bc chính trị đại hội Đảng bộ

Nquyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XIII, bên cạnh những thời cơ, thuận lợi, chúng ta gặp không ít khó khăn: Tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có những diễn biến mới, phức tạp, khó lường; tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu làm cho sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; các thế lực thù địch, phản động đã và đang lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, thực hiện “diễn biến hòa bình” với những âm mưu, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt để kích động, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc nhằm làm mất ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ; còn có những biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống; công tác quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện còn nhiều hạn chế, bất cập.Trước tình hình đó, với tinh thần đoàn kết, nâng cao ý chí tự lực, tự cường, phát huy thế mạnh và các nguồn lực, Đảng bộ huyện đã lãnh đạo nhân dân nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, cơ bản đạt được những mục tiêu, nhiệm vụ do Đại hội XIII đề ra. Tuy vậy, trên các lĩnh vực còn bộc lộ một số tồn tại, khuyết điểm cần nghiêm túc đánh giá, rút ra nguyên nhân và bài học kinh nghiệm cho sự lãnh đạo của Đảng bộ trong nhiệm kỳ tới.

ĐẢNG BỘ TỈNH BBB HUYỆN ỦY AAA * Số ….-BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM AAA, ngày ,,, tháng ,,, năm … BÁO CÁO CHÍNH TRỊ CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ HUYỆN KHĨA XIII TRÌNH ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XIV, NHIỆM KỲ 2020-2025 NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO VÀ SỨC CHIẾN ĐẤU CỦA ĐẢNG BỘ, PHÁT HUY DÂN CHỦ VÀ SỨC MẠNH ĐẠI ĐOÀN KẾT; KHAI THÁC TỐT TIỀM NĂNG VÀ LỢI THẾ, ĐƯA HUYỆN AAA PHÁT TRIỂN NHANH VÀ BỀN VỮNG Phần thứ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ HUYỆN LẦN THỨ XIII, NHIỆM KỲ 2020 - 2025 Trong năm qua, thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIII, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, gặp khơng khó khăn: Tình hình giới, khu vực tiếp tục có diễn biến mới, phức tạp, khó lường; tác động khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu làm cho sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn; lực thù địch, phản động lợi dụng vấn đề dân tộc, tôn giáo, nhân quyền, thực “diễn biến hòa bình” với âm mưu, thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt để kích động, phá hoại khối đại đồn kết tồn dân tộc nhằm làm ổn định trị trật tự an toàn xã hội Một phận cán bộ, công chức, viên chức chưa đáp ứng với u cầu nhiệm vụ; có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; công tác quản lý, điều hành tổ chức thực nhiều hạn chế, bất cập Trước tình hình đó, với tinh thần đồn kết, nâng cao ý chí tự lực, tự cường, phát huy mạnh nguồn lực, Đảng huyện lãnh đạo nhân dân nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, đạt mục tiêu, nhiệm vụ Đại hội XIII đề Tuy vậy, lĩnh vực bộc lộ số tồn tại, khuyết điểm cần nghiêm túc đánh giá, rút nguyên nhân học kinh nghiệm cho lãnh đạo Đảng nhiệm kỳ tới Tại Đại hội này, Ban Chấp hành Đảng huyện xin báo cáo tình hình thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIII, cụ thể sau: Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAAAAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015 - 2020 A - NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC I- KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 1- Tăng trưởng kinh tế bình quân (giá so sánh ) đạt …%/năm (NQ …%) Trong nông, lâm nghiệp tăng …% (NQ …%); công nghiệp, xây dựng tăng ….% (NQ %); thương mại, dịch vụ tăng …% (NQ …%) 2- Cơ cấu kinh tế: Tỷ trọng nông, lâm nghiệp …% (NQ ….%); công nghiệp, xây dựng …% (NQ …%); thương mại, dịch vụ 32,53% (NQ …%) 3456- II- KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC TRÊN CÁC LĨNH VỰC 1- Lĩnh vực kinh tế 1.1- Sản xuất nông, lâm nghiệp có bước phát triển khá, giữ vai trò quan trọng, chủ yếu việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện; chương trình xây dựng nông thôn đạt kết bước đầu Tổng diện tích gieo trồng năm 2020 ước đạt ……… ha, tăng so với đầu nhiệm kỳ 19,7%, ………………… Chương trình phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao bước đầu có hiệu Việc ứng dụng tiến khoa học-công nghệ giống vào sản xuất trình độ thâm canh có nhiều tiến bộ; cấu trồng chuyển đổi đa dạng, có chuyển dịch theo hướng tích cực, bước phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu địa phương; suất nhiều loại trồng nâng lên, số mơ hình đạt hiệu kinh tế cao nhân rộng đưa vào sản xuất như: Ghép cải tạo tái canh chuối, mơ hình trồng bơ boot, hoa, sầu riêng, xoài trái vụ Chăn ni chuyển dần từ hình thức chăn ni nhỏ lẻ sang chăn nuôi trang trại, xuất số mơ hình chăn ni cho giá trị kinh tế cao như: Ni bò thịt, gia cầm, heo rừng, cá nước ngọt,…; cơng tác phòng, chống dịch bệnh, phòng chống khắc phục thiên tai triển khai thực có hiệu quả, khơng để xảy dịch bệnh lớn trồng, vật ni Các loại hình sản xuất kinh tế trang trại, liên kết, liên doanh, tổ hợp tác… phát triển nhanh số lượng, đa dạng loại hình hoạt động góp phần đáng kể vào việc thay đổi quan hệ sản xuất, tạo khối lượng hàng hóa lớn, giá trị cao, đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội, giải việc làm tạo thu nhập ổn định cho người lao động Công tác thủy lợi trọng, tranh thủ nguồn vốn đầu tư để xây dựng thêm cơng trình thủy lợi; tu sửa, nâng cấp hệ thống, cơng trình thủy lợi cũ; khuyến khích nhân dân đào thêm hàng ngàn ao hồ nhỏ nên hạn chế Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 phần thiệt hại hạn hán gây Hiện đáp ứng nhu cầu nước tưới cho khoảng 65% diện tích trồng có nhu cầu tưới nước Tổng diện tích đất có rừng huyện ha, độ che phủ rừng đạt … % Trong năm trồng … rừng tập trung … phân tán loại Công tác quản lý, bảo vệ, phòng chống cháy rừng triển khai thực tương đối tốt Qua 05 năm thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn với vào liệt cấp ủy, quyền cấp, hưởng ứng tham gia tích cực người dân, mặt nông thôn đổi mới, sở hạ tầng thiết yếu nâng cấp, hệ thống trị sở tiếp tục củng cố, đời sống người dân có bước cải thiện rõ rệt, an sinh xã hội ngày đảm bảo Đến máy đạo thực chương trình kiện toàn đồng từ cấp huyện xuống cấp xã; 100% số xã hồn thành cơng tác phê duyệt quy hoạch đề án xây dựng nông thôn 1.2- Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng trì mức tăng trưởng ổn định, đóng vai trò quan trọng vào tăng trưởng chung, góp phần vào q trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực Giá trị sản xuất cơng nghiệp - tiểu thủ cơng nghiệp tăng bình qn 12,37%/năm; năm 2020 ước đạt 682 tỷ đồng, tăng 2,3 lần so với đầu nhiệm kỳ Tập trung ngành nghề như: Khai thác chế biến đá, mộc dân dụng, khí, chế biến nơng, lâm sản Tổng vốn đầu tư toàn xã hội giai đoạn 2011-2020 ước đạt 5.681 tỷ đồng, vốn đầu tư xây dựng tăng bình qn 12,7%/năm; cơng tác quản lý đầu tư xây dựng quy trình; dự án đầu tư thực theo kế hoạch, phát huy hiệu tích cực, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế - xã hội Khu công nghiệp C, D hoàn thành phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, có 27 nhà đầu tư triển khai dự án, tỷ lệ lấp đầy đạt 80% (giai đoạn 1) Hệ thống lưới điện quan tâm đầu tư, đáp ứng nhu cầu sinh hoạt phần sản xuất nhân dân; 100% thôn, bon có điện lưới quốc gia, 98% số hộ dân sử dụng điện 1.3-Thương mại, dịch vụ có bước phát triển khá, tăng bình quân hàng năm 10,96% theo giá so sánh 2010 Mạng lưới thương mại-dịch vụ địa bàn huyện ngày mở rộng quy mơ loại hình kinh doanh, có gần 2.700 sở kinh doanh thương mại, dịch vụ với tổng mức bán lẻ hàng hóa năm 2020 ước đạt 11.980 tỷ đồng, tăng 2,2 lần so với đầu nhiệm kỳ Trong năm, đầu tư xây dựng 05 chợ nông thôn với tổng mức đầu tư khoảng 116,4 tỷ đồng từ nguồn vốn xã hội hóa Mơi trường kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, hàng hóa phong phú, nhiều chủng loại, chất lượng ngày cao Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại quan tâm Giao thông vận tải đáp ứng nhu cầu lại vận chuyển hàng hóa nhân dân, 100% số xã có đường tơ đến trung tâm; huy động sức Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 dân góp phần ngân sách để cải tạo, mở rộng, nâng cấp hệ thống giao thông nông thôn Khối lượng luân chuyển hàng hóa đạt 25,3 triệu tấn.km/năm, tăng bình quân 12,27%/năm; khối lượng luân chuyển hành khách khoảng 49,8 triệu lượt người.km/năm, tăng bình quân 13,14%/năm 1.4- Về tài - tín dụng: Thu ngân sách hàng năm nhiệm kỳ không đạt kế hoạch đề Tuy nhiên, tổng thu ngân sách bình quân từ năm 2011 đến năm 2013 tăng 1,28 lần so với năm 2010; riêng năm 2014 2020 nhà nước thực sách miễn giảm thuế VAT mặt hàng nơng sản ảnh hưởng lớn đến nguồn thu ngân sách huyện nên kết thu ngân sách năm 2014 ước thực năm 2020 91% so với năm 2010 Trên địa bàn huyện có 10 đơn vị tín dụng hoạt động có hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức cá nhân vay vốn phát triển sản xuất kinh doanh Hàng năm tổng số vốn huy động tăng trưởng 11,5%, tổng số vốn cho vay tăng trưởng 15,6%; đến cuối năm 2020, lũy kế vốn huy động đạt 11.158 tỷ đồng, gấp gần lần năm 2010; lũy kế vốn cho vay đạt 22.514 tỷ đồng, gấp 2,2 lần năm 2010 Đã triển khai thực tốt gói kích cầu Chính phủ sách cho vay ưu đãi, có tác động tích cực việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ, góp phần xóa đói giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội 1.5- Công tác quy hoạch bước đầu quan tâm, thực việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch kinh tế - xã hội, quy hoạch giao thông, quy hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch chung đô thị AAA đến năm 2030; quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp C, D, quy hoạch chi tiết khu Trung tâm hành huyện; phối hợp xây dựng quy hoạch thủy lợi, quy hoạch sản phẩm chủ yếu tỉnh; đạo xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện Công tác quy hoạch bước đầu quan tâm đến dự báo, phân tích, liên kết liên vùng, tránh tình trạng ban hành chủ trương riêng lẻ, dẫn đến chồng chéo quy hoạch lãng phí ngân sách, làm sở quản lý, thu hút định đầu tư, khai thác có hiệu lợi tiềm kinh tế huyện Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trật tự đô thị xây dựng bản; tập trung đầu tư xây dựng chỉnh trang đô thị như: Đường giao thông, điện chiếu sáng, công viên, xanh; thực tốt công tác hướng dẫn, tuyên truyền nhân dân ý thức chấp hành quy định pháp luật việc xây dựng môi trường thị, văn minh thị, văn hóa giao thơng; hoàn thành việc nâng cấp thị trấn AAA lên đô thị loại IV 1.6- Công tác quản lý đất đai, khai thác bảo vệ tài nguyên môi trường trọng, hồn thành cơng tác quy hoạch sử dụng đất cấp huyện đến năm 2020 Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi, chuyển mục đích sử dụng đất vào nề nếp, quy hoạch trình tự pháp luật; cơng tác đo đạc, kê khai cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho tổ chức công dân quan tâm đạo tổ chức thực kịp thời, việc tiếp nhận giải thủ tục hành đất đai thực theo chế cửa, cửa liên thông; cấp 5.530 ha, đưa diện tích cấp quyền sử dụng đất đạt 95,6% so với tổng số diện tích cần cấp quyền sử dụng; tổ chức tốt việc đối thoại giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đất đai, bồi thường giải phóng mặt xã, thị trấn nên vụ việc tranh chấp đất đai giảm rõ rệt Công tác quản lý, khai thác, sử dụng tài ngun, khống sản bước đầu có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân việc đăng ký tổ chức khai thác tài nguyên, khoáng sản pháp luật Việc bảo vệ môi trường trọng, thường xuyên tuyên truyền, vận động nên nhân dân ý thức việc bảo vệ môi trường sống, cảnh quan, vệ sinh khu dân cư như: Trồng xanh, trồng rừng, sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật hợp lý, sử dụng nước sạch, tổ chức thu gom rác thải địa bàn thị trấn xã lân cận Triển khai tốt biện pháp nhằm hạn chế tình trạng ô nhiễm môi trường số tổ chức, cá nhân kinh doanh sử dụng lò sấy, xay xát chuối, nông sản địa bàn huyện xây dựng phương án xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường 2- Lĩnh vực văn hóa - xã hội 2.1- Giáo dục Đào tạo không ngừng phát triển quy mơ, số lượng chất lượng góp phần tích cực nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện Hệ thống giáo dục mầm non phổ thơng huyện ln mở rộng hồn thiện đủ cấp học, bậc học; tồn huyện có 64 trường với 58.000 học sinh; tăng trường, với 1.320 em học sinh so với đầu nhiệm kỳ Đã hoàn thành phổ cập mầm non tuổi toàn huyện, củng cố vững công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi phổ cập THCS, bước thực phổ cập THPT Việc phát triển quy mô giáo dục gắn với bảo đảm chất lượng nâng cao hiệu giáo dục trọng, học sinh lên lớp đạt 98,5%, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bình quân hàng năm đạt từ 97% đến 99% Học sinh THPT hàng năm đậu vào trường đại học, cao đẳng trung học chuyên nghiệp chiếm tỷ lệ 43%, tăng 8% so với đầu nhiệm kỳ Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên khơng ngừng quan tâm, trình độ giáo viên đạt chuẩn 100%, chuẩn đạt 68%, tăng 12% so với đầu nhiệm kỳ Tỷ lệ đảng viên toàn ngành đạt 45%, tăng 9% so với đầu nhiệm kỳ Hệ thống sở vật chất trường học đầu tư xây dựng theo hướng chuẩn hóa, có 98% số phòng học xây dựng từ cấp trở lên, phòng học mơn, phòng hiệu bộ, nhà đa chức cơng trình nhà vệ sinh, nước trường trọng đầu tư Đến nay, tồn huyện có 18 trường đạt chuẩn Quốc gia Cơng tác xã hội hóa giáo dục khuyến khích, góp phần thúc đẩy phát triển giáo dục địa bàn huyện 2.2- Công tác y tế, dân số, gia đình, trẻ em có nhiều chuyển biến tích cực, mạng lưới y tế - dân số, đặc biệt tuyến sở ngày củng cố phát triển, sở vật chất, trang thiết bị đầu tư, đáp ứng ngày tốt nhu cầu khám chữa bệnh nhân dân; trọng phát triển xã hội hóa cơng tác y tế địa bàn Hiện 100% trạm y tế có bác sỹ, 20% xã, thị trấn đạt chuẩn quốc gia y tế, 100% trạm y tế có nữ hộ sinh trung cấp, 60% trạm y tế có cán y học cổ truyền, 100% thơn bon, tổ dân phố có cán y tế - dân số hoạt động thường Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 xuyên hiệu quả, 100% xã, thị trấn có sở kinh doanh thuốc chữa bệnh Đã khánh thành đưa vào sử dụng cơng trình bệnh viện đa khoa huyện có cơng suất 150 giường bệnh, tổng mức đầu tư khoảng 115 tỷ đồng Cơng tác phòng bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm quan tâm mức, ngăn chặn kịp thời, không để xảy dịch bệnh vụ ngộ độc thực phẩm Thực có hiệu chương trình mục tiêu y tế Quốc gia, quản lý chặt chẽ mạng lưới hành nghề y, dược tư nhân sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm Hệ thống bảo hiểm y tế bước củng cố, số người tham gia bảo hiểm y tế ngày tăng, đến chiếm khoảng 70% dân số tồn huyện Cơng tác thơng tin, truyền thơng giáo dục dân số - gia đình - trẻ em tạo thay đổi lớn nhận thức, thái độ, hành vi việc xây dựng gia đình ấm no, bình đẳng, tiến Cơng tác dân số, kế hoạch hóa gia đình đạt kết đáng khích lệ việc thực mục tiêu chương trình quốc gia Cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em có hoạt động thiết thực, giúp đỡ trẻ em bị khuyết tật, trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, phòng chống suy dinh dưỡng, khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng… Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên hàng năm 1,68%, dân số trung bình 101.570 người; tỷ lệ sinh thứ giảm, số giới tính 105 bé trai/100 bé gái, mức giảm sinh trung bình hàng năm đạt 0,8%o; tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi giảm 20%; mục tiêu tiến phụ nữ đạt kế hoạch đề 2.3- Cơng tác văn hóa, thể thao du lịch có bước phát triển, phục vụ tương đối tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần nhiệm vụ trị địa phương Thiết chế văn hóa sở tăng cường; hoạt động bảo tồn, tôn tạo phát huy di sản giá trị văn hóa truyền thống, lịch sử quan tâm đạo thực hiện; đẩy mạnh hoạt động văn hoá, văn nghệ quần chúng, xây dựng đời sống văn hóa sở, mơi trường văn hóa lành mạnh phát triển nhiều nơi, đa đạng phong phú Tổ chức thực có hiệu Đề án bảo tồn, phát huy lễ hội, hoa văn, cồng chiêng nhạc cụ dân tộc M’Nơng Cuộc vận động tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa trở thành phong trào sâu rộng toàn xã hội đạt kết quan trọng Công tác quản lý hoạt động dịch vụ văn hóa quan tâm, góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội Hoạt động thể dục thể thao phát triển mạnh khắp với nhiều hình thức đa dạng, ý thức rèn luyện tỷ lệ người tham gia luyện tập thể thao ngày cao Công tác xã hội hóa văn hóa, thể dục thể thao đạt kết bước đầu, thu hút thành phần xã hội đầu tư sở vật chất, đa dạng hóa thiết chế văn hóa, phát huy sắc văn hóa dân tộc, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân, đáp ứng nhu cầu tập luyện thi đấu nhân dân Hoạt động du lịch bước đầu quan tâm, nhà hàng, khách sạn, nhà nghỉ bắt đầu đầu tư xây dựng, bước đáp ứng cho nhu cầu lưu trú, tham quan địa phương làm điểm trung chuyển cho vùng lân cận 2.4- Công tác thông tin truyền thông tiếp tục trọng, hệ thống truyền thanh, truyền hình quan tâm đầu tư trang thiết bị kỹ thuật nâng cao chất lượng hoạt động Đã tiếp nhận quản lý sử dụng trạm tiếp phát sóng phát Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 truyền hình tỉnh huyện; mạng lưới truyền sở đầu tư, đến có 10/10 xã, thị trấn có hệ thống truyền thanh; bảo đảm nhu cầu cung cấp thông tin nhân dân phục vụ công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước nhiệm vụ trị địa phương Công nghệ thông tin bước đầu quan tâm đầu tư thiết bị phần mềm ứng dụng, góp phần tích cực việc xây dựng, lưu trữ, xử lý trao đổi thông tin công tác giải thủ tục hành Đã tiếp nhận đưa vào hoạt động có hiệu dự án “Nâng cao khả sử dụng máy tính truy cập internet công cộng” quỹ Bill and Menlinda Gates tài trợ Mạng lưới viễn thông phát triển nhanh số lượng chất lượng, đáp ứng tốt nhu cầu thông tin liên lạc nhân dân công tác đạo điều hành cấp uỷ, quyền địa phương Đến nay, địa bàn huyện có 91.000 thuê bao điện thoại loại, bình quân 89,5 máy/100 dân Mạng lưới bưu điện phát triển rộng khắp, hệ thống bưu cục điểm bưu điện văn hóa xã đáp ứng tốt nhu cầu cung cấp báo chí, bưu phẩm, bưu kiện địa bàn huyện, vùng sâu, vùng xa 2.5- Công tác giải việc làm thực sách xã hội Triển khai thực tương đối tốt kế hoạch lao động, việc làm giai đoạn 20112020 theo hướng tăng dần tỷ lệ lao động lĩnh vực công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp, thương mại-dịch vụ, giảm dần tỷ lệ lao động lĩnh vực nông-lâm nghiệp Quan tâm tạo điều kiện cho người lao động đào tạo nghề, vay vốn giải việc làm theo Chương trình mục tiêu Quốc gia giải việc làm, bình quân hàng năm tạo việc làm ổn định cho 2.200 lao động; tỷ lệ lao động đào tạo nghề đạt khoảng 30,5% tổng số lao động Thực lồng ghép có hiệu chương trình, mục tiêu, sách quốc gia giảm nghèo đơi với việc xã hội hóa cơng tác giảm nghèo, giảm dần chênh lệch mức sống trình độ phát triển cộng đồng dân cư Công tác giảm nghèo có nhiều chuyển biến tích cực, tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,35% so với đầu nhiệm kỳ, tỷ lệ hộ tái nghèo không đáng kể, số hộ giàu hộ tăng lên Công tác quản lý chăm sóc đối tượng sách, người có cơng thực tốt, công tác đền ơn đáp nghĩa đạt nhiều kết quả, thực tốt sách hỗ trợ đối tượng người có cơng khó khăn nhà theo Quyết định 22/2013/QĐTTg Thủ tướng Chính phủ, đến 100% số hộ gia đình sách, người có cơng có mức sống ổn định, khơng có đối tượng thuộc hộ nghèo Vận động tổ chức, cá nhân thực công tác từ thiện nhân đạo; quan tâm giúp đỡ người tàn tật, trẻ mồ côi, người già neo đơn khơng nơi nương tựa thực sách bảo trợ xã hội theo quy định Nhà nước Thực tốt cơng tác chăm sóc đời sống cho hộ nghèo, nạn nhân chất độc da cam có hồn cảnh khó khăn; hàng năm tổ chức rà soát, thăm hỏi tặng quà, chúc thọ người cao tuổi đối tượng sách lễ, tết theo quy định 2.6- Thực sách dân tộc, tín ngưỡng, tơn giáo Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 Đã triển khai đồng chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đồng bào dân tộc thiểu số thực tốt việc cấp thẻ BHYT, hỗ trợ cho người nghèo vùng khó khăn theo Quyết định số 102/2009/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; Chương trình 135 giai đoạn , từ góp phần nâng cao đời sống kinh tế, văn hóa, tinh thần vùng đồng bào dân tộc thiểu số, mặt bon, có nhiều thay đổi; dân tộc ngày đồn kết, giúp đỡ vươn lên xóa đói, giảm nghèo, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội Các hoạt động tơn giáo, tín ngưỡng diễn bình thường, thuận lợi khn khổ pháp luật; sinh hoạt chức sắc, tín đồ tôn giáo quy định pháp luật; đồng bào có đạo ngày tin tưởng vào đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Công tác quản lý Nhà nước tơn giáo, tín ngưỡng ln quyền cấp quan tâm giải tốt nhu cầu tín ngưỡng, tơn giáo đảm bảo sách, pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đồng thời đạo kịp thời việc vận động, đấu tranh ngăn chặn, xử lý hoạt động tín ngưỡng, tơn giáo trái pháp luật 3- Cơng tác quốc phòng, an ninh, nội Cơng tác xây dựng, củng cố quốc phòng tồn dân, trận quốc phòng tồn dân, trận an ninh nhân dân, trận biên phòng tồn dân liên hồn, vững khu vực phòng thủ huyện cấp ủy đảng, quyền quan tâm lãnh đạo Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với xây dựng tiềm lực quốc phòng, tuyến biên giới địa bàn trọng điểm Chú trọng nâng cao chất lượng tổng hợp sức chiến đấu lực lượng vũ trang, thực hiệu nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu Xây dựng, huấn luyện tốt lực lượng dân quân tự vệ; đăng ký, xếp, huấn luyện lực lượng dự bị động viên theo quy định; tổ chức khám tuyển, gọi nhập ngũ giao quân hàng năm đạt tiêu Thực tốt công tác giáo dục quốc phòng sách hậu phương qn đội Thực có hiệu cơng tác đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; chủ động đấu tranh làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình” lực thù địch; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia đấu tranh với loại tội phạm vi phạm pháp luật; xây dựng tổ chức thường xuyên phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống tội phạm Thực tốt Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm Cơng tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49- NQ/TW Bộ Chính trị, đạt số kết tích cực, chất lượng hoạt động tố tụng bước nâng cao Trong nhiệm kỳ thụ lý điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình với bị can, giải bị án vụ việc thi hành án dân sự, trị giá tỷ đồng Việc phối hợp quan tư pháp quan hành pháp trì thường xun, có hiệu Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức thường xuyên, tổ chức buổi với lượt người tham dự; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật Hiến pháp, Luật Đất đai, Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 nhân gia đình… Tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho trường hợp, cấp phát 4.700 tin tư pháp, 8.000 tờ gấp thông tin Công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị triển khai kịp thời Đã thực tra, phát hiện, xử lý, thu hồi gần triệu đồng chi sai nguyên tắc tài Tiếp nhận xử lý đơn thư với vụ việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, khôi phục quyền lợi ích hợp pháp cho cơng dân với đất triệu đồng; truy thu nộp ngân sách 138 triệu đồng Cơng tác phòng chống tham nhũng quan, đơn vị, địa phương triển khai thực nghiêm túc Việc kê khai minh bạch tài sản, thu nhập cá nhân đối tượng theo Nghị định 78/2013/NĐ-CP ngày 31/10/2013 Chính phủ thực đầy đủ, hàng năm có 100% đối tượng thuộc diện phải kê khai tài sản kê khai tài sản thu nhập theo quy định Triển khai thực tốt đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh công tác đối ngoại với huyện .; tổ chức thăm viếng, tặng quà, khám sức khỏe, cấp thuốc cho nhân dân xã Busara; trao đổi thông tin lãnh đạo hai huyện, xã biên giới, quan hệ phối hợp lực lượng vũ trang hai huyện bảo vệ an ninh biên giới, phòng chống vượt biên, xâm nhập, phòng chống tội phạm… góp phần củng cố, tăng cường mối quan hệ truyền thống đoàn kết nhân dân hai huyện, xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị 4- Công tác xây dựng Đảng hệ thống trị 4.1- Cơng tác trị, tư tưởng ln quan tâm coi trọng, tập trung lãnh đạo việc đổi nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; cơng tác giáo dục lý luận trị tư tưởng, đạo đức cách mạng, giáo dục truyền thống, đấu tranh chống âm mưu "diễn biến hồ bình", chống biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" lĩnh vực tư tưởng - văn hố Gắn cơng tác trị, tư tưởng với việc thực nhiệm vụ trị tổ chức, cán bộ, đảng viên giải vấn đề xúc nhân dân, tạo đồng thuận tồn đảng bộ, góp phần củng cố lòng tin nhân dân Đảng quyền cấp Tập trung đạo, tổ chức thực Nghị Trung ương (khóa XII) gắn với Chỉ thị 05 – CT/TW Bộ Chính trị đạt kết bước đầu, giúp đội ngũ cán bộ, đảng viên kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, không dao động, thiếu niềm tin, sa sút ý chí chiến đấu, thực nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng, nói làm Cương lĩnh, Điều lệ, Nghị quyết, quy định Đảng, hoàn thành chức trách giao; góp phần đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng huyện Công tác nghiên cứu, sưu tầm, biên soạn tư liệu lịch sử quan tâm, hồn thành hồ sơ đề nghị cơng nhận di tích lịch sử cấp quốc gia ; hồn thành việc sưu tầm, xây dựng tư liệu; góp phần với Tỉnh ủy nghiên cứu, biên soạn, xuất “Lịch sử Di tích cách mạng Nhà ngục AAA”, Thực tuyên truyền có hiệu chủ quyền biển, đảo Việt Nam, tổ chức hoạt động thiết thực chào mừng kỷ niệm năm giải phóng CCCC góp phần quan trọng Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 10 việc tuyên truyền, giáo dục phát huy truyền thống cách mạng cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân, hệ trẻ Việc tổ chức học tập, quán triệt triển khai thực nghị quyết, thị đổi mới; gắn học tập với xây dựng chương trình, kế hoạch hành động tuyên truyền đến tầng lớp nhân dân, góp phần củng cố, nâng cao lĩnh trị, tạo thống Đảng, đồng thuận xã hội Trong nhiệm kỳ tổ chức lớp Nghị với lượt cán bộ, đảng viên tham gia; lớp chuyên đề Chỉ thị 05-CT/TW cho lượt người; 89 lớp Bồi dưỡng lý luận trị chun mơn nghiệp vụ với lượt cán bộ, đảng viên 4.2- Công tác tổ chức, xây dựng đảng có nhiều tiến bộ, tập trung kiện toàn nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, đạo, trọng triển khai thực Nghị Trung ương (khóa XII) xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế việc xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị; tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng nên chất lượng tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên huyện có chuyển biến rõ rệt Đến nay, Đảng có tổ chức sở đảng với đảng viên; tồn huyện có chi trực thuộc đảng sở, có chi thơn, bon, bản, tổ dân phố, bảo đảm 100% thôn, bon, có chi đảng Cơng tác đánh giá phân loại tổ chức đảng đảng viên trọng Bình quân nhiệm kỳ, số tổ chức sở đảng đạt sạch, vững mạnh đạt 70%, hoàn thành tốt nhiệm vụ 24%, hoàn thành nhiệm vụ gần 6% Công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện đảng viên vào nề nếp, đảng viên đủ tư cách hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 90% Công tác tổ chức, cán quan tâm triển khai thực tốt; công tác quy hoạch, đánh giá, bổ nhiệm luân chuyển cán lãnh đạo cấp quy trình, bảo đảm dân chủ, cơng khai, phát huy trí tuệ tập thể Trong nhiệm kỳ qua quy hoạch đồng chí vào cấp ủy huyện, đồng chí vào cấp ủy sở; điều động luân chuyển lượt cán bộ; bổ nhiệm bổ nhiệm lại lượt cán bộ; cử học cao cấp lý luận trị đồng chí, trung cấp lý luận trị đồng chí, thạc sỹ 12 đồng chí, đại học 97 đồng chí, trung cấp 30 đồng chí Cơng tác xếp tổ chức máy Đội ngũ cán bộ, công chức tăng cường số lượng, chất lượng; bước trẻ hoá, chuẩn hoá, khắc phục dần tình trạng hụt hẫng cán lãnh đạo Đội ngũ cán chuyên trách công chức cấp xã bố trí, xếp lại theo quy định bước đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ theo chuẩn hóa Cơng tác bảo vệ trị nội có nhiều chuyển biến tích cực, cấp ủy đảng tập trung lãnh đạo, đạo nắm tình hình kịp thời giải vấn Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 14 5- Việc xác định, phân loại đối tượng cơng tác xóa đói giảm nghèo chưa thật chặt chẽ, giải pháp đề chưa thật phù hợp, đánh giá kết chưa sát; tỷ lệ hộ nghèo, cận nghèo chiếm tỷ lệ cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Việc thực sách xã hội người có cơng, người nghèo, học sinh, sinh viên, có mặt hạn chế Mức sống nhân dân nhìn chung thấp, đời sống phận dân cư vùng sâu, vùng xa, biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số nhiều khó khăn 6- Cơng tác xây dựng quốc phòng tồn dân, trận quốc phòng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân, biên phòng tồn dân chưa thật liên hoàn, vững chắc; hiệu hoạt động lực lượng dự bị động viên, dân quân tự vệ số sở chưa cao; chất lượng công tác giáo dục quốc phòng, an ninh hạn chế Trật tự an tồn xã hội diễn biến phức tạp, tội phạm hình tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng Công tác nắm, đánh giá, xử lý tình hình an ninh trị, an ninh biên giới, điểm nóng an ninh trật tự có lúc chưa kịp thời Cơng tác tiếp nhận tin báo tố giác tội phạm, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án số vụ án chậm; việc giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo chưa triệt để; công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật chưa thật trọng, chưa có sức lan tỏa 7- Cơng tác trị, tư tưởng chưa kịp thời giải vấn đề phát sinh thực tiễn; ý thức, tinh thần trách nhiệm phận cán bộ, đảng viên thấp; lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức đảng đảng viên chưa đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ giao Công tác nhận xét, đánh giá, phân loại, quản lý rèn luyện đảng viên có lúc, có nơi chưa chặt chẽ Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm cán chưa thật gắn với quy hoạch; công tác phát triển đảng viên vùng có đạo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn Cơng tác kiểm tra, giám sát số cấp ủy sở chưa quan tâm mức, việc phát xử lý trường hợp tổ chức đảng đảng viên có dấu hiệu vi phạm chưa kịp thời; cán kiểm tra sở kiêm nhiệm, lực chun mơn hạn chế nên hiệu công tác kiểm tra, giám sát chưa cao Phương thức lãnh đạo số cấp ủy chưa theo kịp với yêu cầu, mối quan hệ công tác tổ chức hệ thống trị có mặt lỏng lẻo; việc cụ thể hóa số thị, nghị chậm; chưa thực coi trọng đổi phong cách, lề lối làm việc; thực chưa tốt việc nói đơi với làm; tính đảng phận đảng viên cán bộ, cơng chức hạn chế 8- Một số cấp ủy, quyền chưa thật quan tâm đến cơng tác dân vận Sự phối hợp Mặt trận Tổ quốc, đồn thể với quyền cấp đạo, giải vấn đề phát sinh địa phương có lúc chưa chặt chẽ, đồng hiệu quả; trình độ, lực số cán làm cơng tác đồn thể chưa đáp ứng u cầu; nội dung, phương thức vận động quần chúng chậm đổi mới; thực Quy chế dân chủ xã, thị trấn nhiều nơi hình thức; số lượng đồn viên, hội viên đồn thể đơng chưa mạnh Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 15 9- HĐND huyện xã, thị trấn chưa thực trở thành quan quyền lực nhà nước địa phương, chất lượng số kỳ họp, thẩm định, giám sát chưa cao, số Nghị HĐND chưa thực nghiêm túc Hiệu lực quản lý Nhà nước UBND huyện xã, thị trấn chưa cao, việc tổ chức triển khai thực số chủ trương, sách Đảng Nhà nước chậm; cơng tác quản lý, đạo, điều hành tổ chức thực hạn chế, thu ngân sách, quản lý quy hoạch, xây dựng, đất đai tài nguyên khoáng sản; cải cách hành chưa triệt để, hiệu thấp; tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân phận công chức, viên chức chưa đạt yêu cầu C- ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM I- ĐÁNH GIÁ TỔNG QUÁT Qua năm thực Nghị Đại hội XIII, Đảng nhân dân dân tộc huyện nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức đạt kết quan trọng Tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực; hạ tầng kỹ thuật kinh tế - xã hội bước quan tâm đầu tư, đô thị bước chỉnh trang, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế- xã hội, sở quan trọng cho phát triển năm sau Lĩnh vực văn hố - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội đảm bảo, hộ nghèo giảm, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên; lĩnh vực giáo dục - đào tạo phát triển, chăm sóc sức khỏe nhân dân trọng, nếp sống văn hoá, văn minh bước hình thành An ninh trị, trật tự an toàn xã hội ổn định Cơng tác xây dựng Đảng hệ thống trị có nhiều chuyển biến tích cực; lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng nâng lên, thể vai trò hạt nhân trị lãnh đạo sở; việc học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh bước đầu thu kết quan trọng Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước tăng cường; vai trò Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội khẳng định Đồn kết Đảng đồng thuận xã hội ngày củng cố Đạt kết trước hết có lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh quan tâm giúp đỡ sở, ban ngành tỉnh; vận dụng đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào tình hình thực tiễn địa phương; đồn kết thống ý chí hành động, tinh thần tự lực tự cường, tâm phấn đấu vươn lên Đảng bộ, quân dân dân tộc huyện Bên cạnh kết đạt được, tồn tại, yếu cần khắc phục, là: Kinh tế phát triển chưa vững chắc, chuyển dịch cấu kinh tế chậm; quy hoạch, quản lý quy hoạch chưa theo kịp yêu cầu phát triển; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chưa đồng bộ, giao thông, thủy lợi hạ tầng đô thị Nhiều vấn đề xã hội xúc lao động, việc làm, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép, ô nhiễm môi trường chưa giải kịp thời An ninh trị tiềm ẩn yếu tố ổn định Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 16 Nguyên nhân hạn chế, yếu là: Sự tác động khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế; tình hình thiên tai, dịch bệnh, giá thị trường diễn biến bất lợi; chống phá lực thù địch ảnh hưởng đến trình phát triển địa phương Việc tận dụng hội chủ động đối phó với khó khăn, thách thức chưa thật tốt, nhận thức cấp ủy đảng, quyền chưa thật đầy đủ; phối hợp cấp, ngành chưa đồng bộ, chưa phát huy mạnh tổng hợp; khả phân tích, dự báo, nắm bắt tình hình chưa sâu sát dẫn tới nhiều chủ trương, sách, giải pháp đề chưa phù hợp, kịp thời; công tác đôn đốc, kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên II- BÀI HỌC KINH NGHIỆM 1- Tăng cường vai trò lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền, phát huy tính động, sáng tạo, chủ động, kiên quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ Xác định rõ nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách để tập trung đạo, phân công trách nhiệm rõ ràng, phát huy sức mạnh tập thể đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu quan, đơn vị; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm; kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn vấn đề nảy sinh từ thực tiễn 2- Tập trung thực tốt công tác xây dựng Đảng, coi trọng công tác xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; làm tốt công tác giáo dục trị tư tưởng, nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên; thực tốt Nghị TW (Khóa XII) gắn với đẩy mạnh việc học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh 3- Vận dụng sáng tạo, linh hoạt chế sách Nhà nước phù hợp với tình hình thực tế địa phương, huy động khai thác có hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển, xây dựng hạ tầng gắn với lĩnh vực đảm bảo an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân 4- Tăng cường đoàn kết thống Đảng hệ thống trị, làm tốt công tác vận động quần chúng, thực tốt Quy chế dân chủ, tạo đồng thuận cao xã hội phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân triển khai thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị, vấn đề nhạy cảm có liên quan nhiều đến đời sống, sinh hoạt nhân dân Phần thứ hai PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHIỆM KỲ 2020 - 2025 Chúng ta tổ chức thực mục tiêu, nhiệm vụ giai đoạn 2020 - 2025 điều kiện có nhiều thời cơ, thuận lợi mới, có khó khăn, thách thức Kinh tế-xã hội nước tỉnh tiếp tục phát triển động đẩy mạnh cơng cơng nghiệp hóa hội nhập; kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIII tạo tiền đề cần thiết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội củng cố quốc phòng, an ninh huyện Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 17 Tuy nhiên, khủng hoảng tài chính, suy thối kinh tế có dấu hiệu phục hồi chậm, tranh chấp chủ quyền, biển đảo tiếp tục ảnh hưởng tác động đến trình phát triển kinh tế - xã hội Đối với huyện ta, hạ tầng thiết yếu chưa đồng bộ; tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến khó lường; giá ngun, nhiên vật liệu không ổn định ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân; nguồn nhân lực chưa thực đáp ứng yêu cầu phát triển; trình độ dân trí khơng đồng Bên cạnh đó, tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội tiềm ẩn nhiều yếu tố phức tạp A- PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU I- PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU TỔNG QUÁT Từ đặc điểm tình hình nêu trên, phương hướng mục tiêu tổng quát Đảng nhiệm kỳ tới là: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, hiệu lực hiệu quản lý quyền cấp sức mạnh tổng hợp hệ thống trị; tiếp tục phát huy truyền thống đoàn kết, sáng tạo, chủ động khai thác phát huy tốt tiềm năng, mạnh, đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh, hiệu cao bền vững; chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp thương mại, dịch vụ Xây dựng vững trận quốc phòng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân, đề cao tinh thần cảnh giác cách mạng, chống âm mưu“diễn biến hòa bình” lực thù địch, tập trung xử lý tốt vấn đề xã hội, chủ động giữ vững quốc phòng, an ninh ổn định trị tình Sắp xếp tinh gọn máy Để thực tốt phương hướng, mục tiêu tổng quát nêu trên, Đảng xác định 02 nhiệm vụ tập trung là: ; tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn Thực tốt 05 khâu đột phá là: Phát triển nông nghiệp công nghệ; thúc đẩy phát triển thương mại, du lịch, dịch vụ, phấn đấu bước trở thành trung tâm tiểu vùng tỉnh; phát triển đồng hạ tầng kinh tế- xã hội,; đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Quán triệt tốt quan điểm đạo là: Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm, ổn định trị tảng, xây dựng Đảng then chốt; khai thác, phát huy tối đa nguồn lực, lợi so sánh, bảo đảm tốc độ tăng trưởng cao bền vững, tránh để bị tụt hậu so với huyện khác tỉnh; gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa đảm bảo công xã hội, đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo, bảo đảm sống cho người có cơng, rút ngắn khoảng cách mức sống vùng, tầng lớp dân cư; gắn phát triển kinh tế - xã hội với đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo môi trường sinh thái II- CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 1- Tăng trưởng kinh tế (theo giá so sánh ) bình qn hàng năm tăng 10% Trong đó: nông, lâm nghiệp thủy sản 9%; công nghiệp xây dựng 13%; thương mại, dịch vụ 18% Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 18 2- Cơ cấu kinh tế đến năm 2025 là: Nơng, lâm nghiệp 20%; cơng nghiệp xây dựng 45%; thương mại, dịch vụ 35% 34B- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU I- LĨNH VỰC KINH TẾ 1- Phát triển nông, lâm nghiệp Triển khai có hiệu Chương trình phát triển nơng nghiệp công nghệ cao theo Nghị 09-NQ/TU Tỉnh ủy nhằm khai thác tối đa lợi thế, tiềm huyện Giữ ổn định diện tích đất sản xuất nơng nghiệp, nâng cao hệ số sử dụng đất nhằm tăng suất, hiệu kinh tế đơn vị diện tích đất đơi với cải tạo nâng cao độ phì nhiêu, chống thối hố, bạc màu Tập trung đạo thực đề án tái canh chuối; áp dụng khoa học-công nghệ để thâm canh tăng suất nâng cao chất lượng sản phẩm trồng chủ lực huyện chuối, tiêu, cao su; khuyến khích việc khảo nghiệm đưa vào sản xuất loại trồng có giá trị kinh tế cao, thích ứng với biến đổi khí hậu Chú trọng việc xây dựng thương hiệu sản phẩm tìm thị trường cho nông sản địa phương Tập trung đạo phát triển chăn nuôi, nâng dần tỷ trọng chăn nuôi nông nghiệp từ 6% lên 8,5%, trọng tâm phát triển chăn ni bò thịt, bò sữa, gia cầm cá nước ngọt; khuyến khích phát triển chăn ni theo hình thức tập trung, trang trại Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác, hợp tác xã, tổ hợp tác dịch vụ nông nghiệp; phát triển mạng lưới khuyến nông, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thực tốt công tác khuyến nông, thú y, bảo vệ thực vật nhằm đảm bảo an toàn sinh học cho trồng, vật nuôi người sản xuất; tăng cường biện pháp phòng, chống dịch bệnh Thực có hiệu Luật bảo vệ phát triển rừng; vận động nhân dân tham gia trồng rừng sản xuất; thực tốt cơng tác phòng, chống chữa cháy rừng; kiên xử lý hành vi phá rừng, lấn chiếm đất rừng, vận chuyển, mua bán lâm sản trái phép Bảo vệ tốt khai thác có hiệu cơng trình thủy lợi có, bước hồn thiện, bê tơng hố hệ thống kênh mương nội đồng; tranh thủ nguồn vốn để xây dựng số cơng trình thủy lợi trọng điểm Hồ , nhằm bảo đảm nước tưới cho 80% diện tích có nhu cầu tưới góp phần cải tạo môi trường sinh thái Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng đến tầng lớp nhân dân để nâng cao nhận thức, trách nhiệm tích cực hưởng ứng thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Huy động nguồn lực để tăng cường đầu tư hồn thành tiêu chí, phấn đấu đến năm 2020 có xã đạt chuẩn nơng thôn 2- Phát triển công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp xây dựng Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 19 Tập trung ưu tiên kêu gọi đầu tư, phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp có lợi huyện, phù hợp với nhu cầu thị trường như: Chế biến chuối, hồ tiêu, cao su, trái cây, nông sản loại, thức ăn gia súc, khí, phân bón, khai thác đá sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến lâm sản,… nhằm tăng giá trị tạo đầu cho sản phẩm nông nghiệp, đồng thời tạo bước đột phá chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động Tiếp tục đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật kêu gọi đầu tư sản xuất Khu công nghiệp C, D, phấn đấu lấp đầy cụm công nghiệp giai đoại trước năm 2020 Tranh thủ nguồn vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế kỹ thuật, ưu tiên thực đầu tư cơng trình giao thơng; thủy lợi; hạ tầng đô thị thị xã CCCC thị trấn Vvvvvn mà trọng tâm mở rộng, nâng cấp đường giao thông nội thị; sở hạ tầng phường, xã mới; Khu công nghiệp C, D; bước di dời trung tâm hành Tập trung phát huy nội lực từ thành phần dân cư huyện kêu gọi doanh nghiệp huyện việc đầu tư phát triển, phấn đấu tổng kinh phí đầu tư toàn xã hội nhiệm kỳ đạt từ 29.000 tỷ đồng trở lên 3- Phát triển thương mại, dịch vụ Tập trung phát triển thương mại, dịch vụ, đảm bảo lưu thơng hàng hóa; ưu tiên phát triển ngành thương mại, dịch vụ phục vụ cho nông nghiệp mạng lưới thu mua nông sản, cung ứng giống, vật tư, phân bón, xăng dầu phục vụ sản xuất mặt hàng tiêu dùng Chú trọng việc xếp, mở rộng phát triển mạng lưới chợ nông thôn xã gắn với phát triển hệ thống bán buôn, trung tâm thương mại, siêu thị trung tâm huyện, nhiệm kỳ phấn đấu xây dựng từ 2-3 chợ nông thôn từ 1-2 siêu thị; mở rộng thị trường sang huyện bạn, bước xây dựng huyện thành trung tâm tiểu vùng phía bắc tỉnh thương mại - dịch vụ Kêu gọi khuyến khích đầu tư phát triển nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí để hình thành ngành kinh doanh du lịch, khu vực Tạo điều kiện cho thành phần kinh tế đẩy mạnh kinh doanh thương mại, dịch vụ khuyến khích thành lập doanh nghiệp, cải thiện mơi trường đầu tư, thủ tục đăng ký đầu tư, sách ưu đãi đầu tư đồng thời tăng cường công tác quản lý thuế, thị trường, hàng giả, hàng nhái gian lận thương mại 4- Tài chính, tín dụng Kiểm soát chặt chẽ nguồn thu, chống thất thu; chủ động tạo bồi dưỡng nguồn thu để tăng thu ngân sách; trọng khai thác nguồn thu từ quỹ đất để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng; có giải pháp huy động nguồn lực thành phần kinh tế để phát triển sản xuất kinh doanh; phấn đấu thu ngân sách Nhà nước hàng năm tăng từ 15% trở lên Điều chỉnh cấu ngân sách theo hướng ưu tiên cho chi đầu tư phát triển Đảm bảo kinh phí cho chi thường xuyên sở tiết kiệm, có hiệu quả, phục vụ tốt nhiệm vụ trị huyện Tiếp tục thực cải cách thủ tục hành Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 20 quản lý, điều hành ngân sách; phân định rõ tăng cường trách nhiệm, quyền hạn đơn vị, cá nhân thực nhiệm vụ thu, chi ngân sách Nhà nước Nâng cao hiệu sử dụng vốn chi đầu tư xây dựng Tăng cường công tác kiểm tra, tra hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước địa bàn Tạo điều kiện cho tổ chức tín dụng tăng cường khả huy động vốn, vốn nhàn rỗi dân, đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư, sản xuất kinh doanh; trọng sách tín dụng cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, phục vụ giảm nghèo bền vững 5- Công tác quy hoạch Tiếp tục thực việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch kinh tế - xã hội huyện, quy hoạch giao thông, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch chung xây dựng đô thị AAA đến năm 2030, quy hoạch xây dựng nông thôn xã huyện, bảo đảm tính định hướng, khả dự báo, tính khả thi, phù hợp với trạng khả thực Xây dựng quy hoạch chung xây dựng đô thị loại II ………., quy hoạch địa giới hành chuẩn bị cho việc thành lập thị xã CCCC Thực nghiêm việc quản lý tổ chức thực quy hoạch, tránh chồng chéo, manh mún lãng phí ngân sách; phải lấy quy hoạch làm sở quản lý hoạch định kế hoạch phát triển thu hút định đầu tư, khai thác có hiệu lợi tiềm kinh tế huyện Tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị xây dựng bản, nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm tầng lớp nhân dân thực nếp sống văn minh đô thị 6- Công tác quản lý đất đai, bảo vệ sử dụng tài nguyên, môi trường Tăng cường công tác quản lý đất đai theo quy định pháp luật, đẩy mạnh công tác thanh, kiểm tra; thực tốt chế, sách để khơi dậy nguồn lực đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội tăng thu cho ngân sách; xây dựng sở liệu đất đai theo hướng đại, tiếp nhận giải tốt thủ tục hành đất đai, ngăn chặn tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật, hình thành thị trường bất động sản minh bạch có điều tiết Nhà nước Thực tốt việc khảo sát, đánh giá, quản lý chặt chẽ khai thác có hiệu nguồn tài ngun, khống sản theo quy định pháp luật Tranh thủ nguồn vốn để đầu tư xây dựng cơng trình nước sạch, xây dựng bãi rác, thu gom xử lý nước thải, rác thải Cần có giải pháp tích cực cơng tác tun truyền, giáo dục nâng cao ý thức bảo đảm vệ sinh môi trường, tạo cảnh quan, bảo đảm vệ sinh đô thị, vệ sinh khu dân cư; bảo vệ tài nguyên rừng cải thiện mơi trường sinh thái II- LĨNH VỰC VĂN HĨA - XÃ HỘI 1- Giáo dục - đào tạo Triển khai có hiệu Nghị số 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013 BCH TW (khóa XI); tiếp tục đổi phát triển mạnh mẽ, toàn diện giáo dục đào tạo nhằm góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh huyện Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 21 Tăng cường công tác quản lý đội ngũ, quản lý nội dung, chương trình phương pháp dạy học; tăng cường công tác kiểm tra, đánh giá kết giảng dạy học tập, tạo chuyển biến chất lượng giáo dục, nâng cao hiệu giáo dục, coi trọng chất lượng giáo dục đạo đức cho học sinh để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện tất cấp học, bậc học Đảm bảo giữ vững kết phổ cập giáo dục mầm non tuổi, giáo dục tiểu học độ tuổi trung học sở, thực tốt việc phân luồng sau THCS, phấn đấu phổ cập trung học phổ thông đạt 75% Đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia Tăng quy mô nâng cao chất lượng giáo dục học sinh trường dân tộc nội trú Tiếp tục việc xếp củng cố hệ thống mạng lưới trường lớp, tăng cường sở vật chất trường học; thực kiên cố hố trường lớp học, nhà cơng vụ cho giáo viên chương trình nước sạch, nhà vệ sinh cho trường học, bảo đảm 45% số trường đạt chuẩn quốc gia Đặc biệt trọng nâng cấp sở vật chất trường học vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Quan tâm xây dựng, phát triển bồi dưỡng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục đủ số lượng, mạnh chất lượng, tăng tỷ lệ giáo viên chuẩn từ 75% trở lên, trọng việc nâng cao tinh thần trách nhiệm đạo đức nghề nghiệp đội ngũ cán bộ, giáo viên Thực xã hội hóa giáo dục, dân chủ hóa trường học quản lý giáo dục Huy động nguồn lực toàn xã hội cho phát triển nghiệp giáo dục Tăng cường hoạt động hội khuyến học, xây dựng xã hội học tập 2- Y tế, dân số, gia đình trẻ em Thực có hiệu cơng tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng chương trình Quốc gia y tế; nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, dịch vụ y tế, chủ động phòng, chống bệnh dịch nguy hiểm; đẩy mạnh lộ trình bảo hiểm y tế tồn dân Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước y tế; huy động nguồn lực để đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức y tế địa bàn huyện, mạng lưới trạm y tế xã, thị trấn; củng cố đội ngũ y tế thôn/bản, vùng sâu, vùng xa, biên giới; xây dựng mơ hình hoạt động bác sỹ gia đình chăm sóc sức khỏe ban đầu chăm sóc sức khỏe người cao tuổi cộng đồng Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ nguồn nhân lực y tế, xây dựng đội ngũ cán y tế có đủ lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp, tận tâm phục vụ, chăm sóc sức khỏe nhân dân Thực tốt công tác tra, kiểm tra việc khám chữa bệnh, dịch vụ y tế, vệ sinh an toàn thực phẩm Đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục sức khỏe, dân số-kế hoạch hóa gia đình, bảo vệ chăm sóc trẻ em; thực tốt sách bình đẳng giới, quan tâm đến hoạt động “Vì tiến phụ nữ”; tiếp tục thực giải pháp kiềm chế tốc độ tăng dân số, ổn định quy mô dân số, thực mục tiêu gia đình con, khỏe mạnh, có sống ấm no hạnh phúc 3- Văn hóa, thể thao, du lịch Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 22 Triển khai thực có hiệu Nghị số 33-NQ/TW, ngày 09/6/2014 BCH Trung ương Đảng khóa XI “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” Thực tốt việc xây dựng nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; phát triển rộng khắp phong trào văn hoá, văn nghệ quần chúng; coi trọng việc bảo tồn phát triển văn hóa dân tộc thiểu số; bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử, văn hoá gắn với phát triển du lịch; tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” Tăng cường biện pháp quản lý hoạt động văn hóa dịch vụ văn hóa Phát động tồn dân hưởng ứng vận động “ Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” Phát triển mạnh hoạt động thể thao quần chúng để khuyến khích tinh thần tập luyện thể dục thể thao thường xuyên nhân dân Nâng cao chất lượng hiệu giáo dục thể chất trường học Bồi dưỡng phát triển lực lượng huấn luyện viên, vận động viên khiếu; trọng phát triển thể thao thành tích cao Tranh thủ nguồn lực để đầu tư xây dựng cơng trình trọng điểm văn hóa, thể thao huyện quảng trường, công viên, hoa viên, tượng đài chiến thắng CCCC, khu thi đấu thể thao ; tích cực đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp sử dụng có hiệu thiết chế văn hóa sở Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa, thể dục thể thao từ huyện đến sở 4- Công tác thông tin truyền thông Đẩy mạnh công tác thông tin-truyền thông, tăng cường đưa thông tin sở nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp thông tin nhân dân, góp phần tuyên truyền đường lối, chủ trương, Nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; phổ biến chế, sách hỗ trợ, khuyến khích đầu tư; phổ biến kiến thức khoa học-kỹ thuật, chuyển giao công nghệ; thông tin giá cả, thị trường nơng sản, vật tư, hàng hóa; giới thiệu mơ hình thí điểm, gương điển hình tiên tiến, đồng thời quảng bá hình ảnh, tiềm phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giới thiệu vùng đất, người, lịch sử, văn hoá truyền thống huyện Chú trọng đầu tư nâng cấp trang thiết bị kỹ thuật nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống truyền thanh, truyền hình huyện, hệ thống truyền không dây xã, thị trấn; bước đầu tư nâng cấp thiết bị kỹ thuật truyền hình cung cấp thiết bị giải mã tín hiệu theo lộ trình số hố truyền hình mặt đất Chính phủ; nâng cao chất lượng tin, mở rộng chuyên trang, chuyên mục theo chủ đề, chủ điểm với nội dung phong phú, bảo đảm phục vụ tốt nhiệm vụ trị địa phương Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan theo Nghị 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 Bộ Chính trị; tăng cường cung cấp thơng tin, xử lý trao đổi thông tin qua mạng; nâng cao khả sử dụng máy tính truy cập internet cộng đồng dân cư; ứng dụng có hiệu công nghệ thông tin vào giải thủ tục hành theo chế cửa liên thơng, bước xây dựng quyền điện tử cấp huyện Thực nghiêm quy định bảo đảm an tồn an ninh thơng tin Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 23 5- Chính sách xã hội, lao động việc làm Huy động tốt nguồn lực xã hội, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nêu cao tinh thần trách nhiệm cộng đồng, thực đồng bộ, lồng ghép chương trình, dự án nhằm thực đạt mục tiêu giảm nghèo bền vững, giảm nghèo đồng bào dân tộc thiểu số Tăng cường công tác tuyên truyền, định hướng nghề nghiệp, tư vấn, giới thiệu việc làm, gắn dạy nghề với giải việc làm; triển khai có hiệu Đề án 1956 Chính phủ đào tạo nghề cho lao động nông thôn Tổ chức thực đầy đủ, kịp thời sách ưu đãi Nhà nước đối tượng sách xã hội; thực phong trào đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn nhiều hoạt động thiết thực; tăng cường công tác tuyên truyền vận động tổ chức, cá nhân, tồn xã hội quan tâm chia sẻ cơng tác đảm bảo an sinh xã hội 6- Công tác dân tộc tơn giáo, tín ngưỡng Thực đầy đủ, hiệu sách huy động nguồn lực tăng cường đầu tư cho phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số Xây dựng, đào tạo sử dụng đội ngũ cán dân tộc thiểu số, đội ngũ khuyến nơng, văn hóa sở để làm lực lượng nòng cốt nâng cao đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần; phát triển mơ hình, tổ hợp tác sản xuất, kinh doanh vùng đồng bào dân tộc thiểu số, khuyến khích tinh thần tự lực, chủ động vươn lên thoát nghèo Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tín ngưỡng, tơn giáo; phát huy tinh thần đoàn kết dân tộc, đoàn kết lương giáo, tơn trọng quyền tự tơn giáo, tín ngưỡng nhân dân Tăng cường công tác quản lý nhà nước tôn giáo; kiên đấu tranh, ngăn chặn xử lý kịp thời hoạt động tôn giáo trái pháp luật nhằm chia rẽ khối đại đoàn kết tồn dân III- CƠNG TÁC QUỐC PHỊNG - AN NINH, NỘI CHÍNH 1- Về quốc phòng - an ninh Tiếp tục thực tốt Nghị 28-NQ/TW, BCH Trung ương Đảng Chiến lược bảo vệ Tổ quốc tình hình mới; Tăng cường củng cố quốc phòng tồn dân, xây dựng trận quốc phòng tồn dân gắn với trận an ninh nhân dân trận biên phòng tồn dân Tiếp tục hồn chỉnh kế hoạch tác chiến phù hợp với tình hình thực tế Phối hợp chặt chẽ lực lượng qn đội – cơng an – biên phòng quản lý tốt địa bàn, nắm tình hình, trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, kiên đấu tranh phòng, chống “diễn biến hòa bình”, bảo vệ vững chủ quyền an ninh quốc gia; ngăn chặn làm thất bại âm mưu, hành động phá hoại lực thù địch, nêu cao tinh thần cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu bảo vệ Tổ quốc tình Đẩy mạnh phong trào tồn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, bảo đảm tốt an ninh nông thôn, an ninh lĩnh vực tư tưởng-văn hoá; kịp thời phát đấu tranh với đối tượng cầm đầu tổ chức ngầm Thù địch, tổ chức “Tin lành Đê ga”; không để xảy biểu tình, bạo loạn, vượt biên, xâm nhập trái phép Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 24 Triển khai thực tốt chương trình Quốc gia phòng, chống tội phạm; đảm bảo an ninh trị trật tự an tồn xã hội; phải xác định nhiệm vụ phòng, chống tội phạm trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể toàn xã hội; thực tốt giải pháp bảo đảm an tồn giao thơng, kiềm chế, tiến tới giảm dần tai nạn, tệ nạn xã hội Tăng cường bảo đảm lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp Đảng lực lượng quân đội, công an Chăm lo xây dựng lực lượng quân đội nhân dân, cơng an nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, bước đại; xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên đảm bảo số lượng, chun mơn kỹ thuật, có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, có đủ độ tin cậy trị, đủ sức hồn thành nhiệm vụ giao Nâng cao hiệu quản lý nhà nước nhiệm vụ quốc phòng bảo vệ an ninh quốc gia; thực tốt chủ trương kết hợp chặt chẽ quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, xây dựng huyện thành khu vực phòng thủ vững Tăng cường bồi dưỡng, giáo dục kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán đảng viên tầng lớp nhân dân, hệ trẻ để đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc tình hình 2- Cơng tác nội Tiếp tục triển khai thực Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quan tư pháp; cải cách thủ tục hành quan tư pháp; tăng cường tham gia giám sát nhân dân hoạt động tư pháp; thực quy chế phối hợp quan tư pháp quan hành pháp để phát hiện, xử lí xác, kịp thời, pháp luật loại tội phạm, vi phạm tranh chấp, khiếu kiện xã hội Đẩy mạnh thực đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, gắn với việc thực nghiêm điều đảng viên không làm; nâng cao chất lượng, hiệu công tác tra, kiểm tra, điều tra, xử lí hành vi tham nhũng, trọng lĩnh vực như: tổ chức cán bộ, đầu tư xây dựng bản, quản lý đất đai, thu chi ngân sách, quản lý tài sản công… Tăng cường tuyên truyền, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, công tác tiếp, đối thoại với công dân, giải khiếu nại, tố cáo; tập trung xử lý dứt điểm vụ việc phức tạp, kéo dài Tích cực, chủ động mở rộng quan hệ đối ngoại với huyện ., tỉnh EE, , tăng cường hợp tác quyền, nhân dân lực lượng vũ trang, đẩy mạnh hoạt động đối ngoại nhân dân, góp phần xây dựng đường biên giới hồ bình, hữu nghị, hợp tác phát triển IV- CƠNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Cơng tác xây dựng Đảng 1.1- Cơng tác trị, tư tưởng Tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng; đổi phương pháp nghiên cứu, học tập, tuyên truyền Chủ nghĩa Mác -Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 25 quan điểm, chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lập trường tư tưởng vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng, có lĩnh, nhạy bén trị, khơng dao động, thiếu niềm tin, sa sút ý chí chiến đấu, kịp thời phát kiên đấu tranh với âm mưu, hành động “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ lực thù địch; đồng thời củng cố lòng tin nhân dân nghiệp cách mạng Đảng Tiếp tục thực có hiệu Nghị Trung ương (khóa XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị; làm tốt cơng tác bảo vệ trị nội bộ, chủ động đấu tranh phòng chống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội cán bộ, đảng viên; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng huyện Kịp thời nắm bắt thông tin, đánh giá, dự báo diễn biến tư tưởng dư luận xã hội, thực tốt việc định hướng thông tin, đạo thực kịp thời việc thông tin, tuyên truyền, phản ánh việc thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước; phản bác thông tin sai lệch, xuyên tạc, chống phá nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc địa bàn huyện Xây dựng, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ cán thực phối hợp chặt chẽ lực lượng làm công tác tư tưởng Tăng cường sở vật chất, phương tiện, thiết bị phù hợp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác trị tư tưởng; gắn việc học tập, quán triệt nghị Đảng với xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể để triển khai thực 1.2- Công tác tổ chức xây dựng Đảng Giữ vững nguyên tắc tổ chức nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, phát huy tinh thần đoàn kết, giữ vững vai trò hạt nhân lãnh đạo Đảng, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Quan tâm củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tập trung xây dựng, kiện toàn tổ chức, đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở; gắn xây dựng, củng cố tổ chức đảng với chăm lo đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên sở, tạo chuyển biến mạnh mẽ chất lượng tổ chức hoạt động tổ chức sở đảng; bảo đảm tổ chức Đảng sở vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, đủ sức lãnh đạo thực thắng lợi nhiệm vụ trị Tiếp tục thực Nghị TW3 (khóa VIII) Chiến lược cán nhằm xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý đáp ứng yêu cầu của thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Xây dựng đội ngũ cán từ huyện đến sở đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, có cấu hợp lí, có lĩnh trị vững vàng, đạo đức sáng, lối sống lành mạnh; nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng, bố trí sử dụng, đánh giá cán Thực tốt công tác quy hoạch cán cấp, ngành đáp ứng nhu cầu trước mắt lâu dài; thực luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch Chuẩn Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 26 bị tốt nguồn cán cho yêu cầu chia tách địa giới hành chính; bảo đảm đến năm 2020, 100% cán sở đạt chuẩn theo Đề án 17-ĐA/TU Tỉnh ủy Chủ động nắm bắt giải kịp thời lịch sử trị vấn đề trị nhằm đấu tranh ngăn chặn tư tưởng lệch lạc, lập trường không vững vàng; bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước; nâng cao trách nhiệm tổ chức sở đảng cơng tác bảo vệ trị nội Chăm lo phát triển đảng viên, phát triển đảng viên khu vực nông thôn, vùng có đạo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; phấn đấu nhiệm kỳ hoàn thành việc “ 1.3- Công tác kiểm tra, giám sát Tăng cường lãnh đạo nhiệm vụ kiểm tra, giám sát Đảng; nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy lãnh đạo, đạo công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng; quán triệt đầy đủ, kịp thời quy định công tác kiểm tra, giám sát Đảng Tăng cường quản lý, giáo dục, rèn luyện cho cán bộ, đảng viên, nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm Thực tốt quy chế phối hợp quan liên quan công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Tập trung kiểm tra, giám sát việc chấp hành Điều lệ, Nghị quyết, Chỉ thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; việc tu dưỡng rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, tập trung vào lĩnh vực: thực hành tiết kiệm chống lãng phí; đầu tư xây dựng bản; quản lý sử dụng đất; công tác tổ chức cán Tăng cường kiểm tra, giám sát việc khắc phục tồn tại, khuyết điểm sau kiểm điểm Nghị Trung ương (khóa XII) gắn với Chỉ thị 05 Bộ Chính trị; giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo Đảng xử lý nghiêm minh trường hợp sai phạm tổ chức đảng đảng viên Quan tâm đạo củng cố, kiện toàn, đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán kiểm tra cấp có phẩm chất trị, đạo đức, lối sống sáng, có lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác kiểm tra, giám sát tình hình 1.4- Cơng tác dân vận Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quần chúng; bảo đảm phát huy trách nhiệm sức mạnh hệ thống trị cơng tác quần chúng Đảng, góp phần củng cố vững khối đại đoàn kết toàn dân tộc tăng cường đồng thuận xã hội Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến, tư vấn pháp luật; phát huy vai trò tư vấn, giám sát phản biện xã hội; đa dạng hóa hình thức tập hợp nhân dân, làm nòng cốt việc tập hợp tầng lớp nhân dân thực chủ trương, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước, góp phần quyền giải kịp thời vấn đề xúc, quyền lợi hợp pháp đáng nhân dân Củng cố, kiện toàn Ban Dân vận huyện khối Dân vận xã, thị trấn; đào tạo, bồi dưỡng phân công cán có lực, uy tín kinh nghiệm để làm Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 27 công tác dân vận; tiếp tục đổi nội dung, phương thức vận động quần chúng, khắc phục tình trạng hành hố cơng tác dân vận Đảng 1.5- Đổi phương thức lãnh đạo Đảng Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo cấp uỷ đảng hoạt động hệ thống trị; gắn đổi phương thức lãnh đạo với thực nhiệm vụ xây dựng Đảng, đổi phong cách, lề lối làm việc cấp ủy; bảo đảm thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, thực hành dân chủ rộng rãi Đảng xã hội, phát huy vai trò, trách nhiệm quyền, đồn thể, người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị; giữ vững đoàn kết thống Đảng, gắn bó mật thiết Đảng với nhân dân Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành quan Đảng, đồn thể, giảm hội họp, sâu sát sở 2- Công tác xây dựng quyền Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Hội đồng nhân dân; phát huy dân chủ, công khai, thực tốt công tác tiếp xúc, giải kiến nghị cử tri, công tác giám sát, thẩm tra Hội đồng nhân dân, ban Hội đồng đại biểu Hội đồng nhân dân cấp; thực tốt công tác phối hợp tiếp dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân theo quy định pháp luật Tiếp tục đổi tư duy, phương pháp đạo, điều hành quyền cấp, bảo đảm thực nghiêm quy chế làm việc cấp ủy, nghị Hội đồng nhân dân, đồng thời phát huy động, sáng tạo quản lý, điều hành Ủy ban nhân dân vai trò tập hợp, vận động quần chúng Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Thực cải cách hành cách đồng bộ; cơng khai chuẩn mực, quy định hành để nhân dân kiểm tra, giám sát việc thực Nâng cao chất lượng cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa”, “một cửa liên thông” quan hành nhà nước địa phương; có giải pháp cụ thể nâng cao lực, trách nhiệm, phối hợp quan, tổ chức nhà nước việc giải thủ tục hành Chú trọng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước, gắn với củng cố kiện toàn, tổ chức máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có phong cách làm việc khoa học, động, hiệu 3- Hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể Hoàn thiện thực nghiêm quy chế phối hợp quyền với Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội; trì nâng cao chất lượng thường trực cấp ủy, lãnh đạo quyền định kỳ làm việc với Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị- xã hội cấp Tạo chế điều kiện thuận lợi để Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị- xã hội tham gia thực số chương trình, dự án có liên quan đến lợi ích nghĩa vụ tầng lớp nhân dân Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị- xã hội theo phương châm hướng hoạt động sở, tăng cường hoạt động tư vấn, hỗ trợ để nâng cao chất lượng sống, công tác học tập Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 28 đoàn viên, hội viên; phát huy dân chủ, tổ chức tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền Phần thứ ba TỔ CHỨC THỰC HIỆN Giao cho Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XIV xây dựng chương trình hành động, kế hoạch cụ thể để lãnh đạo, đạo, tâm thực thắng lợi mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ giải pháp mà Đại hội Đại biểu Đảng huyện lần thứ XIV đề Đại hội Đảng huyện lần thứ XIV khẳng định tâm trị lãnh đạo tồn dân, toàn quân huyện phát huy kết đạt được, vượt qua khó khăn, xây dựng khối đoàn kết, tiếp tục đổi mới, nâng cao trách nhiệm, giữ vững kỷ cương, phát huy nguồn lực, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đưa AAA phát triển nhanh bền vững, trở thành đô thị trung tâm tiểu vùng phía bắc tỉnh BBB./ Nơi nhận: T/M HUYỆN ỦY BÍ THƯ - Tỉnh ủy BBB; - Các tổ chức sở đảng; - Các đồng chí HUV; - HĐND&UBND huyện; - MTTQ đồn thể huyện; - Lưu VT+HS Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 ... thơn mới, góp phần bảo đảm giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội địa bàn huyện 4.5- Phương thức lãnh đạo Đảng bước đổi Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020... toàn an ninh thơng tin Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 23 5- Chính sách xã hội, lao động việc làm Huy động tốt nguồn lực xã hội, đẩy mạnh công tác... Minh, Báo cáo trị Đại hội đại biểu Đảng huyện AAAA lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 25 quan điểm, chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên