ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌCKINH TẾ Bài tập nhóm CHIẾN DỊCH ĐỊI LẠI VỈA HÈ Ở QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GVHD : TS Bùi Quang Bình Thành viên nhóm: Nguyễn Thị Tường Vy_40K20 Nguyễn Thị Lý_40K11 Vongdala Sengdavone_42K11 Đà Nẵng, tháng năm 2018 CHIẾN DỊCH ĐÒI LẠI VỈA HÈ Ở QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Mục tiêu - Xây dựng mỹ quan đô thị - Trả lại vỉa hè cho người - Lập lại trật tự lòng lề đường - Bảo đảm lợi ích chung cộng đồng - Mang lại tăng trưởng kinh tế vỉa hè Đối tượng Về đối tượng vi phạm lấn chiếm vỉa hè, Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Phong yêu cầu tập trung xử lý liệt với 14 ngành hàng kinh doanh vi phạm lấn chiếm vỉa hè: Các cửa hàng kinh doanh ăn uống Hàng bán hoa vỉa hè lấn chiếm hết vỉa hè Yêu cầu giới đến đầu bày bán từ trở vào Những cửa hàng kinh doanh hoa quả, lấn chiếm vỉa hè Những cửa hàng kinh doanh đồ điện máy Cửa hàng bán chè chén loại Cửa hàng sửa chữa xe máy Vừa lấn chiếm vỉa hè, vừa gây ô nhiễm môi trường khu phố Những cửa bàng bán quần áo, đồ thời trang, vừa lấn chiếm vỉa hè, vừa trưng người mẫu nhựa tận hè phố Cửa hàng bán đồ thể thao, bán tranh tình trạng lấn chiếm vỉa hè kinh doanh dọc phố Nguyễn Thái Học Các điểm trông giữ xe trái phép vỉa hè Các trường hợp kinh doanh, dán nhãn quảng cáo rao vặt Tiếp trường hợp vi phạm mơi trường, vứt rác ngồi đường Các trường hợp đeo bám khách du lịch Các trường hợp sử dụng phương tiện ba bánh giả danh thương binh Công cụ thiết lập 3.1 Xử phạt hành Cụ thể Ngày 18/2, UBND phường Phạm Ngũ Lão lực lượng Quản lý trật tự đô thị, Công an phường kiểm tra xử phạt tình trạng bn bán, đậu xe lấn chiếm vỉa hè dành cho người đường Phạm Ngũ Lão (Quận 1) Ơng Cao Hồng Việt, Phó chủ tịch UBND phường Phạm Ngũ Lão trực tiếp đạo lực lượng trật tự đô thị xử lý Ngay buổi sáng có trường hợp bị lập biên bản, xe máy bị phạt 150.000 đồng/xe ôtô bị phạt 350.000 đồng đậu lấn chiếm vỉa hè Lực lượng chức lập biên xử phạt triệu đồng với cửa hàng cho xe máy khách đậu tràn vỉa hè Theo thơng tin từ UBND quận Hồn Kiếm, ngày 27 - 28/2, UBND quận huy động 1.562 người tham gia lập lại trật tự đô thị, lấy lại vỉa hè cho người bộ, qua xử lý 297 trường hợp vi phạm, phạt 242 triệu đồng Cụ thể, xử lý 112 trường hợp vi phạm trật tự đô thị, định xử phạt 129 triệu đồng; vi phạm trật tự ATGT 156 trường hợp, xử phạt 103 triệu đồng; vi phạm VSMT 29 trường hợp, xử phạt 10 triệu đồng Các lực lượng chức tập trung xử lý 44 tụ điểm phức tạp theo đạo UBND quận Ngoài ra, lực lượng chức quận thu giữ 235 bàn ghế loại, tháo dỡ 81 mái che, bạt che, cầu dắt xe, ô dù, biển quảng cáo 3.2 Cưỡng chế Cụ thể,chiều 13/2, ơng Đồn Ngọc Hải dẫn đầu lực lượng quản lý trật tự đô thị, cảnh sát trật tự, CSGT… giải tỏa nạn lấn chiếm vỉa hè đường Trần Quang Khải Tước đó,dọc tuyến đường này, nhiều đan sắt người dân lắp từ vỉa hè xuống đường để thuận tiện cho xe vào nhà Thậm chí, có nhà dựng đan bê tông chiếm hết nửa vỉa hè gây nguy hiểm cho người Ông Hải đạo lực lượng trật tự đô thị đập bỏ, tháo dỡ ngay.Dù chủ nhà số 128 Trần Quang Khải lớn tiếng mắng chửi với lời lẽ xúc phạm, ông Hải kiên đạo tháo dỡ không chần chừ Một số hộ dân khác tuyến đường Trần Quang Khải có hành vi vi phạm tương tự nhận lỗi hứa đập bỏ công trình vi phạm, khơng để quan chức phải tháo dỡ Kết Trong chiến dịch "đòi vỉa hè" cho người kéo dài 40 ngày qua, quận xử phạt gần 1.000 trường hợp Trong có hàng loạt tơ biển xanh bị cẩu trụ sở; nhiều cơng trình quan cơng quyền, sở kinh doanh bị đập bỏ Tổng số tiền thu khoảng 500 triệu đồng Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong cảm ơn đánh giá cao động thái UBND quận Ông yêu cầu lãnh đạo quận, huyện khác phải "học" cách làm liệt quận 1, "không ngồi bàn giấy đạo" Ngày 19 tháng năm 2017, trả lời vấn báo chí, ơng Hải cho biết ngưng xuống đường bị hai văn 'trói chân': "Quận Ủy quận văn thêm văn UBND Quận 1, yêu cầu phải ngưng xuống đường dẹp dọn trật tự lòng lề đường Tôi phải tuân thủ" Theo báo Tiền Phong trực tuyến, từ cuối tháng đến (10.5), đoàn liên ngành quận (TPHCM) tạm dừng kiểm tra, xử lý trật tự lòng lề đường, vỉa hè nhiều tuyến phố trung tâm quận bị tái chiếm trở lại…Trong đó, người dân tiếp tục loay hoay tìm nơi bn bán, mưu sinh đề án phố hàng rong, chợ phiên cuối tuần chưa thức hoạt động Ngày 9/5, ơng Đồn Ngọc Hải, trao đổi tình trạng tái chiếm vỉa hè, cho biết, thực Chỉ thị 11 Thành ủy TPHCM, trách nhiệm lập lại trật tự lòng lề đường giao cho bí thư, chủ tịch, trưởng cơng an phường, nhưng: “Nếu anh em làm không xin cấp trực tiếp đạo làm vỉa hè tiếp tục” Đến ngày tháng năm 2018, thừa nhận chiến dịch thất bại, ơng Đồn Ngọc Hải đệ đơn từ chức "khơng thực lời hứa trước nhân dân" Ơng giải thích: "việc xử lý hành vi lấn chiếm lòng, lề đường động chạm đến lợi ích to lớn hàng ngàn tỉ bãi ôtô, xe gắn máy, nhà hàng, khách sạn, hộ kinh doanh mặt tiền phận không nhỏ cán cộng sinh đó" Liên hệ với Đà Nẵng Ngày 9-3, lực lượng chức quận Hải Châu (Đà Nẵng) tổ chức quân lập lại trật tự vỉa hè, trật tự đô thị đường phố lớn địa bàn Theo đạo lãnh đạo UBND quận Hải Châu, lực lượng kiểm tra xử lý vi phạm liên tục ngồi hành chính.Ơng Huỳnh Văn Rân, đội trưởng Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận Hải Châu, cho biết ngày quân lực lượng chủ yếu tuyên truyền, nhắc nhở hộ tự ý dọn dẹp tháo dỡ Người dân sau nghe tuyên truyền có thái độ đồng thuận hợp tác cao, lực lượng tháo dỡ cơng trình vi phạm.Theo kế hoạch, việc xử lý tập trung vào tổ chức, cá nhân buôn bán vỉa hè xả rác, nước thải vỉa hè, lòng đường, đậu đỗ xe sai quy định, che chắn dù bạt, bảng hiệu, tờ rơi quảng cáo, xây dựng lấn chiếm vỉa hè.Triển khai tập trung 16 tuyến đường bao gồm: Bạch Đằng, Trần Phú, Lê Duẩn, Nguyễn Văn Linh, Hùng Vương, Lê Lợi, Phan Châu Trinh, Hoàng Diệu, tháng 9, tháng 2…Trong vòng bảy ngày kể từ ngày quân (9-3), chủ tịch phường thuộc quận có nhiệm vụ thơng báo tất quan, đơn vị, hộ dân có nhà mặt tiền vi phạm trật tự vỉa hè tự giác tháo dỡ Quá thời hạn trên, lực lượng chức quận tháo dỡ triệt để, hoàn thành xong trước 25-3.Việc kiểm tra, tháo dỡ thực theo phương pháp chiếu nhà vỉa hè hai bên, từ đầu đường đến cuối đường.Sau tái lập xong vỉa hè, Đội kiểm tra quy tắc đô thị quận bàn giao văn cho lãnh đạo phường tổ chức quản lý Bình luận Các thành phố lớn Việt Nam Hà Nội, Hồ Chí Minh Đà Nẵng liệt lập lại trật tự vỉa hè Đây điều cần thiết khơng phải biện pháp Bởi vì, có lần quyền thị tay làm vỉa hè Cũng tuyên truyền, nhắc nhở, cảnh cáo, phạt, rầm rộ tháo dỡ hàng quán lấn chiếm với tham gia tra xây dựng, dân phòng, cảnh sát khu vực, tổ trưởng dân phố, đại diện quyền địa bàn… dọn dẹp vừa xong hơm sau đâu lại vào đấy, lại “vẫn y nguyên” tình trạng lấn chiếm cũ?! Vậy mà báo chí gọi “cuộc chiến giành lại vỉa hè” liệu có đem đến kết mong muốn Đây điều cần suy nghĩ Chúng ta buông lỏng quản lý vỉa hè (hay nói quản lý không đến nơi đến chốn) nhiều năm, nhiều nhiệm kỳ lãnh đạo quyền thành phố Chúng ta phận cư dân đô thị từ rụt rè lấn chiếm, đến ngang nhiên (rồi trở thành thói quen) lấn chiếm coi phần diện tích vỉa hè riêng nhà mình, sở hữu cá nhân để khai thác kiếm lời bất chấp lợi ích chung cộng đồng Chúng ta khơng thiếu luật pháp Nhưng lại buông lỏng việc thực thi pháp luật Thậm chí có người giao quyền thực thi pháp luật lại dung túng cho hành vi vi phạm pháp luật Khơng có gọi văn hóa vỉa hè, lại có kinh tế vỉa hè thực tế Vậy vỉa hè trở lại chức cách lâu dài, bền vững không vài đợt qn rầm rộ để “giành lại vỉa hè”, quyền thị phải có giải pháp cần thiết, hữu hiệu giải tốn lợi ích người dân (kiếm sống vỉa hè) lợi ích chung cộng đồng mà trước hết người Cần phải có khảo sát tồn diện hoạt động vỉa hè đường phố, trước mắt tập trung vào đường phố khu vực trung tâm, nơi có nhiều hoạt động thương mại, văn hóa du lịch Các quan chức cần dựa vào vị trí, chiều rộng vỉa hè cụ thể để xác định vỉa hè đủ tiêu chuẩn làm ba chức vừa đảm bảo hoạt động bộ, bán hàng rong để xe máy Vỉa hè cho phép bán hàng rong cho người Và cuối vỉa hè dành cho để xe máy (như vỉa hè 3m) Cũng cần có thiết kế thị tuyến phố để có vị trí hợp lý cho trồng xanh; đặt trạm ATM, điện thoại công cộng, thùng rác vỉa hè Đối với hộ dân, người bán hàng rong tạo điều kiện để họ đăng ký th phần diện tích vỉa hè vị trí cho phép để kinh doanh, tuyệt đối không xây cất kiến trúc vỉa hè Số tiền thu từ cho thuê vỉa hè để kinh doanh (bán hàng rong, gửi xe máy) nguồn kinh phí để tu bổ, chỉnh trang vỉa hè hạ tầng tuyến phố Cần có quy định cụ thể việc sử dụng vỉa hè cách công khai, minh bạch Không để vỉa hè trở thành mỏ vàng cho nhóm người làm giàu bất gây hỗn loạn xã hội Cần phát huy vai trò tham gia quản lý vỉa hè cộng đồng tổ chức trị xã hội, thiếu niên, người cao tuổi, phụ nữ, cựu chiến binh… Cuối cùng, quan trọng nghiêm minh người thực thi pháp luật kiểm tra việc thực thi pháp luật Trong tương lai, thành phố không gian công cộng đẹp, trật tự, ngăn nắp, sống động, thân thiện an toàn dành cho người hoạt động thường ngày thị Đó thông điệp đầy ý nghĩa thành phố đáng sống gọi mời du khách bốn phương Tài liệu tham khảo https://news.zing.vn/tphcm-quyet-doi-lai-via-he-cho-nguoi-di-bo-post722084.html https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_d%E1%BB%8Bch_gi %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB%89a_h%C3%A8_t%E1%BA %A1i_Vi%E1%BB%87t_Nam_2017 https://tuoitre.vn/da-nang-ra-quan-lam-sach-via-he-1277534.htm https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_d%E1%BB%8Bch_gi %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB%89a_h%C3%A8_t%E1%BA %A1i_Vi%E1%BB%87t_Nam_2017 https://www.tapchikientruc.com.vn/tin-tuc/nghi-ve-cuoc-chien-via.html ... %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB %89 a_h%C3%A8_t%E1%BA %A1i_Vi%E1%BB %87 t_Nam_2 017 https://tuoitre.vn/da-nang-ra-quan-lam-sach-via-he -12 77534.htm https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_d%E1%BB%8Bch_gi %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB %89 a_h%C3%A8_t%E1%BA... Tài li u tham khảo https://news.zing.vn/tphcm-quyet-doi-lai-via-he-cho-nguoi-di-bo-post722 084 .html https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_d%E1%BB%8Bch_gi %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB %89 a_h%C3%A8_t%E1%BA... https://vi.wikipedia.org/wiki/Chi%E1%BA%BFn_d%E1%BB%8Bch_gi %C3%A0nh_l%E1%BA%A1i_v%E1%BB %89 a_h%C3%A8_t%E1%BA %A1i_Vi%E1%BB %87 t_Nam_2 017 https://www.tapchikientruc.com.vn/tin-tuc/nghi-ve-cuoc-chien-via.html