Gia đinh vùng đồng bằng sông Hồng trong xây dựng nông thôn mới hiện nay

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ MINH HUỆ GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ MINH HUỆ GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC Mã số: 62 22 03 08 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS Bùi Thị Ngọc Lan TS Nguyễn Thị Hà HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Thị Minh Huệ MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu gia đình, vai trò gia đình, gia đình vùng đồng sơng Hồng 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nơng thơn, xây dựng nông thôn xây dựng nông thôn vùng đồng sông Hồng 1.3 Những giá trị tham khảo từ cơng trình có liên quan nội dung luận án cần tập trung nghiên cứu CHƯƠNG 2: GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI - CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG 2.1 Một số vấn đề lý luận xây dựng nông thôn vai trò gia đình xây dựng nơng thơn 2.2 Những yếu tố tác động đến vai trò gia đình vùng đồng sơng Hồng xây dựng nơng thơn CHƯƠNG 3: VAI TRỊ CỦA GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Thực trạng thực vai trò gia đình vùng đồng sơng Hồng xây dựng nông thôn nguyên nhân 3.2 Những vấn đề đặt thực vai trò gia đình vùng đồng sơng Hồng xây dựng nông thôn CHƯƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 4.1 Quan điểm nhằm phát huy vai trò gia đình vùng đồng sông Hồng xây dựng nông thôn 4.2 Giải pháp nhằm phát huy vai trò gia đình vùng đồng sơng Hồng xây dựng nông thôn KẾT LUẬN MỘT SỐ KIẾN NGHỊ DANH MỤC BÀI VIẾT ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH ĐBSH NTM NXB UBND DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu hộ gia đình phân theo nguồn thu nhập vùng đồng sông Hồng Bảng 3.2 Tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên làm việc kinh tế qua đào tạo phân theo địa phương DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Cơ cấu nghề nghiệp hộ gia đình vùng đồng sơng Hồng Biểu đồ 3.1 Tỷ lệ gia đình vùng đồng sơng Hồng đóng góp xây dựng hạ tầng giao thông, thủy lợi, điện Biểu đồ 3.2 Tỷ lệ gia đình vùng đồng sơng Hồng đóng góp xây dựng hạ tầng văn hóa, giáo dục đào tạo, chợ, thơng tin truyền thông, y tế, trụ sở, nhà cư dân Biểu đồ 3.3 Cơ cấu hộ vùng đồng sông Hồng qua kỳ Tổng điều tra Biểu đồ 3.4 Thu nhập bình quân đầu người hộ gia đình từ 2005 2010 từ 2010 đến Biểu đồ 3.5 Thể tổng hợp ý kiến gia đình vùng đồng sơng Hồng đánh giá vai trò gia đình giáo dục theo nội dung Biểu đồ 3.6 Tổng hợp ý kiến gia đình vùng đồng sơng Hồng đánh giá chủ thể tham gia vào xây dựng nông thôn Biều đồ 3.7 Tỷ lệ đánh giá mức độ gia đình tham gia góp ý, xây dựng kế hoạch, chương trình, quy định, địa phương MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Gia đình hạt nhân xã hội, nơi sản sinh ni dưỡng người, vậy, gia đình có vị trí, vai trò quan trọng khơng phát triển cá nhân mà xã hội thể việc thực chức kinh tế, xã hội, giữ gìn chuyển giao giá trị văn hóa truyền thống dân tộc Ở giai đoạn nào, gia đình động lực thúc đẩy phát triển xã hội Gia đình gốc nước, phát triển gia đình tác động trực tiếp tới phát triển bền vững đất nước Nhận thức rõ vai trò tầm quan trọng gia đình, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn khẳng định vị trí, vai trò, tầm quan trọng gia đình phát triển đất nước Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: “Gia đình mơi trường quan trọng, trực tiếp giáo dục nếp sống hình thành nhân cách” [31, tr.76-77]; đến Đại hội XII, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh “Thực chiến lược phát triển gia đình Việt Nam Phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp, xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh” [33, tr.128] Quán triệt quan điểm trên, thực vai trò gia đình bối cảnh đất nước đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) nơng nghiệp, nơng thơn trở nên cấp thiết, biểu bật triển khai “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới” Xây dựng nông thôn (NTM) chương trình lớn quốc gia góp phần thực hóa mục tiêu phấn đấu tới năm 2030 Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để thực thắng lợi mục tiêu trước mắt lâu dài nêu trên, với nhân tố đóng góp vào thành cơng Chương trình gia đình có vai trò quan trọng, trực tiếp góp phần vào tiến độ, chất lượng chương trình xây dựng NTM Gia đình vùng đồng sơng Hồng (ĐBSH) nói mơ hình kiểu mẫu gia đình nơng thơn Việt Nam Do vậy, nghiên cứu vai trò gia đình nơng thơn xây dựng nông thôn Việt Nam, không nghiên cứu vai trò gia đình vùng ĐBSH Là vùng trọng điểm, đầu phong trào xây dựng NTM miền Bắc nước ta, sau phong trào xây dựng NTM phát động, vùng ĐBSH triển khai cách mạnh mẽ, liệt đạt nhiều kết quả, khơi dậy tiềm to lớn gia đình nơng thơn vùng ĐBSH, gia đình góp sức người, sức để nỗ lực thực thắng lợi chương trình xây dựng NTM địa phương Tuy nhiên, việc thực vai trò gia đình xây dựng NTM vùng ĐBSH gặp nhiều khó khăn, lúng túng, bất cập từ nhiều góc độ Bản thân gia đình chịu nhiều tác động trình CNH, HĐH; thị hóa; kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa khiến cho biến đổi theo chiều hướng tích cực tiêu cực Đặc biệt, việc thực chức gia đình tham gia vào hoạt động chung xã hội, có Chương trình xây dựng NTM Mặt khác, cần thấy việc thực xây dựng NTM mang tính phong trào, hình thức, chạy theo thành tích nên có tình trạng huy động q sức đóng góp gia đình vùng ĐBSH; NTM xây dựng chưa đáp ứng nhu cầu thực tiễn gia đình vùng ĐBSH, chưa lấy mục tiêu nâng cao đời sống cho gia đình nơng thơn làm cốt lõi để thực Những hạn chế thực trở thành rào cản làm cho chủ thể gia đình vùng ĐBSH chưa phát huy tối đa hiệu xây dựng NTM Từ thực tiễn cấp thiết đặt yêu cầu nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn nhằm đưa giải pháp khắc phục mâu thuẫn cản trở trình gia đình vùng ĐBSH thực vai trò xây dựng NTM, tạo cân phát triển bền vững nơng nghiệp, nơng thơn vùng nói riêng Việt Nam nói chung Đề tài “Gia đình vùng đồng sông Hồng xây dựng nông thôn nay” mà nghiên cứu sinh lựa chọn góp phần đáp ứng yêu cầu đặt phát huy vai trò gia đình phát triển nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn gia đình vai trò gia đình vùng ĐBSH xây dựng NTM, từ luận án đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm phát huy vai trò gia đình vùng ĐBSH xây dựng NTM 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để đạt mục đích trên, luận án tập trung giải nhiệm vụ chủ yếu sau: - Đánh giá tổng quan cơng trình nghiên cứu gia đình, xây dựng NTM vai trò gia đình xây dựng NTM - Luận giải vấn đề lý luận chung nông thôn, xây dựng nơng thơn mới; gia đình vai trò gia đình xây dựng NTM; làm rõ yếu tố tác động đến gia đình vùng ĐBSH xây dựng NTM - Làm rõ thực trạng vấn đề đặt việc thực vai trò gia đình vùng ĐBSH xây dựng NTM - Đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát huy vai trò gia đình vùng ĐBSH xây dựng NTM Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án gia đình vùng ĐBSH cụ thể gia đình sinh sống nơng thơn vùng ĐBSH vai trò họ xây dựng NTM 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung nghiên cứu: Luận án tập trung làm rõ vai trò gia đình thể số nội dung sau: Vai trò gia đình: 1) phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội; 2) phát triển kinh tế tổ chức sản xuất; 3) giữ gìn, bảo lưu, phát triển giá trị văn hóa, phát triển giáo dục, đào tạo; 4) bảo vệ môi trường; 5) thực q trình dân chủ hóa nơng thơn góp phần xây dựng hệ thống trị; 6) thực bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình đảm bảo an ninh nơng thơn - Về địa bàn nghiên cứu: Vùng đồng sông Hồng gồm 11 tỉnh, thành phố để đáp ứng yêu cầu đối tượng nghiên cứu, luận án sâu khảo sát số tỉnh/ thành phố như: (1) Thành phố Hà Nội (gồm huyện Đan Phượng, huyện Chương Mỹ) (2) Tỉnh Vĩnh Phúc (3) Tỉnh Quảng Ninh (4) Tỉnh Hải Dương (5) Tỉnh Nam Định (6) Tỉnh Thái Bình Luận án lựa chọn địa bàn để khảo sát phục vụ cho nội dung đề tài vì: Thành phố Hà Nội trung tâm vùng ĐBSH, hai huyện Đan Phượng huyện Chương Mỹ hai huyện điển hình trình xây dựng NTM; Tỉnh Vĩnh Phúc nằm phía Tây Bắc ĐBSH; Tỉnh Quảng Ninh phía Đơng vùng ĐBSH với địa bàn đa dạng đồng bằng, miền núi, ven đô hải đảo; Tỉnh Hải Dương, tỉnh Nam Định Thái Bình nằm phía nam vùng ĐBSH, với địa bàn chủ yếu sản xuất nơng nghiệp, tỉnh Thái Bình Trung ương giao nhiệm vụ đảm bảo an ninh lương thực cho toàn vùng - Về thời gian khảo sát: Từ 2010 đến (khi có Quyết định Thủ tướng Chính phủ triển khai thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới) Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Việt Nam gia đình xây dựng NTM 179 Bảng 10 Tỷ lệ tổng hợp ý kiến gia đình đánh giá điều kiện áp dụng mơ hình “Sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao” gia đình Vấn đề Vốn đầu tư Diện tích đất đai Nguồn lao động Cơ sở hạ tầng Cách thức sản xuất Thị trường tiêu thụ sản phẩm Bảng 11 Tổng hợp ý kiến gia đình có vay vốn để sản xuất Vay vốn Có Khơng Bảng 12 Tổng hợp ý kiến nguồn mà gia đình vay vốn Bảng 13 Tổng hợp ý kiến đánh giá gia đình tình hình vay vốn: 180 Bảng 14 Tổng hợp ý kiến gia đình sẵn sàng chuyển đổi hình thức sản xuất Bảng 15 Tổng hợp ý kiến gia đình cho biết nơi làm việc (Độ tuổi lao động 15 - 60 tuổi nam 15 - 55 tuổi nữ) Nơi làm việc Cơ quan nhà nước Khu công nghiệp Doanh nghiệp tư nhân 10 Sản xuất nhà 11 Lao động nước 12 Chưa có việc làm Bảng 16 Tổng hợp ý kiến gia đình cho biết thu nhập bình quân đầu người gia đình thời gian qua Từ năm 2005 đến Từ năm 2010 đến 2010 f Trên 50 triệu 4,7 % 12,3 % g Từ 30 triệu đến 50 triệu 7,7 % 27,7 % h Từ 20 triệu đến 30 triệu 1,7 % 23 % i Từ 10 triệu đến 20 triệu 28,3 % 32 % j Từ triệu đến 10 triệu 41,7 % 5,0 % Thu nhập bình quân/người/năm 181 Bảng 17 Tổng hợp ý kiến đánh giá gia đình mức độ tham gia vào hoạt động văn hóa Hoạt động văn hóa Xây dựng gia đình văn hóa Lễ hội truyền thống Giữ gìn phong tục, tập quán, hương ước Văn nghệ quần chúng Thực nếp sống văn minh lễ cưới, lễ tang, lễ hội Phong trào thi đua, hội họp, sinh hoạt cộng đồng Bảo tồn, phát huy di sản văn hóa, di tích lịch sử (Thường xuyên: Tham gia tất hoạt động quyền tổ chức năm Thỉnh thoảng: Có 1- hoạt động khơng tham gia Ít khi: Chỉ tham gia lần năm) Bảng 18 Tổng hợp ý kiến gia đình đánh giá vai trò gia đình giáo dục Rất Nội dung Phẩm chất đạo đức, nhân cách lối sống Truyền thống, văn hóa dân tộc Nền nếp sinh hoạt, truyền thống gia đình Đường lối, sách Đảng Pháp luật Nhà nước, quy định địa phương quan trọng Không Quan trọng quan trọng Kiến thức giáo dục phổ thông Định hướng học tập, nghề nghiệp 182 Bảng 19 Tổng hợp ý kiến gia đình thời gian dành để dạy học tập ngày Thời gian giờ/ ngày giờ/ ngày giờ/ ngày giờ/ ngày Không dạy nhà Bảng 20 Tổng hợp ý kiến gia đình khoản đầu tư cho học tập Thời gian Học phí hàng tháng Sách, Cho học thêm lớp bồi dưỡng (tin học, tiếng anh, ) Trang thiết bị (như máy tính, laptop, ) Khơng đầu tư Bảng 21 Tổng hợp ý kiến gia đình trình độ học vấn cho theo học Trình độ học vấn Cấp II trở xuống Cấp III Cao đẳng, đại học Sau đại học 183 Bảng 22 Tổng hợp ý kiến gia đình nghề nghiệp mong muốn Nghề nghiệp Nông nghiệp Tiểu thủ công nghiệp Buôn bán - Dịch vụ Cán nhà nước Cán quản lý Miễn có thu nhập cao Tùy cháu Nghề khác (ghi rõ) Bảng 23 Tổng hợp ý kiến gia đình mức độ tham gia dịch vụ y tế Dịch vụ y tế Khám, chữa bệnh theo bảo hiểm Khám, chữa bệnh theo yêu cầu Tiêm chủng Phòng, chống bệnh tật Chăm sóc, phục hồi sức khỏe (Thường xuyên: tháng lần Thỉnh thoảng: tháng/ lần Ít khi: - năm / lần) 184 Bảng 24 Tổng hợp ý kiến gia đình việc thực công tác bảo vệ môi trường nông nghiệp xây dựng nông thôn Thu gom, xử lý nước thải chăn nuôi hầm biogas, hố ga lắng cặn, ao sinh hoạt Thu gom, xử lý nước thải sinh hoạt bể tự hoại, hố ga lắng cặn; Thu gom, phân loại rác thải hộ gia đình; Chơn lấp hợp vệ sinh loại rác hữu phân hủy khn viên hộ gia đình Thực chơn cất người khu nghĩa trang địa phương hợp vệ sinh; Cải tạo, xây dựng hệ thống ao, hồ theo quy định; Nạo vét, tu bổ ao, hồ thường xuyên, tạo không gian, cảnh quan sinh thái điều hòa mơi trường Cải tạo, xây dựng hệ thống xanh theo quy hoạch Trồng khai thác sản phầm xanh hàng năm Không chặt phá, khai thác, sử dụng xanh trái quy định Có thực 57 % 80 % 27,3 % 29,7 % 88,3 % 37,7 % 56,7 % 48,3 % 67,3 % 92,3 % Bảng 25 Tổng hợp ý kiến mức độ tham gia gia đình vào hoạt động xây dựng hệ thống trị - xã hội Hoạt động xây dựng hệ thống trị - xã hội Góp ý, xây dựng kế hoạch, chương trình, quy định, địa phương Động viên thành viên gia đình phát triển cơng tác Đảng, kết nạp Đảng Sinh hoạt Đảng Góp ý, xây dựng tổ chức sở Đảng địa phương Các buổi họp thơn, xóm, Đóng góp ý kiến vào buổi họp thơn, xóm, Các mơ hình tự quản Tham gia hoạt động Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh Tham gia hoạt động hội Nông dân Tham gia hoạt động hội Phụ nữ Tham gia hoạt động hội Cựu chiến binh 185 Bảng 26 Tổng hợp ý kiến gia đình mức độ thực cơng tác góp phần giữ vững an ninh, trật tự - xã hội địa phương Không Hoạt động giữ vững an ninh, trật tự - Thường Thỉnh xã hội nông thôn xuyên thoảng 30% 50% 20% 0% 34,3% 43% 22,7% 0% Phong trào “Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc” Ít thực Phòng, chống tệ nạn xã hội (Ma túy, nghiện hút, trộm cắp, cờ bạc, mại dâm) Tìm hiểu hệ thống pháp luật Tham gia phòng ngừa tội phạm Phát hiện, đấu tranh, tố giác tội phạm Phòng, chống bạo lực gia đình Đảm bảo an tồn giao thơng Khiếu kiện, tụ tập đông người Ttruyền đạo trái phép 17,7 % 36,7 % 19,7 % 52,7 % 66,7 % 0% 0% 186 Phụ lục BẢNG 2.1 TRÍCH “BIỂU SỐ 1.15 SỐ LỰỢNG VÀ CƠ CẤU HỘ Ở KHU VỰC NÔNG THÔN QUA KỲ TỔNG ĐIỀU TRA NĂM 2006, NĂM 2011 VÀ NĂM 2016 PHÂN THEO VÙNG” I Đồng sông Hồng Hộ nông, lâm nghiệp thủy sản 1.1 Hộ nông nghiệp 1.2 Hộ lâm nghiệp 1.3 Hộ thủy sản Hộ công nghiệp xây dựng 2.1 Hộ công nghiệp 2.2 Hộ xây dựng Hộ dịch vụ 3.1 Hộ thương nghiệp 3.2 Hộ vận tải 3.3 Hộ dịch vụ khác lại Hộ khác Nguồn: Báo cáo sơ kết điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016, Ban đạo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản trung ương, NXB Thống kê, Hà Nội, 2016 [7, tr.70] 187 Phụ lục BẢNG 4: CƠ CẤU HỘ NÔNG THÔN TẠI THỜI ĐIỂM 1/7/2016 PHÂN THEO NGUỒN THU NHẬP LỚN NHẤT VÀ ĐỊA PHƯƠNG Tỉnh Đồng sông Hồng Hà Nội Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dương Hưng n Hải Phòng Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Nguồn: Báo cáo sơ kết điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016, Ban đạo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản trung ương, NXB Thống kê, Hà Nội, 2016 [7, tr.90] 188 Phụ lục SỐ XÃ ĐẠT VÀ CHƯA ĐẠT CHUẨN NTM TẠI THỜI ĐIỂM 01/2017 CẢ NƯỚC ĐBSH TDMNPB BTBDHMT Tây Nguyên ĐNB ĐBSCL Nguồn: Báo cáo sơ kết điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản năm 2016, Ban đạo tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thủy sản trung ương, NXB Thống kê, Hà Nội, 2016 [7, tr.21] ... yếu tố tác động đến vai trò gia đình vùng đồng sông Hồng xây dựng nông thôn CHƯƠNG 3: VAI TRỊ CỦA GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN... PHÁT HUY VAI TRỊ CỦA GIA ĐÌNH VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY 4.1 Quan điểm nhằm phát huy vai trò gia đình vùng đồng sơng Hồng xây dựng nông thôn 4.2 Giải pháp nhằm... cơng trình nghiên cứu gia đình, vai trò gia đình, gia đình vùng đồng sơng Hồng 1.2 Các cơng trình nghiên cứu nông thôn, xây dựng nông thôn xây dựng nông thôn vùng đồng sông Hồng 1.3 Những giá trị