Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện gio linh, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ HỒNG LÊ HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 31 01 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HỒ THỊ THÚY NGA Huế, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Tôi viết luận văn cách độc lập không sử dụng nguồn thông tin hay tài liệu tham khảo khác tài liệu thông tin liệt kê danh mục tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn Bản luận văn chưa xuất chưa nộp cho hội đồng khác chưa chuyển cho bên khác có quan tâm đến nội dung luận văn Huế, ngày 08 tháng 07 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Lê i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học chun ngành Quản lý kinh tế luận văn này, với lòng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Quý thầy, cô trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế hết lòng tận tụy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học trường, đặc biệt TS Hồ Thị Thúy Nga tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Các Anh/chị đồng nghiệp cơng tác phòng Tài - Kế hoạch huyện Gio Linh hỗ trợ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình nghiên cứu Các anh/chị đồng nghiệp ngành Tài địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị hỗ trợ, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu sơ khảo sát liệu sơ cấp địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị Cuối cùng, xin cảm ơn động viên to lớn vật chất lẫn tinh thần mà gia đình bạn bè dành cho tơi suốt q trình học tập thực luận văn Trong trình thực hiện, cố gắng dành nhiều thời gian nghiên cứu, tìm hiểu kiến thức khả có hạn nên khơng tránh khỏi sai sót, mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn bè Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày 08 tháng 07 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Lê ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ HỒNG LÊ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 31 01 10 Niên khóa: 2017 – 2019 Người hướng dẫn khoa học: TS HỒ THỊ THÚY NGA Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Mục tiêu đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng lý luận ngân sách nhà nước, quản lý thu ngân sách nhà nước để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 - 2018 Từ đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh thời gian tới Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề kinh tế quản lý liên quan đến công tác thu ngân sách Nhà nước cấp huyện Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp thu thập số liệu: Số liệu thứ cấp thu thập thông qua báo cáo Ủy ban nhân dân huyện; Phòng Tài - Kế hoạch huyện; Chi cục Thuế huyện; Chi cục Thống kê huyện; Niên giám thống kê huyện Gio Linh Số liệu sơ cấp thu thập phương pháp điều tra chọn mẫu thuận tiện có chủ đích với tổng số lượng phiếu điều tra 125 phiếu điều tra Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu: Phương pháp phân tích số liệu: Các kết nghiên cứu kết luận Luận văn hệ thống hóa làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận công tác quản lý thu ngân sách nhà nước; thành công tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị phân tích cụ thể thơng qua việc đánh giá thực trạng quản lý thu NSNN địa bàn huyện khảo sát đánh giá cán công chức, viên chức công tác lĩnh vực thu ngân sách, người dân thực đóng góp vào ngân sách nhà nước Từ thực trạng khảo sát đánh giá, Luận văn đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị thời gian tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CN - TTCN Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CNTT Công nghệ thơng tin CT - XH Chính trị - xã hội GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT – XH Kinh tế - xã hội N Tổng số mẫu điều tra cán công chức, viên chức N1 Tổng số mẫu điều tra người dân NĐ - CP Nghị định – Chính phủ NQ - HĐND Nghị - Hội đồng nhân dân NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Ngân sách trung ương QĐ-UBND Quyết định - Ủy ban nhân dân QP – AN Quốc phòng – An ninh SXKD Sản xuất kinh doanh TT-BTC Thơng tư - Bộ Tài UBND Ủy ban nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BIỂU, BẢNG ix DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ x PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .5 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .5 1.1 Cơ sở lý luận ngân sách Nhà nước quản lý thu ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước 1.1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước .5 1.1.1.2 Vai trò ngân sách Nhà nước 1.1.1.3 Phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước 1.1.2 Khái niệm quản lý thu ngân sách Nhà nước 12 1.1.2.1 Khái niệm; đặc điểm thu ngân sách Nhà nước 12 1.1.2.2 Khái niệm, vai trò quản lý thu ngân sách Nhà nước 13 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu ngân sách Nhà nước 15 1.1.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu ngân sách Nhà nước 15 v 1.1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu ngân sách Nhà nước .19 1.1.4 Tổng quan ngân sách Nhà nước cấp huyện 20 1.1.4.1 Nội dung khoản thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 20 1.1.4.2 Vai trò nhiệm vụ ngân sách Nhà nước cấp huyện 22 1.1.4.3 Phân cấp quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 23 Nội dung phân cấp quản lý ngân sách nhà nước dựa cở quán triệt nguyên tắc, nội dung phân cấp quản lý ngân sách nhà nước quy định rõ chương II III Luật ngân sách nhà nước bao gồm: [17] 23 1.1.4.4 Nội dung quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 25 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước 33 1.2.1 Kinh nghiệm công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước số địa phương nước 33 1.2.1.1 Huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa .33 1.2.1.2 Huyện Từ Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 35 1.2.2 Bài học kinh nghiệm .36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ .37 2.1 Điều kiện tự nhiên, KT-XH huyện Gio Linh .37 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Điều kiện KT-XH 38 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 40 2.1.4 Những thuận lợi khó khăn ảnh hưởng đến quản lý NSNN huyện Gio Linh 41 2.1.4.1 Thuận lợi 41 2.1.4.2 Khó khăn 42 2.2 Thực trạng quản lý thu NSNN huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 - 2018 .42 2.2.1 Cơng tác lập dự tốn thu NSNN huyện 42 2.2.1.1 Lập dự toán thu NSNN 44 2.2.2 Công tác chấp hành dự toán thu NSNN huyện .47 vi 2.2.3 Cơng tác tốn thu NSNN huyện 52 2.2.4 Công tác tra, kiểm tra NSNN huyện Gio Linh 56 Thanh tra, kiểm tra thu ngân sách nhà nước .56 2.3 Ý kiến đánh giá công tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh cán công chức, viên chức người dân có liên quan 57 2.3.1 Kết khảo sát cán công chức, viên chức .58 2.3.2 Kết khảo sát người dân .64 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác quản lý thu ngân sách nhà nước huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị 67 2.4.1 Những hạn chế nguyên nhân 68 2.4.1.1 Những hạn chế .68 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 70 CHƯƠNG CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH .73 3.1 Định hướng công tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện đến năm 2030 73 3.1.1 Quan điểm .73 3.1.2 Mục tiêu 73 3.1.3 Định hướng 74 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Gio Linh 74 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Huyện ủy điều hành UBND huyện Gio Linh công tác quản lý thu ngân sách nhà nước 75 3.2.2 Hoàn thiện việc lập, phân bổ giao dự toán huyện 76 3.2.3 Hồn thiện cơng tác chấp hành dự tốn thu ngân sách nhà nước huyện .77 3.2.4 Hồn thiện cơng tác toán thu ngân sách nhà nước cấp huyện .80 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra quản lý thu ngân sách nhà nước 81 3.2.6 Một số giải pháp khác giúp nâng cao hiệu quản lý, chống thất thu ngân sách nhà nước 82 3.2.7 Tăng cường quản lý, bồi dưỡng, khai thác nguồn thu .85 vii PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .88 Kết luận 88 Kiến nghị 88 2.1 Đối với Trung ương 89 2.2 Đối với tỉnh Quảng Trị .89 2.3 Đối với huyện Gio Linh .90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN 02 BẢN PHẢN BIỆN 01 BIÊN BẢN HỘI ĐỒNG 01 BẢN GIẢI TRÌNH NỘI DUNG CHỈNH SỬA LUẬN VĂN 01 GIẤY XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii DANH MỤC CÁC BIỂU, BẢNG Bảng 2.1: Dân số huyện Gio Linh từ 2016 đến 2018 .39 Bảng 2.2: Tình hình lập dự tốn thu NSNN huyện Gio .45 Linh giai đoạn 2016 - 2018 45 Bảng 2.3: Tình hình chấp hành dự toán thu NSNN 49 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn thu ngân sách huyện Gio Linh giai đoạn 2016 - 2018 52 Bảng 2.5: Quyết toán thu huyện Gio Linh giai đoạn 2016-2018 .54 Bảng 2.6: Thông tin chung đối tượng điều tra cán công chức, viên chức 58 Bảng 2.7: Đánh giá công tác lập dự toán thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 58 Bảng 2.8: Đánh giá cơng tác chấp hành dự tốn thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 59 Bảng 2.9: Đánh giá công tác toán thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 60 Bảng 2.10: Đánh giá công tác tra, kiểm tra thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 61 Bảng 2.11: Đánh giá việc phân cấp quản lý thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 62 Bảng 2.12 Đánh giá sở vật chất, hệ thống công nghệ thông tin địa bàn huyện Gio Linh 63 Bảng 2.13: Đánh giá hiệu mức độ hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 64 Bảng 2.14: Thông tin chung đối tượng điều tra người dân 64 Bảng 2.15: Ý kiến đánh giá người dân công tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 65 Bảng 2.16: Đánh giá hiệu mức độ hoàn thiện công tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Gio Linh 67 ix PHỤ LỤC 1: BẢNG HỎI CHÍNH THỨC ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU "HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ" Kính thưa quý Anh/chị! Tôi Nguyễn Thị Hồng Lê học viên lớp K18C3 - Quản lý kinh tế, Trường Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế Hiện tại, tiến hành nghiên cứu đề tài“Hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá xác thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh muốn khảo sát ý kiến quý Anh/chị Cuộc trao đổi lấy ý kiến hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người khảo sát hồn tồn ngẫu nhiên Những thơng tin thu thập hơm phục vụ cho mục đích nghiên cứu Tôi xin cam đoan tất thông tin cá nhân anh/chị bảo mật hoàn tồn Tơi mong anh/chị dành phần thời gian quý báu để trả lời cách chân thành bảng câu hỏi sau cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm mình: 1- Hồn tồn khơng đồng ý 3- Bình thường 2- Khơng đồng ý 4- Đồng ý 5- Hồn tồn đồng ý Anh/chị vui lòng điền thơng tin cá nhân bên đây: Giới tính: Tuổi: Trình độ học vấn: Đơn vị cơng tác: Thâm niên công tác : 95 T Nội dung TT I Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Lãnh đạo địa phương thực quản lý đầy đủ toàn diện cơng tác lập dự tốn thu ngân sách II Chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước Các cán quản lý thu ngân sách nhà nước thực am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Cơ chế quản lý ngân sách việc thực khoản thu ngân sách đem hiệu quả, có phối hợp nhịp nhàng với mục tiêu quản lý Những khoản phải thu chưa thu phải có biện pháp truy thu đầy đủ cho ngân sách Những khoản thu không quy định pháp luật phải hồn trả tổ chức, cá nhân nộp III Cơng tác tốn thu ngân sách nhà nước Cơng tác tốn giúp UBND huyện đánh giá tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn có điều chỉnh phù hợp, kịp thời năm Số liệu báo cáo toán xác, đầy đủ, trung thực khách quan Các cán quản lý thu NSNN thực tốt cơng tác tốn thu NSNN IV Cơng tác tra, kiểm tra thực thu NSNN Công tác tra, kiểm tra thu ngân sách chặt chẽ hiệu Trình độ cán quản lý thu ngân sách 10 việc kiểm tra phát sai phạm việc thực ngân sách nhà nước thực tốt V Phân cấp quản lý thu ngân sách Nhà nước Việc phân cấp quản lý thu NSNN thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đảm 11 bảo tính tập trung thống NSNN, đem lại đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định cho địa phương VI Cơ sở vật chất, hệ thống công nghệ thông tin 96 Cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý thu ngân 12 sách địa phương tốt Hệ thống công nghệ thông tin địa phương đại Các cán có trình độ tốt việc ứng dụng 13 cơng nghệ thông tin công tác quản lý thu NSNN VII Hiệu mức độ hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN Công tác quản lý thu NSNN thực hiệu 14 hoàn thiện Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách 15 huyện thực cần thiết Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý Anh/chị 97 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA DÀNH CHO NGƯỜI DÂN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU "HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ" Kính thưa q Anh/chị! Tơi Nguyễn Thị Hồng Lê học viên lớp K18C3 - Quản lý kinh tế, Trường Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế Hiện tại, tiến hành nghiên cứu đề tài“Hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá xác thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh muốn khảo sát ý kiến quý Anh/chị Cuộc trao đổi lấy ý kiến hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người khảo sát hoàn toàn ngẫu nhiên Những thông tin thu thập hôm phục vụ cho mục đích nghiên cứu Tơi xin cam đoan tất thông tin cá nhân anh/chị bảo mật hồn tồn Tơi mong anh/chị dành phần thời gian quý báu để trả lời cách chân thành bảng câu hỏi sau cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm mình: 1- Hồn tồn khơng đồng ý 2- Khơng đồng ý 3- Bình thường 5- Hồn tồn đồng ý 4- Đồng ý Anh/chị vui lòng điền thơng tin cá nhân bên đây: Giới tính: Tuổi: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp: Nội dung đóng góp vào ngân sách nhà nước: 98 TT Nội dung Thủ tục hành nơp thuế, phí, lệ phí nguồn thu khác công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu dễ thực Công tác thực thu ngân sách lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước thực nhiệm vụ quy định Các cán công chức, viên chức, chun viên có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt Các cán công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực nghĩa đóng góp NSNN Các cán cơng chức, viên chức, chuyên viên am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Cơ quan Thuế giải quán, công bằng, dân chủ, khơng có thiên vị đối tượng nộp thuế Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết sách pháp luật Thuế, hiểu biết trình tự thủ tục việc kê khai đăng ký nộp thuế thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí khoản thu khác…) 10 Cơng tác quản lý thu ngân sách thực hiệu hoàn thiện Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện có thực cần thiết Tôi xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý Anh/chị! 99 PHỤ LỤC 2: THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Giới tính Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Nữ 38 50.7 50.7 50.7 Nam 37 49.3 49.3 100.0 Total 75 100.0 100.0 Trình độ học vấn Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Sau đại học 6.7 6.7 6.7 Trung cấp 2.7 2.7 9.3 Cao đẳng 13 17.3 17.3 26.7 Đại học 55 73.3 73.3 100.0 Total 75 100.0 100.0 Thâm niên công tác Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 10 năm 21 28.0 28.0 100.0 Total 75 100.0 100.0 Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước (NSNN) phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 41.3 41.3 41.3 Đồng ý 34 45.3 45.3 86.7 Hoàn toàn đồng ý 10 13.3 13.3 100.0 Total 75 100.0 100.0 100 Lãnh đạo địa phương thực quản lý đầy đủ tồn diện cơng tác lập dự tốn thu ngân sách Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 30 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 36 48.0 48.0 88.0 12.0 12.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Các cán quản lý thu ngân sách nhà nước thực am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 43 57.3 57.3 57.3 Đồng ý 26 34.7 34.7 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Cơ chế quản lý ngân sách việc thực khoản thu ngân sách đem hiệu quả, có phối hợp nhịp nhàng với mục tiêu quản lý Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 36 48.0 48.0 48.0 Đồng ý 30 40.0 40.0 88.0 12.0 12.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Những khoản phải thu chưa thu phải có biện pháp truy thu đầy đủ cho ngân sách Những khoản thu không quy định pháp luật phải hoàn trả tổ chức, cá nhân nộp Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 41.3 41.3 41.3 Đồng ý 38 50.7 50.7 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 101 Cơng tác tốn giúp UBND huyện đánh giá tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn có điều chỉnh phù hợp, kịp thời năm Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 35 46.7 46.7 46.7 Đồng ý 29 38.7 38.7 85.3 Hoàn toàn đồng ý 11 14.7 14.7 100.0 Total 75 100.0 100.0 Số liệu báo cáo tốn xác, đầy đủ, trung thực khách quan Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 41.3 41.3 41.3 Đồng ý 36 48.0 48.0 89.3 10.7 10.7 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Các cán quản lý thu NSNN thực tốt cơng tác tốn thu NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 40 53.3 53.3 53.3 Đồng ý 31 41.3 41.3 94.7 5.3 5.3 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Công tác tra, kiểm tra thu ngân sách chặt chẽ hiệu Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 44 58.7 58.7 58.7 Đồng ý 28 37.3 37.3 96.0 4.0 4.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 102 Trình độ cán quản lý thu ngân sách việc kiểm tra phát sai phạm việc thực ngân sách nhà nước thực tốt Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 42 56.0 56.0 56.0 Đồng ý 29 38.7 38.7 94.7 5.3 5.3 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Việc phân cấp quản lý thu NSNN thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đảm bảo tính tập trung thống NSNN, đem lại đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định cho địa phương Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 42 56.0 56.0 56.0 Đồng ý 29 38.7 38.7 94.7 5.3 5.3 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý thu ngân sách địa phương tốt Hệ thống công nghệ thông tin địa phương đại Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 47 62.7 62.7 62.7 Đồng ý 22 29.3 29.3 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total Các cán có trình độ tốt việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin công tác quản lý thu NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 38 50.7 50.7 50.7 Đồng ý 31 41.3 41.3 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 103 Công tác quản lý thu NSNN thực hiệu hoàn thiện Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 46 61.3 61.3 61.3 Đồng ý 26 34.7 34.7 96.0 4.0 4.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện thực cần thiết Frequency Valid Bình thường Percent Valid Percent Cumulative Percent 8.0 8.0 8.0 Đồng ý 40 53.3 53.3 61.3 Hoàn toàn đồng ý 29 38.7 38.7 100.0 Total 75 100.0 100.0 104 PHỤ LỤC 4: THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA NGƯỜI DÂN Giới tính Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Nữ 27 54.0 54.0 54.0 Nam 23 46.0 46.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Trình độ học vấn Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent THCS 2.0 2.0 2.0 THPT 11 22.0 22.0 24.0 Trung cấp 16.0 16.0 40.0 Cao đẳng 10 20.0 20.0 60.0 Đại học 20 40.0 40.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Nội dung đóng góp vào ngân sách nhà nước: Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Nộp thuế 25 50.0 50.0 50.0 16.0 16.0 66.0 Nộp khoản đất nhà 17 34.0 34.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Nộp phí, lệ phí 105 Nghề nghiệp Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent BB 10.0 10.0 10.0 CC 4.0 4.0 14.0 Cơ khí 4.0 4.0 18.0 Công chức 2.0 2.0 20.0 Công ty xây dựng 2.0 2.0 22.0 DN 8.0 8.0 30.0 DV nhà hàng 4.0 4.0 34.0 GV 4.0 4.0 38.0 Hưu trí 2.0 2.0 40.0 20 40.0 40.0 80.0 Làm nông 8.0 8.0 88.0 Nội trợ 4.0 4.0 92.0 Thợ mộc 2.0 2.0 94.0 VC 2.0 2.0 96.0 Viên chức 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 KD Total Thủ tục hành nơp thuế, phí, lệ phí nguồn thu khác công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu dễ thực Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 26 52.0 52.0 52.0 Đồng ý 22 44.0 44.0 96.0 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total 106 Cơng tác thực thu ngân sách lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 20 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 27 54.0 54.0 94.0 6.0 6.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước thực nhiệm vụ quy định Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 29 58.0 58.0 58.0 Đồng ý 21 42.0 42.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Các cán cơng chức, viên chức, chun viên có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 62.0 62.0 62.0 Đồng ý 19 38.0 38.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Các cán công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực nghĩa đóng góp NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 20 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 28 56.0 56.0 96.0 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 107 Các cán công chức, viên chức, chuyên viên am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Bình thường 29 58.0 58.0 58.0 Đồng ý 21 42.0 42.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Cơ quan Thuế giải quán, công bằng, dân chủ, khơng có thiên vị đối tượng nộp thuế Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 33 66.0 66.0 66.0 Đồng ý 16 32.0 32.0 98.0 2.0 2.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết sách pháp luật Thuế, hiểu biết trình tự thủ tục việc kê khai đăng ký nộp thuế thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí khoản thu khác…) Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 27 54.0 54.0 54.0 Đồng ý 17 34.0 34.0 88.0 12.0 12.0 100.0 50 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total Cơng tác quản lý thu ngân sách thực hiệu hoàn thiện Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 30 60.0 60.0 60.0 Đồng ý 19 38.0 38.0 98.0 2.0 2.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 108 Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện có thực cần thiết Frequency Valid Bình thường Percent Valid Percent Cumulative Percent 16.0 16.0 16.0 Đồng ý 32 64.0 64.0 80.0 Hoàn toàn đồng ý 10 20.0 20.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 109 ... cơng tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2016 - 2018 Từ đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Gio Linh... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC .5 1.1 Cơ sở lý luận ngân sách Nhà nước quản lý thu ngân sách Nhà nước 1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước. .. HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN GIO LINH, TỈNH QUẢNG TRỊ Mục tiêu đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng lý luận ngân sách nhà nước, quản lý thu ngân