Đề tài về việc thực tiến áp dụng pháp luật trong công tác đăng ký kết hôn ở ủy ban nhân dân xã Ea Drông, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk. Đê tài sẽ giúp chúng nắm được pháp luật trong việc thực hiện quản lý đăng ký hộ tịch cũng như trong việc đăng ký kết hôn hiện nay
Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Quản lý hộ tịch đăng ký kết hôn sở để Nhà nước công nhận bảo hộ quyền người, quyền, nghĩa vụ cơng dân, đồng thời có biện pháp quản lý dân cư cách khoa học, phục vụ thiết thực cho việc xây dựng, hoạch định sách phát triển kinh tế - xã hơi, quốc phòng - an ninh đất nước Trong cơng cải cách hành nói chung nước ta ngành Tư pháp nói riêng Đảng Nhà nước ta quan tâm Nghị số 08– NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới nhiệm vụ cụ thể hoạt động bổ trợ tư pháp Nghị số 49–NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 định hướng nhiệm vụ hoàn thiện chế định bổ trợ tư pháp Và vào quy định Bộ luật Dân sự, Luật Hôn nhân gia đình Luật liên quan khác, Chính phủ ban hành Nghị định điều chỉnh lĩnh vực hộ tịch (cả hộ tịch nước hộ tịch có yếu tố nước ngoài) Ngày 20/11/2014, Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII kỳ họp thứ thông qua Luật Hộ tịch Luật thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2016 Luật Hộ tịch ban hành nhằm luật hóa quy định đăng ký, quản lý hộ tịch Nghị định Chính phủ thực tiễn kiểm nghiệm, bảo đảm tính kế thừa phát triển, cụ thể hóa thẩm quyền quy trình thực cơng tác hộ tịch Trên sở quy định Luật, Chính phủ ban hành Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; Thông tư số 15/2015/TT-BTP ngày 16/11/2015 Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành số điều Luật Hộ tịch Nghị định số 123/2015/NĐ-CP ngày 15/11/2015 Chính phủ quy định số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch để bảo đảm nội dung Luật triển khai thực có hiệu Quyết định số 942/QĐ-UBND, ngày 08/4/2016 UBND tỉnh Đắk Lắk việc cơng bố thủ tục hành lĩnh vực Tư pháp thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Qua thời gian học tập Trường thực tập UBND xã Ea Drông giúp em nhận thức nhiệm vụ, hoạt động UBND xã Nhưng điều em tâm đắc công tác hộ tịch cụ thể đăng ký kết cơng tác giúp em củng cố thêm phần kiến thức, có nhiều kinh nghiệm áp dụng lý thuyết học vào thực tế, hiểu rõ học thấy thiếu sót q trình cơng tác nhằm hồn thành tốt công việc giao Để đánh giá thực trạng tình hình đề giải pháp phù hợp, em chọn đề tài “Thực tiến áp dụng pháp luật việc đăng ký kết hôn UBND Ea Drông, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk” làm báo cáo thực tập Đối tượng, phạm vi, mục đích nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thực tiễn việc áp dụng pháp luật đăng ký kết hôn Phạm vi nghiên cứu đề tài mặt không gian giới hạn UBND xã Ea Drông, thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk; mặt thời gian giới hạn từ năm 2018 đến Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ sở lý luận, thực tiễn quản lý nhà nước đắng ký kết nói chung UBND xã Ea Drơng nói riêng Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giơ Na Niê Từ đánh giá thực trạng quản lý nhà nước đăng ký kết hôn ở UBND xã Ea Drông thời gian qua, nêu kết đạt hạn chế nguyên nhân chúng Trên sở đó, đưa đề xuất góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước việc đăng ký kết hôn UBND xã Ea Drông thời gian tới Phân tích thực trạng quản lý nhà nước đăng ký kết hôn giai đoạn từ năm 2018 đến Đề xuất giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước đăng ký kết hôn nước ta Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Cơ sở lý luận việc nghiên cứu đề tài luận điểm học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh quản lý hành nhà nước; quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam quản lý việc đăng ký kết hôn Các phương pháp sử dụng báo cáo gồm: phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp, phương pháp lịch sử, phương pháp hệ thống, phương pháp so sánh Kết cấu đề tài: Gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận đăng ký kết hôn Chương 2: Thực trạng công tác đăng ký kết hôn UBND xã Ea Drông Chương 3: Mục tiêu, giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đăng ký kết hôn UBND xã Ea Drông PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐĂNG KÝ KẾT HÔN 1.1 Vị trí vai trò gia đình xã hội Trong xã hội gia đình đóng vai trò quan trọng tế bào xã hội, nơi hình thành rèn luyện nên nếp sống tính cách cá nhân, để họ chuẩn bị hành trang hoà nhập vào xã hội Một gia đình có văn hố có kinh tế vững chắc, có tảng hạnh phúc bền vững nơi tốt để rèn luyện người có nhân cách tốt đủ điều kiện để hoà nhập vào cộng đồng xã hội, tham gia tích cực vào nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc Xuất phát từ việc đánh giá vai trò quan trọng gia đình, thời kỳ cách mạng Đảng nhà nước ta dành quan tâm lớn vấn đề hôn nhân gia đình sớm có chủ trương thể chế hố pháp luật đường lối sách đảng vấn đề Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hoà sau cách mạng tháng tám thành công mổt đạo luật ban hành sớm nhân gia đình công cụ pháp lý quan trọng để nhà nước ta xây dựng thực hai nhiệm vụ xố bỏ chế độ nhân gia đình phong kiến lạc hậu, xây dựng chế độ nhân gia đình xã hội chủ nghĩa góp phần thúc đẩy nghiệp cách mạng phạm vi nước 1.2 Những quan điễm đạo xây dựng luật hôn nhân gia đình Luật nhân gia đình năm 2015 cụ thể hoá Hiến pháp 2013 quy định Bộ luật dân Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê Nhà nước bảo vệ hôn nhân gia đình theo nguyên tắc tự nguyện tiến vợ, chồng, bình đẳng cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy thành công dân tốt, cháu có bổn phận kính trọng ơng bà cha mẹ Bình đẳng khơng phân biệt đối xử thành phần dân tộc người có tơn giáo, khơng có tơn giáo người có quốc tịch Việt Nam hay khơng có quốc tịch Việt Nam nhà nước tôn trọng bảo vệ, nhà nước không thừa nhận phân biêt đối xử con trai, gai, nuôi đẻ, gia thú, gia thú nhằm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Cùng với xu phát triển xã hội Luật hôn nhân gia đình ln nhà nước trọng bổ sung sửa đổi Cụ thể Quốc hội thông qua ban hành Luật Hơn nhân gia đình ngày 19 tháng năm 2014, Luật Hộ tịch ngày 20 tháng 11 năm 2014 văn hướng dẫn liên quan Nghị định số 126/2014/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ quy đinh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hôn nhân gia đình; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP, ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy đinh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch 1.3 Nội dung quản lý nhà nước hộ tịch đăng ký kết hơn: Một là, ban hành trình quan có thẩm quyền ban hành văn quy phạm pháp luật hộ tich đăng ký kết hôn; tổ chức triển khai thực pháp luật đăng ký kết hôn; Hai là, ứng dụng công nghệ thông tin đăng ký kết hôn; xây dựng quản lý Cơ sở liệu điện tử; Ba là, tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật đăng ký kết hôn; Bốn là, thống kê việc đăng ký kết hôn; 1.4 Trách nhiệm quản lý nhà nước hộ tịch việc đăng ký kết hôn UBND cấp xã, phường, thị trấn: UBND cấp xã thực quản lý nhà nước đăng ký kết hôn địa phương có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: – Thực đăng ký kết hôn theo quy định Luật Hộ tịch; – Căn quy định UBND cấp trên, bố trí cơng chức Tư pháp - Hộ tịch thực việc đăng ký kết hôn; – Tuyên truyền, phổ biến pháp luật hộ tịch việc đăng ký kết hôn; – Quản lý, cập nhật, khai thác Cơ sở liệu hộ tịch việc đăng ký kết điện tử cấp trích lục đăng ký kết hôn theo quy định; – Tổng hợp tình hình thống kê việc đăng ký kết báo cáo UBND cấp thị xã theo quy định Chính phủ; – Lưu trữ Sổ hộ tịch, hồ sơ đăng ký kết hôn; – Giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm đăng ký kết hôn theo thẩm quyền * Công chức Tư pháp - Hộ tịch có trách nhiệm tham mưu giúp UBND cấp xã, phường, thị trấn thực quản lý đăng ký hộ tịch việc đăng ký kết hôn với nội dung công việc cụ thể sau: Thứ nhất, thụ lý hồ sơ, kiểm tra, xác minh đề xuất với Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn xem xét, định việc đăng ký kết hôn; Thứ hai, thường xuyên kiểm tra vận động nhân dân đăng ký kịp thời Đối với khu vực người dân bị chi phối phong tục, tập quán điều kiện lại Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giơ Na Niê khó khăn, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch phải có lịch định kỳ đến tận nhà dân để đăng ký kiện đăng ký kết hôn phát sinh; Thứ ba, chịu trách nhiệm trước UBND cấp xã, phường, thị trấn kiện đăng ký kết hôn phát sinh địa bàn phương, mà không đăng ký đăng ký không thật, sai thật; Thứ tư, giữ gìn, bảo quản, lưu trữ sổ đăng ký kêt hôn giấy tờ đăng ký kết hôn; giữ nhiệm vụ phải bàn giao đầy đủ cho người kế nhiệm Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tình hình đăng ký kết địa phương Trong trường hợp buông lỏng quản lý mà dẫn đến sai phạm, tiêu cực cán bộ, công chức công tác đăng ký kết địa phương mình, Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn phải chịu trách nhiệm CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN Ở UBND XÃ ÊA DRÔNG 2.1 Khái quát chung xã Ea Drông: Xã Êa Drông xã vùng thuộc Thị xã Bn Hồ Tổng diện tích tự nhiên 4793.55 Dân số 2580 hộ - 11802 Có 21 Thơn Bn có 14 Bn đồng bào dân tộc chỗ (Ê đê), chiếm 70% Thôn đồng bào dân tộc kinh dân tộc thiểu số khác Nhìn chung đời sống bà đồng bào gặp nhiều khó khăn nhiều mặt, đặc biệt kinh tế gia đình, đa số hộ gia đình làm nghề nơng làm thuê theo mùa vụ, tách hộ nên nhiều hộ thiếu đất sản xuất Vị trí địa lý: Phía Đơng giáp xã Phú Xn - Huyện Krơng Năng, phía Tây giáp xã Êa Blang -Thị xã Bn Hồ, Phía Nam giáp xã Êa Siên - Thị xã Buôn Hồ, Phía Bắc giáp xã Êa Hồ - Huyện Krơng Năng Điều kiện giao thông lại thuận tiện Trên địa bàn xã có 06 sở trường học Mẫu giáo, Tiểu học, Trung học sở; có 01 sở Chùa, 05 điểm nhóm sinh hoạt đạo Tin lành Những đặc điểm nêu sở để xác định cấu kinh tế địa bàn xã, đồng thời đề giải pháp lãnh đạo, đạo kinh tế bước phát triển, góp phần thuận lợi đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật nhà nước, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh 2.2 Vị trí, chức UBND xã: – UBND xã HĐND xã bầu quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm trước HĐND cấp quan nhà nước cấp trên; – UBND chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội thực sách khác địa bàn; – UBND thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ Trung ương tới sở 2.3 Nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã: Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê – Xây dựng, trình HĐND xã định nội dung quy định khoản khoản Điều 61 Luật Tổ chức quyền địa phương tổ chức thực nghị HĐND xã; – Tổ chức thực ngân sách địa phương; – Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước cấp phân cấp, ủy quyền 2.4 Cơ cấu tổ chức UBND xã Ea Drông: Cơ cấu tổ chức UBND xã bao gồm Chủ tịch, 02 Phó Chủ tịch UBND, Uỷ viên UBND chức danh chuyên môn thuộc UBND – Hiện nay, UBND xã Ea Drơng có 01 Chủ tịch, người điều hành chung công việc UBND xã, chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Điều 36 Luật Tổ chức quyền địa phương năm 2015, chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND trước Đảng ủy, HĐND xã UBND thị xã – Giúp việc cho Chủ tịch có 02 Phó Chủ tịch: + 01 Phó Chủ tịch phụ trách mảng Kinh tế; + 01 Phó Chủ tịch phụ trách Văn hóa - Xã hội Trực tiếp đạo lĩnh vực địa bàn công tác Chủ tịch phân công, chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch, trước UBND xã HĐND xã lĩnh vực giao, định đạo, điều hành mình, Chủ tịch thành viên khác UBND xã chịu trách nhiệm tập thể toàn hoạt động UBND xã trước Đảng ủy, HĐND xã UBND thị xã Đối với vấn đề vượt phạm vi thẩm quyền phải báo cho Chủ tịch định – Các Ủy viên UBND chức danh chuyên môn thuộc UBND: + Uỷ viên UBND chịu trách nhiệm nhiệm vụ phân công trước Chủ tịch UBND UBND xã; Chủ tịch, Phó Chủ tịch chịu trách nhiệm tập thể hoạt động UBND trước HĐND xã UBND thị xã + Công chức xã giúp UBND Chủ tịch UBND xã thực chức quản lý nhà nước cấp xã, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND quan chuyên môn cấp thị xã lĩnh vực phân công * Sơ đồ cấu tổ chức máy UBND xã Ea Drông: Chủ tịch UBND Xã Phụ trách chung Phó Chủ tịch Phụ trách mảng Kinh tế Địa - Xây dựng – nơng nghiệp -xây dựng mơi trường Văn phòng - Thống kê Phó Chủ tịch Phụ trách Văn hoá – Xã hội Tư pháp - Hộ tịch Giáo dục Đào tạo Ban huy Quân Y tế Tài - Kế tốn Ban Cơng an Văn hoá - Trang Xã hội Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê Giao Thông – Thủy lợi thủy nông Lao động -Thương binh Xã hội 2.5 Thực trạng công tác đăng ký kết hôn UBND xã Ea Drông thời gian qua: 2.5.1 Tổ chức biên chế: Theo quy định biên chế UBND xã Ea Drơng 02 cơng chức, xã có 01 cơng chức 01 hợp đồng biên chế phân công phụ trách công tác Tư pháp - Hộ tịch sau: – Phụ trách lĩnh vực Tư pháp : 01 công chức tuổi đời 47 tuổi; – Phụ trách lĩnh vực Hộ tịch : 01 công chức, tuổi đời 28 tuổi; – Trình độ văn hóa : THPT 02 đ/c; – Trình độ chuyên môn : Đại học 02 đ/c; 2.5.2 Trang thiết bị phương tiện kỹ thuật: UBND xã bố trí cơng chức phụ trách cơng tác hộ tịch Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND xã tạo điều kiện thuận lợi cho việc lại làm việc cán bộ, công chức để nhân dân dễ dàng liên hệ Công chức phụ trách công tác đăng ký kết hôn trang bị 01 bàn làm việc, 01 kệ đựng hồ sơ, 01 tủ sách pháp luật 01 máy vi tính Sơ đồ bố trí Bộ phận tiếp nhận trả kết UBND phường Hoà Hiệp Nam: LĨNH VỰC LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI LĨNH VỰC ĐẤT ĐAI LĨNH VỰC TƯ PHÁP – HỘ TỊCH LĨNH VỰC CHỨNG THỰC TIẾP NHẬN ĐƠN THƯ KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TỦ SÁCH PHÁP LUẬT BẢNG NIÊM YẾT (*) BÀN CÔNG DÂN GHẾ CHỜ (*) Bảng niêm yết thủ tục hành thuộc thẩm quyền UBND xã BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ 2.5.3 Công tác quản lý nhà nước đăng ký kết hôn xã Ea Drông Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 Chính phủ đăng ký quản lý hộ tịch Nghị đinh số 06/2012/NĐ-CP ngày 02/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hộ tịch, nhân gia đình chứng thực, đến Nghị định bộc lộ nhiều điểm bất cập, khơng phù hợp với điều kiện đa dạng kiện hộ tịch, yêu cầu Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giơ Na Niê đại hóa cơng tác hộ tịch, nguyên nhân dẫn đến việc đăng ký hộ tịch thời gian qua chưa thực đầy đủ thống Từ có Luật Hộ tịch cơng tác hộ tịch vê đăng ký kết có nhiều chuyển biến tích cực, việc quản lý đổi đại Về cơng tác thay đổi, cải hộ tịch, bổ sung hộ tịch, điều chỉnh hộ tịch việc đăng ký kết đơn giản hóa, cơng khai hóa, thơng thống so với trước Đồng thời, thời gian thực thủ tục hành rút ngắn đáng kể, giảm chi phí thực thủ tục hành cho quan Nhà nước người dân Với quy định này, người có u cầu đăng ký kết thực yêu cầu UBND Xã việc xin cấp trích lục đăng ký kết dễ dàng hết Đồng thời với việc mở rộng, phân cấp thẩm quyền, Luật Hộ tịch nâng cao trách nhiệm người quản lý, người thực thông qua quy định chặt chẽ tiêu chuẩn chuyên mơn Theo đó, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã phải tốt nghiệp Trung cấp Luật, công chức hộ tịch cấp thị phải tốt nghiệp Đại học Luật trở lên bồi dưỡng nghiệp vụ hộ tịch, cấp chứng bồi dưỡng Người đứng đầu quyền cấp phải chịu trách nhiệm trước cấp người dân địa bàn chất lượng, hiệu đăng ký hộ tịch địa phương, không tuyển dụng, bổ nhiệm người khơng có đủ tiêu chuẩn chuyên môn làm công tác hộ tịch Để thi hành Luật Hộ tịch, ngành Tư pháp triển khai đồng nhiều giải pháp nhằm tăng cường chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thắt chặt kỷ luật, kỷ cương công tác đăng ký hộ tịch, thông qua hoạt động kiểm tra, tra kiên phát hiện, xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp Luật Hộ tịch, xử lý vi phạm hành chính, xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức, chí truy cứu trách nhiệm hình để bảo đảm tính nghiêm minh Luật Hộ tịch văn hướng dẫn thi hành Như vậy, Luật Hộ tịch thực hiệu thực tế chắn có tác động mạnh mẽ tới nhận thức cách thức người dân thực quyền, nghĩa vụ đăng ký hộ tịch, việc đăng ký, quản lý hộ tịch đạt chất lượng, hiệu cao, phục vụ tốt cho việc hoạch định xác sách kinh tế, văn hóa, y tế, xã hội… góp phần phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quyền lợi người dân 2.5.3.1 Về trình tự, thủ tục thực việc đăng ký hộ tịch: a) Quy trình tiếp nhận: Căn Nghị định số 126/2014/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2014 Chính phủ quy đinh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hơn nhân gia đình; Nghị định số 123/2015/NĐ-CP, ngày 15 tháng 11 năm 2015 Chính phủ quy đinh chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; Quyết định số 942/QĐ-UBND, ngày 08/4/2016 UBND tỉnh Đắk Lắk việc cơng bố thủ tục hành lĩnh vực Tư pháp thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã địa bàn tỉnh Đắk Lắk Quy trình tiếp nhận xử lý hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết hồ sơ công dân UBND xã Ea Drông: Tổ chức, công (1) dân nộp hồ sơ Bộ phận Tiếp nhận trả (2) kết Công chức (3) chuyên môn xử lý Lãnh đạo ký duyệt hồ sơ Trang Báo cáo thực tập (5) SVTT: Y Giô Na Niê (4) b) Thành phần tham gia quy trình gồm: (1) Bộ phận Tiếp nhận trả kết * Chức năng: nhận hồ sơ từ tổ chức, công dân chuyển cán chuyên môn xử lý * Thành phần: – Y Sih Niê: Tổ phó phận tiếp nhận; – Nguyên Thị Hoa: Tư pháp - Hộ tịch, chứng thực – Ayua Nha Phương: Tư pháp - Hộ tịch, chứng thực –Y Sanh Knul: Địa – Xây dựng – H Loa Knul: Lao động - Thương binh Xã hội; Giáo dục; Gia đình - Trẻ em; Tôn giáo (2) Cán - Công chức chuyên môn xử lý * Chức năng: nhận hồ sơ từ Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả, tiến hành xử lý trước trình lãnh đạo ký * Thành phần: – Nguyễn Thị Hoa: Tư pháp - Hộ tịch; – Y Sanh Knul: Địa – xây dựng – nông nghiệp; – H Loa Knul: Lao động thương bình xã hội, Gia đình - Trẻ em; (3) Lãnh đạo UBND Công chức chuyên môn sau thẩm định trình lãnh đạo ký hồ sơ * Thành phần: – H Blỗn NiêKriêng: Chủ tịch UBND – Y Mit Mlơ: Phó Chủ tịch UBND – Hồng Văn Sơn: Phó Chủ tịch UBND (4) Bộ phận Tiếp nhận trả kết nhận hồ sơ Lãnh đạo ký (5) Bộ phận Tiếp nhận trả kết tiến hành trả kết hồ sơ cho công dân, tổ chức c) Trình tự thực việc đăng ký hộ tịch: Bước 1: Người dân có yêu cầu giải công việc liên quan đến hộ tịch như: đăng ký kết hôn, đăng ký khai sinh, đăng ký khai tử, đăng ký nhận ni ni, tự tìm hiểu thủ tục có giấy tờ có liên quan đến đề mình, phòng phận tiếp nhận trả kết hành có dán niêm yết cơng khai thủ tục, trình tự lệ phí để người dân biết tránh cho việc cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ để sách nhiễu, quyền với nhân dân Bước 2: Công chức Tư pháp - Hộ tịch thụ lý hồ sơ, hoàn chỉnh hồ sơ hẹn thời gian trả hồ sơ với người dân Bước 3: Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê Sau hồ sơ hồn thành, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch trình phó Chủ tịch chịu trách nhiệm trực tiếp thủ tục hành Bước 4: Chuyển sang cho cán văn phòng đóng dấu để đảm bảo tính pháp lý, ghi số vào sổ xã để phục vụ cho công tác quản lý hồ sơ Bước 5: Đến hạn trả hồ sơ, công chức Tư pháp - Hộ tịch đồng thời chịu trách nhiệm trả hồ sơ cho công dân phận tiếp nhận trả kết d) Thủ tục thực việc đăng ký kết hôn: – Hai bên nam, nữ đăng ký kết hôn cần chuẩn bị giấy tờ sau: + Bản Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân theo quy định sau: a Trường hợp đăng ký kết hôn UBND cấp xã mà người yêu cầu đăng ký kết hôn không thường trú xã, phường, thị trấn nơi đăng ký kết phải nộp Giấy xác nhận tình trạng nhân UBND cấp xã có thẩm quyền cấp theo quy định Điều 21, 22 23 Nghị định 123/2015/NĐ-CP b Trường hợp người yêu cầu đăng ký kết cơng tác, học tập, lao động có thời hạn nước ngồi phải nộp Giấy xác nhận tình trạng nhân Cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan đại diện lãnh Việt Nam nước (sau gọi Cơ quan đại diện) cấp + Hộ chiếu, chứng minh nhân dân, thẻ cước cơng dân giấy tờ khác có dán ảnh thơng tin cá nhân quan có thẩm quyền cấp, giá trị sử dụng (giấy tờ tùy thân) để chứng minh nhân thân; – Cả hai bên nam, nữ có mặt đăng ký kết hôn – Nộp giấy tờ UBND xã cấp xã, phường, thị trấn nơi cư trú hai bên nam, nữ thực đăng ký kết hôn – Ngay sau nhận đủ giấy tờ theo quy định khoản Điều 18, Luật Hộ tịch, thấy đủ điều kiện kết hôn theo quy định Luật Hơn nhân gia đình, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch ghi việc kết hôn vào Sổ hộ tịch, hai bên nam, nữ ký tên vào Sổ hộ tịch Hai bên nam, nữ ký vào Giấy chứng nhận kết hôn; công chức Tư pháp - Hộ tịch báo cáo Chủ tịch UBND cấp xã tổ chức trao Giấy chứng nhận kết hôn cho hai bên nam, nữ Trường hợp cần xác minh điều kiện kết hai bên nam, nữ thời hạn giải không 05 ngày làm việc 2.5.3.2 Kết thực quản lý nhà nước công tác hộ tịch việc đăng ký kết hôn: a) Những mặt đạt ngun nhân: Nhìn chung cơng tác quản lý hộ tịch số liệu đăng ký kêt hôn từ năm 2018 đến địa phương mang nhiều hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ địa phương đặt Bảng số liệu (2018 – 2019) STT Nội dung Năm 2018 Năm 2019 01 Khai sinh 1009 449 02 Khai tử 73 58 03 Kết hôn 119 48 04 Xác nhận hộ tịch xác nhận nhân 226 176 05 Cải chính, bổ sung hộ tịch Trang Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê 06 07 Công nhận cha, mẹ, Con nuôi 0 Công tác đăng ký kết hôn UBND xã Ea Drông đạt hiệu quả, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt vấn đề hoàn thành tiêu nhiệm vụ theo ngành dọc đề Bên cạnh có quan tâm cấp Đảng ủy, Thường trực UBND xã kịp thời đưa công chức Tư pháp - Hộ tịch đào tạo nghiệp vụ chuyên môn, đồng thời quán triệt sâu sắc đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị địa phương trình điều hành thực chủ trương, nghị Đảng Nghị HĐND xã Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tinh thần trách nhiệm cao, thường xuyên nghiên cứu tìm hiểu, tiếp thu ý kiến lãnh đạo địa phương nâng cao lực nghiệp vụ chuyên môn để làm tốt nhiệm vụ phân công, bước đưa công tác đăng ký kết nói riêng cơng tác hộ tịch nói chung vào nề nếp, đáp ứng ngày cao hiệu quản lý hành nhà nước địa phương Cơng tác hộ tịch nói cung đăng ký kết nói riêng xã cấp Đảng ủy quan tâm mức, lãnh đạo trực tiếp UBND để bố trí trang thiết bị, nơi làm việc đưa bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn nên công tác thực nhanh chóng, kịp thời, xác Ngun nhân kết do: Thứ nhất: Về công tác lãnh đạo quản lý Công tác đăng ký kết hôn UBND xã đạt hiệu có quan tâm cấp Ủy thường xuyên quán triệt kịp thời chủ trương, sách Đảng đạo kịp thời lãnh đạo UBND xã cho thấy tầm quan trọng công tác quản lý hộ tịch nên tạo điều kiện cho cán bộ, công chức tham gia học tập đào tạo tập huấn cơng tác hành Thứ hai: Về ngun tắc đăng ký kết hôn Thực tốt nguyên tắc đăng ký kết hơn, đăng ký đầy đủ kịp thời, xác theo qui định Luật Hộ tịch, Luât hôn nhân gia đình Thứ ba: Về cơng tác kiểm tra đôn đốc Cơ quan cấp thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, đạo việc đăng ký kết hôn cấp dưới; trường hợp phát thấy sai phạm phải chấn chỉnh xử lý kịp thời Thứ tư: Về niêm yết, công khai quy định giấy tờ để đăng ký kết hôn Công chức Tư pháp - Hộ tịch phải niêm yết cơng khai, xác quy định giấy tờ mà người yêu cầu đăng ký kết hônư, thời hạn giải lệ phí đăng ký kết Thứ năm: Về trang thiết bị đào tạo cán bộ, công chức Ngồi ra, trang bị phương tiện, trang thiết bị, tủ sách Pháp luật máy tính kết nối mạng để phục vụ cho công tác tham khảo, nghiên cứu, soạn thảo loại văn liên quan đơn vị Công chức Tư pháp - Hộ tịch tịch đào tạo chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt b) Những mặt chưa nguyên nhân: Bên cạnh mặt làm công tác đăng ký kết hôn xã mặt tồn tại, hạn chế sau: – Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân dân địa bàn dân cư gặp khó khăn: số lượng người tham gia ít, số phận khơng nhỏ nhân dân không quan Trang 10 Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê tâm nhiều đến công tác tuyên truyền, đến gặp chuyện đến UBND để hướng dẫn – Nơi lưu trữ hồ sơ chưa đảm bảo tính khoa học, chưa thành thạo phần mềm quản lý hộ tịch – Chưa quản lý việc khai thác sử dụng Tủ sách pháp luật cách hiệu quả, chưa xây dựng kế hoạch phương thức hoạt động tủ sách, chưa xếp, phân loại, bảo quản, giới thiệu sách phục vụ bạn đọc… Nguyên nhân: Thứ nhất: Về công tác lãnh đạo quản lý tổ chức cán bộ, công chức Lãnh đạo cấp sở chưa quan tâm thường xuyên đạo sâu sát kịp thời công tác đăng ký kết Bố trí cơng việc thiếu so với yêu cầu thực tiễn đặt Đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chuyên môn thường thay đổi, thiếu tính ổn định lâu dài Một số chưa nhận thức sâu sắc vai trò tầm quan trọng công tác hộ tịch giai đoạn Thứ hai: Về văn hướng dẫn thực hiện: Luật Hộ tịch hướng đến đại hóa phương thức đăng ký cấp giấy tờ hộ tịch hệ thống thông tin hộ tịch điện tử, nên để triển khai Luật Hộ tịch xã có số khó khăn, vướng mắc như: – Đội ngũ cơng chức Tư pháp - Hộ tịch xã đạt tiêu chuẩn theo quy định để thực thành thạo kỹ như: kỹ xử lý tình huống, kỹ ứng dụng cơng nghệ thông tin, việc nắm bắt giải đăng ký kết hôn chuyển giao thẩm quyền; trở ngại ngơn ngữ gặp khó khăn Hơn nhiệm vụ giao cho công chức Tư pháp - Hộ tịch nhiều, lúc biên chế lại hạn chế nên lúc thực nhiều nhiệm vụ – Ngoài việc nắm quy định Luật Hộ tịch phải nắm quy định khác có liên quan Bộ luật Dân sự, Luật Hơn nhân gia đình ngồi phải nắm chắc, hiểu rõ phong tục, tập quán Tuy nhiên thời gian qua, kinh phí cấp riêng để triển khai Luật Hộ tịch ít, khó khăn việc thực đương nhiên, việc mở lớp tập huấn nghiệp vụ riêng chuyên sâu cho đội ngũ người làm công tác đăng ký kết hôn mà tập huấn nghiệp vụ tư pháp chung trước chưa có Luật cho cơng chức Tư pháp - Hộ tịch Đây khó khăn, làm ảnh hưởng đến hiệu việc triển khai thi hành Luật Hộ tịch, Luật Hôn nhân gia đình địa bàn xã Ea Drơng Thứ ba: Trình độ dân trí ý thức người dân chưa cao Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thời gian qua chưa đạt hiệu cao do: địa bàn có sở hạ tầng chưa tốt, trình độ văn hóa bà khơng đồng làm trở ngại cho việc tiếp thu văn pháp luật, văn khó, nên khơng thu hút việc tìm hiểu bà con, trình độ đội ngũ tuyên truyền UBND xã hầu hết chưa qua đào tạo nên cách truyền đạt cứng nhắc chưa thật sâu sát thu hút người nghe Tuy nhiên việc tổ chức triển khai nhiều bị động Thứ tư: Việc phân cơng chế độ sách cho cơng chức Tư pháp - Hộ tịch Do công chức Tư pháp - Hộ tịch thuộc quyền quản lý, điều động UBND nên thường xuyên bị điều chỉnh công tác, thay đổi nhiệm vụ Công chức Tư Trang 11 Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê pháp - Hộ tịch q nhiều đầu cơng việc, kinh phí hoạt động gặp khó khăn, sở vật chất thiếu, phòng làm việc, trang thiết bị chưa theo kịp với nhiệm vụ CHƯƠNG MỤC TIÊU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐĂNG KÝ KẾT HÔN Ở UBND XÃ EA DRÔNG 3.1 Mục tiêu: 3.1.1 Mục tiêu chung: Cần phát huy kết đạt khắc phục hạn chế yếu để công tác đăng ký kết ngày hồn thiện, đáp ứng kịp thời, phù hợp với tình hình đổi đất nước Từ đó, đòi hỏi cơng chức Tư pháp - Hộ tịch phải xem công tác công việc cần thiết không phần quan trọng hoạt động quản lý hành nhà nước quan, đơn vị xem nhiệm vụ bắt buộc công chức công chức Tư pháp - Hộ tịch giai đoạn Thứ nhất: Về nhận thức Cần nêu cao tầm quan trọng công tác đăng ký kết hôn, công chức Tư pháp Hộ tịch phải thường xuyên học tập để có kiến thức quan điểm, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; có trình độ chuyên môn định phải biết áp dụng tin học hóa vào cơng tác sở Thứ hai: Về phẩm chất trị, đạo đức chuyên môn Tăng cường công tác quản lý hộ tịch đăng ký kết hôn, làm cho đội ngũ cán bộ, công chức công chức Tư pháp - Hộ tịch phải thật nhạy bén đội ngũ trung thành tin cậy Đảng, Nhà nước Nhân dân Thứ ba: Về công tác đào tạo Tổ chức kiện tồn đội ngũ cơng chức Tư pháp - Hộ tịch có chun mơn cơng tác, phải đào tạo quy để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ địa phương Thứ tư: Về công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật Thường xuyên phổ biến giáo dục pháp luật rộng rãi nội quan công tác đăng ký kết hôn cho thông suốt, tạo đoàn kết thống mặt quan điểm, lãnh đạo Đảng, Nhà nước công tác cấp sở, đồng thời tạo môi trường thuận lợi không ngừng cải tiến lề lối làm việc, nghiệp vụ chuyên môn nhằm nâng cao hiệu hoạt động, phát huy vai trò, nhiệm vụ cá nhân góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị địa phương Cơng chức Tư pháp - Hộ tịch phải có phẩm chất đạo đức cách mạng, có lập trường trị vững vàng, có lực kiến thức chuyên môn 3.1.2 Mục tiêu cụ thể: Tổ chức tốt công tác tuyên truyền, giáo dục đến tầng lớp nhân dân tổ dân phố toàn xã Phối hợp với Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh Đắk Lắk tổ chức tuyên truyền Luật Đất đai, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Cư trú, Luật Hộ tịch, Luật Giao thơng đường bộ, Luật Phòng chống ma túy văn pháp luật Tham dự đầy đủ lớp tập huấn chuyên môn, công tác đăng ký kết hôn Sở tư pháp tổ chức Thực đăng ký kết hôn hạn quy định Tiếp tục thực tốt cải cách thủ tục hành sở hành động trách nhiệm, cửa, thân thiện Trang 12 Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê Phối hợp với Phòng Tư pháp thị xã tổ chức tập huấn cơng tác hòa giải, hướng dẫn tổ chức hội thi cơng chức tư pháp giỏi Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao hàng năm xây dựng phương hướng hoàn thành nhiệm vụ cho năm 3.2 Giải pháp: Thứ nhất: Về công tác lãnh đạo quản lý Công tác hộ tịch đăng ký kết hôn xã để đạt hiệu phải có quan tâm cấp ủy, thường xuyên quán triệt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đạo kịp thời lãnh đạo UBND xã cho thấy tầm quan trọng công tác đăng ký kết hôn tạo điều kiện cho công chức làm công tác đăng ký kết hôn tham gia học tập đào tạo tập huấn công tác chuyên môn Thủ trưởng quan phải thường xuyên kiểm tra, giám sát công chức làm công tác đăng ký kết hôn để phát yếu kém, sai phạm tìm hiểu nguyên nhân có giải pháp khắc phục kịp thời Thực tốt chế độ khen thưởng quan đơn vị, bên cạnh phải có hững biện pháp xử phạt nghiêm minh, xác triệt để hành vi xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp quan Tăng cường lãnh, đạo, kiểm tra, quán triệt sâu rộng uốn nắn kịp thời việc thực chủ trương, Nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, công chức thông suốt Nâng cao nhận thức công chức làm công tác đăng ký kết hôn thấy tầm quan trọng cơng việc để có tinh thần trách nhiệm thường xuyên học hỏi để trao dồi kiến thức lực chuyên môn Thứ hai: Về công tác kiểm tra đôn đốc Cấp thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, đạo công tác đăng ký kết hôn cấp dưới; trường hợp phát thấy sai phạm để chấn chỉnh xử lý kịp thời Cơ quan cấp phải thường xuyên tra, kiểm tra để có hướng dẫn cụ thể tránh sai sót đáng tiếc xảy Lãnh đạo địa phương phải thường xuyên quan tâm, đạo, kiểm tra đột xuất hay định kỳ công chức phụ trách công tác đăng ký kết hôn để chấn chỉnh kịp thời sai sót, cần phải tạo điều kiện cho công chức làm công tác phát huy tính chủ động, sáng tạo cơng việc Thứ ba: Về niêm yết, công khai quy định giấy tờ để đăng ký kết hôn Công chức Tư pháp - Hộ tịch phải niêm yết cơng khai, xác quy định giấy tờ cho người yêu cầu đăng ký kết hơn, thời hạn giải lệ phí đăng ký kết hôn Thứ tư: Về trang thiết bị đào tạo cán bộ, cơng chức Ngồi ra, trang bị phương tiện, trang thiết bị, tủ sách pháp luật phục vụ cho công tác tham khảo, nghiên cứu, soạn thảo loại văn liên quan đơn vị Công chức Tư pháp - Hộ tịch đào tạo chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ đặt Phải trang bị cho phận phụ trách trang thiết bị tủ hồ sơ có phân loại, hồ sơ theo thời gian, nội dung, cấp ban hành bàn giao vào kho lưu trữ quy định Đây công việc cần thiết quyền cấp sở, thực tế thời gian qua văn bản, hồ sơ bị thất lạc, cần tra cứu khó tìm Xem cơng tác đăng ký kết nhiệm vụ chung hệ thống trị nên ngành, phận tích cực tham gia công tác theo lĩnh vực chức năng, quyền hạn đơn vị, cá nhân Phải có kế hoạch, quy hoạch công chức kế thừa Trang 13 Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê làm công tác đăng ký kết hôn nhằm tạo điều kiện thuận lợi quản lý đơn vị đáp ứng yêu cầu cho cơng tác quản lý hành địa phương Tạo nguồn cán bộ, công chức đủ lực, phẩm chất đạo đức để có nguồn thay cho công chức hộ tịch luân chuyển cán bộ, công chức để công tác đăng ký kết hôn đảm bảo thống nhất, liên tục 3.3 Một số kiến nghị: 3.3.1 Đối với cấp Trung ương: Tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách, quy chế, quy định Đảng Nhà nước công tác đăng ký kết hôn phù hợp với thời điểm Tiếp tục đổi phương thức điều hành, quản lý hệ thống quan hành cấp 3.3.2 Đối với cấp tỉnh cấp thị xã: Cần tổ chức buổi học tập sâu rộng thường xuyên gương đạo đức Hồ Chí Minh để nâng cao phẩm chất đạo đức cho cán bộ, công chức việc thực cơng tác quản lý hành nhà nước cơng tác đăng ký kết có tâm có tầm Thường xuyên mở lớp đào tạo quy hành cơng tác hộ tịch để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp sở Thường xuyên triển khai văn pháp luật công tác đăng ký kết hôn để cập nhật kịp thời thông tin Cần tổ chức, quy hoạch đào tạo, sử dụng công chức làm công tác đăng ký kết hôn cấp sở, tin học hóa quản lý hành nhà nước quyền sở 3.3.3 Đối với cấp sở: Tiếp tục thực đăng ký kết hôn theo chế cửa - cửa liên thông với trách nhiệm, nhiệt tình, thân thiện hiệu Tiếp tục niêm yết cơng khai hóa thủ tục đăng ký kết để người dân biết có điều kiện tìm hiểu cách dễ dàng Có phối kết hợp chặt chẽ đồng phận cửa phận khác xã Thực tốt nhiệm vụ quyền hạn, trách nhiệm UBND cấp xã công tác đăng ký kết hôn; thực tốt quy định, tiêu chuẩn nhiệm vụ công chức làm cơng tác đăng ký kết Bố trí, tổ chức biên chế công tác Tư pháp – Hộ tịch phải phù hợp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, tức phải có nghiệp vụ chun mơn từ Trung cấp trở lên (Trung cấp luật, Đại học luật), khơng bố trí cán bộ, cơng chức khơng có chuyên môn, nghiệp vụ vào công tác Cần quan tâm công tác đãi ngộ, ưu đãi cho công chức làm công tác hộ tịch cấp sở để tạo thu hút gắn bó lâu dài với nhiệm vụ giao Cần có kinh phí để xây dựng trang bị loại phương tiện làm việc (phòng làm việc, máy móc thiết bị, tủ, giá để lưu trữ quản lý hồ sơ hộ tịch…) Thực tốt chức nhiệm vụ công chức Hộ tịch cấp xã, chịu đạo chun mơn nghiệp vụ Phòng Tư pháp (theo Thơng tư liên tịch số 23/2014/TTLT-BTP-BNV ngày 22/12/2014 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc UBND, thành phố trực thuộc Trung ương Phòng Tư pháp thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh) Trang 14 Báo cáo thực tập SVTT: Y Giô Na Niê Công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã, phường, thị trấn người đáp ứng yêu cầu sau: có phẩm chất, đạo đức tốt, gương mẫu chấp hành đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước 3.3.4 Về hình thức nội dung đào tạo, bồi dưỡng công chức Tư pháp - Hộ tịch xã: Nhằm không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho cơng chức Tư pháp - Hộ tịch xã cần xây dựng kế hoạch chương trình đào tạo bồi dưỡng cho cơng chức Tư pháp - Hộ tịch xã hàng năm KẾT LUẬN Đăng ký kết theo luật Hơn nhân gia đình Việt Nam bao gồm trường hợp đăng ký kết hôn trường hợp bị pháp luật cấm kết hôn Việc quy định trường hợp nhằm đảm bảo tính nghiêm minh xã hội nhằm trì nòi giống đảm bảo việc xác lập quan hệ vợ chồng Xuất phát từ sở việc quy định đăng ký kết ln mang tính nhân tự nguyện tiến bộ, vợ, chồng bình đẳng góp phần xây dựng nên gia đình ổn định ấm no bền vững Việc đăng ký kết hôn ổn định cho việc trì nòi giống, tránh thoái hoá đạo đức xã hội dân tộc, tạo nên bước phát triển cho xã hội lồi người góp phần cố truyền thống tốt đẹp dân tộc ta, đạo đức tốt đẹp gia đình, phát huy truyền thống tốt đẹp gia đình Việt Nam Đặc biệt giai đoạn quy định đăng ký kết hôn nhằm hạn chế tệ nạn xã hội mại dâm, bệnh… việc quy định tránh tình trạng nhân khơng lành mạnh, hạn chế việc tảo hôn cặp vợ chồng tuổi vị thành niên ảnh hưởng đến sống sau họ Tóm lại, vịêc đăng ký kết hôn nhiệm vụ chủ yếu mà Luật Hôn nhân Gia đình Việt Nam quy định nhằm xác lập quan hệ vợ chồng thời kỳ hôn nhân sở để thực thi pháp luật việc giải vấn đề quan hệ vợ chồng sau Trang 15 ... xã Công chức Tư pháp - Hộ tịch có tinh thần trách nhiệm cao, thường xuyên nghiên cứu tìm hiểu, tiếp thu ý kiến lãnh đạo địa phương nâng cao lực nghiệp vụ chuyên môn để làm tốt nhiệm vụ phân công,... Ea Drơng Thứ ba: Trình độ dân trí ý thức người dân chưa cao Công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật thời gian qua chưa đạt hiệu cao do: địa bàn có sở hạ tầng chưa tốt, trình độ văn hóa... nâng cao phẩm chất đạo đức cho cán bộ, công chức việc thực công tác quản lý hành nhà nước cơng tác đăng ký kết có tâm có tầm Thường xun mở lớp đào tạo quy hành công tác hộ tịch để nâng cao nghiệp