Người dưới 18 tuổi, chủ thể đặc biệt của pháp luật nói chung và tố tụng hình sự nói riêng. Là những người đang ở giai đoạn hình thành nhân cách và luôn có xu hướng muốn khẳng định mình nên dễ bị lôi kéo, dụ dỗ. Vì vậy, người dưới 18 tuổi cần được pháp luật bảo đảm một cách tốt nhất quyền, lợi ích của một công dân bằng những quy định pháp luật riêng biệt.
MỤC LỤC CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG TTHS 1.1 Khái niệm quyền bào chữa người bị buộc tội 1.1.1 Khái niệm quyền bào chữa 1.1.2 Khái niệm người bị buộc tội người 18 tuổi 1.1.3 Ý nghĩa việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 1.2 Cơ sở pháp lý – sở lý luận – sở thực tiễn việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 11 1.2.1 Cơ sở pháp lý 11 1.2.2 Cơ sở lý luận 14 1.2.3 Cơ sở thực tiễn 15 1.3 Cơ chế đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 15 1.3.1 Đảm bảo quy định pháp luật 16 1.3.2 Đảm bảo quyền khiếu nại người bị buộc tội người 18 tuổi 16 1.3.3 Đảm bảo chế giám sát Viện kiểm sát 17 1.3.4 Đảm bảo mặt nhận thức 18 1.4 Lược sử hình thành phát triển quy định đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi từ sau CMT8 1945 đến trước Bộ luật tố tụng hình 2015 có hiệu lực thi hành 18 1.4.1 Các quy định đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi từ sau CMT8 1945 đến trước Bộ luật tố tụng hình 1988 có hiệu lực thi hành 19 1.4.2 Các quy định đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi theo Bộ luật tố tụng hình 1988 21 1.4.3 Các quy định đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi theo Bộ luật tố tụng hình 2003 22 CHƯƠNG 25 PHÁP LUẬT THỰC ĐỊNH VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG 25 2.1 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi theo quy định pháp luật tố tụng hình 2015 25 2.1.1 Đảm bảo quyền bào chữa thông qua nguyên tắc pháp luật tố tụng hình 25 2.1.2 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền tự bào chữa 27 2.1.3 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền nhờ người khác bào chữa 30 2.1.4 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền có người bào chữa định 36 2.2 Trách nhiệm quan tiến hành tố tụng việc bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 40 2.3 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình nhằm đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 42 2.3.1 Những kết đạt việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi TTHS 42 2.3.2 Những bất cập, hạn chế việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi tố tụng hình 45 2.3.2.1 Những bất cập quy định pháp luật 45 2.3.2.2 Những bất cập việc áp dụng pháp luật 48 CHƯƠNG 52 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI 52 3.1 Định hướng hoàn thiện việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi 52 3.2 Một số giải pháp 54 3.2.1 Giải pháp hồn thiện pháp luật tố tụng hình 54 3.2.2 Những giải pháp khác 57 3.2.2.1 Công tác hướng dẫn áp dụng Bộ luật tố tụng hình 2015 57 3.2.2.2 Giải pháp người 58 3.2.2.3 Giải pháp sở vật chất 62 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI TRONG TTHS 1.1 Khái niệm quyền bào chữa người bị buộc tội 1.1.1 Khái niệm quyền bào chữa Quyền người (QCN), giá trị chung toàn nhân loại, ghi nhận hầu hết văn kiện pháp lý quốc tế, tiêu biểu Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền 1948 Không khẳng định giá trị QCN, Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền bảo vệ thúc đẩy tơn trọng quyền quyền tự người Từ đó, QCN pháp điển hố số Công ước Công ước quốc tế (CƯQT) quyền Dân Chính trị (1966), CƯQT quyền kinh tế, xã hội văn hoá (1966) ghi nhận thêm việc bảo vệ quyền người toàn giới Để đảm bảo hiệu hoạt động tố tụng hình (TTHS), chức bào chữa phải song hành với chức buộc tội Có vậy, việc giải vụ án hình khách quan, tồn diện, đảm bảo nguyên tắc xác định thật vụ án QBC chế định quan trọng phức tạp, vừa mang tính lí luận, vừa mang tính thực tiễn cao1 Song có nhiều quan điểm khác xung quanh khái niệm, nội dung, chất chủ thể…của QBC Một quan điểm đề cập phổ biến nói đến khái niệm QBC phải kể đến quan điểm nhà luật học Xơ viết Stragovich M.S “Giáo trình Luật tố tụng hình Xơ Viết” Theo đó, ơng cho rằng: “Bào chữa tổng hoà hành vi tố tụng hướng tới việc bác bỏ buộc tội xác định bị can khơng có lỗi làm giảm nhẹ trách nhiệm hình (TNHS) bị can” Và ông cho “Quyền bào chữa bị can tất quyền tố tụng mà pháp luật quy định Hoàng Thị Sơn - Về khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học, 05, 2000 cho bị can để bảo vệ khỏi buộc tội bị can sử dụng để bác bỏ buộc tội, để đưa lý lẽ chứng việc biện minh làm giảm nhẹ trách nhiệm mình” Như vậy, theo ông chủ thể thực QBC bị can khái niệm bị can rộng khái niệm bị cáo QBC khái niệm Stragovich M.S thực thông qua quyền tố tụng pháp luật quy định nhằm hướng tới việc bãi bỏ buộc tội làm giảm nhẹ TNHS Theo tác giả, quan niệm chủ thể Stragovich M.S hẹp thừa nhận QBC thuộc bị can “Trong TTHS, QBC xuất chỗ mà có buộc tội QBC thuộc người người bị buộc tội” Như vậy, giai đoạn tố tụng khác xuất chủ thể bị buộc tội khác người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, đó, khơng thể giới hạn QBC dành cho bị can Mặt khác, theo quan điểm Ph.N.Phatkylin, ông cho QBC không bao gồm hành vi tố tụng nhằm bác bỏ buộc tội làm giảm nhẹ TNHS mà “…nó chí thể việc đảm bảo quyền lợi ích pháp luật bảo vệ bị can kể chúng không trực tiếp liên quan tới việc làm giảm nhẹ TNHS bị can vụ án”2 Nghĩa là, phạm vi QBC mở rộng hơn, khơng bác bỏ buộc tội hay làm giảm nhẹ TNHS mà đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bị can vụ án Hiểu rộng lẽ, quyền lợi ích hợp pháp bị can pháp luật TTHS điều chỉnh nhiều, có quyền khơng thuộc nội hàm QBC Quy định Bộ luật TTHS số nước XHCN chủ thể thực QBC bao gồm bị can, bị cáo “quyền bào chữa bị can bị hạn chế họ có quyền số trường hợp cụ thể” Cụ thể, Điều 73 Bộ luật TTHS Bungari quy định 03 trường hợp người bào chữa tham gia từ khởi tố bị can: “1 Bị can người chưa thành niên; Bị can người có nhược điểm thể chất tâm thần không bào chữa được; Khi có đồng ý Kiểm sát viên Phạm Hồng Hải - Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội Nxb.CAND, 1999, tr.16 tham gia người bào chữa không gây khó khăn việc xác định chân lý khách quan vụ án” Với quan điểm rõ ràng QBC bị can bị hạn chế, họ quyền nhờ người khác bào chữa trường hợp trên, ngồi trường hợp họ phải tự bào chữa lấy Theo PGS.TS Phạm Hồng Hải “Quyền bào chữa tố tụng hình tổng hồ hành vi tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người bị kết án thực sở phù hợp với quy định pháp luật nhằm phủ nhận phần hay toàn buộc tội quan tiến hành tố tụng, làm giảm nhẹ loại trừ trách nhiệm hình vụ án hình sự”3 Như vậy, theo khái niệm này, QBC mở rộng chủ thể thực bao gồm người bị tạm giữ, người bị kết án Tuy nhiên, người bị tạm giữ định quan tiến hành tố tụng (THTT) định xâm phạm quyền tự do, đó, đặt yêu cầu phải có NBC để bảo vệ quyền lợi íchs hợp pháp họ Còn trường hợp người bị kết án, người có án có hiệu lực pháp luật hành vi phạm tội mình, sau án kết tội có hiệu lực pháp luật người người có tội phải chịu hình phạt theo quy định pháp luật Buộc tội xảy trước tồn trước án tồ án có hiệu lực pháp luật Vì cho người bị kết án chủ thể QBC Một tác giả khác đưa quan điểm vấn đề sau, theo tác giả Hoàng Thị Sơn “Quyền bào chữa bị can, bị cáo tổng thể quyền mà pháp luật quy định bị can, bị cáo sử dụng nhằm bác bỏ phần hay toàn buộc tội giảm nhẹ trách nhiệm cho họ” Tác giả cho rằng: “Người bị tạm giữ coi đối tượng bị buộc tội mà họ trở thành đối tượng bị buộc tội có đủ để khởi tố họ với tư cách bị can”4 Như vậy, QBC đặt với bị can, bị cáo phạm vi QBC bao hàm 02 nội dung: bác bỏ Phạm Hồng Hải - Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội Nxb.CAND, 1999, tr.16 Hoàng Thị Sơn - Về khái niệm quyền bào chữa việc bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Tạp chí Luật học, 05, 2000 phần hay toàn buộc tội làm giảm nhẹ TNHS Khơng đồng tình với quan điểm chủ thể QBC, tác giả cho trước khởi tố bị can, hành vi tố tụng nhằm hướng đến người bị tạm giữ Khi CQĐT cho có đủ tạm giữ định tạm giữ Trong trường hợp này, rõ ràng định tạm giữ CQĐT coi hành vi buộc tội người bị tạm giữ Do đó, QBC phải đặt với chủ thể Quy định khoản Điều 31 Hiến pháp 2013 sau: “Người bị bắt, tạm giữ, tạm giam, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử có quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa” theo quy định điểm đ khoản Điều Bộ luật TTHS 2015 người bị buộc tội khơng bao gồm bị can, bị cáo mà bao gồm người bị bắt, người bị tạm giữ Hoạt động TTHS luôn bao gồm ba chức bản: chức buộc tội, chức bào chữa, chức xét xử Ba chức tách rời Do đó, xem người bị buộc tội bao gồm 04 chủ thể nêu phải đặt vấn đề bào chữa cho họ, hoạt động tố tụng khơng mang tính chiều tính quy buộc Với phân tích nêu vào quy định Bộ luật TTHS hành, tác giả xin đưa khái niệm QBC sau: Quyền bào chữa TTHS Việt Nam tổng thể quyền mà pháp luật quy định cho người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo sử dụng nhằm bác bỏ phần hay toàn buộc tội, làm giảm nhẹ trách nhiệm hình làm sáng tỏ tình tiết vơ tội 1.1.2 Khái niệm người bị buộc tội người 18 tuổi Người 18 tuổi, người chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm sinh lý, đối tượng dễ bị tổn thương, trình giải vụ án hình người 18 tuổi cần phải đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp họ theo quy định pháp luật Thuật ngữ người 18 tuổi thuật ngữ đưa vào sử dụng lĩnh vực tư pháp cụ thể lĩnh vực TTHS từ ban hành Bộ luật TTHS 2015 để thay cho thuật ngữ người chưa thành niên nhiều tranh cãi trước Hiện pháp luật chưa có định nghĩa cụ thể người bị buộc tội người 18 tuổi, song vào khái niệm tội phạm, khái niệm người bị buộc tội, tuổi chịu TNHS quy định BLHS biện pháp ngăn chặn hiểu người bị buộc tội người 18 tuổi theo phân tích Về khái niệm người bị buộc tội điểm đ khoản Điều Bộ luật TTHS, theo đó, người bị buộc tội bao gồm người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo Về độ tuổi chịu TNHS người 18 tuổi theo quy định Điều 12 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi Việc xác định độ tuổi người bị buộc tội người 18 tuổi có ý nghĩa quan trọng q trình xử lý, giải vụ án hình Bộ luật TTHS 2003 khơng có Điều luật quy định cụ thể vấn đề Để khắc phục nhược điểm đó, Bộ luật TTHS 2015 đưa vào điều luật cụ thể quy định chặt chẽ cách xác định độ tuổi người bị buộc tội người 18 tuổi sở tiếp thu từ Thông tư 01/2011/TTLT-VKSTCTANDTC-BCA-BTP-BLĐTBXH Điều 417 mở rộng phạm vi đối tượng để xác định độ tuổi 18 tuổi bao gồm người bị bắt, người bị tạm giữ thực tế bắt, tạm giữ người 18 tuổi quan THTT phải tiến hành xác định độ tuổi trước khởi tố bị can, đó, quy định để quan có thẩm quyền THTT phải thực biện pháp xác định độ tuổi để tránh thực tuỳ nghi trước nhằm hạn chế đến mức thấp số trường hợp khởi tố bị can, khởi tố vụ án sau phải đình người phạm tội 18 tuổi Về cách xác định, khoản Điều 417 xác định theo hướng có lợi cho người bị buộc tội, nghĩa trường hợp áp dụng biện pháp hợp pháp mà không xác định xác ngày, tháng sinh lấy ngày cuối tháng, quý, năm để làm ngày, tháng sinh Đối với người bị buộc tội bị can, bị cáo người 18 tuổi có đặc điểm sau: - Độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi - Phạm tội quy định Điều 12 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 - Đã có định khởi tố bị can, định đưa vụ án xét xử Đối với người bị buộc tội người bị bắt, người bị tạm giữ người 18 tuổi có đặc điểm sau: - Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi: người bị bắt, người bị tạm giữ phạm tội quy định khoản Điều 12 BLHS 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 có định tạm giữ, định bắt người - Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi: người bị bắt, người bị tạm giữ có quy định Điều 110, 111, 112, điểm a, b, c, d, đ khoản Điều 119 Bộ luật TTHS 2015, áp dụng trường hợp người 18 tuổi phạm tội nghiêm trọng cố ý, tội nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng, có định tạm giữ, định bắt người - Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi: người bị bắt, người bị tạm giữ có quy định Điều 110, 111, 112, điểm a, b, c, d, đ khoản Điều 119 Bộ luật TTHS 2015, áp dụng trường hợp phạm tội nghiêm trọng vơ ý, tội nghiêm trọng mà BLHS quy định hình phạt tù đến 02 năm mà họ tiếp tục phạm tội, bỏ trốn bị bắt theo định truy nã trở thành người bị bắt, người bị tạm giữ Qua đó, khơng phải người 18 tuổi có hành vi trái pháp luật quy định BLHS xem người bị buộc tội Chỉ thoả mãn dấu hiệu trên, họ bị coi người bị buộc tội 1.1.3 Ý nghĩa việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi Thứ nhất, việc đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi biểu cụ thể việc đảm bảo quyền người, quyền công dân Quyền người giá trị nhân cao mà quốc gia giới đề cao bảo vệ Việt Nam nước tiên phong việc phê chuẩn Công ước nhân quyền quốc tế Từ Hiến pháp 1946 đến Hiến pháp 2013 luật ghi nhận ngày nhiều nguyên tắc quy định bảo vệ quyền người Trong hoạt động TTHS, QBC quyền người người thực hành vi xâm phạm đến quyền người khác, gây thiệt hại cho quan hệ xã hội luật hình bảo vệ Cơ quan THTT, người THTT ln tạo điều kiện để họ thực quyền người bị buộc tội Khi người xã hội có hành vi vi phạm pháp luật hình sự, bị trói buộc định quan có thẩm quyền định bắt, định tạm giữ, định khởi tố bị can, định đưa vụ án xét xử, đồng thời với định quyền tự thân thể họ, quyền Hiến định công dân bị xâm phạm Do đó, họ trao cho QBC cách thức để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Việc bào chữa quyền người bị buộc tội nghĩa vụ họ Nghĩa là, việc không sử dụng QBC khơng có nghĩa người bị buộc tội đương nhiên thừa nhận hành vi phạm tội Và ngược lại, việc sử dụng QBC không coi hành vi chống đối, thái độ “ngoan cố”, không chịu nhận tội người bị buộc tội Thứ hai, đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi biểu việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Sự tham gia NBC vụ án tham gia NBC định vụ án có người bị buộc tội người 18 tuổi biểu rõ nét tính nhân dân hoạt động tố tụng, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Khi đó, NBC vừa tham gia bảo vệ quyền, lợi ích người bị buộc tội vừa giám sát, phản biện lại hoạt động tố tụng quan có thẩm quyền NBC khơng phải đại diện quan công quyền nên tham gia tố tụng họ có điều kiện giám sát hoạt động tố tụng cách khách quan Qua trình thực chức mình, NBC dần nhận thấy ưu điểm khuyết điểm điều luật so với thực tiễn, góp ý NBC góp phần hoàn thiện bảo đảm cho chúng thực thi Người bào chữa thực nhiệm vụ bào chữa, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội đồng thời bảo vệ pháp chế XHCN Nghĩa là, thực 49 Về phía người THTT, qua 06 tháng thành lập Tồ gia đình người chưa thành niên TP.HCM sơ kết Chánh án TAND TP.HCM nêu lên thực trạng hạn chế phía Thẩm phán chưa tập huấn chuyên sâu tâm lý học, việc nhận thức pháp luật chưa đào tạo chuyên sâu người 18 tuổi Do đó, dẫn đến hạn chế việc đảm bảo QBC người 18 tuổi.16 Một hạn chế mặt nhận thức từ người THTT người THTT ln có tâm lý người bào chữa làm cản trở hoạt động tố tụng, gây khó khăn cấp giấy chứng nhận bào chữa (thời gian áp dụng Bộ luật TTHS 2003), khơng cho nghiên cứu hồ sơ vụ án, người THTT khơng giải thích rõ quyền nhờ người bào chữa Theo kết khảo sát nhóm chun gia Liên đồn luật sư Việt Nam phối hợp với Chương trình đối tác tư pháp JPP Bảng hỏi17, 6.3% Luật sư tham gia khảo sát cho 01 năm qua người bị tạm giữ (chưa có định khởi tố bị can) quan THTT tạo điều kiện thuận lợi để nhờ người bào chữa Phần lớn luật sư (48.2%) cho rằng, quan THTT chưa thực tạo điều kiện cho người bị tạm giữ, bị can việc nhờ người bào chữa Đặc biệt, có 12.1% luật sư cho rằng, quan THTT ngăn cản người bị tạm giữ/bị can việc nhờ người bào chữa Về việc giải thích, thơng báo QBC, có 45.9% luật sư cho CQĐT giải thích rõ cho người bị tạm giữ/bị can quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa Hơn nữa, luật sư cho biết CQĐT, VKS cấp danh sách thông tin luật sư để người bị tạm giữ/bị can liên lạc Về ý thức trách nhiệm người bào chữa 16 Ung Thị Xuân Hương – Hội nghị sơ kết công tác tháng hoạt động Tồ gia đình Người chưa thành niên, 2016, TP Hồ Chí Minh 17 Các số liệu sau trích dẫn từ “Báo cáo đánh giá thực TT số 70/2011/TT-BCA ngày 10/10/2011 Bộ Công an Quy chế phối hợp Liên đoàn luật sư Việt Nam với Viện Kiểm sát nhân dân tối cao” thực với hỗ trợ Liên đoàn Luật sư Việt Nam dự án JPP 50 Bên cạnh nỗ lực không ngừng, tận tâm với vụ án khơng phận luật sư thờ việc tham gia bào chữa, vụ án mà luật sư tham gia quan THTT định Việc nghiên cứu hồ sơ vụ án luật sư chủ yếu dựa vào hồ sơ quan THTT cung cấp sẵn, khơng chủ động tìm hiểu chứng gỡ tội cho thân chủ Trong việc thơng báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung, CQĐT thực thực tế có trường hợp NBC khơng đến có đến buổi hỏi cung kết thúc Thậm chí, có trường hợp Tồ luật sư khơng tập trung vào việc bào chữa, không tâm vào việc đưa luận để bảo vệ quyền lợi cho bị cáo mà tâm vào việc thua với bên bị buộc tội, làm bất lợi cho thân chủ Bên cạnh đó, vấn đề thù lao NBC vụ án người bào chữa tham gia quan THTT định ảnh hưởng không nhỏ đến nhiệt tình người bào chữa Hiện nay, theo thơng tư liên tịch số 191/2014/TTLT-BTC-BTP người bào chữa định hưởng mức thù lao 0.4 lần mức lương sở, mức lương sở theo Quyết định số 1916/QĐ-TTg 1.39 triệu đồng, đó, mức thù lao mà người bào chữa định hưởng 556.000/ngày Mức lương so với vụ án mà người bào chữa tham gia yêu cầu từ phía khách hàng thấp Vì vậy, NBC thường làm cho có lệ, coi việc tham gia vào vụ án định hình thức khơng có ràng buộc người bị buộc tội mà bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Hiện tượng gọi “bào chữa chay”, tức họ không cần đọc, nghiên cứu hồ sơ mà thường dựa vào kết luận điều tra CQĐT cáo trạng VKS để viết bào chữa Chính QBC người bị buộc tội người 18 tuổi, đối tượng hưởng bào chữa định bị ảnh hưởng trường hợp NBC vi phạm đạo đức nghề nghiệp Số lượng NBC thiếu, trình độ, kỹ tổ chức hoạt động người bào chữa chưa cao Có luật sư trước nhận tham gia nhiều vụ án, đến mở phiên tồ phiên tồ lại mở lúc với dẫn đến tình trạng 51 luật sư “chạy sơ” hay bào chữa cho bị cáo phiên khác ngược lại, vắng mặt, gởi bào chữa đến Toà… Về nhận thức người bị buộc tội người 18 tuổi Bản thân người bị buộc tội nguyên nhân không nhỏ ảnh hưởng đến việc đảm bảo QBC cho họ Người bị buộc tội thiếu tính chủ động việc tự bào chữa nhờ người khác bào chữa giải thích quyền bào chữa Người bị buộc tội đặc biệt người 18 tuổi đối mặt với CQĐT thường có tâm lí sợ hãi, phó mặc cho CQĐT định, đó, dẫn đến khai báo sai, bất lợi cho thân Có vụ án người bị buộc tội khơng hiểu hết QBC mình, nghĩ đương nhiên phải chiụ hình phạt mà bỏ qua tình tiết giảm nhẹ, kinh nghiệm nghề nghiệp người bào chữa linh hoạt với tình tiết Chính hạn chế trình độ pháp luật chưa giải thích chưa hiểu rõ QBC nên việc có người bào chữa giai đoạn điều tra người bị buộc tội người 18 tuổi Chủ yếu người bào chữa tham gia vào giai đoạn truy tố, chí xét xử Điều vừa bất lợi cho người bị buộc tội người 18 tuổi mà gây khó khăn hiệu bào chữa người bào chữa 2.3.2.3 Một số hạn chế khác Về trình tự, thủ tục phiên xét xử người 18 tuổi: Tồ gia đình người chưa thành niên đời để xét xử vụ án có người bị buộc tội người 18 tuổi, nhiên, số lượng mơ hình Tồ án chưa nhân rộng nước Ở số nơi, việc xử án tiến hành phòng xử án chung với cách bố trí thủ tục người từ đủ 18 tuổi Với tâm lý dễ bị tác động, người bị buộc tội người 18 tuổi cần tiến hành xét xử môi trường thân thiện, phù hợp 52 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VIỆC ĐẢM BẢO QUYỀN BÀO CHỮA CỦA NGƯỜI BỊ BUỘC TỘI LÀ NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI 3.1 Định hướng hoàn thiện việc đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi Việc hoàn thiện vấn đề đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi vào ba sở là: chiến lược cải cách tư pháp nước ta, xuất phát từ sở lý luận, thực tiễn áp dụng quy định đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi Thứ nhất, cải cách tư pháp nhiệm vụ trọng tâm để xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Do vậy, ngày 02/6/2005, Bộ Chính trị ban hành Nghị 49/NQ-TW “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” Nghị đề cập cải cách toàn diện tư pháp nước nhà khẳng định mục tiêu cải cách tư pháp xây dựng tư pháp phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, dân chủ, nghiêm minh, bước đại; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành thơng suốt, có hiệu lực, hiệu Mục tiêu đặt yêu cầu phải xây dựng hoàn thiện quy định pháp luật có tính khả thi cao thực cơng tác áp dụng pháp luật cách có hiệu Trong đó, cải cách tư pháp hình đóng vai trò quan trọng Nghị 49 nêu rõ: “…hoàn thiện thủ tục tố tụng tư pháp, bảo đảm tính đồng bộ, dân chủ, công khai, minh bạch, tôn trọng bảo vệ quyền người” Có thể thấy, Đảng Nhà nước ta xem việc tôn trọng đảm bảo QCN giá trị cốt lõi cho việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Muốn vậy, hết phải đặt yêu cầu xây dựng pháp luật để bảo vệ tốt giá trị QCN Do đó, việc đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi phải tạo công cụ, quy định pháp luật thật 53 hữu hiệu để đảm bảo tốt quyền người, quyền cơng dân TTHS Việt Nam Vì vậy, việc hồn thiện quy định đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi vấn đề then chốt tất yếu cải cách tư pháp Thứ hai, mặt lý luận, đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi phù hợp với Công ước mà Việt Nam thành viên, đặc biệt Công ước quyền trẻ em – văn kiện pháp lý quốc tế toàn diện quyền trẻ em Những chuẩn mực quốc tế điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia ký kết yêu cầu khách quan đòi hỏi tăng cường bảo đảm QCN mà quan trọng QBC người bị buộc tội người 18 tuổi Thứ ba, đạt thành tựu đáng kể hoạt động bảo đảm QBC người bị buộc tội người 18 tuổi, nhiên, bên cạnh vướng mắc hạn chế Việc đảm bảo QBC chưa thực đáp ứng với nhu cầu cải cách tư pháp ý nghĩa việc thực đảm bảo QBC thực tế Từ phân tích trên, việc hồn thiện đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi cần có định hướng sau: - Sửa đổi nội dung thay đổi, từ chối người bào chữa để đảm bảo người bị buộc tội người 18 tuổi ln có người bào chữa để bảo vệ quyền, lợi ích - Quy định cụ thể, rõ ràng quyền NBC - Nâng cao nhận thức quan THTT, người THTT việc bảo đảm tạo điều kiện cho người bị buộc tội người bào chữa thực QBC - Nâng cao ý thức trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp kiến thức chuyên môn cho người bào chữa mà chủ yếu đại phận Luật sư - Tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật QBC cho người dân, đặc biệt người 18 tuổi, đối tượng hạn chế kiến thức pháp luật 54 3.2 Một số giải pháp 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Thứ nhất, quy định cách thức người bị buộc tội người 18 tuổi người đại diện họ thực QBC khoản khoản Điều 422 Bộ luật TTHS phải sửa lại theo hướng quyền tự bào chữa, quyền nhờ người khác bào chữa hai quyền song song, không loại trừ lẫn Theo đó, khoản 1, Điều 422 sửa lại sau: “1 Người bị buộc tội người 18 tuổi có quyền tự bào chữa, nhờ người khác bào chữa Người đại diện người 18 tuổi bị buộc tội có quyền lựa chọn người bào chữa, tự bào chữa cho người 18 tuổi.” Thứ hai, quy định thay đổi, từ chối người bào chữa định người bị buộc tội người 18 cần quy định cách cụ thể, rõ ràng Bộ luật TTHS 2015 nên pháp điển hoá vấn đề từ chối NBC định theo hướng dẫn mục 3(d)(d.2) phần II Nghị 03/2004/NQ-HĐTP Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Theo đó, đoạn cuối khoản Điều 77 Bộ luật TTHS 2015 nên quy định quan có thẩm quyền THTT lập biên việc từ chối NBC định sau giải thích quyền, lợi ích người bị buộc tội người 18 tuổi mà người bị buộc tội người 18 tuổi người đại diện họ thống ý kiến từ chối NBC định Còn trường hợp có u cầu từ chối người bào chữa định từ phía người bị buộc tội người 18 tuổi từ phía người đại diện họ quan THTT đảm bảo có tham gia người bào chữa hoạt động tố tụng Quy định mặt đảm bảo QBC người bị buộc tội người 18 tuổi thực hiện, mặt khác loại trừ trường hợp người bị buộc tội người 18 tuổi người đại diện họ khơng hiểu hết quyền, lợi ích có tham gia NBC 55 Thứ ba, để thống với nội dung đồng ý yêu cầu từ chối người bị buộc tội người 18 tuổi người đại diện họ từ chối NBC định khắc phục thiếu sót, phải bổ sung điểm b khoản Điều 78 sau: “5 Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng từ chối việc đăng ký bào chữa thuộc trường hợp: … b) Người bị buộc tội thuộc trường hợp định người bào chữa từ chối người bào chữa, trừ trường hợp người 18 tuổi phải đồng ý từ người đại diện.” Thứ tư, việc yêu cầu thay đổi người bào chữa định người bị buộc tội người 18 tuổi người đại diện họ Theo tác giả, Bộ luật TTHS 2015 có hiệu lực, nhiên việc ban hành văn hướng dẫn thực hạn chế Do đó, vấn đề thay đổi NBC định nên hướng dẫn theo hướng người bị buộc tội người 18 tuổi thay đổi người bào chữa định có lý đáng lý phải hướng dẫn cụ thể Như vừa bảo đảm QBC họ thực hiện, tránh thay đổi nhiều lần làm khó cho quan THTT đồng thời đảm bảo cho hoạt động tố tụng thuận lợi Thứ năm, quy định đảm bảo quyền người bào chữa - Trong việc thông báo trước thời gian, địa điểm lấy lời khai, hỏi cung cho người bào chữa, người đại diện Cần thiết phải quy định cụ thể thời gian thơng báo trước, tham khảo theo hướng dẫn quy định thông tư số 70/2011/TT- 56 BCA sau: khoảng thời gian thông báo trước 24 giờ, trường hợp xa thơng báo trước 48 giờ; trường hợp khơng thể trì hỗn việc lấy lời khai tiến hành lấy lời khai, sau phải thơng báo cho người bào chữa, người đại diện họ biết Tuy nhiên, CQĐT khơng thể trì hỗn cần phải ghi vào hỏi cung có xác nhận người bị buộc tội người 18 tuổi Về hình thức thơng báo, tiến hành việc đăng ký bào chữa cho người bị buộc tội, NBC đồng thời phải đăng ký hình thức thơng báo qua phương tiện mail, điện thoại, fax cho người THTT người bào chữa phải chịu trách nhiệm hình thức đăng ký cho người THTT - Trong vấn đề tham gia lấy lời khai, hỏi cung Khoản Điều 421 nên quy định theo hướng Điều tra viên, Kiểm sát viên không đồng ý để NBC hỏi lấy lời khai, hỏi cung lý khơng đồng ý phải ghi vào biên có xác nhận người bào chữa Vì theo ý kiến tác giả quy định nhằm tăng cường vai trò NBC giai đoạn điều tra vụ án hình bảo đảm người bào chữa ln có phương tiện hữu hiệu để tham gia chủ động vào hoạt động hỏi cung, lấy lời khai mà không phụ thuộc vào ý chí chủ quan Điều tra viên, Kiểm sát viên, cách để khẳng định địa vị pháp lý ngang NBC người THTT Thứ sáu, quy định lấy lời khai, hỏi cung - Sự có mặt người bào chữa lần hỏi cung, lấy lời khai Theo đó, để đảm bảo quyền nhờ người khác bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi khoản Điều 421 Bộ luật TTHS 2015 nên quy định sau: “Trường hợp thông báo hợp lệ lần thứ nhất, người bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi phải có mặt buổi lấy lời khai, hỏi cung; người bào chữa vắng mặt Điều tra viên, Kiểm sát viên phải hoãn việc lấy lời khai, hỏi cung, trừ trường hợp người bị buộc tội người 18 tuổi có yêu cầu tiến hành 57 việc lấy lời khai, hỏi cung Yêu cầu phải ghi vào biên hỏi cung, lấy lời khai có xác nhận người bị buộc tội người 18 tuổi Trường hợp thông báo hợp lệ lần thứ hai, người bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi phải có mặt buổi lấy lời khai, hỏi cung; vắng mặt kiện bất khả kháng trở ngại khách quan hỗn việc lấy lời khai, hỏi cung, khơng kiện bất khả kháng trở ngại khách quan đương nhiên tiến hành việc hỏi cung, lấy lời khai” Như vậy, đảm bảo thủ tục tố tụng chặt chẽ, bảo vệ tối đa quyền lợi ích người 18 tuổi, việc quy định NBC phải có mặt lần hỏi cung tạo tâm lý ổn định cho người bị buộc tội tránh hành vi tiêu cực xảy từ phía người THTT lần lấy lời khai, hỏi cung - Về khoảng cách tối thiểu lần lấy lời khai hỏi cung khoản 4, Điều 421 Bộ luật TTHS 2015 nên bổ sung khoảng cách tối thiểu 02 lần hỏi cung 02 vừa đảm bảo mặt sức khoẻ ổn định tâm lý cho người 18 tuổi 3.2.2 Những giải pháp khác 3.2.2.1 Công tác hướng dẫn áp dụng Bộ luật tố tụng hình 2015 Tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân đặc biệt người 18 tuổi Trong q trình đổi mới, nhận thấy tầm quan trọng hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức cho người dân lớn Điều khơng có ý nghĩa quan THTT việc nhanh chóng kịp thời phát hiện, xử lý hành vi phạm tội mà giúp cho người dân tự ý thức tuân thủ pháp luật, qua bảo vệ quyền, lợi ích Đối với người dân, việc thay đổi nhận thức họ tham gia người bào chữa quyền, lợi ích cần thiết Việc người bào chữa tham gia vào trình tố tụng phụ thuộc lớn vào ý chí chủ quan người bị buộc tội 58 người 18 tuổi người đại diện họ Do đó, quan, tổ chức, đồn thể cần tăng cường cơng tác tuyên truyền pháp luật đến tất vùng miền, đặc biệt nơi trình độ dân trí thấp, địa bàn có tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, nơi tội phạm có xu hướng trẻ hoá độ tuổi, đưa kiến thức pháp luật vào môi trường phổ thông, đồng thời sử dụng hiệu phương tiện truyền thông, tận dụng tối đa kênh thông tin để phổ biến kiến thức pháp luật Những hoạt động khơng nằm ngồi mục đích tác động nhằm thay đổi nhận thức phó mặc cho CQĐT bị buộc tội hay việc mời người bào chữa tốn khơng cần thiết Các Đồn luật sư, Trung tâm trợ giúp pháp lý,…cần đóng vai trò tích cực chủ động phối hợp với quyền địa phương để thực chương trình tuyên truyền pháp luật, giải đáp pháp luật miễn phí Qua chương trình, với tham gia từ phía Luật sư, trợ giúp viên pháp lý, người dân hiểu tầm quan trọng quyền quan trọng quyền nhờ người khác bào chữa không may vướng vào pháp luật 3.2.2.2 Giải pháp người Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ nhận thức người tiến hành tố tụng Tại Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII năm 2016 nêu rõ: “Tiếp tục đẩy mạnh việc thực Chiến lược cải cách tư pháp, xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bước đại; bảo vệ pháp luật, công lý, quyền người, quyền công dân ”18 Quán triệt Văn kiện Đảng, quan tư pháp, đặc biệt CQĐT, VKS, Toà án phải triển khai nhiều biện pháp cụ thể để xây dựng đội ngũ người THTT đủ lực, quan trọng phải đặt tâm vào cơng việc, vào nhân dân Muốn vậy, quan THTT phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng, công tác tập huấn dành cho người THTT 18 Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016 59 thường xuyên tham gia giải vụ án người 18 tuổi thực Nội dung đào tạo phải sát với thực tiễn, lồng ghép kiến thức tâm – sinh lý kiến thức pháp luật, kỹ thực hành công tác điều tra, truy tố xét xử thân thiện người bị buộc tội người 18 tuổi Qua buổi tập huấn, đào tạo phải tổ chức kiểm tra cách nghiêm túc kiến thức chuyên mơn, đánh giá trình độ Coi tiêu chí để bổ nhiệm, miễn nhiệm Về lâu dài, để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội người 18 tuổi tham gia tố tụng, bên cạnh việc triển khai thí điểm mơ hình Tồ gia đình người chưa thành niên, cần nghiên cứu thành lập phận chuyên trách CQĐT VKS theo hướng hình thành CQĐT cấp tỉnh đội điều tra vụ án mà người bị bắt, người bị tạm giữ, bị cán người 18 tuổi, VKS cấp tỉnh thành lập ban chuyên trách để kiểm sát việc tuân theo pháp luật thực hành quyền công tố khởi tố, điều tra, xét xử vụ án người 18 tuổi thực Trong trình nâng cao chất lượng đội ngũ người THTT phải ý đến tính đồng toàn diện, mà trọng tâm việc nâng cao phẩm chất trị, đạo đức trình độ, lực thực tiễn Việc nâng cao chất lượng đội ngũ người THTT yêu cầu tất yếu khách quan giúp người THTT tỉnh táo, giữ vững lĩnh, đạo đức, làm nêu cao tinh thần “dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm” Cơ quan điều tra, đặc biệt đội ngũ điều tra viên phải thay đổi nhận thức tham gia người bào chữa, vai trò, vị trí quyền người bào chữa CQĐT cần phải nghiêm chỉnh tuân thủ quy định pháp luật TTHS việc đảm bảo QBC cho người bị buộc tội người 18 tuổi Cần phải nhận thức tham gia người bào chữa góp phần giải vụ án cách nhanh chóng, xác, họ khơng phải người “bên chiến tuyến” với mình, họ tham gia để bác bỏ việc buộc tội thiếu giảm nhẹ TNHS cho thân chủ Có thay đổi từ nhận thức hành động có thay đổi, từ phát huy tính dân chủ hoạt động tố tụng hình 60 Đối với Kiểm sát viên, với vai trò người làm cơng tác kiểm sát việc tuân theo pháp luật, Kiểm sát viên phải có trách nhiệm giám sát, phát vi phạm việc tuân theo pháp luật người THTT; áp dụng quyền hạn pháp luật TTHS quy định để đảm bảo việc truy tố người, tội Khi thực chức buộc tội, người Kiểm sát viên phải tự đặt vào vị trí bị cáo, người bào chữa để tìm lý lẽ, chứng có lợi cho bị cáo khơng đặt nặng vấn đề định kiến quan buộc tội nên cứng nhắc việc truy tố Đối với Toà án, TAND tối cao cần tổ chức Hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống pháp luật cơng tác xét xử vụ án có bị cáo người 18 tuổi, ý thực trình tự, thủ tục tố tụng quy định Bộ luật TTHS 2015 văn hướng dẫn thi hành; xây dựng đội ngũ cán Toà án, Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân có đủ trình độ chun mơn lực xét xử có đạo đức phẩm chất nghề nghiệp Hơn hết, cần nâng cao trình độ độ đội ngũ Hội thẩm nhân dân Vì vậy, cơng việc cần thiết phải trang bị tăng cường cho Hội thẩm nhân dân kiến thức pháp luật người 18 tuổi để phục vụ công tác xét xử Nâng cao trình độ lực phẩm chất đạo đức người bào chữa Trong lĩnh vực tư pháp, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ người bào chữa đội ngũ luật sư Bởi lẽ, hoạt động luật sư thước đo quyền dân chủ công dân Quyền luật sư tôn trọng bao nhiêu, đồng nghĩa với việc quyền dân chủ công dân đảm bảo nhiêu Tại Nghị số 49 Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, nội dung đặt phải hoàn thiện chế định bổ trợ tư pháp Tại mục 2-3 hoàn thiện chế định bổ trợ tư pháp có nêu: “Đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên toà, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản tổ chức luật sư, đề cao trách nhiệm tổ chức luật sư với thành viên 61 mình” Do đó, để đạt mục đích nhằm nâng cao hiệu công tác bào chữa, qua đảm bảo QBC cho người bị buộc tội người 18 tuổi, cần phải quán triệt yêu cầu sau: Thứ nhất, đào tạo đội ngũ luật sư: Như nêu Chương II, luật sư xem lực lượng chiếm phần lớn số người bào chữa người có hiệu bào chữa cao Theo Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 Quyết định số 2320/QĐ-BTP ngày 13/8/2012 Bộ Tư pháp Kế hoạch triển khai thực Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020, mục tiêu đề đến năm 2020 phát triển số lượng khoảng từ 18.000 – 20.000 luật sư, đạt tỉ lệ số luật sư số dân vào khoảng 1/4.500 đáp ứng ngày cao nhu cầu dịch vụ pháp lý quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp Theo đó, với việc đặt nhu cầu số lượng chất lượng vấn đề cần phải quan tâm Bộ luật TTHS hay văn pháp lý khác khơng có tiêu chí quy định luật sư tham gia vào vụ án có người bị buộc tội người 18 tuổi phải đào tạo chuyên sâu tâm lý kinh nghiệm tham gia vụ án người 18 tuổi Bởi lẽ, vấn đề đặt với người THTT luật sư người theo sát, bảo vệ quyền, lợi ích cho người bị buộc tội người 18 tuổi cần thiết phải đặt u cầu Do đó, phải thường xuyên tổ chức lớp tập huấn kiến thức tham gia vụ án người bị buộc tội người 18 tuổi Đồng thời, cần phải quy định người bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi phải người đào tạo tâm lý học, khoa học giáo dục chuyên sâu kinh nghiệm tham gia bào chữa cho người 18 tuổi, luật sư phải chủ động việc cập nhật kiến thức pháp luật bồi dưỡng nghiệp vụ để đáp ứng yêu cầu thực tiễn Hơn nữa, nay, bào chữa định, theo quy định Bộ luật TTHS, trách nhiệm mời NBC định bắt buộc thuộc quan THTT Các quan thông qua Đồn luật sư để cử NBC cho họ Do đó, tổ chức nên phân công cho người có khả tham gia vụ án, khả khả thời gian, kinh nghiệm kiến thức đặc điểm người bị buộc tội người 62 18 tuổi, không nên phân cơng theo kiểu chia đều, có người nhận để tham gia cho có lệ, bận nghiên cứu vụ án khách hàng hay khơng có kinh nghiệm tham gia vào vụ án tương tự Như vậy, vừa tránh tình trạng chạy “sơ”, vừa nâng cao hiệu bào chữa cho người bị buộc tội người 18 tuổi Thứ hai, phải đề cao đạo đức nghề nghiệp người làm công tác bào chữa NBC cần trang bị phẩm chất trị vững vàng, đạo đức sáng hành nghề Vì có người có phẩm chất trị vững vàng, có tư chất đạo đức tốt trở thành người bào chữa chân Là người thừa hành pháp luật, am tường quy định pháp luật, người bào chữa đặc biệt đội ngũ luật sư phải tôn trọng pháp luật thật, trung thực hoạt động NBC phải đặt đạo đức nghề nghiệp tiêu chí, chuẩn mực hoạt động hành nghề Không vậy, NBC phải không ngừng tu dưỡng rèn luyện vừa đức vừa tài, trau dồi trình độ chun mơn, trị kỹ cần thiết đáp ứng yêu cầu xã hội thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế 3.2.2.3 Giải pháp sở vật chất Theo quy định Luật Tổ chức Toà án nhân dân 2014 (Điều 30, 38, 50) cấu, tổ chức Tồ án nhân dân cấp cao, Toà án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Toà án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh thành lập Tồ gia đình người chưa thành niên (Tồ GĐVNCTN) có thẩm quyền với vụ án hình mà bị cáo người 18 tuổi Tuy nhiên, nay, Toà GĐVNCTN tổ chức TAND cấp cao TP Hà Nội, Đà Nẵng, Hồ Chí Minh 01 Tồ chun trách TAND TP Hồ Chí Minh mà chưa có thêm TAND chun trách tổ chức Do đó, cần thiết phải nhân rộng triển khai đồng mơ hình Tồ án đảm bảo việc xét xử nhóm đối tượng đặc thù đạt hiệu cao hơn, góp phần tăng cường giáo dục, cải tạo người 18 tuổi làm áp lực cho án khác hệ thống Toà án 63 Cần xây dựng hệ thống tư pháp thân thiện với người 18 tuổi Hệ thống tư pháp thân thiện hệ thống mà thiết kế phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý người 18 tuổi, đặc biệt phòng xử án Cụ thể Điều Thơng tư 01/2017/TT-TANDTC quy định phòng xử án Tồ GĐVNCTN sau: “1 Vị trí người THTT, người tham gia tố tụng, người tham dự phiên tồ, phiên họp phòng sử án bố trí mặt phẳng, xếp theo hình thức bàn tròn; tường phòng sử án có màu xanh Người 18 tuổi tham gia tố tụng phiên ngồi cạnh người đại diện, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Bàn, ghế phòng xử án thiết kế theo kiểu dáng bàn, ghế văn phòng.” Do đó, nay, Tồ GĐVNCTN triển khai mức hạn chế, nhiên, Toà án địa phương cần thiết phải chủ động thực việc bố trí phòng xử theo hình thức nhằm tạo tâm lí thoải mái, tránh mặc cảm, đảm bảo việc tái hoà nhập cộng đồng người 18 tuổi ... công cho người bị buộc tội 2.1.2 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền tự bào chữa Quyền tự bào chữa người bị buộc tội việc người bị buộc tội tự sử dụng quyền mà... 2.1.2 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền tự bào chữa 27 2.1.3 Đảm bảo quyền bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thông qua quyền nhờ người khác bào. .. bảo quyền tự bào chữa người bị buộc tội người 18 tuổi thể qua nội dung sau đây: Nhằm bảo đảm quyền tự bào chữa mình, người bị buộc tội người 18 tuổi phải biết lý bị buộc tội Người bị buộc tội