TÀI CHÍNH CÔNG

TÀI CHÍNH CÔNG I. Những vấn đề cơ bản về tài chính công II. Ngân sách nhà nước III. Các quỹ tài chính khác của nhà nước I. Những vấn đề cơ bản về tài chính công II. Ngân sách nhà nước III. Các quỹ tài chính khác của nhà nước I. Những vấn đề cơ bản về tài chính công 1. Khái niệm Tài chính công là phạm trù phản ánh quá trình hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ được thực hiện bởi chủ thể là nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu công của nhà nước mà không vì mục tiêu lợi nhuận. 1. Khái niệm Tài chính công là phạm trù phản ánh quá trình hình thành và sử dụng các quỹ tiền tệ được thực hiện bởi chủ thể là nhà nước nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu công của nhà nước mà không vì mục tiêu lợi nhuận. 2. Đặc điểm - Gắn liền với hoạt động của nhà nước. - Là loại hình tài chính phi lợi nhuận. - Có sự kết hợp giữa không bồi hoàn và có bồi hoàn. - Có sự kết hợp giữa tính bắt buộc và tính tự nguyện. - Là loại hình tài chính do nhà nước sở hữu hoặc quản lý. - Đòi hỏi tính minh bạch cao. 2. Đặc điểm - Gắn liền với hoạt động của nhà nước. - Là loại hình tài chính phi lợi nhuận. - Có sự kết hợp giữa không bồi hoàn và có bồi hoàn. - Có sự kết hợp giữa tính bắt buộc và tính tự nguyện. - Là loại hình tài chính do nhà nước sở hữu hoặc quản lý. - Đòi hỏi tính minh bạch cao. 3. Vai trò - Huy động nguồn tài chính đảm bảo nhu cầu chi tiêu của nhà nước. - Thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng ổn định và bền vững. - Điều tiết thị trường, bình ổn giá cả. - Tái phân phối thu nhập xã hội giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội. 3. Vai trò - Huy động nguồn tài chính đảm bảo nhu cầu chi tiêu của nhà nước. - Thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng ổn định và bền vững. - Điều tiết thị trường, bình ổn giá cả. - Tái phân phối thu nhập xã hội giữa các tầng lớp dân cư, thực hiện công bằng xã hội. 4. Kết cấu * Căn cứ theo chủ thể quản lý: - Tài chính chung của nhà nước: NSNN, TDNN, dự trữ NN. - Tài chính của các đơn vị hành chính nhà nước. - Tài chính của các đơn vị sự nghiệp nhà nước. 4. Kết cấu * Căn cứ theo chủ thể quản lý: - Tài chính chung của nhà nước: NSNN, TDNN, dự trữ NN. - Tài chính của các đơn vị hành chính nhà nước. - Tài chính của các đơn vị sự nghiệp nhà nước. * Căn cứ vào nội dung quản lý và cơ chế hoạt động: - Ngân sách nhà nước. - Tín dụng nhà nước. - Các quỹ tài chính khác của nhà nước. * Căn cứ vào nội dung quản lý và cơ chế hoạt động: - Ngân sách nhà nước. - Tín dụng nhà nước. - Các quỹ tài chính khác của nhà nước. II. Ngân sách nhà nước 1. Khái niệm NSNN là kế hoạch tài chính vĩ mô của nhà nước phản ánh toàn bộ thu, chi của nhà nước trong một năm, thông qua đó để phân phối tổng sản phẩm quốc nội và các nguồn tài chính khác để hình thành và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của nhà nước nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước. 1. Khái niệm NSNN là kế hoạch tài chính vĩ mô của nhà nước phản ánh toàn bộ thu, chi của nhà nước trong một năm, thông qua đó để phân phối tổng sản phẩm quốc nội và các nguồn tài chính khác để hình thành và sử dụng quỹ tiền tệ tập trung lớn nhất của nhà nước nhằm thực hiện các chức năng của nhà nước. 2. Hệ thống ngân sách nhà nước Là tổng thể các cấp ngân sách có quan hệ hữu cơ với nhau trong quá trình thực hiện hoạt động, quản lý các nguồn thu và nhiệm vụ chi của mỗi cấp ngân sách. 2. Hệ thống ngân sách nhà nước Là tổng thể các cấp ngân sách có quan hệ hữu cơ với nhau trong quá trình thực hiện hoạt động, quản lý các nguồn thu và nhiệm vụ chi của mỗi cấp ngân sách. Hệ thống NSNN Việt Nam Ngân sách trung ương Ngân sách địa phương NS tỉnh, TP thuộc TWNS tỉnh, TP thuộc TW NS quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh, TP NS xã, phường, thị trấn - NSTW tập trung đại bộ phận những nguồn thu lớn, qua đó đảm nhận những khoản chi gắn liền với việc thực hiện các dự án có tầm chiến lược phát triển của quốc gia. - NSTW đảm trách vai trò điều phối nguồn lực tài chính giữa các cấp ngân sách trong hệ thống ngân sách và cân đối NSNN. - NSTW tập trung đại bộ phận những nguồn thu lớn, qua đó đảm nhận những khoản chi gắn liền với việc thực hiện các dự án có tầm chiến lược phát triển của quốc gia. - NSTW đảm trách vai trò điều phối nguồn lực tài chính giữa các cấp ngân sách trong hệ thống ngân sách và cân đối NSNN.