“Quan điểm tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh và của Đảng ta về công tác cán bộ

A PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng cán công tác cán Người cho “Cán gốc công việc Cho nên muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Chính vậy, suốt đời hoạt động cách mạng mình, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln coi trọng việc ươm trồng người xã hội chủ nghĩa, việc bồi dưỡng hệ cách mạng cho đời sau công việc trọng đại đất nước, dân tộc, Đảng Nhận thức sâu sắc quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ, Đảng ta xác định công tác cán công tác quan trọng “khâu then chốt” công tác xây dựng Đảng Đại hội X Đảng, Đảng ta chọn chủ đề Đại hội là: "Nâng cao lực sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển", Đại hội X XI Đảng, Đảng ta xác định rõ tầm quan trọng đặc biệt công tác xây dựng Đảng tiến trình đổi đất nước Trong cơng tác xây dựng Đảng, đặc biệt xác định "Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng đảng", "cán gốc công việc" Cho đến nay, lãnh đạo Đảng công tác tổ chức cán ngày tăng cường khẳng định "Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán bộ" trở thành vấn đề mang tính nguyên tắc, ghi Điều lệ Đảng (khóa X) Cơng tác cán có số đổi nội dung cách làm, mang lại chuyển biến tích cực; quy trình cơng tác cán bước đổi thích ứng với yêu cầu nhiệm vụ mới; hệ thống quy định, quy chế quản lý phân cấp quản lý, đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán xác định rõ Các khâu công tác cán như: tuyển chọn, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bồi dưỡng, sử dụng, xếp bố trí sách đãi ngộ cán thực ngày đồng Chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức nhìn chung nâng lên trình độ chun mơn nghiệp vụ, lý luận trị lực thực nhiệm vụ Tuyệt đại đa số cán bộ, cơng chức giữ gìn phẩm chất trị đạo đức, lối sống, trung thành với nghiệp cách mạng Đảng, thích ứng dần với chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, việc đổi công tác cán chưa theo kịp với đổi kinh tế phát triển xã hội Mối quan hệ tập thể cá nhân, chế độ trách nhiệm quyền hạn người đứng đầu quan, đơn vị công tác cán chưa quy định rõ Nhiều khuyết điểm, yếu vốn có cơng tác cán nêu nhiều lần văn kiện Đảng, chậm khắc phục; việc chậm đổi chế, phương pháp quy trình đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, từ chức cán Chưa kiên thiếu quy chế có hiệu lực để xếp, bố trí lại đội ngũ cán nhằm kịp thời thay cán khơng hồn thành nhiệm vụ, yếu phẩm chất lực Chiến lược cán chậm cụ thể hóa triển khai cách đồng bộ, tồn diện Chưa chăm lo mức đến việc tạo nguồn cán lâu dài Mặt khác, chưa có sách biện pháp đủ hiệu lực để khơi dậy tài thu hút nhân tài Tình trạng cục bộ, khép kín, hẫng hụt cán địa phương, ngành chậm khắc phục Thực tế cho thấy thời gian qua công tác cán địa bàn huyện Cẩm Mỹ lãnh đạo Cấp ủy Đảng cấp đạt nhiều kế đáng kể, điều thể qua kết công tác Đại hội Đảng xã Đại hội Đảng huyện lần thứ III, nhiệm kỳ 2015 – 2020 Đảng huyện Tuy nhiên bên cạnh mặt đạt số hạn chế định, công tác cán Đảng sở công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, luân chuyển cán Với mong muốn qua tìm hiểu, nghiên cứu góp phần thân rút học kinh nghiệm, từ có giải pháp, kiến nghị đề xuất góp phần cho Đảng xã Xn Đơng, huyện Cẩm Mỹ thực tốt hơn, có hiệu cơng tác xây dựng Đảng xã nói chung lãnh đạo thực nhiệm vụ công tác cán tốt thời gian tới với yêu cầu chương trình học lớp: Trung cấp lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai, hướng dẫn Khoa Mác Lênin, TT Hồ Chí Minh - Trường trị tỉnh Đồng Nai thân mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu thực tế “Quan điểm tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta công tác cán liên hệ lãnh đạo thực công tác cán giai đoạn ( 2015 -2019) Đảng xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ” Với thời gian thực tế không nhiều, từ ngày 22/01/2019 đến 21/02/2019 viết nghiên cứu thực tế tránh khỏi thiếu sót, kính mong q thầy có ý kiến nhận xét, đóng góp thêm để thân nhận thức hạn chế từ nâng cao trình độ trị để phục vụ tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác Xin chân thành cảm ơn q thầy cơ, Ban Giám hiệu Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai thời gian qua tạo điều kiện thuận lợi để thân học tập, lĩnh hội kiến thức chương trình Trung cấp trị để thân nâng cao kiến thức, trình độ lý luận trị mình, phục vụ tốt nhiệm vụ công tác thời gian tới Xin chân thành cảm ơn 2 Mục đích thực đề tài - Tìm hiểu cách thực tế tình hình cán cơng tác cán lãnh đạo Đảng xã Xuân Đông thời gian qua, nhiệm kỳ 2015 – 2019 - Phân tích mặt đạt được, mặt hạn chế, nguyên nhân mặt đạt hạn chế đề từ đề giải pháp, kiến nghị góp phần cho Đảng xã Xuân Đông thực tốt công tác cán thời gian tới Phương pháp nghiên cứu: Với yêu cầu đề tài, thân chọn phương pháp nghiên cứu: - Phương pháp phân tích định tính thơng qua phân tích báo cáo kết cơng tác cán Đảng xã Xuân Đông - Khảo sát thực tế quan, đơn vị chọn để nghiên cứu viết thu hoạch Giới hạn đề tài - Giới hạn không gian: đề tài nghiên cứu Đảng xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ - Giới hạn thời gian: đề tài khảo sát, đánh giá, nghiên cứu kết công tác cán Đảng xã Xuân Đông từ năm 2015 – 2019 B PHẦN NỘI DUNG Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta công tác cán 1.1 Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác cán Là người sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đảng ta, hết Chủ tịch Hồ Chí Minh thấy rõ vị trí, vai trị cán Người rõ: “Cán gốc công việc” “Muôn việc thành công thất bại, cán tốt kém” “Bất sách, cơng tác có cán tốt thành cơng, tức có lãi Khơng có cán tốt hỏng việc, tức lỗ vốn.Vì vậy, từ ngày đầu cách mạng, Hồ Chí Minh quan tâm đặc biệt đến việc đào tạo, đánh giá sử dụng cán bộ, giao cho họ trọng trách giúp đỡ họ hoàn thành nhiệm vụ cách mạng giao phó Để có cán ưu tú lịng Đảng, dân, theo Hồ Chí Minh sử dụng cán phải ý quan điểm sau: Thứ nhất, phải hiểu đánh giá cán Đây yêu cầu xuất phát để tiến hành mặt khác công tác cán Nếu không đánh giá cán tình hình cơng tác cán khơng thể đề bạt, sử dụng cán cách đắn Hồ Chí Minh cho rằng, lần xem xét lại cán bộ, mặt tìm thấy nhân tài mới, mặt khác người yếu bị lịi Đánh giá cán không nhằm phát hay họ để khuyến khích, phát huy, mà cịn nhằm thấy dở họ để tìm cách giúp đỡ, khắc phục Người nói: “Ở đời, có chỗ tốt chỗ xấu Ta phải khéo nâng cao chỗ tốt, khéo sửa chữa chỗ xấu họ” Để đánh giá cán bộ, Hồ Chí Minh yêu cầu phải có quan điểm biện chứng Quan điểm biện chứng nhằm khẳng định vật, tượng không ngừng biến đổi Cán vậy, “có người trước theo cách mạng mà phản cách mạng Có người trước khơng cách mạng mà lại tham gia cách mạng Thậm chí có người theo cách mạng, sau phản cách mạng”; “Quá khứ, tương lai người khơng phải ln giống nhau” Vì thế, xem xét, đánh giá cán bộ, “quyết không nên chấp nhất” mà phải có nhìn tồn diện Việc đánh giá cán vào biểu bên ngồi họ, mà phải sâu tìm hiểu chất họ; dựa vào việc làm họ, mà phải tìm hiểu tất công việc mà họ thực hiện; xem xét cán thời điểm, mà phải thấy rõ lịch sử họ Có nhìn tồn diện vậy, ta đánh giá cán cách đắn, khách quan Hồ Chí Minh nêu lên quan điểm: “Ai mà hay khoe công việc, hay a dua, tìm việc nhỏ mà làm, trước mặt theo mệnh lệnh, sau lưng trái mệnh lệnh, hay cơng kích người khác, hay tự tâng bốc mình, người thế, họ làm việc, cán tốt Ai cắm đầu làm việc, khơng ham khoe khoang, ăn nói thẳng, khơng che giấu khuyết điểm mình, khơng ham việc dễ, tránh việc khó, kiên làm theo mệnh lệnh Đảng, vơ luận hồn cảnh nào, lịng họ khơng thay đổi, người thế, dù công tác chút cán tốt” Như vậy, quan điểm đánh giá cán Hồ Chí Minh tổng hợp, lịch sử biện chứng, phải đặt cán điều kiện hoàn cảnh cụ thể Chỉ quan điểm phương pháp đánh giá cán khắc phục bệnh, khuyết điểm chủ quan thường mắc công tác cán Hồ Chí Minh rõ có khơng tật bệnh xuất tiến hành đánh giá cán bộ, chẳng hạn “Bệnh tự cao tự đại, bệnh ưa người ta nịnh mình, bệnh đem khn khổ chật hẹp, định mà lắp vào tất người khác v.v ” Đây bệnh mà người làm công tác cán mắt mang kính có màu, khơng thấu rõ mặt thật trơng Vì thế, để cơng tác đánh giá cán đắn khách quan, trước hết người làm công tác cán đánh giá, xem xét cán cịn phải “tự biết mình”, tức biết “sự phải trái mình” Vì theo Hồ Chí Minh “muốn biết phải trái người ta, trước phải biết phải trái Nếu khơng biết phải trái mình, khơng thể nhận rõ người cán tốt hay xấu” Phải biết, hiểu rõ cán để nhìn thấy khơi dậy điểm tốt, điểm mạnh nhận điểm yếu cán bộ, qua đưa cách sử dụng cán cho phù hợp với trình độ khả họ Thứ hai, phải “khéo dùng cán bộ”, “dùng người chỗ, việc” Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “dùng người dùng gỗ, người thợ khéo gỗ to, nhỏ, thẳng, cong tùy chỗ mà dùng được” Trong công tác cán phải “khéo dùng” (hay gọi nghệ thuật dùng người), phải dùng người, việc, lực, sở trường, làm cho cán vui vẻ, thoải mái, yên tâm công tác hăng hái thi đua cống hiến sức cho nghiệp cách mạng Biết tùy tài mà dùng người khơng tránh lãng phí người tài, mà cịn có tác dụng tích cực, làm cho người tài ngày nhiều thêm Hồ Chí Minh viết: “Lãnh đạo khéo, tài nhỏ hóa tài to Lãnh đạo khơng khéo, tài to hóa tài nhỏ” “Tài to ta dùng làm việc to, tài nhỏ ta cắt làm việc nhỏ, có lực việc gì, ta đặt vào việc Biết dùng người vậy, ta khơng lo thiếu cán bộ” Hồ Chí Minh nhắc nhở: “Dùng cán khơng tài họ, thất bại”, Người thí dụ: “Người viết giỏi nói lại dùng vào việc cần phải nói Người nói khéo viết xồng lại dùng vào cơng việc viết lách Thành thử hai người khơng có thành tích” Đi đôi với việc sử dụng tài cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu người lãnh đạo, quản lý phải biết trọng dụng nhân tài, không làm “thui chột” nhân tài Người cho phải biết chăm lo phát nhân tài, phải biết đào tạo, bồi dưỡng nhân tài phải biết sử dụng nhân tài cách hợp lý Việc trọng dụng nhân tài theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh phải làm thường xuyên, liên tục “người làm vườn vun trồng cối quý báu Phải trọng nhân tài, trọng cán bộ, trọng người có ích cho cơng việc chung chúng ta” Hồ Chí Minh phê phán bệnh sau đây: “1 Ham dùng người bà con, anh em quen biết, bầu bạn, cho họ tốt người bên ngồi; Ham dùng kẻ khéo nịnh hót mà chán ghét người trực; Ham dùng người tính tình hợp với mà tránh người tính tình khơng hợp với mình” Hồ Chí Minh đưa quan điểm dùng cán với nội dung: “Phải có độ lượng vĩ đại có thái độ tinh thần chí cơng vơ tư cán bộ, khơng có thành kiến, khiến cán khơng bị bỏ rơi Phải có tinh thần rộng rãi gần gũi với người mà khơng ưa Phải có tính chịu khó dạy bảo nâng đỡ cán cịn kém, giúp cho họ tiến Phải sáng suốt khỏi bị bọn vu vơ bao vây mà cách xa cán tốt Phải có thái độ vui vẻ, thân mật, cán vui lịng gần gũi mình” Thứ ba, sử dụng cán phải chống chủ nghĩa biệt phái, cục bộ, địa phương, hẹp hịi Hồ Chí Minh hay nhấn mạnh đến việc chống cánh hẩu, họ hàng, thân quen cơng tác cán nói chung sử dụng cán nói riêng Người phê bình cách nghiêm khắc việc người dùng cán hay dùng người bà con, anh em quen biết, ham dùng kẻ khéo nịnh dẫn đến tượng ô dù, kéo bè kéo cánh, công thần Hồ Chí Minh rõ tác hại bệnh hẹp hòi, bệnh địa phương cục Theo Người, bệnh chủ nghĩa địa phương, chủ nghĩa vị, chủ nghĩa cá nhân, khuynh hướng tham danh vọng, tham địa vị, dìm người giỏi, v.v bệnh hẹp hịi mà Hồ Chí Minh cho rằng, phải chữa cho “tiệt nọc” bệnh hẹp hịi, khắc phục kèn cựa, đồn kết cán điều cán chỗ, cán trẻ cán già, cán cũ cán mới… Trong sử dụng cán phải kết hợp loại cán tinh thần đồn kết hướng tới mục đích chung hoàn thành nhiệm vụ cách tốt nhất; khơng cục bộ, hẹp hịi Trong kết hợp loại cán phải bảo đảm tính kế thừa phát triển Phải kết hợp cán lớn tuổi cán trẻ, lớp cán cũ cán mới, tạo nguồn cán kế cận để bảo đảm chuyển giao công việc, phải bồi dưỡng cán cách mạng cho đời sau Theo Hồ Chí Minh: “Số cán cũ có ít, khơng đủ cho Đảng dùng Đồng thời, theo luật tự nhiên, già phải yếu, yếu phải chết Nếu khơng có cán vào, gánh vác cơng việc Đảng” Hồ Chí Minh phân tích rằng, cán “vì cơng tác chưa lâu, kinh nghiệm cịn ít, có nhiều khuyết điểm Nhưng họ lại có ưu điểm cán cũ: họ nhanh nhẹn hơn, thường giàu sáng kiến hơn” Do đó, Hồ Chí Minh rõ: “Cán cũ phải hoan nghênh, dạy bảo, dìu dắt, yêu mến cán mới… Hai bên phải tôn trọng nhau, giúp đỡ nhau, học lẫn nhau, đoàn kết chặt chẽ với nhau… Cán cũ thường giữ địa vị lãnh đạo Vì vậy, từ nay, quan hệ hai hạng cán khơng ổn thoả, cán cũ phải chịu trách nhiệm nhiều Như chữa khỏi bệnh hẹp hịi” Hồ Chí Minh phê bình nghiêm khắc tệ “kéo bè kéo cánh” cơng tác cán Tệ phát sinh từ bệnh bè phái, hợp với dù người xấu cho tốt, việc dở cho hay, che đậy cho nhau, ủng hộ lẫn nhau; không hợp với người tốt cho người xấu, việc hay cho dở, tìm cách dèm pha, nói xấu, tìm cách dìm người xuống Khuyết điểm này, Hồ Chí Minh ra, tai hại, làm Đảng bớt nhân tài khơng thực hành đầy đủ sách mình, làm hại thống nhất, làm thân ái, đồn kết đồng chí, gây mối nghi ngờ… Thứ tư, phải yêu thương, giúp đỡ cán Đây quan điểm thể tính nhân văn sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán Tính nhân văn hình thành từ thực tế tiến hành cơng tác cán nghiệp đấu tranh cách mạng Người rõ: “Không phải vài ba tháng, vài ba năm, mà đào tạo người cán tốt Nhưng cần phải công tác, tranh đấu, huấn luyện lâu năm Trái lại, lúc tranh đấu, dễ người cán bộ” Yêu thương cán vỗ về, nng chiều, phó mặc Theo Hồ Chí Minh, thương yêu cán “là giúp họ học tập thêm, tiến thêm Là giúp họ giải vấn đề khó khăn sinh hoạt, ngày thường điều kiện dễ chịu, đau ốm chăm sóc, gia đình họ khỏi khốn quẫn, v.v Thương yêu cán cịn ln ln ý đến cơng tác họ Hễ thấy có khuyết điểm giúp họ sửa chữa Hễ thấy ưu điểm động viên, khuyến khích họ Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, thương yêu cán thái độ thưởng phạt cơng minh, có thành tích khen, có khuyết điểm phải phạt,"Người đời có khuyết điểm, có làm việc có sai lầm” Vì vậy, cán mắc sai lầm, ta không nên nhận họ muốn thế, mà cơng kích họ Trái lại, họ sai lầm dùng cách thuyết phục để giúp họ sửa chữa, phải có thái độ thân thiết, giúp đỡ động viên họ hăng hái tiến lên Thứ năm, phải có gan đề bạt cất nhắc cán Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, người làm cơng tác cán phải có gan đề bạt, cất nhắc cán Có gan tức phải mạnh dạn Sở dĩ Người nói thường hay “rụt rè” “quá khắt khe” việc đề bạt cán Theo Hồ Chí Minh, có gan cất nhắc cán nghĩa người cán cất nhắc cịn điểm yếu, song phải biết khuyết điểm họ để sau cất nhắc tiếp tục giúp đỡ họ tiến Có gan đề bạt cất nhắc không sợ người đề bạt cất nhắc vượt Có gan khơng có nghĩa làm nóng vội, làm ẩu, làm liều, khơng danh lợi mà cất nhắc cán Hồ Chí Minh u cầu: “Cất nhắc cán bộ, phải cơng tác, tài năng, cổ động cho đồng chí khác thêm hăng hái Như thế, cơng việc định chạy” Như vậy, việc cất nhắc cán khẳng định, ghi nhận lực, cống hiến cán bộ, đồng thời động viên khích lệ người xung quanh, tạo động lực cho họ phấn đấu vươn lên công tác Tin tưởng trao việc cho cán bộ, “thả cho họ làm”, “thả cho họ phụ trách”, khơng bao biện làm thay Có vậy, họ phấn khởi, mạnh dạn, tin vào lực mình, dám làm dám chịu trách nhiệm, vượt qua khó khăn để vươn lên hồn thành tốt nhiệm vụ Trước đề bạt, cất nhắc phải xem xét, đánh giá phẩm chất đạo đức, lực công tác mối quan hệ họ trình công tác Trên sở ưu điểm, lực mà đề bạt, cất nhắc họ cách khách quan, cơng tâm, người, việc Hồ Chí Minh nhấn mạnh, người sử dụng cán “Nếu lịng u ghét, thân thích, nể nang, định khơng phục, mà lại gây lên mối lôi Đảng Như có tội với Đảng, có tội với đồng bào” Người nhắc nhở: “Cất nhắc cán bộ, không nên làm “giã gạo” Nghĩa trước cất nhắc không xem xét kỹ Khi cất nhắc khơng giúp đỡ họ Khi họ sai lầm đẩy họ xuống, chờ lúc họ làm khá, lại cất nhắc lên Một cán bị nhắc lên, thả xuống ba lần hỏng đời” Do vậy, đề bạt, cất nhắc cán phải xem xét cẩn thận, xác, sau cất nhắc cịn phải giúp đỡ họ để họ vững tin công tác Có thể nói tư tưởng quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh cán bộ, đánh giá, sử dụng cán kết tinh truyền thống dùng người cha ông ta lịch sử, đỉnh cao "nghệ thuật" hay "phương sách" dùng người Bác xa quan điểm Người sử dụng cán đến nguyên giá trị, Đảng ta tiếp tục kế thừa vận dụng sáng tạo việc thực công tác cán Đặc biệt, Đại hội XI khẳng định: “Tiếp tục đổi mạnh mẽ, đồng công tác cán Thực tốt Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; đổi tư duy, cách làm, khắc phục yếu khâu công tác cán sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện, lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu” nhằm phát huy lực, sở trường người cán bộ, nâng cao hiệu công tác, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi 1.2 Quan điểm, tư tưởng đạo Đảng ta công tác cán thời kỳ Một cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Hai phải xuất phát từ chiến lược phát triển kinh tế xã hội bảo vệ tổ quốc, từ yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh toàn diện cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội Ba quán triệt quan điểm giai cấp công nhân Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, truyền thống yêu nước, dân tộc, đại đồn kết gắn bó mật thiết với nhân dân; tập hợp rộng rãi loại cán bộ, trọng dụng nhân tài, không phân biệt Đảng viên hay người ngồi Đảng, dân tộc, tơn giáo, người nước hay người Việt Nam định cư nước ngồi; khơng định kiến với người có sai lầm khứ, sửa chữa có tâm huyết xây dựng đất nước Bốn gắn việc xây dựng đội ngũ cán với xây dựng tổ chức đổi chế sách, với việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Năm thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng nhân dân, nâng cao trình độ dân trí, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán Phải dựa vào nhân dân để phát hiện, kiểm tra giám sát cán Sáu Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán theo nguyên tắc tập trung dân chủ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị Kết khảo sát thực tế số đặc điểm địa bàn xã Xuân Đông kết khảo sát thực tiễn Đảng xã Xuân Đông, huyện Cẩm Mỹ công tác cán 2.1 Một số đặc điểm xã Xuân Đông Xuân Đông xã thành lập từ năm 1986, nằm hướng Đông Nam huyện Cẩm Mỹ (cách trung tâm huyện 25 km), xã nông Tổng diện tích tự nhiên 4.997 chia thành đơn vị hành ấp, có 4.318 hộ với 22.214 nhân khẩu, xã có đơn vị nghiệp giáo dục (01 trường MN, trường TH 02 trường THCS) Nhân dân sống chủ yếu nông nghiệp, đời sống kinh tế bước nâng cao, xã xây dựng thành công Nông thôn năm 2017 Để đạt thành tích nêu tâm hệ thống trị bà nhân dân xã nhà 2.2 Thực trạng công tác cán Đảng xã Xuân Đông thời gian qua: Theo kết đánh giá báo cáo trị trình Đại hội Ban Chấp hành Đảng xã lần thứ V, nhiệm kỳ 2015 - 2020 kết khảo sát thực tế Đảng xã Xuân Đông lãnh đạo thực công tác cán đạt số kết sau: 2.2.1 Một số kết đạt Tiếp tục quan tâm triển khai thực hiện, thường xuyên củng cố, kiện tồn cơng tác cán bộ, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động, lực lãnh đạo sức chiến đấu Về công tác đánh giá cán trước quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng: nhằm thực tốt công tác quy hoạch cán Đảng xã thực quy trình đánh giá cán theo quy định trước đưa vào quy hoạch nhằm làm để lựa chọn, giới thiệu cán vào quy hoạch tiêu chuẩn chức danh cán thông qua đánh giá mặt như: phẩm chất trị, đạo đức, lối sống: nhận thức, tư tưởng trị; việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy chế, quy định Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; việc giữ gìn đạo đức, lối sống, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác; tinh thần tự học tập nâng cao trình độ; tính trung thực, cơng bằng, khách quan, ý thức tổ chức kỷ luật, tinh thần trách nhiệm cơng tác; việc chấp hành sách, pháp luật vợ, chồng, con; mối quan hệ với nhân dân Năng lực thực tiễn: thể kết quả, hiệu cơng tác; tính chủ động, sáng tạo; mức độ hoàn thành chức trách, nhiệm vụ giao; khả đoàn kết, tập hợp, quy tụ cán bộ; lực điều hành, tổ chức thực hiện; khả dự báo tình hình, xử lý tình phức tạp phát sinh ngành, lĩnh vực, địa phương công tác Uy tín: thể thơng qua việc lấy phiếu tín nhiệm năm kết đánh giá cán Sức khoẻ: bảo đảm sức khoẻ để hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ chức danh quy hoạch Chiều hướng, triển vọng phát triển, khả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bố trí vào chức vụ cao - Về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bố trí cán quan tâm thực Hồn thành cơng tác quy hoạch cán nhiệm kỳ 2015 – 2020, hàng năm theo tình hình cơng tác cán địa phương để tiếp tục hoàn chỉnh bổ sung quy hoạch, chức danh lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị xã, thực theo hướng dân số 15-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương việc Quy hoạch cán bộ, Đảng xã thực tốt việc Quy hoạch "mở" tức chức danh cần quy hoạch số người người quy hoạch vào số chức danh; giới thiệu cán vào quy hoạch khơng khép kín địa phương, không đưa vào quy hoạch cán chỗ mà xem xét, đưa vào quy hoạch đồng chí có đủ tiêu chuẩn, điều kiện triển vọng đảm nhiệm chức danh quy hoạch địa phương Nhìn chung đa số cán đảng viên thể lập trường lĩnh trị vững vàng, trung thành kiên định với mục tiêu lý tưởng Đảng, nêu cao tinh thần khắc phục khó khăn, tận tụy, phát huy tính tiên phong, gương mẫu, hồn thành tốt cơng việc phân công Tỷ lệ cán nữ, cán trẻ cán quy hoạch đa số đạt tỷ lệ theo quy định Hiện toàn Đảng có 236 đảng viên, có 12 chi trực thuộc Thời gian qua Đảng quan tâm đạo rà sốt, đánh giá tồn diện trình độ chất lượng hoạt động đội ngũ cán đảng viên từ xã đến ấp, đặc biệt thường xuyên quan tâm rà soát đưa đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị đội ngũ cán chủ chốt nhằm đảm bảo đạt chuẩn theo quy định, tiếp tục nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cán bộ, trọng đội ngũ cán trẻ, có trình độ lực ln quan tâm đưa đào tạo lý luận trị để đáp ứng yêu cầu tính kế thừa thời gian tới, đào tạo lớp Đại học Chính trị 03 đ/c, Trung cấp trị 09 đ/c, Đại học Kinh tế Nông nghiệp 03 đ/c, Đại học Kinh tế 03 đ/c, Đại học Luật 04 đ/c, Cao đẳng Quân 01 đ/c, Trung cấp Quân 01 đ/c Trung cấp Công an 01 đ/c Đề nghị tặng huy hiệu Đảng 30, 40, 50, 60 năm tuổi đảng cho 11 đ/c Ngoài để thực có hiệu cơng tác cán bộ, Đảng xã Xn Đơng quan tâm thực có hiệu số mặt như: - Việc triển khai thực Nghị Trung ương công tác tổ chức cán kết việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, chất lượng đội ngũ cán Đảng viên hệ thống 10 trị sở đạt số kết Cơng tác kiện toàn xếp máy tiến hành cách đồng bộ, việc kiện toàn máy bước phù hợp với tình hình thực tiễn để xây dựng quy chế làm việc phân rõ chức năng, nhiệm vụ; xác định rõ đâu trách nhiệm lãnh đạo Đảng, quan nhà nước, trách nhiệm phối hợp vận động giám sát tổ chức đoàn thể nhân dân Hiện đội ngũ cán Đảng viên đạt chuẩn trình độ trị, chun mơn theo u cầu nhiệm vụ cơng tác tình hình Sắp xếp đủ đội ngũ cán hệ thống trị toàn Đảng xã Sau đại hội Đảng công tác nhân nên khuyết chức danh Bí thư Đảng xã (hiện hồn thành cơng tác nhân sự) - Tập trung đạo có kết việc khắc phục hạn chế công tác cán sau kiểm điểm tự phê bình theo tinh thần Nghị TW4 “một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Sau kiểm điểm điểm, tập thể cá nhân toàn Đảng nhận thức rõ tình trạng biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống mức độ khác tập thể cán bộ, đảng viên; tác động trực tiếp đến cá nhân cán lãnh đạo, đảng viên việc nâng cao nhận thức trị, rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống gắn với trách nhiệm cá nhân với tập thể thực chức trách nhiệm vụ giao với tâm sửa chữa, khắc phục khuyết điểm tạo dư luận tốt cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân Việc thực Quy định 76-QĐ/TW Bộ Chính trị đảng viên giữ mối liên hệ với cấp uỷ địa phương nơi cư trú Đảng ủy đạo đến Chi trực thuộc việc liên hệ đến Chi ủy, Đảng ủy sở nơi đảng viên công tác cư trú hàng năm thực theo quy định, hầu hết đảng viên nhận thức vai trò trách nhiệm việc cố gắng hoàn thành nhiệm vụ thực tốt mối quan hệ với chi nơi cư trú đảng viên, giúp cho chi thực tốt công tác quản lý đảng viên - Công tác phát triển Đảng viên ln thực hồn thành tiêu Nghị hàng năm Tồn Đảng có 236 đảng viên (trong MSH: 33 đ/c, MSH tạm thời: 03 đ/c), có 12 chi trực thuộc Nhiệm kỳ qua phát triển 57 đảng viên, chuyển đến sinh hoạt Đảng xã 45 đồng chí, chuyển sinh hoạt nơi khác 20 đồng chí Kết đánh giá chất lượng đảng viên hàng năm đạt mức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ từ 13,1 - 15%; đảng viên đạt mức hoàn thành tốt nhiệm vụ từ 77 - 80%; hoàn thành nhiệm vụ từ 6,2 - 8,5% Trong nhiệm kỳ qua Đảng thành lập 02 chi bộ, nâng tổng số thành 12 Chi trực thuộc, có 8/12 chi có cấp ủy, 4/4 ấp có chi độc lập Các chi thực quy định sinh hoạt Đảng định kỳ theo đạo Tỉnh ủy, chất lượng sinh hoạt ngày nâng lên, nội dung sinh hoạt có nhiều đổi mới, hàng năm có 95 - 100% Chi đạt vững mạnh Đảng xã đạt vững mạnh trở lên 2.2.2 Những hạn chế tồn - Về số lượng cán xã: thiếu số cán chức danh theo quy định công tác luân chuyển, điều động cán sau Đại hội Đảng xã 11 - Về chất lượng: Về trình độ học vấn trình độ đội ngũ cán xã thấp, chưa đồng đều, cán bộ, Đảng viên công tác vị trí khơng chun trách, cơng tác Mặt trận đồn thể xã từ phần ảnh hưởng đến yêu cầu nhiệm vụ cơng tác.Về trình lý luận trị: Trình độ lý luận trị đội ngũ cán xã thấp, số chưa đào tạo trình độ lý luận trị theo u cầu nhiệm vụ cơng tác đặt Việc bố trí, sử dụng: cán chưa phát huy hiệu thực sự, có người bố trí chưa phù hợp chuyên môn đào tạo với lĩnh vực phụ trách, cơng tác quy hoạch, đào tạo bố trí, sử dụng đội ngũ cán thiếu đồng Về công tác qui hoạch đội ngũ cán xã: hạn chế tỷ lệ cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc thiểu số có nơi thấp - Nguyên nhân ưu điểm: Sự quan tâm đạo hướng dẫn Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện ủy cơng tác cán Tồn Đảng xã phát huy tốt vai trò tham mưu xây dựng đội ngũ cán sở quán triệt thực quan điểm, nguyên tắc công tác cán Trung ương định cấp uỷ cấp Sự nhiệt tình, lý tưởng, truyền thống cách mạng thực nhiệm vụ trị sở đội ngũ cán xã - Nguyên nhân khuyết điểm: Năng lực tổ chức triển khai qui chế, qui định, qui trình cơng tác cán cấp uỷ hạn chế Sự phối hợp ngành tổ chức hệ thống trị chưa chặt chẽ, thường xuyên Sức ép việc chuẩn hoá đội ngũ cán sở gây áp lực lớn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Điều kiện kinh tế - xã hội địa bàn xã hạn chế, khó khăn định, nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác lãnh đạo đạo thực nhiệm vụ trị địa phương nói chung lãnh đạo thực cơng tác cán nói riêng 2.3 Một số học kinh nghiệm 2.3.1 Đối với đánh giá cán Việc đánh giá cần dựa tiêu chí khách quan nhằm hạn chế đánh giá theo ý chí chủ quan, cảm tính, khơng phân biệt người có thành tích trội với người yếu từ để bồi dưỡng, đào tạo, sử dụng sở trường cán Đảng viên hệ thống trị xã 2.3.2 Đối với quy hoạch cán Phải chuẩn bị từ xa tạo nguồn cán dồi làm để đào tạo, bồi dưỡng, xây dựng đội ngũ cán đảm nhận chức danh lãnh đạo, quản lý, quy hoạch cán thực gắn kết với khâu khác công tác cán như: nhận xét, đánh giá cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; luân chuyển, xếp, bố trí, sử dụng cán Thực quy hoạch “mở” 2.3.3 Đối với đào tạo, bồi dưỡng cán Xem xét lựa chọn cán có chiều hướng phát triển tốt để quan tâm đào tạo bồi dưỡng kịp thời bổ sung nguồn cán trẻ cho xã nhà 12 Ngoài thực chế độ đãi ngộ phù hợp với vị trí, vai trị cán bộ, cơng chức, nhằm động viên, khích lệ, tính tích cực, sáng tạo, tinh thần thi đua vươn lên đạt thành tích cao đội ngũ cán tồn Đảng xã 2.4 Phương hướng giải pháp 2.4.1 Phương hướng chung Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng bộ, xây dựng Đảng vững mạnh toàn diện; nêu cao vai trò tinh thần trách nhiệm cán bộ, đảng viên, đặc biệt người đứng đầu việc thực nhiệm vụ trị địa phương nói chung công tác cán Đảng xã nói riêng; Thực có hiệu quả, quy trình, quy định 06 khâu quan trọng, công tác cán như: đánh giá cán bộ; quy hoạch cán bộ; đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; điều động luân chuyển cán bộ; quản lý sử dụng cán bộ; sách cán 2.4.2 Về nội dung cụ thể công tác cán Đảng xã Xuân Đông cần thực thời gian tới + Công tác đánh giá cán Việc đánh giá, nhận xét cán giữ vai trị quan trọng, có tác dụng phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế, thiếu sót cán để bố trí, sử dụng cán hợp lý, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị Tuy nhiên đánh giá cán cơng việc khó, địi hỏi phải cơng tâm khách quan Phải vào tiêu chuẩn cán việc hoàn thành nhiệm vụ cán để đánh giá, trọng dụng người có đức, có tài Do thời gian tới để đảm bảo công tác đánh giá cán xác đảng bộ, chi cần nắm vững thực chặt chẽ quy trình: Dựa vào tiêu chuẩn cán cụ thể hoá cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đảng bộ, chi Lấy kết thực nhiệm vụ trị hiệu cơng tác cán bộ, dựa vào tín nhiệm đảng viên, quần chúng làm thước đo chủ yếu Có phương pháp đánh giá, phân tích, nhận xét cán cách khách quan, khoa học, cơng tâm theo quy trình chặt chẽ đảm bảo lãnh đạo Đảng, phát huy dân chủ Phải kết hợp theo dõi thường xuyên với đánh giá theo định kỳ Đánh giá phải kết hợp nhiều nguồn thơng tin khác để phân tích, chọn lọc; nhận xét, đánh giá công khai trực tiếp + Công tác quy hoạch cán Xây dựng quy hoạch cán cho Đảng nội dung trọng yếu công tác cán chi bộ, đảng sở đảm bảo cho công tác cán có kế hoạch, chủ động đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài tổ chức sở đảng đáp ứng nhiệm vụ trị địa phương Xây dựng cụ thể kế hoạch cán (kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ) Dự kiến bố trí, xếp tổng thể đội ngũ cán sở theo kế hoạch, trình tự hợp lý, thời gian định + Điều động, luân chuyển cán Xác định điều động luân chuyển cán khâu quan trọng công tác cán nhằm mục đích hồn thành nhiệm vụ trị địa phương 13 đồng thời để rèn luyện, thử thách, đào tạo, bồi dưỡng cán dự bị, cán có triển vọng nhằm chuẩn bị cho chức vụ lãnh đạo cao hơn, gánh vác trọng trách lớn Thực luân chuyển cán theo quy trình bước sau đây: Xây dựng kế hoạch luân chuyển cán Quyết định việc luân chuyển cán Tổ chức thực + Công tác quản lý cán Nhằm bồi dưỡng, rèn luyện phát huy khả đội ngũ cán thân cán làm cho đội ngũ cán không ngừng lớn mạnh đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trị tồn Đảng bộ, phát huy vai trị người đứng đầu Đảng bộ, quyền, người đứng đầu tổ chức trị xã hội xã việc quản lý cán công tác, sinh hoạt tổ chức 2.4.3 Một số nhiệm vụ giải pháp cụ thể đề để lãnh đạo thực tốt công tác cán Đảng xã Xuân Đơng Một nâng cao nhận thức vai trị, tầm quan công tác cán bộ; quán triệt thực quan điểm Đảng xây dựng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hai làm tốt khâu công tác cán đặc biệt ý cơng tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán Tránh chủ quan, dân chủ hình thức, định kiến hẹp hịi kiểu “dịng họ, thơn, làng” Ba tạo chuyển biến sâu sắc công tác đào tạo, bồi dưỡng cán xếp lại đội ngũ cán theo hướng nâng cao chất lượng, đảm bảo đồng theo hướng kế thừa phát triển Bốn tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán Tăng cường công tác kiểm tra giám sát cấp ủy cấp cấp việc giáo dục, quản lý cán thực công tác cán Năm đảm bảo đồng bộ, thống thực sách cán Đồng thời tạo dựng phong trào thi đua xây dựng môi trường làm việc tốt để phát huy tốt khả cống hiến cán Bên cạnh cần trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết cán lãnh đạo, quản lý vững vàng trị, gương mẫu đạo đức, lối sống, có trí tuệ, kiến thức lực hoạt động thực tiễn, gắn bó với nhân dân Rà sốt hồn chỉnh quy hoạch cán đảm bảo có chuyển tiếp liên tục, ý quy hoạch phát triển cán nữ, cán dân tộc thiểu số, cán trẻ có triển vọng Tăng cường đào tạo lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt, phấn đấu tất cán chủ chốt xã đào tạo chương trình trung cấp, cao cấp lý luận trị trình độ đại học chun ngành Bố trí đủ biên chế cán bộ, công chức giao, đảm bảo đạt chuẩn theo quy định Làm tốt công tác bảo vệ trị nội bộ, thường xuyên giáo dục cho cán bộ, đảng viên nâng cao tinh thần cảnh giác cách mạng, bảo vệ Đảng phòng ngừa âm mưu phá hoại lực thù địch Thực nghiêm chế độ, thủ tục quy chế quản lý cán bộ, đảng viên kỷ luật phát ngôn, bảo vệ bí mật Đảng Nhà nước 14 Tăng cường công tác quản lý đảng viên, thường xuyên kiểm tra thực Quy định 76/TW việc thực nghĩa vụ công dân nơi cư trú Nâng cao ý thức tự giác, thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình Đảng gắn với việc kiểm điểm thực chuyên đề học tập, làm theo tư tưởng, gương đạo đức Hồ Chí Minh kết khắc phục hạn chế, khuyết điểm theo Nghị Trung ương khóa XI Xây dựng đội ngũ trung kiên, trọng đến quần chúng ưu tú hoạt động đồn thể ấp, cơng dân tiêu biểu, nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, đồng bào dân tộc, tôn giáo… để làm tốt công tác phát triển đảng hàng năm theo tiêu đề 15 C PHẦN KẾT LUẬN Công tác cán công tác quan trọng công tác xây dựng Đảng, thời gian qua lãnh đạo Đảng huyện Cẩm Mỹ, Đảng xã Xuân Đông đạt số kết công tác xây dựng Đảng nói chung cơng tác cán nói riêng thực tốt nội dung đánh giá, quy hoạch, bố trí, luân chuyển cán Đảng xã thường xuyên quan tâm tạo điều kiện để đội ngũ cán cơng chức, Đảng viên tồn Đảng học tập nâng cao trình độ lý luận trị, chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao lực công tác Từ kết đạt để hướng đến xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, có chất lượng, bảo đảm tính kế thừa phát triển, tuyệt đối trung thành với lý tưởng Đảng, có phẩm chất, lực, nhạy cảm với có tư tưởng đổi mới, đủ sức đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ mới, xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt hệ thống trị có đủ đức, đủ tài để góp phần thực thắng lợi mục tiêu nhiệm vụ trị xã Xn Đơng huyện Cẩm Mỹ nói chung 16 ... nghiên cứu kết công tác cán Đảng xã Xuân Đông từ năm 2015 – 2019 B PHẦN NỘI DUNG Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta công tác cán 1.1 Quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác cán Là người sáng... Lênin, TT Hồ Chí Minh - Trường trị tỉnh Đồng Nai thân mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu thực tế “Quan điểm tư tưởng chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta cơng tác cán liên hệ lãnh đạo thực công tác cán giai... người cán bộ, nâng cao hiệu công tác, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi 1.2 Quan điểm, tư tưởng đạo Đảng ta công tác cán thời kỳ Một cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây