Hoàn thiện công tác quản lý thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện triệu phong, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H U Ế NGUYỄN THỊ ĐOAN TRANG TẾ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU IN H NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN N G Đ Ạ IH Ọ C K HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ TR Ư Ờ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2018 i BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ ĐOAN TRANG U Ế HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH TẾ H NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, C K IN H TỈNH QUẢNG TRỊ IH Ọ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ N G Đ Ạ Mã số: 8340410 TR Ư Ờ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC HUẾ, 2018 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực Tôi viết luận văn cách độc lập không sử dụng nguồn thông tin hay tài liệu tham khảo khác tài liệu thông tin liệt kê danh mục tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn Bản luận văn chưa xuất chưa nộp cho hội đồng khác chưa chuyển cho bên khác có quan tâm Ế đến nội dung luận văn tháng năm 2018 Tác giả luận văn TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Huế, ngày i Nguyễn Thị Đoan Trang LỜI CẢM ƠN Để hồn thành chương trình cao học chuyên ngành Quản lý kinh tế luận văn này, với lòng biết ơn sâu sắc, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: Quý thầy, cô trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế hết lòng tận tụy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học trường, đặc biệt TS Trần Thị Bích Ngọc tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Các anh/chị đồng nghiệp công tác phòng Tài - Kế hoạch U Ế huyện Triệu Phong hỗ trợ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình H nghiên cứu Các anh/chị đồng nghiệp ngành Tài địa bàn huyện TẾ Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị hỗ trợ, giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu sơ IN H khảo sát liệu sơ cấp địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị K Cuối cùng, xin cảm ơn động viên to lớn vật chất lẫn tinh thần mà C gia đình bạn bè dành cho tơi suốt trình học tập thực luận IH Ọ văn Ạ Trong trình thực hiện, cố gắng dành nhiều thời gian nghiên Đ cứu, tìm hiểu kiến thức khả có hạn nên khơng tránh khỏi N G sai sót, mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô bạn bè TR Ư Ờ Tôi xin chân thành cảm ơn! Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Đoan Trang ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: NGUYỄN THỊ ĐOAN TRANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Niên khóa: 2016 – 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THỊ BÍCH NGỌC Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ Mục tiêu đối tượng nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu TẾ H U Ế Vận dụng lý luận ngân sách nhà nước, quản lý thu ngân sách nhà nước để phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014 - 2016 Từ đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong thời gian tới H Đối tượng nghiên cứu K IN Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề kinh tế quản lý liên quan đến công tác thu ngân sách Nhà nước cấp huyện Ọ C Các phương pháp nghiên cứu sử dụng IH Phương pháp thu thập số liệu: G Đ Ạ Số liệu thứ cấp thu thập thông qua báo cáo Ủy ban nhân dân huyện; Phòng Tài - Kế hoạch huyện; Chi cục Thuế huyện; Chi cục Thống kê huyện; Niên giám thống kê huyện Triệu Phong TR Ư Ờ N Số liệu sơ cấp thu thập phương pháp điều tra chọn mẫu ngẫu nhiên với tổng số lượng phiếu điều tra 125 phiếu điều tra Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu: Phương pháp phân tích số liệu: Các kết nghiên cứu kết luận Luận văn hệ thống hóa làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận công tác quản lý thu ngân sách nhà nước; thành công tồn tại, hạn chế công tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị phân tích cụ thể thơng qua việc đánh giá thực trạng quản lý thu NSNN địa bàn huyện khảo sát đánh giá cán công chức, viên chức công tác lĩnh vực thu ngân sách, người dân thực đóng góp vào ngân sách nhà nước Từ thực trạng khảo sát đánh giá, Luận văn đề xuất giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị thời gian tới iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp CNTT Công nghệ thông tin CT - XH Chính trị - xã hội GDP Tổng sản phẩm quốc nội HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước KT – XH Kinh tế - xã hội N Tổng số mẫu điều tra cán U Ế CN - TTCN H công chức, viên chức Tổng số mẫu điều tra người dân NĐ - CP Nghị định – Chính phủ NQ - HĐND Nghị - Hội đồng nhân dân NQD Ngoài quốc doanh NSNN Ngân sách nhà nước NSTW Đ QĐ-UBND Ạ IH Ọ C K IN H TẾ N1 Ngân sách trung ương Quyết định - Ủy ban nhân dân Quốc phòng – An ninh SXKD Sản xuất kinh doanh TT-BTC Thơng tư - Bộ Tài UBND Ủy ban nhân dân TR Ư Ờ N G QP – AN iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC BIỂU, BẢNG ix DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ, BIỂU ĐỒ, HÌNH VẼ .x PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu .1 U Ế Mục tiêu nghiên cứu TẾ H 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể IN H Đối tượng phạm vi nghiên cứu K Phương pháp nghiên cứu .3 Ọ C Kết cấu luận văn IH PHẦN NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .5 Ạ CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Đ VÀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC N G 1.1 Cơ sở lý luận ngân sách Nhà nước quản lý thu ngân sách Nhà nước TR Ư Ờ 1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước 1.1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước .5 1.1.1.2 Vai trò ngân sách Nhà nước 1.1.1.3 Phân cấp quản lý ngân sách Nhà nước 1.1.2 Khái niệm quản lý thu ngân sách Nhà nước 12 1.1.2.1 Khái niệm; đặc điểm thu ngân sách Nhà nước 12 1.1.2.2 Khái niệm, vai trò quản lý thu ngân sách Nhà nước 13 1.1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu ngân sách Nhà nước 15 1.1.3.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu ngân sách Nhà nước 15 1.1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý thu ngân sách Nhà nước .19 v 1.1.4 Tổng quan ngân sách Nhà nước cấp huyện 20 1.1.4.1 Nội dung khoản thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 20 1.1.4.2 Vai trò nhiệm vụ ngân sách Nhà nước cấp huyện 22 1.1.4.3 Phân cấp quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 23 1.1.4.4 Nội dung quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 25 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước 33 1.2.1 Kinh nghiệm công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước số địa phương nước 33 1.2.1.1 Huyện Thiệu Hóa, tỉnh Thanh Hóa .33 U Ế 1.2.1.2 Huyện Từ Nghĩa, tỉnh Quảng Ngãi 35 H 1.2.2 Bài học kinh nghiệm .36 TẾ CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ IN H NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016 .37 K 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện C Triệu Phong .37 IH Ọ 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 Ạ 2.1.1.1 Vị trí địa lý 37 Đ 2.1.1.2 Tài nguyên thiên nhiên 38 N G Tài nguyên đất 38 TR Ư Ờ 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 40 2.1.2.1 Dân số nguồn lao động 40 2.1.2.2 Cơ sở hạ tầng 40 2.1.2.3 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội 42 2.2 Thực trạng công tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 - 2016 44 2.2.1 Công tác lập dự toán thu ngân sách nhà nước huyện Triệu Phong 44 2.2.2 Chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 - 2016 45 2.2.2.1 Cơ cấu nguồn thu địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2014-2016 46 vi 2.2.2.2 Công tác quản lý thu thuế 50 2.2.2.3 Công tác quản lý khoản thu thuế 52 2.2.3 Quyết toán thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 - 2016 .54 2.2.4 Thanh tra, kiểm tra thu ngân sách nhà nước 60 2.3 Ý kiến đánh giá công tác quản lý thu ngân sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong cán công chức, viên chức người dân có liên quan .60 2.3.1 Kết khảo sát cán công chức, viên chức .61 2.3.2 Kết khảo sát người dân .68 U Ế 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện H Triệu Phong .72 TẾ 2.4.1 Kết đạt công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn IN H huyện Triệu Phong giai đoạn 2014 - 2016 72 K 2.4.2 Tồn tại, hạn chế quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Triệu Ọ C Phong giai đoạn 2014 - 2016 73 IH 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế, yếu quản lý thu ngân sách Nhà Ạ nước địa bàn huyện Triệu Phong .76 Đ CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN N G LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG TR Ư Ờ .79 3.1 Định hướng công tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong đến năm 2030 79 3.1.1 Quan điểm .79 3.1.2 Mục tiêu 79 3.1.3 Định hướng 79 3.2 Giải pháp hồn thiện cơng tác thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong .80 3.2.1 Tăng cường lãnh đạo Huyện ủy điều hành UBND huyện Triệu Phong công tác quản lý thu ngân sách nhà nước 80 vii 3.2.2 Hoàn thiện việc lập, phân bổ giao dự toán huyện 81 3.2.3 Hồn thiện cơng tác chấp hành dự tốn thu ngân sách nhà nước huyện 83 3.2.4 Hồn thiện cơng tác toán thu ngân sách nhà nước cấp huyện 86 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, tra quản lý thu ngân sách nhà nước .87 3.2.6 Một số giải pháp khác giúp nâng cao hiệu quản lý, chống thất thu ngân sách nhà nước 88 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 U Ế 2.1 Đối với Trung ương 93 H 2.2 Đối với tỉnh Quảng Trị .94 TẾ 2.3 Đối với huyện Triệu Phong 94 IN H Tài liệu tham khảo .96 C Quyết định Hội đồng chấm luận văn K Phụ lục .99 Ạ sau bảo vệ thành công) IH Ọ Biên Hội đồng chấm luận văn nhận xét phản biện (đã chỉnh sửa Đ Bản giải trình chỉnh sửa luận văn TR Ư Ờ N G Xác nhận hoàn thiện luận văn viii PHỤ LỤC 2: BẢNG HỎI CHÍNH THỨC ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU "HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ" U Ế Kính thưa q Anh/chị! H Tơi Nguyễn Thị Đoan Trang học viên lớp K17C3 - Quản lý kinh tế, Trường TẾ Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế Hiện tại, tiến hành nghiên cứu đề tài“Hồn H thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong, K IN tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá xác thực trạng quản lý thu ngân sách nhà nước C địa bàn huyện Triệu Phong muốn khảo sát ý kiến quý Anh/chị Cuộc trao đổi IH Ọ lấy ý kiến hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người khảo sát hoàn toàn ngẫu Ạ nhiên Những thông tin thu thập hôm phục vụ cho mục đích nghiên cứu Tơi xin Đ cam đoan tất thông tin cá nhân anh/chị bảo mật hồn tồn Tơi N G mong anh/chị dành phần thời gian quý báu để trả lời cách chân TR Ư Ờ thành bảng câu hỏi sau cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm mình: 1- Hồn tồn khơng đồng ý 3- Bình thường 2- Khơng đồng ý 4- Đồng ý 5- Hồn tồn đồng ý Anh/chị vui lòng điền thông tin cá nhân bên đây: Giới tính: Tuổi: Trình độ học vấn: Đơn vị cơng tác: Thâm niên công tác : 102 T TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Ế Nội dung TT I Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Lãnh đạo địa phương thực quản lý đầy đủ toàn diện cơng tác lập dự tốn thu ngân sách II Chấp hành dự toán thu ngân sách nhà nước Các cán quản lý thu ngân sách nhà nước thực am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Cơ chế quản lý ngân sách việc thực khoản thu ngân sách đem hiệu quả, có phối hợp nhịp nhàng với mục tiêu quản lý Những khoản phải thu chưa thu phải có biện pháp truy thu đầy đủ cho ngân sách Những khoản thu không quy định pháp luật phải hồn trả tổ chức, cá nhân nộp III Cơng tác tốn thu ngân sách nhà nước Cơng tác tốn giúp UBND huyện đánh giá tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn có điều chỉnh phù hợp, kịp thời năm Số liệu báo cáo toán xác, đầy đủ, trung thực khách quan Các cán quản lý thu NSNN thực tốt cơng tác tốn thu NSNN IV Cơng tác tra, kiểm tra thực thu NSNN Công tác tra, kiểm tra thu ngân sách chặt chẽ hiệu Trình độ cán quản lý thu ngân sách 10 việc kiểm tra phát sai phạm việc thực ngân sách nhà nước thực tốt V Phân cấp quản lý thu ngân sách Nhà nước Việc phân cấp quản lý thu NSNN thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đảm 11 bảo tính tập trung thống NSNN, đem lại đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định cho địa phương VI Cơ sở vật chất, hệ thống công nghệ thông tin 103 Cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý thu ngân 12 sách địa phương tốt Hệ thống công nghệ thông tin địa phương đại Các cán có trình độ tốt việc ứng dụng 13 công nghệ thông tin công tác quản lý thu NSNN VII Hiệu mức độ hồn thiện cơng tác quản lý thu NSNN Công tác quản lý thu NSNN thực hiệu 14 hoàn thiện Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách 15 huyện thực cần thiết TR Ư Ờ N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Ế Xin chân thành cảm ơn hợp tác quý Anh/chị 104 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA DÀNH CHO NGƯỜI DÂN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU "HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, TỈNH QUẢNG TRỊ" U Ế Kính thưa q Anh/chị! H Tơi Nguyễn Thị Đoan Trang học viên lớp K17C3 - Quản lý kinh tế, TẾ Trường Đại Học Kinh tế - Đại Học Huế Hiện tại, tiến hành nghiên cứu đề H tài“Hồn thiện cơng tác quản lý thu ngân sách Nhà nước địa bàn huyện K IN Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” Để đánh giá xác thực trạng quản lý thu ngân C sách nhà nước địa bàn huyện Triệu Phong muốn khảo sát ý kiến quý IH Ọ Anh/chị Cuộc trao đổi lấy ý kiến hoàn toàn tự nguyện, việc lựa chọn người Ạ khảo sát hoàn toàn ngẫu nhiên Những thông tin thu thập hôm phục vụ cho Đ mục đích nghiên cứu Tơi xin cam đoan tất thông tin cá nhân anh/chị N G bảo mật hồn tồn Tơi mong anh/chị dành phần thời gian quý báu TR Ư Ờ để trả lời cách chân thành bảng câu hỏi sau cách “đánh dấu X” vào số anh chị thấy hợp lý theo quan điểm mình: 1- Hồn tồn khơng đồng ý 2- Khơng đồng ý 3- Bình thường 5- Hồn tồn đồng ý 4- Đồng ý Anh/chị vui lòng điền thơng tin cá nhân bên đây: Giới tính: Tuổi: Trình độ học vấn: Nghề nghiệp: Nội dung đóng góp vào ngân sách nhà nước: 105 TT Nội dung Thủ tục hành nơp thuế, phí, lệ phí nguồn thu khác công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu dễ thực Công tác thực thu ngân sách lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước thực nhiệm vụ quy định Các cán cơng chức, viên chức, chun viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân U H viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến người TẾ Ế Các cán công chức, viên chức, chuyên IN H thực nghĩa đóng góp NSNN IH định việc thu NSNN C viên am hiểu Luật ngân sách quy Ọ K Các cán công chức, viên chức, chun bằng, dân chủ, khơng có thiên vị đối Đ Ạ Cơ quan Thuế giải quán, công N G tượng nộp thuế TR Ư Ờ Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết sách pháp luật Thuế, hiểu biết trình tự thủ tục việc kê khai đăng ký nộp thuế thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí khoản thu khác…) 10 Cơng tác quản lý thu ngân sách thực hiệu hoàn thiện Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện có thực cần thiết Tôi xin trân trọng cảm ơn hợp tác quý Anh/chị! 106 PHỤ LỤC 3: THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA CÁN BỘ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC Giới tính Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Nữ 38 50.7 50.7 50.7 Nam 37 49.3 49.3 100.0 Total 75 100.0 100.0 H Valid Percent 6.7 Trung cấp 2.7 Cao đẳng 13 Đại học 55 Total 75 6.7 2.7 9.3 17.3 26.7 73.3 73.3 100.0 100.0 100.0 H 6.7 IN Sau đại học Cumulative Percent Ọ C K 17.3 IH Valid Percent TẾ Frequency U Ế Trình độ học vấn G Đ Ạ Thâm niên công tác 10 năm 21 28.0 28.0 100.0 Total 75 100.0 100.0 Cơng tác lập dự tốn thu ngân sách nhà nước (NSNN) phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 41.3 41.3 41.3 Đồng ý 34 45.3 45.3 86.7 Hoàn toàn đồng ý 10 13.3 13.3 100.0 Total 75 100.0 100.0 107 Lãnh đạo địa phương thực quản lý đầy đủ toàn diện cơng tác lập dự tốn thu ngân sách Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 30 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 36 48.0 48.0 88.0 12.0 12.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 43 57.3 Đồng ý 26 34.7 75 57.3 34.7 92.0 8.0 8.0 100.0 100.0 100.0 H C Total Cumulative Percent 57.3 IN Hoàn toàn đồng ý Valid Percent H Bình thường K Valid Percent TẾ Frequency U Ế Các cán quản lý thu ngân sách nhà nước thực am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 36 48.0 48.0 48.0 Đồng ý 30 40.0 40.0 88.0 12.0 12.0 100.0 75 100.0 100.0 TR Ư Ờ Valid N G Đ Ạ IH Ọ Cơ chế quản lý ngân sách việc thực khoản thu ngân sách đem hiệu quả, có phối hợp nhịp nhàng với mục tiêu quản lý Hoàn toàn đồng ý Total Những khoản phải thu chưa thu phải có biện pháp truy thu đầy đủ cho ngân sách Những khoản thu không quy định pháp luật phải hoàn trả tổ chức, cá nhân nộp Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 31 41.3 41.3 41.3 Đồng ý 38 50.7 50.7 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total 108 Cơng tác tốn giúp UBND huyện đánh giá tình hình phát triển kinh tế, xã hội địa bàn có điều chỉnh phù hợp, kịp thời năm Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 35 46.7 46.7 46.7 Đồng ý 29 38.7 38.7 85.3 Hoàn toàn đồng ý 11 14.7 14.7 100.0 Total 75 100.0 100.0 Valid Percent Bình thường 31 41.3 Đồng ý 36 48.0 48.0 89.3 10.7 10.7 100.0 75 100.0 TẾ H 41.3 100.0 C K Total 41.3 H Hoàn toàn đồng ý Cumulative Percent IN Valid Percent U Frequency Ế Số liệu báo cáo tốn xác, đầy đủ, trung thực khách quan IH Ọ Các cán quản lý thu NSNN thực tốt cơng tác tốn thu NSNN G Đồng ý Đ Bình thường N Valid Ạ Frequency TR Ư Ờ Hồn toàn đồng ý Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 40 53.3 53.3 53.3 31 41.3 41.3 94.7 5.3 5.3 100.0 75 100.0 100.0 Công tác tra, kiểm tra thu ngân sách chặt chẽ hiệu Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 44 58.7 58.7 58.7 Đồng ý 28 37.3 37.3 96.0 4.0 4.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 109 Trình độ cán quản lý thu ngân sách việc kiểm tra phát sai phạm việc thực ngân sách nhà nước thực tốt Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 42 56.0 56.0 56.0 Đồng ý 29 38.7 38.7 94.7 5.3 5.3 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn tồn đồng ý Total U Valid Percent Bình thường 42 56.0 Đồng ý 29 38.7 5.3 5.3 100.0 100.0 100.0 TẾ 94.7 C 75 38.7 IN Total 56.0 H Hoàn toàn đồng ý Cumulative Percent 56.0 K Valid Percent H Frequency Ế Việc phân cấp quản lý thu NSNN thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, đảm bảo tính tập trung thống NSNN, đem lại đảm bảo nguồn thu ngân sách ổn định cho địa phương Đ Ạ IH Ọ Cơ sở vật chất phục vụ công tác quản lý thu ngân sách địa phương tốt Hệ thống công nghệ thơng tin địa phương đại Bình thường TR Ư Ờ Đồng ý N Valid G Frequency Hoàn toàn đồng ý Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 47 62.7 62.7 62.7 22 29.3 29.3 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Các cán có trình độ tốt việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thu NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 38 50.7 50.7 50.7 Đồng ý 31 41.3 41.3 92.0 8.0 8.0 100.0 75 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total 110 Cơng tác quản lý thu NSNN thực hiệu hoàn thiện Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 46 61.3 61.3 61.3 Đồng ý 26 34.7 34.7 96.0 4.0 4.0 100.0 75 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện thực cần thiết 40 53.3 Hoàn toàn đồng ý 29 38.7 Total 75 100.0 IN K C Ọ IH Ạ Đ G N 111 8.0 53.3 61.3 38.7 100.0 Ế Đồng ý 8.0 U 8.0 H Valid Percent H Bình thường TR Ư Ờ Valid Percent TẾ Frequency Cumulative Percent 100.0 PHỤ LỤC 4: THỐNG KÊ PHIẾU ĐIỀU TRA CỦA NGƯỜI DÂN Giới tính Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Nữ 27 54.0 54.0 54.0 Nam 23 46.0 46.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Trình độ học vấn 2.0 2.0 22.0 24.0 16.0 40.0 20.0 60.0 40.0 40.0 100.0 2.0 THPT 11 22.0 Trung cấp 16.0 Cao đẳng 10 20.0 Đại học 20 Total 50 TẾ Ọ C K H THCS H U Ế Valid Percent 100.0 100.0 IH Valid Percent IN Frequency Cumulative Percent Valid Nộp thuế N G Đ Ạ Nội dung đóng góp vào ngân sách nhà nước: Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 50.0 50.0 50.0 16.0 16.0 66.0 Nộp khoản đất nhà 17 34.0 34.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 TR Ư Ờ 25 Nộp phí, lệ phí 112 Nghề nghiệp Frequency Valid Percent Cumulative Percent 10.0 10.0 10.0 CC 4.0 4.0 14.0 Cơ khí 4.0 4.0 18.0 Công chức 2.0 2.0 20.0 Công ty xây dựng 2.0 2.0 22.0 DN 8.0 8.0 30.0 DV nhà hàng 4.0 4.0 34.0 GV 4.0 Hưu trí 2.0 20 2.0 40.0 40.0 40.0 80.0 8.0 8.0 88.0 4.0 4.0 92.0 2.0 2.0 94.0 2.0 2.0 96.0 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 Ọ Ạ Đ G N TR Ư Ờ Viên chức Total TẾ H Nội trợ C IN K Làm nông VC U 38.0 H 4.0 KD Thợ mộc Ế BB IH Valid Percent Thủ tục hành nơp thuế, phí, lệ phí nguồn thu khác công khai, minh bạch; đơn giản, dễ hiểu dễ thực Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 26 52.0 52.0 52.0 Đồng ý 22 44.0 44.0 96.0 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 Hồn tồn đồng ý Total 113 Cơng tác thực thu ngân sách lãnh đạo địa phương quản lý chặt chẽ Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 20 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 27 54.0 54.0 94.0 6.0 6.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total H Valid Percent 29 58.0 Đồng ý 21 42.0 Total 50 100.0 IN H Bình thường Cumulative Percent 58.0 58.0 42.0 100.0 100.0 K Valid Percent TẾ Frequency U Ế Bộ máy quản lý thu ngân sách nhà nước thực nhiệm vụ quy định Ạ IH Ọ C Các cán cơng chức, viên chức, chun viên có trình độ chun mơn nghiệp vụ tốt TR Ư Ờ Đồng ý G Bình thường N Valid Percent Đ Frequency Total Valid Percent Cumulative Percent 31 62.0 62.0 62.0 19 38.0 38.0 100.0 50 100.0 100.0 Các cán công chức, viên chức, chuyên viên lắng nghe, tôn trọng ý kiến người dân, sẵn sàng hỗ trợ, hướng dẫn người dân thực nghĩa đóng góp NSNN Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 20 40.0 40.0 40.0 Đồng ý 28 56.0 56.0 96.0 4.0 4.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 114 Các cán công chức, viên chức, chuyên viên am hiểu Luật ngân sách quy định việc thu NSNN Frequency Valid Percent Cumulative Percent Valid Percent Bình thường 29 58.0 58.0 58.0 Đồng ý 21 42.0 42.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 Cơ quan Thuế giải qn, cơng bằng, dân chủ, khơng có thiên vị đối tượng nộp thuế 66.0 Đồng ý 16 32.0 2.0 50 100.0 Hoàn toàn đồng ý 66.0 32.0 98.0 2.0 100.0 100.0 K IN Total 66.0 U 33 TẾ Bình thường Ế Valid Percent H Valid Percent H Frequency Cumulative Percent N Bình thường TR Ư Ờ Valid G Đ Ạ IH Ọ C Công tác tuyên truyền hỗ trợ giúp người dân hiểu biết sách pháp luật Thuế, hiểu biết trình tự thủ tục việc kê khai đăng ký nộp thuế thủ tục khác liên quan đến việc đóng góp vào NSNN (phí, lệ phí khoản thu khác…) Đồng ý Hoàn toàn đồng ý Total Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent 27 54.0 54.0 54.0 17 34.0 34.0 88.0 12.0 12.0 100.0 50 100.0 100.0 Công tác quản lý thu ngân sách thực hiệu hoàn thiện Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Bình thường 30 60.0 60.0 60.0 Đồng ý 19 38.0 38.0 98.0 2.0 2.0 100.0 50 100.0 100.0 Hoàn toàn đồng ý Total 115 Việc hoàn thiện chế quản lý thu ngân sách huyện có thực cần thiết Frequency Bình thường Valid Percent 16.0 16.0 16.0 Đồng ý 32 64.0 64.0 80.0 Hoàn toàn đồng ý 10 20.0 20.0 100.0 Total 50 100.0 100.0 N G Đ Ạ IH Ọ C K IN H TẾ H U Ế TR Ư Ờ Valid Percent Cumulative Percent 116 ... dung quản lý thu ngân sách Nhà nước cấp huyện 25 1.2 Cơ sở thực tiễn công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước 33 1.2.1 Kinh nghiệm công tác quản lý thu ngân sách Nhà nước số địa phương nước. .. chế, yếu quản lý thu ngân sách Nhà Ạ nước địa bàn huyện Triệu Phong .76 Đ CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN N G LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Đ VÀ QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC N G 1.1 Cơ sở lý luận ngân sách Nhà nước quản lý thu ngân sách Nhà nước TR Ư Ờ 1.1.1 Khái niệm ngân sách