Công tác xây dựng nông thôn mới ở xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước

Chương MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Phát triển nông nghiệp nông thôn đã, mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế - xã hội đất nước Sau 30 năm thực đường lối đổi mới, Đảng, Nhà nước ta đặt nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn vị trí chiến lược quan trọng, coi sở lực lượng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, ổn định trị, bảo đảm an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái Tại hội nghị lần thứ (tháng 7/2007), Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nêu quan điểm: cần có bước phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cư dân nông thôn; xây dựng nông nghiệp tồn diện theo hướng đại hóa, bền vững; xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội nông thôn ổn định; xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nông đội ngũ trí thức thành tảng bền vững, bảo đảm thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng nơng thơn giải pháp quan trọng thiết thực nhằm cụ thể hóa mục tiêu Nghị Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương khóa X đề ra, tạo động lực quan trọng cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho người dân nông thôn Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” Từ nơng nghiệp, nơng thơn phát triển với nhịp độ cao theo hướng tăng suất, chất lượng hiệu quả, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nông thôn tăng cường, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất bước làm thay đổi mặt nông thôn; đời sống vật chất tinh thần cư dân vùng nơng thơn ngày cải thiện; hệ thống trị nông thôn tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên, nhiều kết đạt chưa tương xứng với tiềm lợi như: Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt thiếu yếu kém; môi trường sinh thái ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nông dân thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nơng thơn thành thị cịn lớn, nhiều vấn đề phát sinh tiềm ẩn; xã hội xúc cho mơi trường nơng thơn, địi hỏi phải tiến hành xây dựng nơng thơn mới; từ xác định tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nhiệm vụ cần thiết, cấp bách tảng để xây dựng môi trường, cộng đồng dân cư, nông thôn cách bền vững Qua đợt thực tế cuối khóa chương trình Trung cấp lý luận trị Hành xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, tơi tìm hiểu biết xã Lộc Thịnh đặc thù xã nông nghiệp có nhiều khó khăn việc tổ chức quản lý nhà nước thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn xã Vì tơi chọn chủ đề “Công tác xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước” nhằm đánh giá kết đạt được, khó khăn, vướng mắc đề xuất số giải pháp thực công tác xây dựng nông thôn địa phương Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu: Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý nhà nước xây dựng nông thôn kết phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyệnLộc Ninh, tỉnh Bình Phước, từ xác định khó khăn, hạn chế, nguyên nhân tồn cần khắc phục đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước xây dựng nông thôn địa bàn, hướng tới mục tiêu hồn thành 100% tiêu chí theo chuẩn nông thôn xã công nhận xã nơng thơn Đồng thời trì nâng cao tiêu chí xã đạt thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Hệ thống hóa làm rõ sở lý luận quản lý nhà nước xây dựng nơng thơn mới; Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý nhà nước xây dựng nông thôn mới; làm rõ kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm; Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quản lý nhà nước xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyệnLộc Ninh, tỉnh Bình Phước đến năm 2020 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn nông nghiệp, nông dân nông thôn xây dựng nông thôn Đồng thời, đánh giá hiệu kinh tế, phát triển văn hóa xã hội từ mơ hình xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước 3.2 Phạm vị nghiên cứu Về không gian: Tại xã Lộc Thịnh - huyện Lộc Ninh - tỉnh Bình Phước Về thời gian: Số liệu lấy năm 2018 quý I/2019 Thời gian thực đề tài từ 19/5/2019 đến 30/5/2019 Nội dung: Tập trung nghiên cứu vấn đề xây dựng nông thôn Bố cục đề tài nghiên cứu: - Chương 1: Mở đầu - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn - Chương 3: Thực trạng xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước - Chương 4: Giải pháp thúc đẩy xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước - Chương 5: Kết luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nông thôn mới: Nắm vững quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giai cấp nơng dân, xuất phát từ tình hình đặc điểm xã hội Việt Nam yêu cầu cách mạng Việt Nam thời kỳ cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị giai cấp nông dân cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa Ngay Cương lĩnh Đảng( 2/1930) xác định phải “làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới chủ nghĩa cộng sản” Để thực mục tiêu trước hết phải “xây dựng phủ cơng nơng binh” và”thâu hết ruộng đất đế quốc chủ nghĩa làm công chia cho dân nghèo” ,”bỏ sưu thuế cho dân cày nghèo” Như vậy, cách mạng giải phóng dân tộc, Đảng Cộng sản Việt Nam xác đinh vấn đề nông dân ruộng đất vấn đề cốt lõi mạng Sự nghiệp giải phóng dân tộc thắng lợi hồn tồn giải vấn đề nông dân ruộng đất Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam xem xét vấn đề nông dân cách tồn diện, nghĩa khơng dừng lại vấn đề trị mà gắn liền với vấn đề kinh tế, vấn đề ruộng đất kinh tế nông nghiệp Từ thực tiễn cách mạng Việt Nam, xem xét mặt trị vấn dề nơng dân sở để xây dựng khối liên minh công nông trí thức, sở để xây dựng mặt trận dân tộc thống kháng chiến chống Pháp Sau gìành độc lập dân tộc, liên minh cơng nơng trí thức tảng quyền, cơng cụ sắc bén công xây dựng bảo chủ nghĩa xã hội Sau mền Bắc giải phóng (1954), diện tích đất trồng trọt miền Bắc khoảng triệu Trong đó, nửa diện tích thuộc địa chủ, phong kiến, nhà thờ…cịn 44,5% thuộc số hộ nông dân Sau năm 1955, việc ban hành thực thi sách nơng nghiệp Nhà nước, nông nghiệp miền Bắc bước vào thời kỳ phát triển mạnh mẽ, sản phẩm hàng hoá tăng, đời sống nông dân ổn định 81 vạn ruộng đất đưa 2,1 triệu hộ nơng dân, sách giảm thuế nơng nghiệp góp phần thúc kinh tế-xã hội phát triển Từ Đại hội V (1981), Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: lấy nông nghiệp mặt trận hàng đầu, đặc biệt phải vượt qua cửa ải lương thực Tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (1986), Đảng ta chủ trương đổi toàn diện kinh tế Đây cách mạng thật nhận thức, tư lý luận Đảng kinh tế Nổi bật tư cấu kinh tế lúc phải đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, cho phép khuyến khích kinh tế tư nhân, cá thể phát triển, ý kích thích kinh tế tư nhân, cá thể phát triển, ý kích thích lợi ích cá nhân làm động lực cho phát triển kinh tế, điều việc xây dựng cấu kinh tế ngành Đại hội VII xác định kinh tế quốc dân bao gồm nhiều ngành nghề, nhiều quy mơ, nhiều trình độ công nghệ; phát triển nông - lâm- ngư nghiệp gắn với công nghệ chế biến xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để ổn định tình hình phát triển kinh tếxã hội Đại hội lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định việc thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn, phát huy vai trị quan trọng nông dân nghiệp đổi công nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nơng thơn Hội nghị thứ Bảy Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế-xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng, giữ gìn phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái Đảng ta khẳng định, mối quan hệ nông nghiệp, nông dân, nông thơn nơng dân chủ thể q trình phát triển cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp nông thôn Xây dựng nông thôn gắn với việc xây dựng sở công nghiệp, dịch vụ phát triển đô thị theo quy hoạch bản, phát triển tồn diện, đại hố nơng nghiệp then chốt Nghị 26/NQTW ngày 28/05/2008 nêu cách tổng quát mục tiêu, nhiệm vụ phương thức tiến hành q trình xây dựng nơng thơn giai đoạn nay, phù hợp với điều kiện thực tiễn phát triển đất nước Quan điểm Đảng kế thừa phát huy học kinh nghiệm lịch sử phát huy sức mạnh toàn dân, huy động nguồn lực để tạo sức mạnh tổng hợp xây dựng nông thôn Thực đường lối Đảng, ngày 28/10/2008, Chính phủ Nghị số 24/2008/NQ-CP ban hành chương trình hành động Chính phủ xây dựng nông nghiệp, nông dân nông thôn, thống nhận thức, hành động nông nghiệp, nông dân, nông thơn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn Nội dung Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn là: xây dựng, tổ chức sống dân cư nơng thơn theo hướng văn minh, đại, giữ gìn sắc văn hóa mơi trường sinh thái gắn với phát triển đô thị, thị trấn, thị tứ Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình mang tính tổng hợp, sâu, rộng, có nội dung tồn diện; bao gồm tất lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội, trị, an ninh - quốc phòng Mục tiêu chung chương trình Đảng ta xác định là: xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường sinh thái bảo vệ; an ninh trật tự giữ vững; đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng ta khẳng định xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng định hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước Nghị Đại hội lần thứ XI Đảng nêu rõ phương hướng, nhiệm vụ xây dựng nông thôn đến năm 2020 là: Tiếp tục triển khai chương trình xây dựng nông thôn phù hợp với đặc điểm vùng theo bước cụ thể, vững giai đoạn, giữ gìn phát huy nét văn hóa sắc nông thôn Việt Nam Thực đường lối Đảng, thời gian qua, phong trào xây dựng nông thôn diễn sôi khắp địa phương nước, thu hút tham gia cộng đồng, phát huy sức mạnh xã hội Quá trình xây dựng nơng thơn đạt thành tựu tồn diện gặp nhiều khó khăn hạn chế Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đảm bảo, tạo thuận lợi giao lưu buôn bán phát triển sản xuât; Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề, xuất nhiều mơ hình kinh tế có hiệu gắn với xây dựng nông thôn mới, nâng cao thu nhập đời sống vật chất tinh thần cho người dân; Hệ thống trị nơng thơn củng cố tăng cường; Dân chủ sở phát huy; An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững; Vị giai cấp nông dân ngày nâng cao Những thành tựu góp phần thay đổi tồn diện mặt nông thôn, tạo sở vững nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Xây dựng nông thôn xác định nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội giai đoạn nước ta, phải có hệ thống lí luận soi đường Quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn vận dụng sáng tạo lí luận Chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn nước ta giai đoạn nay, hướng đến thực mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, bước xóa bỏ khác biệt thành thị nông thôn, lao động chân tay lao động trí óc, để đến kết cuối giai cấp cơng nhân, nơng dân trí thức trở thành người lao động xã hội cộng sản chủ nghĩa Xây dựng nông thôn nước ta trở nên văn minh, tiên tiến đại mang đậm sắc văn hóa nét đẹp truyền thống nơng thơn Việt Nam Nơng thơn vai trị nông thôn: 2.1 Các khái niệm: Nông nghiệp ngành sản xuất - kinh doanh làm thực pham nông sản, bao gồm sản xuất nông nghiệp, chế biến, marketing phân phối thực pham nông sản Nông dân người dân sống nông thôn làm hoạt động công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ khác tuỳ theo khả lợi so sánh họ Nông thôn vùng sinh sống tập hợp dân cư, có nhiều nơng dân Tập hợp cư dân tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa - xã hội mơi trường thể chế trị định chịu ảnh hưởng tổ chức khác Khái niệm “nơng thơn” thường đồng nghĩa với làng, xóm, thơn Theo tài liệu nghiên cứu, “làng” từ nôm, tiếng nói dân dã, ngơn ngữ đời sống dân gian ăn sâu vào tâm lý, ý thức người Việt Nó gợi mơi trường kinh tế sản xuất với nghề trồng lúa nước cổ truyền - không gian sinh tồn; đồng thời không gian xã hội cảnh quan văn hoá xây đắp nên tảng tinh thần, tạo thành lối sống, cốt cách lĩnh người Việt Theo địa lý nông thôn phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn, quản lý cấp hành sở ủy ban nhân dân xã 2.2 Đặc trưng nông thôn: Nông thôn xác định theo ba đặc trưng sau - Về nhóm giai cấp, tầng lớp xã hội: Ở nông thôn người sinh sống chủ yếu nơng dân cịn số đối tượng khác sinh sống cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, thợ thủ công nghiệp, buôn bán nhỏ, v.v - Về lĩnh vực sản xuất: Đặc trưng rõ nét nông thôn sản xuất nông nghiệp - Về lối sống, văn hóa loại tập qn: Nơng thơn thường đặc trưng với lối sống văn hóa cộng đồng làng, xã 2.3 Vai trị nơng thơn Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước Vai trò quan trọng nông thôn nước ta thể mặt chủ yếu sau: - Thứ nhất, nông thôn địa bàn sản xuất cung cấp lương thực thực phẩm cho tiêu dùng xã hội Người nông dân nông thôn sản xuất lương thực, thực phẩm để nuôi sống họ cung cấp cho nhân dân nước Sự gia tăng dân số sức ép to lớn sản xuất nông nghiệp việc cung ứng đủ lương thực, thực phẩm cho toàn xã hội Vì vậy, phát triển bền vững nơng thơn góp phần đáp ứng nhu cầu lương thực thực phẩm tiêu dùng cho toàn xã hội nâng cao lực xuất mặt hàng cho quốc gia - Thứ hai, với số dân chiếm đa số sống nông nghiệp, khu vực nông thôn thực nguồn nhân lực dồi cho khu vực thành thị Sự thâm nhập lao động vào thành thị gia tăng dân số đặn vùng thành thị không đủ để đáp ứng nhu cầu lâu dài phát triển kinh tế quốc gia Nếu việc di chuyển nhân công khỏi nông nghiệp sang ngành khác bị hạn chế tăng trưởng bị ảnh hưởng việc phát triển kinh tế phiến diện Vì vậy, phát triển bền vững nơng thơn góp phần làm ổn định kinh tế quốc gia - Thứ ba, nông thôn thị trường quan trọng để tiêu thụ sản phẩm khu vực thành thị đại Trước hết nông thôn địa bàn quan trọng tiêu thụ sản phẩm công nghiệp Nếu thị trường rộng lớn nông thôn khai thông, thu nhập người dân nông thôn nâng cao, sức mua người dân tăng lên, cơng nghiệp có điều kiện thuận lợi để tiêu thụ sản phẩm sản xuất tồn ngành khơng hàng tiêu dùng mà yếu tố đầu vào nơng nghiệp Phát triển nơng thơn góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp ngành sản xuất khác phạm vi toàn xã hội - Thứ tư, nơng thơn có nhiều dân tộc khác sinh sống, bao gồm nhiều tầng lớp, nhiều thành phần khác Mỗi biến động dù tích cực hay tiêu cực ảnh hưởng mạnh mẽ đến tình hình kinh tế, trị, xã hội an ninh quốc phịng đất nước Do đó, phát triển ổn định nơng thơn góp phần quan trọng việc đảm bảo ổn định tình hình đất nước - Thứ năm, nông thôn chiếm đại đa số nguồn tài nguyên, đất đai, khoáng 10 lệ 73,5% - Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo 60% * Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí 100% so với quy định Bộ tiêu chí Tiêu chí số 15: Y tế * Yêu cầu tiêu chí: - Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 82,2% trở lên - Xã đạt tiêu chí quốc gia y tế - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) ≤31,4% * Kết thực hiện: - Tỷ lệ người dân tham gia hình thức BHYT địa bàn xã năm 2018 là: 3.966/4.812 người, chiếm tỷ lệ: 82,4% - Trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia y tế - Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng thể thấp còi (chiều cao theo tuổi) 6,9% * Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí 100% so với quy định Bộ tiêu chí Tiêu chí số 16: Văn hóa * u cầu tiêu chí: - Tỷ lệ thơn, bản, ấp đạt tiêu chuẩn văn hóa theo quy định ≥70% * Kết thực hiện: Theo kết kiểm tra, phúc tra kết thực Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” năm 2018 địa bàn xã có 5/6 ấp đạt Khu dân cư văn hóa, đạt tỷ lệ 83% * Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí 100% so với quy định Bộ tiêu chí Tiêu chí số 17: Mơi trường an tồn thực phẩm * Yêu cầu tiêu chí: - Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh nước theo quy định ≥ 95% (≥ 50% nước sạch) - Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng thủy sản, làng nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường = 100% 26 - Xây dựng cảnh quan, mơi trường xanh, sạch, đẹp, an tồn - Mai táng phù hợp với quy định theo quy hoạch, đảm báo giá trị văn hóa, truyền thống dân tộc, điều kiện thực tế xã, cụm xã - Chất thải rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định - Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, bể chức nước sinh hoạt hợp vệ sinh đảm bảo ≥ 70% - Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại đảm bảo vệ sinh mơi trường ≥ 60% - Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 100% * Kết thực hiện: - Kết thực CVĐ “TDĐKXDĐSVH” năm 2018, tỷ lệ hộ sử dụng nước HVS nước năm 201 924/1.035 hộ chiếm tỷ lệ 89%; hộ có nhà tiêu HVS 850/1.035 hộ, chiếm tỷ lệ 82%; hộ có nhà tắm HVS 850/1.035 hộ, chiếm tỷ lệ 82%; hộ có chuồng trại HVS 165/310 hộ, chiếm tỷ lệ 53% - Trên địa bàn xã có 09 trại chăn ni heo (trong đó: 07 trại hoạt động), 02 nhà máy chế biến mủ cao su, 02 lò sản xuất gạch, 04 lò than củi hoạt động Trong đó: Các dự án UBND tỉnh phê duyệt có hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường Tuy nhiên việc thực dự án nói chưa đảm bảo quy định đăng ký; tỷ lệ đạt 80% - Tỷ lệ hộ gia đình, sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm tuân thủ quy định đảm bảo an toàn thực phẩm 205/205 sở, đạt tỷ lệ 100% - UBND xã trình UBND huyện phê duyệt phương án thu gom rác thải dọc theo tuyến đường QL13, dự kiến thực năm 2019 * Đánh giá: Chưa đạt tiêu chí Tiêu chí số 18: Hệ thống trị tiếp cận pháp luật * u cầu tiêu chí: - Cán bộ, cơng chức xã đạt chuẩn - Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 27 - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn "trong sạch, vững mạnh" - Tổ chức trị - xã hội xã đạt loại trở lên - Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định - Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội * Kết thực hiện: - Xã có 23 cán bộ, cơng chức: Đại học 12 người, Cao đẳng 01 người, Trung cấp 09 người - Xã có đủ tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội theo quy định - Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong vững mạnh” - Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt 100% - Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp Luật theo quy định - Trên địa bàn xã đảm Đảm bảo bình đẳng giới khơng có bạo lực gia đình * Đánh giá: Đạt tiêu chí Tiêu chí số 19: Quốc phòng An ninh * Yêu cầu tiêu chí: - Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tiêu quốc phịng - Xã đạt chuẩn an tồn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đơng người kéo dài; khơng để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước * Kết thực hiện: - Lực lượng dân quân, dự bị động viên xã đủ số lượng đảm bảo chất lượng; công tác tuyển quân năm 2018 Ban huy quân xã đạt 7/7 quân nhân, hoàn thành 100% tiêu giao - Năm 2018, Công an xã tham mưu cho Đảng ủy, UBND xã xây dựng Nghị chuyên đề, kế hoạch đảm bảo an ninh trật tự địa bàn; đảm bảo 28 an toàn tuyệt đối ngày lễ, tết điễn địa phương, phối hợp xây dựng kế hoạch Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc - Trong năm, địa bàn xã khơng xảy trọng án, khơng có kiếu kiện đơng người, khơng có tội phạm tệ nạn xã hội kiềm chế - Kết tổng kết, bình xét cuối năm xã có 5/6 khu dân cư đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình yên nhân dân * Đánh giá: Mức độ đạt tiêu chí 100% so với quy định Bộ tiêu chí Đánh giá chung cơng tác xây dựng nông thôn địa bàn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước: 3.1 Những thành cơng chủ yếu: Thực chương trình nơng thơn xã Lộc Thịnh nay, dần hồn thành tiêu chí theo quy định, diện tích đất nơng nghiệp quy hoạch thuận lợi cho tổ chức sản xuất, với chuyển biến tích cực nhận thức, tổ chức triển khai thực từ huyện tới sở, hưởng ứng nhân dân, kinh tế nông nghiệp, kinh tế tập thể huyện có bước phát triển, cấu mùa vụ, cấu trồng vật nuôi chuyển dịch theo hướng tích cực, nơng nghiệp huyện tiếp cận đến nơng nghiệp hàng hố, nơng nghiệp sinh thái, áp dụng hoàn thiện khâu giới sản xuất nông nghiệp Tư sản xuất nơng dân có chuyển biến tích cực, tiếp cận áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất, chuyển dần từ sản xuất đơn lẻ sang sản xuất tập trung, mang tính hàng hóa Trong trồng trọt cấu mùa vụ chuyển dịch hướng tạo phát triển mạnh mẽ, cấu trồng chuyển dịch tích cực, bên cạnh trồng (cao su, tiêu, điều) số giống trồng có giá trị kinh tế cao đưa vào sản xuất Cơ sở hạ tầng thương mại nông thơn bước hồn thành, tạo tiền đề cho phát triển ngành nghề 3.2 Tồn tại, hạn chế - Công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn địa bàn xã chưa sâu rộng, nội dung tuyên truyền nặng tiêu chí xây dựng hạ tầng; công tác quy 29 hoạch nông thôn chưa phù hợp Công tác quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, vệ sinh môi trường khu vực nông thơn cịn nhiều tồn tại, hạn chế - Là xã Biên giới, đồng bào dân tộc chiếm tỷ lệ cao, địa hình dốc, suối sen kẽ, dân cư bố trí không tập trung, việc xây dựng sở hạ tầng gặp nhiều khó khăn,đặc biệt nguồn vốn Mặt khác, nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế xã hội xây dựng nông thôn chủ yếu từ ngân sách nhà nước, việc huy động nguồn vốn từ doanh nghiệp nhân dân chưa nhiều - Sản xuất nông nghiệp chủ yếu quy mô nhỏ, phạm vi hộ gia đình; Kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại phát triển chậm - Đời sống dân cư nông thôn cải thiện, cịn nhiều khó khăn - Kết thực tiêu chí nơng thơn văn hố, mơi trường, hình thức tổ chức sản xuất đạt mức - Quản lý xử lý vụ việc liên quan sở chăn nuôi gây ô nhiễm môi trường địa bàn huyện chưa triệt để, cịn tình trạng chất thải, nước thải, khí thải gây nhiễm mơi trường 3.3 Ngun nhân tồn tại, hạn chế a) Nguyên nhân khách quan - Giá vật tư tăng cao, thị trường biến động, hiệu thấp, nhiều rủi ro Cơ chế sách nhà nước chậm đổi mới, kinh phí hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn thấp - Tư tưởng ỷ lại, trông chờ vào nhà nước nhân dân cịn - Cơ chế, sách văn pháp lý nhà nước chưa rõ, đơi cịn chồng chéo - Cơ chế sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn chưa đủ mạnh, không hấp dẫn - Do thiên tai mưa to gió lớn làm ảnh hưởng đến tài sản đất hội dân dẫn đến đời sống kinh tế bị ảnh hưởng nhiều - Nông sản bị mùa đồng thời giá xuống thấp dẫn đến ảnh hưởng đến kinh tế người dân 30 b) Nguyên nhân chủ quan: - Xây dựng nông thôn xã công tác lãnh đạo, đạo chưa liệt Trình độ, lực, kinh nghiệm đội ngũ cán sở hạn chế nên lúng túng trình triển khai tổ chức thực - Sản xuất quy mơ cịn nhỏ, bước đầu sơ chế chưa cho thành phẩm loại mặt hàng có giá trị kinh tế cao - Trình độ dân trí cịn thấp, chất lượng lao động yếu - Người dân chưa có thói quen định lựa chọn ưu tiên thiết thực để phát triển cộng đồng - Khả áp dụng khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ hạn chế 31 Chương GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI Xà LỘC THỊNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn vào điều kiện thực tế xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, để thúc đẩy thực chương trình xây dựng mơ hình nơng thơn xã, cần phải có giải pháp phù hợp sau: Phát huy vai trị hệ thống trị đạo, điều hành, tổ chức thực chương trình xây dựng nơng thơn mới: Tiếp tục củng cố, kiện tồn Ban đạo, Văn phòng điều phối xã; bố trí cán cơng chức chun trách Văn phịng điều phối cấp xã cán chuyên trách ấp đủ trình độ chun mơn, nghiệp vụ để làm tốt cơng tác giúp Ban đạo cấp triển khai hiệu chương trình Tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, điều hành tổ chức triển khai thực quyền phối hợp đồng phòng ban, mặt trận, đoàn thể từ huyện đến sở tham gia xây dựng nông thôn Xác định, phân công rõ trách nhiệm cụ thể cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận-đồn thể, quan, đơn vị từ xã đến ấp lãnh đạo, tổ chức thực nội dung công việc xây dựng nông thôn mới; thực chế độ trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền, người đứng điểm người phân công phụ trách với kết thực ấp lĩnh vực Nâng cao trình độ dân trí: Tư phận nông dân, nông dân vùng chưa phát triển sản xuất hàng hoá xã Lộc Thịnh (30% dân tộc thiểu số), quen sống tự cấp tự túc, nên việc tiếp nhận cách thức sản xuất nơng nghiệp theo hướng “tập trung hố, chun mơn hố, đại hố, cơng nghệ xanh” khó khăn Vì thế, phải nâng cao trình độ nhận thức, đổi tư họ để tự họ thấy rằng, muốn giàu lên phải cấu lại lao động ruộng đất, nương rẫy, giảm số lượng 32 nơng dân, tích tụ ruộng đất cho người làm nơng nghiệp giỏi để số người dôi làm giàu nghề khác, đơi bên có lợi Mặt khác, để việc xây dựng mơ hình nơng thơn thành cơng, địi hỏi người dân cần phải có ý thức tự nâng cao trình độ nhằm đưa hoạt động theo kế hoạch Vì lợi ích mình, lợi ích cộng đồng Từ tăng cường tham gia người dân xây dựng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức, phát huy vai trò chủ thể người dân xây dựng nông thôn Tăng cường công tác tuyên truyền cán bộ, đảng viên nhân dân ý nghĩa, tầm quan trọng, nội dung, cách làm xây dựng nông thôn mới; qua đó, góp phần nâng cao nhận thức hệ thống trị, phát huy vai trị chủ thể người dân xây dựng nông thôn Đa dạng hóa hình thức, nội dung tun truyền; nội dung tuyên truyền phải gắn với hình ảnh, kết đạt được, kinh nghiệm tốt, cách làm hay để nhân diện rộng Coi công tác vận động, tuyên truyền xây dựng nông thôn nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cấp ủy đảng, quyền, ngành, mặt trận hội, đoàn thể từ huyện đến sở Kịp thời biểu dương, khen thưởng gương điển hình phong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn Phát triển, nâng cấp hệ thống loa truyền ấp Đồng thời đổi nội dung, chất lượng tin nội xã để phục vụ tốt nhiệm vụ tuyên truyền, chuyển tải kịp thời thông tin, chủ trương, nhiệm vụ huyện đến với sở người dân cách nhanh chóng, hiệu Đẩy mạnh phát triển sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế gắn với chuyển dịch cấu lao động, nâng cao thu nhập cho người dân: Thực tốt chủ trương tái cấu lại ngành nông nghiệp Trước mắt, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sản xuất nông nghiệp triển khai sản xuất theo quy hoạch; rà sốt vùng khơng chủ động nước chuyển sang trồng loại trồng khác cho hiệu kinh tế cao Triển khai quy hoạch vùng chăn nuôi tập trung; phát triển gia trại, trang trại; giảm dần chăn nuôi nhỏ lẻ, phân tán khu dân cư Ưu tiên phát 33 triển chăn ni khép kín, ứng dụng công nghệ cao Triển khai phương án xếp sở giết mổ gia súc, gia cầm, đặc biệt khu giết mổ tập trung; kiện toàn mạng lưới thú y sở Đẩy mạnh phát triển kinh tế vườn, kinh tế trang trại; trì nhân rộng vườn có hiệu kinh tế cao; gắn phát triển kinh tế vườn với chỉnh trang nhà vườn theo tiêu chí nơng thơn Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ phát triển rừng Khuyến khích nhân dân phát triển kinh tế lâm nghiệp gắn với trồng loại cho hiệu kinh tế; nghiên cứu đưa vào trồng số loại phù hợp tán cao su, điều trồng xen kẽ Đẩy mạnh giới hóa sản xuất nơng nghiệp; mở rộng việc liên kết với quan, doanh nghiệp để nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp, đưa vào sản xuất giống cho hiệu kinh tế cao, trọng công tác khuyến nông, thú y , nâng cao lực tổ chức sản xuất kinh doanh người nơng dân Rà sốt, đánh giá lại việc tiếp cận chế hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, ưu tiên hỗ trợ để xây dựng mơ hình sản xuất mang lại hiệu kinh tế cao, mơ hình điểm, trình diễn, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất hợp tác xã, trang trại Chú ý đến vệ sinh môi trường hợp tác xã, trang trại chăn nuôi Tiếp tục đầu tư hồn chỉnh hạ tầng cụm cơng nghiệp địa bàn đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, phấn đấu đến cuối năm 2020 thu hút lấp đầy diện tích theo quy hoạch Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng: Tập trung ưu tiên nguồn lực, làm tốt cơng tác bồi thường, giải phóng mặt để đầu tư xây dựng số cơng trình trọng điểm xã kế hoạch trung hạn giai đoạn 2016-2021 đầu tư xây dựng hạ tầng huyện nông thơn mới; đó, cần ý số việc sau: Xây dựng kế hoạch đầu tư bê tông hóa tuyến giao thơng nơng thơn xã, ấp; nâng cấp, mở rộng tuyến bê tơng hóa năm trước đây; đầu tư khớp nối đồng hệ thống giao thông xã với giao thông huyện tỉnh Rà soát kiểm tra, đề xuất quy hoạch chỉnh trang lại khu dân cư 34 trạng nhằm giải tốt nhu cầu đất cho nhân dân, hạn chế việc xây dựng nhà trái phép Có kế hoạch hỗ trợ nâng cấp nhà cho người nghèo, đối tượng sách Đầu tư mở rộng, nâng cấp hạ tầng điện sinh hoạt cho nhân dân, nâng chất lượng phục vụ vùng sâu, vùng xa phục vụ sản xuất, điểm công nghiệp; quản lý, xếp lại hệ thống điện sau công-tơ với phương châm "Nhà nước nhân dân làm" Có kế hoạch đầu tư hệ thống điện chiếu sáng tuyến đường xã, ấp đảm bảo an toàn, an ninh Ưu tiên đầu tư giếng khoan, hệ thống nước tự chảy cho nhân dân để 100% dân cư nông thôn sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh Nâng cao chất lượng tiêu chí lĩnh vực văn hóa - xã hội, mơi trường: Tiếp tục trì, nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện gắn chất lượng mũi nhọn, trọng giáo dục đạo đức lối sống, lịch sử, truyền thống văn hóa dân tộc Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, kiện toàn xếp đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên ngành giáo dục Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập Tích cực huy động nguồn lực đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn sau 05 năm, đạt chuẩn mức 2; phối hợp với ngành huyện, tỉnh phấn đấu xây dựng trường THPT đạt chuẩn xúc tiến xây dựng trường THPT thị trấn huyện lỵ Động viên khuyến khích đồng bào dân tộc thiểu số học Thực tốt chương trình mục tiêu quốc gia y tế Củng cố, kiện toàn mạng lưới y tế sở gắn với nâng cao hiệu cơng tác y tế dự phịng tiêu, nhiệm vụ dân số, gia đình trẻ em Nâng cao kiến thức người dân bảo vệ sức khỏe, vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng cơng trình hợp vệ sinh Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho đội ngũ y bác sỹ huyện, xã; nâng cao chất lượng khám, điều trị bệnh cho nhân dân; đẩy mạnh khám chữa bệnh y học đại kết hợp y học cổ truyền Vận động người dân tham gia loại hình bảo hiểm y tế Tranh thủ nguồn vốn đầu tư xây dựng Trạm y tế xã đạt chuẩn 35 Tổ chức tốt phong trào văn hóa-văn nghệ, thể dục-thể thao địa bàn xã Có giải pháp phát huy hiệu thiết chế văn hóa, thể thao từ huyện đến thơn, khối phố Nâng cao chất lượng xây dựng gia đình, tộc họ, thơn, khối phố, quan, đơn vị văn hóa; hình thành phát triển câu lạc bộ, mơ hình VHVN, TDTT Tranh thủ nguồn đầu tư xây dựng Trung tâm VH-TT xã đạt chuẩn Bổ sung quy ước xây dựng thơn, tộc họ văn hóa gắn với nơng thơn mới, thực nếp sống văn hóa, văn minh thực việc cưới, việc tang, lễ hội Nâng cao vai trò trách nhiệm cấp ủy đảng, ngành xã, thị trấn tồn xã hội thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững Có giải pháp hỗ trợ phát triển kinh tế hộ cận nghèo, không để tái nghèo Tập trung công tác truyền thông, tuyên tuyền nâng cao nhận thức cộng đồng công tác bảo vệ môi trường nông thôn; phát động phong trào xây dựng tuyến đường, quan, công sở, trường học xanh-sạch-đẹp Vận động nhân dân đầu tư xây dựng nâng cấp cơng trình hợp vệ sinh, chỉnh trang nhà vườn, bố trí chuồng trại chăn nuôi hợp lý thực tốt nếp sống văn hóa, văn minh UBND xã sớm hồn thành xây dựng nghĩa trang nhân dân ban hành quy chế quản lý cụ thể Tranh thủ nguồn lực để đầu tư cơng trình nước đảm bảo phục vụ sinh hoạt cho người dân Triển khai thực có hiệu phương án thu gom chất thải rắn địa bàn huyện Ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh trường hợp vi phạm môi trường Tập trung xây dựng hệ thống trị vững mạnh, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn: Tập trung xây dựng hệ thống trị xã hội từ xã đến sở vững mạnh toàn diện Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCS Đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Tập trung củng cố đội ngũ cán lãnh đạo nơi thiếu Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức xã, chuyên trách ấp Xây dựng lực lượng công an xã sạch, vững mạnh; Tăng cường Tổ tự quản an ninh trật tự hoạt động hiệu Nâng cao chất lượng đấu tranh, phòng 36 chống tội phạm, tệ nạn xã hội, đảm bảo an ninh nông thôn Chỉ đạo lực lượng Công an tham mưu xây dựng, phối hợp triển khai chương trình, kế hoạch công tác đảm bảo an ninh trật tự địa phương phối hợp với Đội công tác địa bàn Đồn Biên Phòng tổ chức mở nhiều đợt cao điểm công trấn áp loại tội phạm, tệ nạn xã hội, tuần tra kiểm soát bảo vệ an ninh biên giới, quản lý bảo vệ rừng, đảm bảo An ninh trật tự, an tồn giao thơng dịp Lễ, tết khơng để xảy điểm nóng phức tạp an ninh trật tự…vì tình hình an ninh trật tự năm giữ vững ổn định, an tồn giao thơng kiềm chế, xã đạt chuẩn an ninh trật tự đạt tiêu nghị đề Xây dựng thơn, tổ đồn kết, hộ gia đình gắn với tiêu chí nơng thơn mới; xây dựng mơ hình tổ đồn kết xây dựng nơng thơn có hiệu để nhân rộng Tập trung huy động, lồng ghép, sử dụng hiệu nguồn vốn để đáp ứng yêu cầu xây dựng nơng thơn Quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn phân bổ từ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; đồng thời có kế hoạch lồng ghép nguồn vốn từ chương trình, dự án hỗ trợ khác huy động nguồn lực xã hội hóa; ưu tiên xây dựng sở hạ tầng thiết yếu, cơng trình trực tiếp phục vụ sản xuất, có tính thiết địa bàn xã, phù hợp với yêu cầu, nguyện vọng nhân dân Tranh thủ nguồn vốn từ doanh nghiệp thông qua liên doanh, liên kết sản xuất, vốn tín dụng thương mại, tín dụng nhà nước tổ chức tín dụng khác triển khai thực Có kế hoạch cụ thể năm để phát huy nguồn lực chỗ địa phương, huy động nguồn lực cộng đồng dân cư từ phong trào: chỉnh trang, cải tạo tường rào cổng ngõ, nhà ở, xây dựng cơng trình vệ sinh, chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh, cải tạo vườn tạp phát triển kinh tế, đầu tư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nâng cao hiệu sản xuất để triển khai thực Tập trung rà sốt thanh, tốn cơng trình xây dựng triển khai có kế hoạch, đồng thời có kế hoạch tạo nguồn vốn, huy động nguồn lực xã hội để đầu tư xây dựng 37 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát xây dựng nơng thơn mới, hồn thành tiêu chí chưa đạt: Tiếp tục phát huy vai trị phản biện, giám sát Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn Định kỳ, tổ chức điều tra hài lòng người dân tiến độ kết xây dựng nông thôn địa bàn xã Tăng cường đạo thực hiện, hồn thành tiêu chí cịn lại, để đến quý IV năm 2019 xã đạt chuẩn 19/19 tiêu chí nơng thơn kế hoạch đề Đồng thời phát triển tiêu trí đạt thời gian qua 38 Chương KẾT LUẬN Xây dựng nông thôn chủ trương đắn Đảng Nhà nước nhằm phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tồn diện theo hướng đại, hiệu bền vững, không ngừng chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho người dân nông thôn Xây dựng nông thôn nghiệp to lớn, lâu dài, cơng trình tổng hợp liên quan đến mặt lĩnh vực nông nghiệp, nông dân nông thôn Xây dựng nông thôn việc đổi tư duy, nâng cao lực người dân cộng đồng địa phương Cũng cần phải xác định rằng, xây dựng nông thôn nhiệm vụ có tính lâu dài, khơng việc giải vấn đề nảy sinh trước mắt mà cần phải xây dựng kế hoạch phát triển lâu dài toàn diện nông nghiệp, nông dân nông thôn cho giai đoạn Chương trình xây dựng nơng thơn vận động rộng rãi, thu hút nguồn lực toàn xã hội tham gia; cấp ủy Đảng quyền sở đóng vai trò lãnh đạo, điều hành, Mặt trận Tổ quốc đồn thể có nhiệm vụ tun truyền, vận động; nông dân vừa chủ thể thực vừa đối tượng thụ hưởng thành đạt Xây dựng nông thôn nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ việc cải tạo, xây dựng nông thơn theo tiêu chí hướng đến đại, văn minh, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước để nơng nghiệp phát triển bền vững Từ thực tế xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, rút điều rằng: đạo dẫn dắt Đảng, ban ngành đoàn thể, tuyên truyền sâu rộng, đồng thuận người dân, với nguồn vốn đảm bảo yếu tố định thành công chương trình xây dựng nơng thơn Và giải pháp truyền thơng nâng cao hiểu biết pháp luật cho cán nông dân Đồng thời nâng cao trình độ chun mơn cho cán trình độ dân 39 trí cho nhân dân, khuyến khích, biểu dương người nông dân tiêu biểu xây dựng nông thôn Qua nghiên cứu này, mong xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước tất địa phương khác nước, sớm hồn thành chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn mới, ngày phát triển tiêu chí hồn thành./ 40 ... An ninh, trật tự xã hội 13 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI Xà LỘC THỊNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình. .. giao công nghệ hạn chế 31 Chương GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI Xà LỘC THỊNH, HUYỆN LỘC NINH, TỈNH BÌNH PHƯỚC Căn vào điều kiện thực tế xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước, ... đẩy xây dựng nông thôn xã Lộc Thịnh, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước - Chương 5: Kết luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng nông