B tài liệu chuyên đề ĐTM

21-Oct-17  GiỚI THIỆU VỀ MÔN HỌC Tên học phần: Chuyên đề đánh giá tác động môi trường Mã mơn học: 212502 Số tín chỉ: 01 Mục đích u cầu mơn học I SEE I REMEMBER.ppt • Mục đích mơn học tạo điều kiện giúp sinh viên sử dụng/áp dụng kiến thức học trang bị cho sinh viên kỹ để giải nhiệm vụ quản lý môi trường lĩnh vực phát triển dự án • u cầu mơn học: Chun đề đánh giá tác động môi trường yêu cầu sinh viên sau kết thúc học phần có đủ khả kiến thức để thực 02 nhiêm vụ/vai trò nhà tư vấn môi trường cán quản lý môi trường quan quản lý nhà nước môi trường 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy  NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH VÀ PHÂN BỔ THỜI LƯỢNG  HÌNH THỨC ĐÁNH GIÁ Giới thiệu mơn học hệ thống hóa lại khối lượng kiến thức Tham gia đầy đủ lớp Đánh giá người học vai trò chuyên gia tư vấn môi học đánh giá tác động môi trường: 03 tiết Hình thành nhóm phổ biến yêu cầu cần phải thực trường (Hoàn thành Chuyên đề 1) cho chuyên đề: 01 tiết Đánh giá giá người học vai trò nhà thẩm định/cán Chuẩn bị phân phối đề tài cho nhóm: 01 tiết quản lý nhà nước mơi trường (Hồn thành Chun đề 2) Đánh giá học phần: Điểm kết thúc học phần bình quân tổng định yêu cầu nhà tư vấn môi trường; Hội đồng thẩm điểm 02 chuyên đề 21-Oct-17 Trình bày số quy định pháp luật liên quan đến ĐTM; quy định đánh giá tác động môi trường: 01 tiết Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17  NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH VÀ PHÂN BỔ THỜI LƯỢNG Trình bày nội dung cần phải có báo cáo ĐTM phương pháp thực đánh giá tác động môi trường: 05 tiết Các nhóm học viên với tư cách/vai trò nhà vấn mơi trường trình bày “Đề cương ĐTM dự án” (Dự án giáo viên giao) trước Hội đồng thẩm định (Giả định nhóm sinh viên khác lớp thành viên HĐTĐ): 02 tiết Các nhóm sinh viên thẩm định 01 báo cáo đánh giá tác động môi trường (Giáo viên giao): 02 tiết 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 1.1 Trách nhiệm hội đồng thẩm định báo cáo ĐTM  Hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá mơi trường có trách nhiệm tư vấn cho 1.2 Điều kiện, tiêu chí chức danh hội đồng thẩm định Thủ trưởng người đứng đầu quan thẩm định; chịu trách nhiệm trước pháp  luật trước quan thẩm định kết thẩm định  Hội đồng thẩm định làm việc theo nguyên tắc thảo luận công khai Chủ tịch Phó Chủ tịch hội đồng phải chuyên gia môi trường chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên môn dự án với nhất:  bảy (07) năm kinh nghiệm có đại học; nhiệm vụ xây dựng dự án/chủ dự án  năm (05) năm kinh nghiệm có thạc sỹ;  Các hoạt động hội đồng thẩm định thực thông qua quan thường trực  ba (03) năm kinh nghiệm có tiến sỹ; thẩm định theo chức năng, nhiệm vụ cấp có thẩm quyền phân cơng (Trách  phải lãnh đạo quan thẩm định quan thường trực thẩm định.ND 18- bao_ve_moi_truong.doc thành viên hội đồng thẩm định, hội đồng thẩm định với quan giao nhiệm quan thường trực thẩm định quy định Điều 25 Thông tư này.) 27.2015.TT-BTNMT.doc 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21-Oct-17 I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MƠI TRƯỜNG 1.2 Điều kiện, tiêu chí chức danh hội đồng thẩm định 1.2 Điều kiện, tiêu chí chức danh hội đồng thẩm định Ủy viên phản biện phải chuyên gia môi trường chuyên gia thuộc lĩnh vực chun mơn dự án với nhất:   bảy (07) năm kinh nghiệm có đại học,;  năm (05) năm kinh nghiệm có thạc sỹ;  ba (03) năm kinh nghiệm có tiến sỹ 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy  Ủy viên thư ký phải công chức quan thường trực thẩm định  Ủy viên hội đồng phải chuyên gia môi trường chuyên gia thuộc lĩnh vực chuyên môn liên quan đến dự án với ba (03) năm kinh nghiệm có đại học, hai (02) năm kinh nghiệm có thạc sỹ, (01) năm kinh nghiệm có tiến sỹ I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 10 I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 1.3 Nhiệm vụ ủy viên hội đồng  Xem xét báo cáo đánh giá tác động môi trường hồ sơ, tài liệu liên quan quan thường trực thẩm định cung cấp  Tham gia họp hội đồng thẩm định, hội nghị, hội thảo chuyên đề, hoạt động điều tra, khảo sát tổ chức trình thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo bố trí quan thường trực thẩm định  Viết báo cáo chuyên đề phục vụ việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo phân công quan thường trực thẩm định  Viết phiếu thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định  Viết nhận xét báo cáo đánh giá tác động môi trường chủ dự án chỉnh sửa, bổ sung sau phiên họp thức hội đồng thẩm định có yêu cầu văn quan thường trực thẩm định  Quản lý tài liệu cung cấp theo quy định pháp luật nộp lại tài liệu có yêu cầu quan thường trực thẩm định sau hoàn thành nhiệm vụ  Viết nhận xét báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu quy định Phụ lục 4.2 Thông tư gửi quan thường trực thẩm định trước phiên họp thức hội đồng thẩm định (01) ngày làm việc; trình bày nhận xét phiên họp thức hội đồng thẩm định  Chịu trách nhiệm trước quan thẩm định trước pháp luật nhận xét, đánh giá đưa báo cáo đánh giá tác động môi trường nội dung cơng việc phân cơng q trình thẩm định 21-Oct-17 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 11 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 12 21-Oct-17 I HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG II CẤU TRÚC & NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÁO CÁO ĐTM  Chủ tịch hội đồng có trách nhiệm quyền hạn Ủy viên hội đồng quy định Điều 20 21 Thông tư có trách nhiệm, quyền hạn sau đây: MỞ ĐẦU Xuất Xứ Của Dự Án  Điều hành họp hội đồng thẩm định;  Xử lý ý kiến nêu họp hội đồng thẩm định kết luận họp hội đồng thẩm định;  Ký biên họp chịu trách nhiệm trước quan thẩm định trước pháp luật kết luận đưa họp hội đồng thẩm định  Phó Chủ tịch hội đồng có trách nhiệm quyền hạn Ủy viên hội đồng quy định Điều 20 21 Thông tư Chủ tịch hội đồng trường hợp Chủ tịch Hội đồng ủy quyền  Ủy viên phản biện có trách nhiệm quyền hạn quy định Khoản 1, 2, 3, 5, 6, Điều 20 Điều 21 Thông tư này; viết nhận xét nội dung báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, báo cáo đánh giá tác động môi trường theo mẫu tương ứng quy định Phụ lục 4.4 4.5 Thông tư 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 13 II CẤU TRÚC & NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÁO CÁO ĐTM 1.4 Trường hợp dự án nằm khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung khác phải nêu rõ tên 1.1 Trình bày tóm tắt xuất xứ, hoàn cảnh đời dự án, cần thiết phải đầu tư dự án, nêu rõ loại hình dự án mới, dự án cải tạo, dự án mở rộng, dự án nâng cấp, dự án nâng công suất, dự án điều chỉnh, dự án bổ sung hay dự án loại khác 1.2 Cơ quan, tổ chức có thẩm quyền phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư tài liệu tương đương 1.3 Mối quan hệ dự án với dự án, quy hoạch phát triển quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thẩm định phê duyệt 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 14 II CẤU TRÚC & NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÁO CÁO ĐTM Căn Cứ Pháp Luật Và Kỹ Thuật Của Việc Thực Hiện ĐTM gọi khu (Sao đính kèm văn sau (nếu có) vào Phụ lục 2.1 Liệt kê văn pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn kỹ báo cáo ĐTM) - Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất khu sản xuất, thuật môi trường làm cho việc thực ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án kinh doanh, dịch vụ tập trung khác 2.2 Liệt kê đầy đủ văn pháp lý, định ý kiến văn - Văn xác nhận việc thực hiện, hồn thành cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi cấp có thẩm quyền dự án trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất khu sản xuất, kinh doanh, 2.3 Liệt kê tài liệu, liệu chủ dự án tự tạo lập sử dụng q trình đánh giá tác động mơi trường dịch vụ tập trung khác 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 15 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 16 21-Oct-17 II CẤU TRÚC & NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÁO CÁO ĐTM Tổ Chức Thực Hiện Đánh Giá Tác Động Mơi Trường - Nêu tóm tắt việc tổ chức thực ĐTM lập báo cáo ĐTM chủ dự án, rõ việc có thuê hay không thuê đơn vị tư vấn lập báo cáo ĐTM Trường hợp không thuê đơn vị tư vấn phải nêu rõ quan Chủ dự án có phận chuyên môn, cán II CẤU TRÚC & NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA BÁO CÁO ĐTM Các Phương Pháp Áp Dụng Trong Quá Trình Thực Hiện Đánh Giá Tác Động Môi Trường  Liệt kê đầy đủ phương pháp sử dụng cụ thể nội dung chun trách mơi trường Trường hợp có th đơn vị tư vấn, nêu rõ tên đơn vị tư trình thực ĐTM phân thành hai (2) nhóm: vấn, họ tên người đại diện theo pháp luật, địa liên hệ đơn vị tư vấn - Danh sách (có chữ ký) người trực tiếp tham gia ĐTM lập báo cáo ĐTM dự án (Lưu ý: Cần phải nêu rõ thành viên chủ dự án thành viên đơn vị tư vấn (nếu có), nêu rõ học hàm, học vị, chuyên ngành đào tạo, nội dung phụ trách trình ĐTM thành viên thông tin chứng tư vấn ĐTM, gồm có: số, ngày, tháng, quan cấp chứng theo quy định pháp luật - Các phương pháp ĐTM; - Các phương pháp khác (điều tra, khảo sát, nghiên cứu, đo đạc, phân tích mơi trường, v.v.)  Cần phải nêu rõ mục đích áp dụng phương pháp quản lý cấp chứng tư vấn ĐTM 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 17 21-Oct-17 Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 18 Chương MÔ TẢ TÓM TẮT DỰ ÁN 1.1 Tên Dự Án - Các đối tượng tự nhiên (hệ thống đường giao thông; hệ thống  Nêu xác tên gọi dự án (theo báo cáo đầu tư, báo cáo nghiên sông suối, ao, hồ nguồn nước khác; rừng, khu dự trữ sinh cứu khả thi tài liệu tương đương dự án) quyển, vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ thiên 1.2 Chủ Dự Án nhiên giới );  Nêu đầy đủ, xác tên chủ dự án, địa phương tiện liên hệ với chủ dự án; họ tên chức danh người đại diện theo pháp luật chủ dự án - Các đối tượng kinh tế - xã hội (khu dân cư; khu đô thị; đối tượng sản xuất, kinh doanh, dịch vụ; cơng trình văn hóa, tơn giáo; di tích lịch sử ); 1.3 Vị trí địa lý dự án  Mơ tả rõ ràng vị trí địa lý (gồm tọa độ theo quy chuẩn hành, ranh tác động dự án giới ) địa điểm thực dự án mối tương quan với: 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy - Các đối tượng khác xung quanh khu vực dự án có khả bị 19 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 20 21-Oct-17 Chương MÔ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.4 Nội Dung Chủ Yếu Của Dự Án (Phương Án Chọn) - Các hạng mục cơng trình chính: cơng trình phục vụ mục đích sản xuất, kinh 1.4.1 Mô Tả Mục Tiêu Của Dự Án doanh, dịch vụ dự án; 1.4.2 Khối Lượng Và Quy Mô Các Hạng Mục Cơng Trình Của Dự Án  Liệt kê đầy đủ, mô tả chi tiết khối lượng quy mô (không gian thời - Các hạng mục cơng trình phụ trợ: giao thơng vận tải, bưu viễn thông, gian) hạng mục, theo giai đoạn dự án có khả gây tác cung cấp điện, cung cấp nước, thoát nước mưa, thoát nước thải, giải phóng mặt động đến mơi trường q trình thực dự án, kèm theo sơ đồ, vẽ bằng, di dân tái định cư, xanh, trạm xử lý nước thải, nơi xử lý trạm mặt tổng thể bố trí tất hạng mục cơng trình sơ đồ, vẽ tập kết chất thải rắn, cơng trình bảo vệ rừng, tài nguyên thủy sản, phòng riêng lẻ cho hạng mục cơng trình có khả gây tác động đến mơi chống xâm nhập mặn, lan truyền nước phèn, ngăn ngừa thay đổi chế độ thủy trường văn, phòng chống xói lở, bồi lắng; cơng trình ứng phó cố tràn dầu, cháy  Các cơng trình phân thành loại sau: nổ, cố môi trường cơng trình khác (tùy thuộc vào loại hình dự án) 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 21 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 22 Chương MÔ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 1.4.3 Biện Pháp Tổ Chức Thi Công, Công Nghệ Thi Cơng Xây Dựng Các Hạng Mục Cơng Trình Của Dự Án 1.4.6 Nguyên, Nhiên, Vật Liệu (Đầu Vào) Và Các Sản Phẩm (Đầu Ra) Của  Mô tả chi tiết, cụ thể biện pháp tổ chức thi công, công nghệ thi công xây dựng hạng mục cơng trình dự án có khả gây tác động xấu đến môi trường nêu rõ sở lựa chọn biện pháp, công nghệ 1.4.4 Công Nghệ Sản Xuất, Vận Hành 1.4.5 Danh Mục Máy Móc, Thiết Bị Dự Kiến thương mại cơng thức hóa học (nếu có) 1.4.7 Tiến Độ Thực Hiện Dự Án  Mô tả chi tiết tiến độ thực hạng mục cơng trình theo giai đoạn dự án từ bắt đầu hoàn thành, vào vận hành thức thể dạng biểu đồ  Liệt kê loại máy móc, thiết bị cần có dự án Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy  Liệt kê đầy đủ thành phần tính chất loại nguyên, nhiên, vật liệu (đầu vào) sản phẩm (đầu ra) dự án kèm theo dẫn tên  Mô tả chi tiết, cụ thể công nghệ sản xuất, vận hành dự án có khả gây tác động xấu đến môi trường nêu rõ sở lựa chọn công nghệ kèm theo sơ đồ minh họa Trên sơ đồ minh họa, rõ yếu tố có khả phát sinh, như: nguồn phát sinh chất thải yếu tố gây tác động khác không chất thải gây thay đổi cân nước, bồi lắng, xói lở, chấn động, ồn, xâm phạm vùng sinh thái tự nhiên, xâm phạm vào khu dân cư, điểm di tích, cơng trình tơn giáo văn hóa, khu sản xuất, kinh doanh 21-Oct-17 Dự Án 23 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 24 21-Oct-17 Chương MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 1.4.8 Vốn Đầu Tư  Nêu rõ tổng mức đầu tư nguồn vốn đầu tư dự án, rõ 2.1 Điều Kiện Môi Trường Tự Nhiên mức đầu tư cho hoạt động bảo vệ môi trường dự án 2.1.1 Điều Kiện Về Địa Lý, Địa Chất 1.4.9 Tổ Chức Quản Lý Và Thực Hiện Dự Án  Thể rõ nhu cầu nhân lực, cấu tổ chức quản lý mối liên hệ phòng, ban; tổ chức ăn ở, sinh hoạt cho công nhân theo giai đoạn  Đề cập mô tả đối tượng, tượng, q trình bị tác động dự án (đối với dự án có làm thay đổi yếu tố địa lý, cảnh quan; dự án khai thác khoáng sản dự án liên quan đến cơng trình ngầm phải mơ tả cách chi tiết) dự án  Minh họa thông tin tổ chức quản lý dự án sơ đồ  Nêu rõ yếu tố khí hậu, khí tượng đặc trưng với chuỗi số liệu đủ dài, phù hợp với loại khối  Đối với phận chuyên trách môi trường, phải phản ánh rõ số lượng cán bộ, chun mơn trình độ đào tạo 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 25 2.1.3 Điều kiện thủy văn/hải văn  Mô tả đặc trưng thủy văn/hải văn với chuỗi số liệu đủ dài, phù hợp với loại hình dự án, địa điểm thực dự án để làm sở tính tốn, dự báo tác động dự án mực nước, lưu lượng, tốc độ dòng chảy, v.v 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường đất, nước, khơng khí  Làm rõ chất lượng thành phần mơi trường có khả chịu tác động trực tiếp dự án mơi trường khơng khí tiếp nhận trực tiếp nguồn khí thải dự án (lưu ý đến vùng bị ảnh hưởng cuối hướng gió chủ đạo), nguồn nước tiếp nhận nước thải dự án, chất lượng đất khu vực dự kiến thực dự án, v.v Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy hình dự án, địa điểm thực dự án để làm sở đầu vào tính tốn, dự báo tác động dự án nhiệt độ, hướng vận tốc gió, lượng mưa, v.v đặc biệt, ý làm rõ tượng bất thường Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 21-Oct-17 2.1.2 Điều Kiện Về Khí Hậu, Khí Tượng 27 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 26 Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN  Đưa đánh giá, nhận xét chất lượng môi trường so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường, nhận định nguyên nhân dẫn đến ô nhiễm; thực đánh giá sơ sức chịu tải môi trường khu vực dự án trường hợp có đủ sở liệu mơi trường sở kết lấy mẫu, phân tích thành phần mơi trường  Nêu rõ vị trí lấy mẫu phân tích chất lượng thành phần mơi trường theo quy định hành  Các điểm đo đạc, lấy mẫu phải có mã số, tọa độ, có dẫn thời gian, địa điểm, đồng thời, phải thể biểu, bảng rõ ràng minh họa sơ đồ bố trí điểm đồ khu vực thực dự án Việc đo đạc, lấy mẫu, phân tích phải tuân thủ quy trình, quy phạm quan trắc, phân tích mơi trường phải thực đơn vị chức cấp có thẩm quyền cơng nhận đủ điều kiện  Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án với đặc điểm môi trường tự nhiên khu vực dự án 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 28 21-Oct-17 Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh vật  Số liệu, thông tin đa dạng sinh học biển đất ngập nước ven  Hiện trạng đa dạng sinh học khu vực dự án khu vực chịu ảnh hưởng dự án, bao gồm: biển bị tác động dự án, bao gồm: đặc điểm hệ sinh thái biển  Số liệu, thông tin đa dạng sinh học cạn bị tác động dự án, bao gồm: nơi cư trú, vùng sinh thái nhạy cảm (đất ngập nước nội địa, khu bảo tồn thiên nhiên, khu dự trữ sinh quyển, khu di sản thiên nhiên giới lân cận khu vực dự án); khoảng cách từ dự án đến vùng sinh thái nhạy cảm gần nhất; diện tích loại rừng (nếu có); danh mục trạng loài thực vật, động vật hoang dã, có lồi nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ, loài đặc hữu có vùng bị tác động dự án; vật đáy, cá tài nguyên thủy, hải sản khác (nếu có) 21-Oct-17 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 29 Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN  Cần có số liệu điều kiện môi trường tự nhiên sở khảo sát thực tế chủ đầu tư đơn vị tư vấn thực Nếu số liệu đơn vị khác cần ghi rõ nguồn, thời gian khảo sát;  Chỉ dẫn nguồn tài liệu, liệu tham khảo, sử dụng Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 30  Đánh giá phù hợp địa điểm lựa chọn thực dự án với đặc điểm kinh tế - xã hội khu vực dự án 2.2.1 Điều Kiện Về Kinh Tế  Nếu rõ hoạt động kinh tế (công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, khai khoáng, du lịch, thương mại, dịch vụ ngành khác), nghề nghiệp, thu nhập hộ bị ảnh hưởng hoạt động triển khai dự án 2.2.2 Điều Kiện Về Xã Hội  Nêu rõ đặc điểm dân số, điều kiện y tế, văn hóa, giáo dục, mức sống, tỷ lệ hộ nghèo, cơng trìnhvăn hóa, xã hội, tơn giáo, tín ngưỡng, di tích lịch sử, khu dân cư, khu thị cơng trình liên quan khác chịu tác động dự án Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy  Yêu cầu mục 2.1: “ Điều Kiện Môi Trường Tự Nhiên” Chương ĐIỀU KIỆN MÔI TRƯỜNG TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI KHU VỰC THỰC HIỆN DỰ ÁN 2.2 Điều Kiện Kinh Tế - Xã Hội 21-Oct-17 đất ngập nước ven biển, danh mục trạng loài phiêu sinh, động 31  Yêu cầu mục 2.2: “ Điều kiện kinh tế - xã hội”  Số liệu kinh tế - xã hội phải cập nhật thời điểm thực ĐTM trích dẫn nguồn gốc, thời gian, đảm bảo độ tin cậy;  Đối với dự án đầu tư vào khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, nội dung mục 2.2 nêu hoạt động đầu tư phát triển hoạt động bảo vệ môi trường khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 32 21-Oct-17 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 3.1 Đánh giá, dự báo tác động 3.1.2 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn thi công 3.1.1 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn chuẩn bị dự án xây dựng dự án  Việc đánh giá, dự báo tác động giai đoạn cần tập trung vào nội dung sau: Đánh giá tính phù hợp vị trí dự án với điều kiện mơi trường tự nhiên kinh tế-xã hội khu vực thực dự án; Đánh giá tác động việc chiếm dụng đất, di dân, tái định cư (đặc biệt hộ dân bị đất ở, đất canh tác, việc làm); Đánh giá tác động hoạt động giải phóng mặt (phát quang thảm thực vật, san lấp tạo mặt hoạt động khác) 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 33  Việc đánh giá, dự báo tác động giai đoạn cần phải tập trung vào nội dung sau: - Đánh giá, dự báo tác động hoạt động khai thác vật liệu xây dựng phục vụ dự án (nếu thuộc phạm vi dự án); - Đánh giá, dự báo tác động hoạt động vận chuyển nguyên vật liệu xây dựng, máy móc thiết bị; 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 34 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN - Đánh giá, dự báo tác động hoạt động thi cơng hạng mục cơng trình dự án hoạt động triển khai thực dự án (đối với dự án khơng có hạng mục cơng trình xây dựng) 3.1.4 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn khác (tháo dỡ, đóng cửa, cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khác có khả gây tác động đến môi trường) dự án (nếu có) 3.1.3 Đánh giá, dự báo tác động giai đoạn hoạt động/vận hành dự án  Việc đánh giá, dự báo tác động giai đoạn cần tập trung dự báo nguồn chất thải tồn lưu sau giai đoạn vận hành vấn đề môi trường liên quan đến hoạt động phá dỡ cơng trình, phục hồi, cải tạo mơi trường khu vực dự án Yêu cầu mục 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 3.1.4:  Việc đánh giá, dự báo tác động giai đoạn hoạt động/vận hành dự án cần phải tập trung vào nội dung sau: - Từng nguồn gây tác động phải đánh giá tác động theo đối tượng bị tác động, phạm vi, mức độ tác động, xác suất xảy tác động, khả phục hồi đối tượng bị tác động; - Đánh giá, dự báo tác động nguồn phát sinh chất thải (khí, lỏng, rắn); - Cần làm rõ nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải: cần cụ thể hóa thải lượng, tải lượng nồng độ tất thông số chất thải đặc trưng cho dự án so sánh với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành, cụ thể hóa khơng gian thời gian phát sinh chất thải; - Đánh giá, dự báo tác động nguồn không liên quan đến chất thải 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 35 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 36 21-Oct-17 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN - Cần làm rõ nguồn gây tác động không liên quan đến chất thải (tiếng ồn, độ rung, xói mòn, trượt, sụt, lở, lún đất; xói lở bờ sơng, bờ suối, bờ hồ, bờ biển; bồi lắng lòng sơng, lòng suối, lòng hồ, đáy biển; thay đổi mực nước mặt, nước ngầm; xâm nhập mặn; xâm nhập phèn; rừng, thảm thực vật, động vật hoang dã, tác động đến hệ sinh thái nhạy cảm, suy thối thành phần mơi trường vật lý sinh học; biến đổi đa Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN - Các tác động tiêu cực tích cực quan trọng cần đánh giá, dự báo gồm: tác động đến thành phần môi trường tự nhiên; tác động đến đa dạng sinh học; tác động đến sức khỏe cộng đồng; tác động đến biến đổi khí hậu; - Việc đánh giá, dự báo tác động đến sức khỏe cộng đồng phải làm rõ mức độ tác động gắn với quy mô phạm vi cộng đồng chịu tác động; - Đối với dự án cải tạo, mở rộng, nâng cấp, nâng công suất phải đánh giá, dự dạng sinh học, tác động biến đổi khí hậu nguồn gây tác báo tác động tích lũy (tổng hợp) nguồn thải nguồn phát thải động không liên quan đến chất thải khác); sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ hữu 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 37 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 38 Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN Chương ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN 3.1.5 Đánh giá, dự báo tác động gây nên rủi ro, cố dự án 3.2 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy kết đánh giá, dự báo - Việc đánh giá, dự báo tác động đến môi trường sức khỏe cộng đồng rủi ro, cố dự án gây cần dựa sở kết dự báo rủi ro, cố dự án đầu tư (báo cáo nghiên cứu khả thi tài liệu tương đương) dựa sở giả định rủi ro, cố xảy giai đoạn dự án (chuẩn bị, thi công xây dựng, vận hành giai đoạn khác (nếu có)); giá, dự báo tác động mơi trường có khả xảy trình - Chỉ dẫn cụ thể mức độ, không gian thời gian xảy tác động rủi ro, cố độ tin cậy phương pháp đánh giá có hạn; trình độ chun mơn 21-Oct-17 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 39  Nhận xét khách quan mức độ tin cậy, chi tiết kết đánh triển khai dự án  Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan, chủ quan (như thiếu thông tin, liệu; số liệu, liệu có bị lạc hậu; số liệu, liệu tự tạo lập chưa có đủ độ xác, tin cậy; thiếu đội ngũ cán ĐTM có hạn; nguyên nhân khác) Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 40 21-Oct-17 Chương BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN Chương BIỆN PHÁP PHÒNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC VÀ PHỊNG NGỪA, ỨNG PHĨ RỦI RO, SỰ CỐ CỦA DỰ ÁN 4.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án 4.1.1 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn chuẩnbị 4.2.3 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn vận hành 4.1.2 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn thi công xây dựng 4.2.4 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn khác (nếu có) 4.1.3 Biện pháp phòng ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn vận hành  Trên sở kết đánh giá, dự báo tác động đến môi trường sức khỏe cộng đồng rủi ro, cố dự án gây cần đề xuất biện pháp quản lý, phòng ngừa, ứng phó trường hợp xảy cố, rủi ro theo giai đoạn dự án (chuẩn bị, thi công xây dựng, vận hành giai đoạn khác (nếu có)) 4.1.4 Biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực dự án giai đoạn khác (nếu có) 4.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án 4.2.1 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn chuẩn bị 4.3 Phương án tổ chức thực cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường - Tóm tắt dự tốn kinh phí cơng trình, biện pháp bảo vệ mơi trường 4.2.2 Biện pháp quản lý, phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố dự án giai đoạn thi công xây dựng - Nêu rõ tổ chức, máy quản lý, vận hành cơng trình bảo vệ mơi trường 21-Oct-17 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 41 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 42 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.1 Chương trình quản lý mơi trường (Chương trình quản lý mơi trường thiết lập sở tổng hợp kết Chương 1,3,4, dạng bảng sau) Các giai Các hoạt đoạn dự động án dự án Các tác động mơi trường Các cơng Kinh phí thực Thời gian Trách Tráchnhiệmgiám sát trình, biện cơng thực nhiệm tổ pháp bảo vệ trình, biện pháp hồn chức mơi trường bảo vệ mơi thành thực trường Chuẩn bị Xây dựng Vận hành Giai đoạn khác dự án (nếu có) 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 43 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 44 21-Oct-17 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 5.2 Chương trình giám sát mơi trường  Chương trình giám sát mơi trường phải đặt cho suốt trình thực dự án, thiết kế theo giai đoạn chuẩn bị, thi công xây dựng, vận hành giai đoạn khác dự án (nếu có), bao gồm nội dung giám sát chất thải giám sát vấn đề môi trường khác, cụ thể sau: Giám sát nước thải khí thải: phải giám sát lưu lượng thải thơng số đặc trưng nguồn nước thải, khí thải sau xử lý với tần suất tối thiểu 01 lần/03 tháng (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác); vị trí điểm giám sát phải mơ tả rõ thể sơ đồ với giải rõ ràng + Giám sát tự động liên tục nước thải: việc giám sát định kỳ, việc giám sát tự động liên tục nước thải áp dụng nước thải sau xử lý trạm xử lý nước thải tập trung dự án xây dựng hạ tầng khu công nghiệp; nước thải sau xử lý dự án nằm ngồi khu cơng nghiệp có quy mơ xả nước thải từ 1.000 m³/ngày đêm trở lên (không bao gồm nước làm mát) + Giám sát tự động liên tục khí thải: ngồi việc giám sát định kỳ, việc giám sát tự động liên tục khí thải sau xử lý áp dụng dự án: sản xuất xi măng; nhà máy nhiệt điện (trừ nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu khí tự nhiên); sản xuất Giám sát chất thải rắn: giám sát tổng lượng thải (khi có chất thải phát sinh) vị trí lưu giữ tạm thời phôi thép công suất 200.000 sản phẩm/năm; nhà máy sản xuất hóa chất Việc giám sát tự động liên tục chất thải thực theo quy định có liên quan pháp luật bảo vệ môi trường, cụ thể: sản xuất dầu mỏ cơng suất 10.000 sản phẩm/năm; lò công nghiệp công 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 45 phân bón hóa học cơng suất 10.000 sản phẩm/năm; nhà máy công nghiệp suất 20 hơi/giờ 21-Oct-17 Chương CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG - Giám sát mơi trường xung quanh: áp dụng cho giai đoạn hoạt động trí điểm giám sát phải lựa chọn để đảm bảo tính đại diện phải mơ tả rõ kèm theo sơ đồ minh họa Giám sát vấn đề mơi trường khác (trong trường hợp dự án gây tác động đến): tượng trượt, sụt, lở, lún, xói lở bồi lắng; thay đổi mực nước mặt, nước ngầm, xâm nhập mặn, xâm nhập phèn, loài nguy cấp, quý ưu tiên bảo vệ nhằm theo dõi biến đổi theo không gian thời gian vấn đề với tần suất tối thiểu 01 lần/06 tháng 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 46 Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG dự án có phát sinh phóng xạ với tần suất tối thiểu 01 lần/06 tháng; vị - Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 47 6.1 Tóm tắt trình tổ chức thực tham vấn cộng đồng  Nêu tóm tắt q trình tổ chức tham vấn ý kiến văn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án trình tổ chức tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án hình thức họp cộng đồng dân cư sau: 6.1.1 Tóm tắt q trình tổ chức tham vấn Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án  Mô tả rõ trình tổ chức tham vấn cộng đồng thực nêu rõ số, ký hiệu, thời gian ban hành văn chủ dự án gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án; số, ký hiệu, thời gian ban hành văn trả lời Ủy ban nhân dân cấp xã, tổ chức chịu tác động trực tiếp dự án 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 48 21-Oct-17 Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG  Trường hợp không nhận ý kiến trả lời văn 6.2 Kết tham vấn cộng đồng số Ủy ban cấp xã, tổ chức chịu tác động, phải chứng minh việc gửi văn 6.2.1 Ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp dự đến quan không nhận ý kiến phản hồi án 6.1.2 Tóm tắt q trình tổ chức họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án   Nêu rõ ý kiến Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức chịu tác động trực tiếp nội dung báo cáo ĐTM kiến nghị kèm theo (nếu có) Nêu rõ việc phối hợp chủ dự án với Ủy ban nhân dân cấp xã nơi 6.2.2 Ý kiến đại diện cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án thực dự án việc đồng chủ trì họp tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án, làm rõ thơng tin vềcác thành phần tham  Nêu tóm tắt ý kiến góp ý với trình bày chủ dự án nội dung báo cáo ĐTM dự án họp tham vấn cộng đồng dân cư; kiến nghị cộng gia họp đồng dân cư 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 49 Chương THAM VẤN CỘNG ĐỒNG Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 50 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 6.2.3 Ý kiến phản hồi cam kết chủ dự án đề xuất, kiến nghị, yêu cầu quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn  21-Oct-17 Kết luận  Phải có kết luận vấn đề, như: nhận dạng đánh giá Nêu rõ ý kiến tiếp thu giải trình ý kiến không tiếp hết tác động chưa, vấn đề chưa dự báo được; đánh giá tổng quát thu chủ dự án ý kiến góp ý, kiến nghị, yêu cầu mức độ, quy mô tác động xác định; mức độ khả thi biện quan, tổ chức, cộng đồng dân cư tham vấn; cam kết chủ dự án pháp giảm thiểu tác động tiêu cực phòng chống, ứng phó cố, rủi ro việc thực ý kiến tiếp thu môi trường; tác động tiêu cực khơng thể có biện pháp giảm thiểu  Bản văn chủ dự án gửi xin ý kiến tham vấn, văn trả lời quan, tổ chức xin ý kiến; Biên họp vượt khả cho phép chủ dự án nêu rõ lý Kiến nghị tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án phải đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy  Kiến nghị với cấp, ngành liên quan giúp giải vấn đề vượt khả giải dự án 51 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 52 21-Oct-17 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT CÁC TÀI LIỆU, DỮ LIỆU THAM KHẢO Cam kết  Các cam kết chủ dự án, bao gồm : - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn chuẩn bị dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn xây dựng dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án; - Các cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực giai đoạn đóng cửa dự án (nếu có);  Liệt kê nguồn tài liệu, liệu tham khảo (không phải chủ dự án tự tạo lập) trình đánh giá tác động môi trường (tác giả, thời gian, tên gọi, nơi phát hành tài liệu, liệu)  Các tài liệu tham khảo phải liên kết chặt chẽ với phân thuyết minh báo cáo ĐTM - Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp cố, rủi ro môi trường xảy triển khai dự án 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 53 PHỤ LỤC  Đính kèm Phụ lục báo cáo ĐTM loại tài liệu sau đây: - Bản văn pháp lý liên quan đến dự án (không bao gồm văn pháp lý chung Nhà nước); - Các sơ đồ (bản vẽ, đồ) khác liên quan đến dự án chưa thể chương báo cáo ĐTM; - Các phiếu kết phân tích thành phần mơi trường (khơng khí, tiếng ồn, nước, đất, trầm tích, tài nguyên sinh vật ) có chữ ký kèm theo họ tên, chức danh Thủ trưởng quan phân tích đóng dấu; - Bản văn liên quan đến tham vấn cộng đồng phiếu điều tra xã hội học (nếu có); - Các hình ảnh liên quan đến khu vực dự án (nếu có); -Các tài liệu liên quan khác (nếu có)  Các tài liệu nêu Phụ lục phải liên kết chặt chẽ với phần thuyết minh báo cáo ĐTM 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 55 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy 54 ... Liệt kê nguồn tài liệu, liệu tham khảo (không phải chủ dự án tự tạo lập) trình đánh giá tác động môi trường (tác giả, thời gian, tên gọi, nơi phát hành tài liệu, liệu)  Các tài liệu tham khảo... triển khai dự án  Đối với vấn đề thiếu độ tin cậy cần thiết, phải nêu rõ lý khách quan, chủ quan (như thiếu thông tin, liệu; số liệu, liệu có bị lạc hậu; số liệu, liệu tự tạo lập chưa có đủ độ... liên quan đến khu vực dự án (nếu có); -Các tài liệu liên quan khác (nếu có)  Các tài liệu nêu Phụ lục phải liên kết chặt chẽ với phần thuyết minh báo cáo ĐTM 21-Oct-17 Tiến sĩ - Nguyễn Vinh Quy