pháp nghiên cứu 51 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 51 3.1.1 Khái quát lịch sử phát triển Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 51 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 53 3.1.3 Số lượng, cấu cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 54 3.1.4 Cơ sở tổ chức đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội 55 3.2 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 57 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 57 3.2.2 Khung phân tích 58 3.3 Chọn điểm nghiên cứu .60 3.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu .60 3.4.1 Nhóm tiêu thể thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .60 3.4.2 Nhóm tiêu thể kết đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 61 3.4.3 Nhóm tiêu thể yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức .62 3.5 Phương pháp thu thập thông tin 62 3.5.1 Thu thập thông tin thứ cấp 62 3.5.2 Thu thập thông tin sơ cấp 63 3.6 Phương pháp xử lý phân tích thơng tin 65 3.6.1 Phương pháp xử lý tổng hợp số liệu thông tin 65 3.6.2 Phương pháp phân tích thơng tin .65 Tóm tắt phần .71 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 72 4.1 Thực trạng đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội 72 4.1.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 72 4.1.2 Lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 75 4.1.3 Thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 80 4.1.4 Đánh giá sau đào tạo bồi dưỡng 89 4.1.5 Kết đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 91 4.2 Yếu tố ảnh hưởng đến đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 103 4.2.1 Cơ chế Chính sách 103 4.2.2 Hội nhập quốc tế 108 4.2.3 Chương trình, tài liệu .109 4.2.4 Chất lượng nghiệp vụ giảng viên 112 4.2.5 Yếu tố liên quan đến người học .114 4.2.6 Cơ sở vật chất 114 4.2.7 Công tác tổ chức khóa học .115 4.2.8 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến kết đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức 117 4.3 Định hướng giải pháp đổi công tác Đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 123 4.3.1 Căn đề xuất giải pháp 123 4.3.2 Định hướng đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội 125 4.3.3 Các giải pháp đổi công tác đào tạo bồi dưỡng cho cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội .126 Tóm tắt phần .144 Phần Kết luận kiến nghị .146 5.1 Kết luận 146 5.2 Kiến nghị 147 5.2.1 Đối với Quốc hội Chính phủ .147 5.2.2 Đối với Bộ ngành liên quan 147 Danh mục cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến luận án 148 Tài liệu tham khảo 149 Phụ lục 156 Phụ lục 1: Mẫu phiếu điều tra 157 Phụ lục 2: Đăng ký nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 171 Phụ lục 3: Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội .174 Phụ lục 4: Chương trình khung Kiến thức ngành lao động - thương binh xã hội Cho chuyên viên khối quan quản lý nhà nước Bộ Lao động Thương binh Xã hội .184 Phụ lục 5: Kết xử lý số liệu 190 Phụ lục 6: Một số hình ảnh khóa bồi dưỡng cán bộ, cơng chức, viên chức .206 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CBCC Cán bộ, công chức CC Chứng CN Cử nhân CTTL Chương trình, tài liệu CS Chính sách CSVC Cơ sở vật chất ĐGC Đánh giá chung ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng GV Giảng viên LĐTBXH Lao động - Thương binh Xã hội NCKH Nghiên cứu khoa học NH Người học PTBQ Phát triển bình quân QLNN Quản lý nhà nước TC Tổ chức vii DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Số lượng, cấu cán bộ, công chức 55 3.2 Mẫu điều tra học viên tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng 63 3.3 Mẫu điều tra giảng viên giảng dạy khóa đào tạo bồi dưỡng 64 3.4 Mẫu điều tra cán quản lý khóa đào tạo bồi dưỡng 64 3.5 Mẫu điều tra lãnh đạo đơn vị cựu học viên 64 3.6 Tổng hợp mẫu điều tra nghiên cứu 65 3.7 Đánh giá phân loại kết đào tạo bồi dưỡng 67 4.1 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2014 73 4.2 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2015- 2018 74 4.3 Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2016 - 2018 76 4.4 Kinh phí đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức giai đoạn 2014 - 2018 79 4.5 Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức ngồi Bộ giai đoạn 2011- 2017 82 4.6 Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ giai đoạn 2011 - 2014 84 4.7 Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ giai đoạn 2015 - 2017 .85 4.8 Đánh giá khóa đào tạo bồi dưỡng 89 4.9 Kết thực đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức so với nhu cầu giai đoạn 2015- 2017 91 4.10 Kết thực đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức so với kế hoạch năm 2015- 2017 93 4.11 Trình độ cán bộ, cơng chức 95 4.12 Năng lực cán bộ, công chức sau đào tạo bồi dưỡng 100 4.13 Đánh giá chế sách đào tạo bồi dưỡng 107 4.14 Ảnh hưởng hội nhập quốc tế đến đào tạo bồi dưỡng 108 4.15 Đánh giá chương trình, tài liệu đào tạo bồi dưỡng 109 4.16 Đánh giá giảng viên đào tạo bồi dưỡng 112 4.17 Đánh giá học viên tham gia đào tạo bồi dưỡng 114 4.18 Đánh giá sở vật chất đào tạo bồi dưỡng 115 4.19 Đánh giá công tác tổ chức khóa đào tạo bồi dưỡng 116 10 Reliability Statistics Cronbach's Alpha N of Items 913 HNQT1 HNQT2 HNQT3 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted 7.99 3.897 736 949 7.89 3.625 864 842 7.87 3.670 881 829 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Approx Chi-Square Sphericity df Sig .903 6538.377 528 000 Anti-image Matrices Anti-image Covariance Anti-image Correlation CTTL1 CTTL2 CTTL3 CTTL4 CTTL5 CTTL6 NH1 NH2 NH3 NH4 GV1 GV2 GV3 GV4 GV5 CSVC1 CSVC2 CSVC3 CSVC4 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 TC6 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 HNQT1 HNQT2 HNQT3 CTTL1 CTTL2 CTTL1 211 -.111 -.013 008 -.081 -.027 -.001 -.004 -.011 008 -.010 -.005 -.028 048 -.009 -.049 -.002 000 009 007 -.012 -.016 010 010 039 -.027 013 005 -.020 002 036 -.001 -.018 911a -.477 CTTL2 -.111 258 -.097 -.029 -.006 002 -.027 032 013 -.008 -.005 004 026 -.007 -.027 012 018 004 011 -.007 012 002 -.018 003 -.036 015 -.022 019 021 -.027 -.040 016 005 -.477 918a CTTL3 -.013 -.097 335 -.002 003 -.031 -.012 -.028 -.003 007 -.011 045 -.022 -.032 031 027 -.038 016 -.015 -.004 005 -.026 023 -.018 004 012 025 007 -.050 016 012 -.016 008 -.049 -.330 CTTL4 008 -.029 -.002 193 -.068 -.112 018 -.009 -.020 000 012 -.011 003 -.005 005 035 -.012 005 -.022 009 -.020 005 001 003 -.006 -.021 020 043 -.035 -.020 024 005 -.007 038 -.130 CTTL5 -.081 -.006 003 -.068 218 -.015 -.004 031 -.001 -.027 -.031 006 014 013 002 013 -.014 -.029 004 -.033 022 018 -.004 -.017 013 045 -.043 -.016 029 -.009 -.033 -.008 023 -.377 -.027 CTTL6 -.027 002 -.031 -.112 -.015 270 -.021 -.017 -.003 032 -.002 017 -.006 -.047 028 -.043 012 -.001 010 000 014 -.018 000 003 005 019 018 -.047 -.004 035 -.009 000 -.004 -.114 007 NH1 -.001 -.027 -.012 018 -.004 -.021 270 -.056 -.043 -.061 -.017 -.010 008 -.003 037 036 -.007 -.025 -.006 008 -.024 021 002 001 021 017 008 -.030 -.047 030 024 -.001 -.003 -.003 -.101 NH2 -.004 032 -.028 -.009 031 -.017 -.056 191 -.044 -.084 025 -.024 003 019 -.039 -.007 -.001 -.006 -.015 -.029 017 -.001 -.006 005 010 040 009 039 010 -.082 005 005 -.003 -.020 145 227 NH3 -.011 013 -.003 -.020 -.001 -.003 -.043 -.044 157 -.061 005 024 -.013 -.018 -.002 006 ##### 012 -.003 013 -.005 022 -.007 -.013 -.029 -.015 -.016 -.025 031 020 -.109 006 021 -.058 064 NH4 008 -.008 007 000 -.027 032 -.061 -.084 -.061 220 -.025 -.001 013 009 013 -.009 022 004 007 003 002 -.030 005 005 015 -.021 -.018 015 009 012 041 -.008 -.008 039 -.032 GV1 -.010 -.005 -.011 012 -.031 -.002 -.017 025 005 -.025 150 -.052 -.018 -.062 -.026 -.014 005 026 -.025 023 -.009 003 002 -.003 -.009 013 007 -.011 -.017 020 018 005 -.013 -.059 -.027 GV2 -.005 004 045 -.011 006 017 -.010 -.024 024 -.001 -.052 141 -.078 -.011 -.022 -.003 017 -.008 018 003 007 003 -.001 -.007 -.029 -.021 011 -.020 -.011 007 -.020 -.002 010 -.029 020 GV3 -.028 026 -.022 003 014 -.006 008 003 -.013 013 -.018 -.078 142 -.033 -.003 011 -.010 -.025 016 -.015 004 -.008 -.013 009 027 059 -.012 005 007 -.018 -.019 010 -.001 -.159 134 GV4 048 -.007 -.032 -.005 013 -.047 -.003 019 -.018 009 -.062 -.011 -.033 177 -.070 012 001 -.008 -.004 -.016 003 003 005 000 018 -.053 -.014 055 031 -.026 015 -.010 004 246 -.031 GV5 -.009 -.027 031 005 002 028 037 -.039 -.002 013 -.026 -.022 -.003 -.070 278 005 -.049 026 -.013 000 -.012 005 010 -.004 -.016 022 -.010 -.056 027 -.010 011 -.008 003 -.039 -.101 CSVC1 -.049 012 027 035 013 -.043 036 -.007 006 -.009 -.014 -.003 011 012 005 327 -.079 -.104 -.020 -.007 014 -.011 -.013 001 -.011 008 -.027 038 -.007 -.012 -.011 -.005 015 -.187 040 CSVC2 -.002 018 -.038 -.012 -.014 012 -.007 -.001 #### 022 005 017 -.010 001 -.049 -.079 219 -.052 -.112 016 -.006 -.008 -.005 009 -.013 -.001 -.018 -.015 020 003 -.005 -.002 001 -.008 077 CSVC3 000 004 016 005 -.029 -.001 -.025 -.006 012 004 026 -.008 -.025 -.008 026 -.104 -.052 257 -.053 002 -.025 036 016 -.017 -.015 -.050 012 010 -.008 021 002 -.005 001 001 016 CSVC4 009 011 -.015 -.022 004 010 -.006 -.015 -.003 007 -.025 018 016 -.004 -.013 -.020 -.112 -.053 272 -.012 011 002 006 -.010 -.018 -.007 029 -.022 -.007 016 004 -.004 004 037 040 a CTTL3 -.049 CTTL4 038 CTTL5 -.377 CTTL6 -.114 NH1 -.003 NH2 -.020 NH3 -.058 NH4 039 GV1 -.059 GV2 -.029 GV3 -.159 GV4 246 GV5 -.039 CSVC1 -.187 CSVC2 -.008 CSVC3 001 CSVC4 037 TC1 056 TC2 -.103 TC3 -.105 TC4 090 TC5 083 TC6 188 CS1 -.098 CS2 042 CS3 018 CS4 -.079 CS5 008 HNQT1 179 HNQT2 -.008 HNQT3 -.159 Measures of Sampling Adequacy(MSA) -.330 -.130 -.027 007 -.101 145 064 -.032 -.027 020 134 -.031 -.101 040 077 016 040 -.046 095 011 -.140 021 -.156 047 -.068 060 075 -.094 -.181 113 038 948a -.009 011 -.102 -.039 -.111 -.015 026 -.048 205 -.103 -.133 102 081 -.140 056 -.048 -.026 032 -.133 159 -.123 016 033 068 019 -.159 048 048 -.099 055 -.009 938a -.331 -.490 077 -.045 -.116 -.002 070 -.069 018 -.027 023 141 -.060 021 -.095 070 -.184 036 007 025 -.032 -.077 070 160 -.144 -.083 124 039 -.062 011 -.331 923a -.062 -.015 151 -.007 -.123 -.173 033 078 065 007 047 -.066 -.122 016 -.247 187 115 -.033 -.147 063 157 -.142 -.057 112 -.037 -.161 -.065 193 -.102 -.490 -.062 938a -.077 -.073 -.015 131 -.010 087 -.031 -.217 102 -.145 049 -.005 038 -.002 105 -.105 002 022 022 061 054 -.147 -.014 121 -.040 -.001 -.028 -.039 077 -.015 -.077 938a -.247 -.210 -.251 -.086 -.053 042 -.015 135 121 -.028 -.095 -.023 052 -.186 123 015 009 089 053 024 -.093 -.167 102 105 -.005 -.020 -.111 -.045 151 -.073 -.247 890a -.252 -.411 151 -.149 017 102 -.171 -.028 -.004 -.027 -.064 -.233 158 -.005 -.053 049 048 152 032 146 040 -.337 027 038 -.031 -.015 -.116 -.007 -.015 -.210 -.252 876a -.328 030 164 -.085 -.106 -.010 025 000 060 -.012 109 -.047 170 -.072 -.129 -.162 -.060 -.064 -.102 143 090 -.629 055 213 026 -.002 -.123 131 -.251 -.411 -.328 906a -.136 -.008 074 048 053 -.035 100 017 029 020 020 -.191 041 044 068 -.073 -.060 051 034 047 200 -.064 -.071 -.048 070 -.173 -.010 -.086 151 030 -.136 919a -.359 -.126 -.378 -.129 -.063 028 134 -.122 203 -.096 026 021 -.028 -.053 053 029 -.049 -.081 094 108 048 -.129 205 -.069 033 087 -.053 -.149 164 -.008 -.359 879a -.549 -.072 -.109 -.012 095 -.044 091 028 079 022 -.015 -.072 -.167 -.093 046 -.088 -.053 031 -.122 -.019 109 -.103 018 078 -.031 042 017 -.085 074 -.126 -.549 903a -.207 -.017 051 -.058 -.133 080 -.134 046 -.065 -.131 093 160 255 -.050 023 032 -.084 -.113 096 -.016 -.133 -.027 065 -.217 -.015 102 -.106 048 -.378 -.072 -.207 902a -.313 048 006 -.036 -.017 -.127 029 020 051 004 093 -.204 -.051 214 136 -.113 082 -.089 036 102 023 007 102 135 -.171 -.010 053 -.129 -.109 -.017 -.313 945a 015 -.197 099 -.047 -.002 -.087 027 073 -.031 -.067 069 -.029 -.174 093 -.035 048 -.056 022 081 141 047 -.145 121 -.028 025 -.035 -.063 -.012 051 048 015 924a -.293 -.357 -.066 -.044 098 -.059 -.088 008 -.042 023 -.073 110 -.022 -.036 -.042 -.035 104 -.140 -.060 -.066 049 -.028 -.004 000 100 028 095 -.058 006 -.197 -.293 925a -.219 -.460 120 -.048 -.048 -.042 076 -.060 -.005 -.059 -.053 079 012 -.022 -.017 008 056 021 -.122 -.005 -.095 -.027 060 017 134 -.044 -.133 -.036 099 -.357 -.219 933a -.200 015 -.192 215 127 -.133 -.065 -.160 037 032 -.030 075 008 -.037 005 -.048 -.095 016 038 -.023 -.064 -.012 029 -.122 091 080 -.017 -.047 -.066 -.460 -.200 943a -.077 087 014 046 -.078 -.076 -.022 085 -.068 -.023 056 017 -.029 028 Anti-image Matrices Anti-image Covariance Anti-image Correlation CTTL1 CTTL2 CTTL3 CTTL4 CTTL5 CTTL6 NH1 NH2 NH3 NH4 GV1 GV2 GV3 GV4 GV5 CSVC1 CSVC2 CSVC3 CSVC4 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 TC6 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 HNQT1 HNQT2 HNQT3 CTTL1 CTTL2 TC1 007 -.007 -.004 009 -.033 000 008 -.029 013 003 023 003 -.015 -.016 000 -.007 016 002 -.012 084 -.041 -.012 -.015 015 -.029 -.014 015 -.014 -.019 018 001 012 -.011 056 -.046 TC2 -.012 012 005 -.020 022 014 -.024 017 -.005 002 -.009 007 004 003 -.012 014 -.006 -.025 011 -.041 064 -.025 -.007 -.013 005 013 003 010 011 -.019 -.007 -.004 007 -.103 095 TC3 -.016 002 -.026 005 018 -.018 021 -.001 022 -.030 003 003 -.008 003 005 -.011 -.008 036 002 -.012 -.025 111 -.011 -.017 -.016 -.014 -.004 -.017 027 004 -.011 -.005 009 -.105 011 TC4 010 -.018 023 001 -.004 000 002 -.006 -.007 005 002 -.001 -.013 005 010 -.013 -.005 016 006 -.015 -.007 -.011 064 -.036 -.004 -.008 -.014 004 -.006 013 019 -.045 030 090 -.140 TC5 010 003 -.018 003 -.017 003 001 005 -.013 005 -.003 -.007 009 000 -.004 001 009 -.017 -.010 015 -.013 -.017 -.036 063 -.017 003 020 -.005 -.012 -.003 012 042 -.043 083 021 TC6 039 -.036 004 -.006 013 005 021 010 -.029 015 -.009 -.029 027 018 -.016 -.011 -.013 -.015 -.018 -.029 005 -.016 -.004 -.017 207 022 -.032 059 004 -.025 014 007 -.014 188 -.156 CS1 -.027 015 012 -.021 045 019 017 040 -.015 -.021 013 -.021 059 -.053 022 008 -.001 -.050 -.007 -.014 013 -.014 -.008 003 022 374 -.072 -.079 -.084 -.054 -.004 005 -.005 -.098 047 CS2 013 -.022 025 020 -.043 018 008 009 -.016 -.018 007 011 -.012 -.014 -.010 -.027 -.018 012 029 015 003 -.004 -.014 020 -.032 -.072 414 -.078 -.084 -.059 024 011 -.020 042 -.068 CS3 005 019 007 043 -.016 -.047 -.030 039 -.025 015 -.011 -.020 005 055 -.056 038 -.015 010 -.022 -.014 010 -.017 004 -.005 059 -.079 -.078 374 -.044 -.104 026 -.001 -.005 018 060 CS4 -.020 021 -.050 -.035 029 -.004 -.047 010 031 009 -.017 -.011 007 031 027 -.007 020 -.008 -.007 -.019 011 027 -.006 -.012 004 -.084 -.084 -.044 297 -.099 -.039 -.012 019 -.079 075 CS5 002 -.027 016 -.020 -.009 035 030 -.082 020 012 020 007 -.018 -.026 -.010 -.012 003 021 016 018 -.019 004 013 -.003 -.025 -.054 -.059 -.104 -.099 308 -.006 000 002 008 -.094 HNQT1 036 -.040 012 024 -.033 -.009 024 005 -.109 041 018 -.020 -.019 015 011 -.011 -.005 002 004 001 -.007 -.011 019 012 014 -.004 024 026 -.039 -.006 191 -.020 -.035 179 -.181 HNQT2 -.001 016 -.016 005 -.008 000 -.001 005 006 -.008 005 -.002 010 -.010 -.008 -.005 -.002 -.005 -.004 012 -.004 -.005 -.045 042 007 005 011 -.001 -.012 000 -.020 075 -.055 -.008 113 HNQT3 -.018 005 008 -.007 023 -.004 -.003 -.003 021 -.008 -.013 010 -.001 004 003 015 001 001 004 -.011 007 009 030 -.043 -.014 -.005 -.020 -.005 019 002 -.035 -.055 063 -.159 038 CTTL3 CTTL4 CTTL5 CTTL6 NH1 NH2 NH3 NH4 GV1 GV2 GV3 GV4 GV5 CSVC1 CSVC2 CSVC3 CSVC4 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 TC6 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 HNQT1 HNQT2 HNQT3 -.026 070 -.247 -.002 052 -.233 109 020 203 028 -.134 -.127 -.002 -.044 120 015 -.077 925a -.554 -.128 -.198 201 -.223 -.079 079 -.077 -.119 112 012 146 -.146 032 -.184 187 105 -.186 158 -.047 020 -.096 079 046 029 -.087 098 -.048 -.192 087 -.554 929a -.302 -.111 -.211 042 085 016 063 077 -.134 -.064 -.055 106 -.133 036 115 -.105 123 -.005 170 -.191 026 022 -.065 020 027 -.059 -.048 215 014 -.128 -.302 954a -.135 -.201 -.104 -.069 -.017 -.084 151 020 -.077 -.060 112 159 007 -.033 002 015 -.053 -.072 041 021 -.015 -.131 051 073 -.088 -.042 127 046 -.198 -.111 -.135 888a -.560 -.031 -.053 -.085 026 -.045 095 174 -.654 469 -.123 016 033 068 025 -.032 -.077 070 -.147 063 157 -.142 022 022 061 054 009 089 053 024 049 048 152 032 -.129 -.162 -.060 -.064 044 068 -.073 -.060 -.028 -.053 053 029 -.072 -.167 -.093 046 093 160 255 -.050 004 093 -.204 -.051 -.031 -.067 069 -.029 008 -.042 023 -.073 076 -.060 -.005 -.059 -.133 -.065 -.160 037 -.078 -.076 -.022 085 201 -.223 -.079 079 -.211 042 085 016 -.201 -.104 -.069 -.017 -.560 -.031 -.053 -.085 -.153 017 126 870a -.153 079 -.110 955a 017 079 -.184 819a 126 -.110 -.184 877a -.030 210 -.212 -.199 -.089 016 -.252 -.240 -.021 -.098 -.159 -.165 112 069 -.017 084 614 055 028 061 -.680 -.123 -.034 -.122 a Measures of Sampling Adequacy(MSA) 019 160 -.057 -.147 -.093 146 -.102 051 -.049 -.088 023 214 -.174 110 -.053 032 -.068 -.077 063 -.084 026 -.030 210 -.212 -.199 781a -.133 -.305 097 -.006 -.032 -.159 -.144 112 -.014 -.167 040 143 034 -.081 -.053 032 136 093 -.022 079 -.030 -.023 -.119 077 151 -.045 -.089 016 -.252 -.240 -.133 847a -.326 -.165 -.078 141 048 -.083 -.037 121 102 -.337 090 047 094 031 -.084 -.113 -.035 -.036 012 075 056 112 -.134 020 095 -.021 -.098 -.159 -.165 -.305 -.326 854a -.026 -.003 016 048 124 -.161 -.040 105 027 -.629 200 108 -.122 -.113 082 048 -.042 -.022 008 017 012 -.064 -.077 174 112 069 -.017 084 097 -.165 -.026 846a -.164 -.321 -.099 039 -.065 -.001 -.005 038 055 -.064 048 -.019 096 -.089 -.056 -.035 -.017 -.037 -.029 146 -.055 -.060 -.654 614 055 028 061 -.006 -.078 -.003 -.164 789a -.802 055 -.062 193 -.028 -.020 -.031 213 -.071 -.129 109 -.016 036 022 104 008 005 028 -.146 106 112 469 -.680 -.123 -.034 -.122 -.032 141 016 -.321 -.802 791a CTTL1 CTTL2 CTTL3 CTTL4 CTTL5 CTTL6 NH1 NH2 NH3 NH4 GV1 GV2 GV3 GV4 GV5 CSVC1 CSVC2 CSVC3 CSVC4 TC1 TC2 TC3 TC4 TC5 TC6 CS1 CS2 CS3 CS4 CS5 HNQT1 HNQT2 HNQT3 Communalities Extractio Initial n 1.000 793 1.000 789 1.000 672 1.000 786 1.000 783 1.000 732 1.000 792 1.000 864 1.000 845 1.000 835 1.000 868 1.000 877 1.000 861 1.000 834 1.000 757 1.000 751 1.000 856 1.000 800 1.000 799 1.000 904 1.000 930 1.000 904 1.000 907 1.000 890 1.000 796 1.000 716 1.000 692 1.000 709 1.000 764 1.000 754 1.000 856 1.000 894 1.000 919 Extraction Method: Principal Component Analysis 200 Initial Eigenvalues Component 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total 14.164 3.387 2.637 2.290 1.840 1.382 1.229 556 512 465 438 419 383 354 335 271 252 245 214 206 % of Cumulative Variance % 42.921 42.921 10.263 53.184 7.991 61.175 6.938 68.113 5.576 73.689 4.187 77.877 3.725 81.602 1.685 83.287 1.551 84.838 1.409 86.247 1.328 87.575 1.268 88.843 1.159 90.003 1.073 91.075 1.015 92.091 820 92.911 765 93.676 742 94.418 649 95.066 625 95.691 Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Loadings Total 14.164 3.387 2.637 2.290 1.840 1.382 1.229 % of Variance Cumulative % 42.921 42.921 10.263 53.184 7.991 61.175 6.938 68.113 5.576 73.689 4.187 77.877 3.725 81.602 232 Rotation Sums of Squared Loadings % of Variance Cumulative % Total 5.169 15.665 15.665 4.445 13.471 29.136 4.353 13.190 42.326 3.615 10.955 53.281 3.509 10.632 63.913 3.445 10.439 74.352 2.392 7.250 81.602 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 178 170 161 142 134 129 116 101 089 078 061 042 022 538 516 488 430 405 391 351 305 269 237 185 127 067 96.229 96.745 97.233 97.663 98.068 98.459 98.810 99.115 99.384 99.622 99.806 99.933 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotated Component Matrixa Component TC3 TC2 TC4 TC1 TC5 TC6 CTTL2 CTTL1 CTTL5 CTTL6 CTTL4 CTTL3 GV2 GV3 GV1 GV4 GV5 CS4 CS3 CS1 CS2 CS5 NH2 NH4 NH3 NH1 CSVC2 CSVC4 CSVC1 CSVC3 HNQT2 HNQT3 HNQT1 842 819 811 798 777 749 810 791 748 725 696 681 903 864 859 856 775 837 836 827 820 820 854 844 798 788 836 802 797 784 803 800 800 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization.a a Rotation converged in iterations 234 Component 524 -.204 -.247 209 477 -.373 -.461 Component Transformation Matrix 470 387 172 350 -.007 -.145 945 130 -.130 889 111 -.200 -.068 -.118 230 -.732 -.705 126 058 -.042 -.461 015 -.035 447 220 094 -.089 -.289 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization REGRESSION /MISSING LISTWISE /STATISTICS COEFF OUTS R ANOVA CHANGE /CRITERIA=PIN(.05) POUT(.10) /NOORIGIN /DEPENDENT F /METHOD=ENTER F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 /SAVE PRED ZPRED RESID ZRESID Regression Variables Entered/Removeda Variables Variables Model Entered Removed Method F7, F4, F1, F5, F3, F6, Enter b F2 a Dependent Variable: F b All requested variables entered 362 -.157 -.087 583 -.230 666 015 267 056 -.269 -.096 449 055 800 Model Summaryb Change Statistics Std Error Adjusted of the R Square Sig F F Model R R SquareR Square Estimate Change Change df1 Change df2 a 731 721 31434 731 69.205 178 000 855 Predictors: (Constant), F7, F4, F1, F5, F3, F6, F2 b Dependent Variable: F ANOVAa Model Regression Residual Total Sum of Squares 47.867 17.588 65.455 df Mean Square 6.838 178 099 185 F 69.205 Sig .000b a Dependent Variable: F b Predictors: (Constant), F7, F4, F1, F5, F3, F6, F2 Coefficientsa Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients Model (Constant) F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 a Dependent Variable: F B 398 146 209 155 059 117 202 004 Std Error 186 042 048 040 030 035 039 025 Residuals Statisticsa Beta 190 252 187 080 165 268 007 t 2.146 3.504 4.303 3.857 1.963 3.383 5.230 166 Sig .033 001 000 000 051 001 000 868 Predicted Value Residual Std Predicted Value Std Residual Minimum Maximum 2.7800 4.8351 -.93908 76020 -2.435 1.605 -2.987 2.418 a Dependent Variable: F Mean Std Deviation 4.0185 50866 00000 30834 000 1.000 000 981 N 186 186 186 186 PHỤ LỤC 6: MỘT SỐ HÌNH ẢNH CÁC KHĨA BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC Khóa học Cơng tác Bình đẳng giới Khóa học lãnh đạo quản lý điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Khóa học bồi dưỡng kiến thức ngành LĐTBXH Khóa học Kỹ thương thuyết quản lý thay đổi Khóa học Kỹ lãnh đạo điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế Khóa học Kiến thức hội nhập kinh tế quốc tế Khóa học Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước, chương trình chuyên viên Khóa học Tập huấn nghiệp vụ Tổ chức cán ... Đăng ký nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 171 Phụ lục 3: Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động Thương binh Xã hội .174... đạo cán Cục, Vụ, Viện, Trường Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Vụ Tổ chức cán bộ; Trung tâm Đào tạo bồi dưỡng cán công chức Trường Đại học Lao động - Xã hội; Trường Đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công. .. luận đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Bộ Lao động – Thương binh Xã hội đóng góp cho sở lý luận nội dung đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức bao gồm: xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng