Bai du thi tim hieu sang kien chong tac

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I BÀI DỰ THI TÌM HIỂU, SÁNG KIẾN PHÒNG CHỐNG TÁC HẠI CỦA THUỐC LÁ Người tham gia: Vũ Thị Âu Đơn vị: Giảng viên khoa Lãnh đạo học và Chính sách công HÀ NỘI - 2019 Bài dự thi tìm hiểu, sáng kiến phòng chống tác hại thuốc Người tham gia: Hồng Đình Minh Trả lời câu hỏi số 2: Tác hại thuốc lá? Đồng chí hãy cho biết hành vi nào bị nghiêm cấm Luật Phòng chống tác hại thuốc lá và địa điểm nào bị cấm hút thuốc lá hoàn toàn? Liên hệ với thực tiễn đơn vị đồng chí và đề xuất sáng kiến, mơ hình quản lý nhằm triển khai có hiệu cơng tác phòng chống tác hại thuốc lá tại Học viện Chính trị Khu vực I? Nội dung trả lời: Tác hại thuốc thể người Ngoài nicotin, thuốc chứa 7.000 hóa chất khác mà có chất độc thể Ngoài nicotin, thuốc lá chứa 7.000 hóa chất khác mà có chất độc thể Ít có 69 chất có khả gây ung thư Sau là số độc chất chủ yếu: - Hắc ín: Khi bạn hít khói thuốc, hắc ín bám vào khí quản và phổi Khí quản bao phủ sợi lông nhỏ, gọi là tiêm mao để "quét" mầm bệnh và chất khác khỏi phổi Nhiệm vụ tiêm mao trở nên khó khăn khí quản và phổi bị hắc ín bám vào Hắc ín thuốc lá có chứa hóa chất, gọi là chất gây ung thư, chất này có khả kích thích phát triển tế bào ung thư thể - Oxyd carbon: Oxyd carbon tự kết hợp với huyết cầu tố máu và cản trở vận chuyển oxy đến tế bào Điều này có nghĩa là người hút thuốc lá thường bị khó thở và dễ bị mệt Sau bạn bị loại bệnh đường hô hấp, gọi là bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính Khi bạn mắc bệnh này bạn càng ngày càng thấy khó thở - Khí oxy-hóa: Khí oxy-hóa là chất khí phản ứng với oxy Chúng tạo cục máu đông mạch máu, làm tăng nguy nhồi máu tim hay đột quỵ - Benzen: Tiếp xúc với benzen làm tế bào bị tổn thương nhiễm sắc thể Và gây chứng ung thư ung thư máu và ung thư thận Ung thư Một tác hại nguy hiểm thuốc lá là tăng nguy bị ung thư phổi Các hóa chất khói thuốc lá gây tổn thương tế bào phổi và tế bào bị thương tổn này trở thành tế bào ung thư Nguy bị ung thư phổi liên quan đến số lượng thuốc hút và thời gian hút thuốc Một cơng trình nghiên cứu vào năm 2011 cho thấy 80% ung thư phổi tại Anh Quốc năm 2010 là hút thuốc Hiện nay, người hút thuốc tử vong ung thư phổi cao gấp 15 lần so với người không hút thuốc Ngưng hút thuốc làm giảm nguy bị ung thư phổi cao Hút thuốc không gây ung thư phổi mà dẫn đến loại ung thư khác ung thư miệng, môi, yết hầu, bàng quang, thận, dạ dày, gan, vú và cổ tử cung Bệnh tim mạch Hút thuốc lá là nguyên nhân dẫn đến bệnh tim mạch và đột quỵ Những người hút thuốc lá nguy bị đau tim cao gấp đôi so với người không hút Hút thuốc gây tổn thương thành mạch máu Một vài chất có thuốc lá giúp cho cholesterol "xấu" máu bám vào thành mạch Điều này dẫn đến hình thành mảng xơ vữa, làm hẹp và gây tắc nghẽn mạch máu Hẹp lòng mạch máu đưa đến đau thắt ngực, nhồi máu tim hay đột quỵ Hơn nữa: - Oxyd carbon có khói thuốc làm giảm nồng độ oxy máu, tim phải đập nhanh để có đủ oxy cung cấp cho thể - Nicotin kích thích thể sản sinh adrenalin và chất này làm cho tim đập nhanh Điều khiến cho huyết áp tăng lên và làm tăng gánh nặng cho tim Bỏ hút thuốc làm giảm đáng kể nguy mắc bệnh tim mạch Các bệnh khác + Lão hóa Người hút thuốc trơng già người khơng hút.Sở dĩ thấy già thuốc lá làm thay đổi da, và tóc Chảng hạn thiếu oxy và các chất dinh dưỡng làm cho da bị tổn thương các chất collagen và elastin, khiến cho da bị nhão và trổ đồi mồi + Mất thị lực Người hút thuốc có nguy cao vấn đề thị lực lớn tuổi Thực vậy, hút thuốc làm tăng gấp đôi nguy bị thị lực Hút thuốc làm tổn thương tế bào võng mô và làm tăng nguy mắc bệnh thoái hóa võng mơ tuổi tác Hút thuốc gây chứng đục thủy tinh thể + Bệnh miệng Răng ố vàng là hậu khói thuốc tổn thương khơng dừng lại Người hút thuốc mắc bệnh cao và có thở thường xun so với người khơng hút + Hen suyễn Khi hít khói thuốc khói kích thích chất đọng niêm mạc khí quản Các chất này phát khởi hen ác tính người bị hen Vấn đề này càng trở nên phức tạp hút thuốc dẫn đến tổn hại đường hơ hấp và cản trở hiệu thuốc chữa hen (khí dung) + Loãng xương Những người hút thuốc dẫn đến tình trạng xương dễ gãy, chứng bệnh gọi là loãng xương Nguyên nhân là khói thuốc có tác dụng độc hại xương cách cản trở tạo tế bào xương Chất độc này gây rối loạn hoc-mơn oestrogen mà xương cần để trì khỏe xương + Bất lực (Rối loạn cường dương) Hút thuốc làm tăng nguy bị bất lực nam giới tác động đến lượng máu cần thiết cung cấp để làm dãn dương vật cường dương Một cơng trình nghiên cứu 2.000 người đàn ông Mỹ độ tuổi từ 40 – 79 cho thấy người hút thuốc lá bị rối loạn cường dương + Mãn kinh sớm Một cơng trình nghiên cứu cho thấy có mối liên hệ phụ nữ hút thuốc và tình trạng mãn kinh sớm Theo khảo sát cho thấy người này mãn kinh sớm năm so với bình thường Hút thuốc thụ động Hút thuốc thụ động gây tác hại cho mọi người, đặc biệt cho em bé và trẻ em Những đối tượng này có nguy cao nhiễm trùng đường hô hấp, bị hen suyễn, ho dai dẳng và viêm tai Theo thống kê, hàng năm giới có khoảng 600.000 người tử vong hút thuốc thụ động Luật Phòng chống tác hại thuốc - hành vi bị nghiêm cấm địa điểm bị cấm hút thuốc hồn tồn Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá (PCTHTL) Quốc hội thông qua Ngày 18 tháng năm 2012 bao gồm chương và 35 điều và có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2013, là số nội dung Về trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, địa phương phòng, chống tác hại thuốc lá là: Đưa nội dung phòng, chống tác hại thuốc lá vào kế hoạch hoạt động năm, quy định không hút thuốc lá tại nơi làm việc vào quy chế nội bộ; Đưa quy định việc hạn chế không hút thuốc lá các đám cưới, đám tang, lễ hội địa bàn dân cư vào hương ước; Gương mẫu thực và vận động quan, tổ chức, địa phương thực các quy định pháp luật phòng, chống tác hại thuốc lá (Điều 6) Về các hành vi bị nghiêm cấm quy định luật là: Sản xuất, mua bán, nhập khẩu, tàng trữ, vận chuyển thuốc lá giả, sản phẩm thiết kế có hình thức kiểu dáng bao, gói điếu thuốc lá; mua bán, tàng trữ, vận chuyển nguyên liệu thuốc lá, thuốc lá nhập lậu; Quảng cáo, khuyến mại thuốc lá; tiếp thị thuốc lá trực tiếp tới người tiêu dùng mọi hình thức; Tài trợ tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc lá, trừ trường hợp tài trợ nhân đạo cho chương trình xóa đói, giảm nghèo; phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, thảm họa; phòng, chống bn lậu thuốc lá và không thông báo phương tiện thơng tin đại chúng việc tài trợ ; Người chưa đủ 18 tuổi sử dụng, mua, bán thuốc lá; Sử dụng người chưa đủ 18 tuổi mua, bán thuốc lá; Bán, cung cấp thuốc lá cho người chưa đủ 18 tuổi; Bán thuốc lá máy bán thuốc lá tự động; hút, bán thuốc lá tại địa điểm có quy định cấm; Sử dụng hình ảnh thuốc lá báo chí, xuất phẩm dành riêng cho trẻ em; Vận động, ép buộc người khác sử dụng thuốc lá Quy định địa điểm công cộng cấm hút thuốc lá hoàn toàn nhà và phạm vi khuôn viên bao gồm: Cơ sở y tế; Cơ sở giáo dục; Cơ sở chăm sóc, ni dưỡng, vui chơi, giải trí dành riêng cho trẻ em; Cơ sở khu vực có nguy cháy, nổ cao Địa điểm cấm hút thuốc lá hoàn toàn nhà bao gồm: Nơi làm việc; Trường cao đẳng, đại học, học viện; Địa điểm công cộng, trừ các trường hợp nêu Thực tốt quy định này hạn chế tối đa tác hại hút thuốc lá thụ động đến sức khỏe người không hút thuốc lá hiệu quy định cấm hút thuốc lá tại địa điểm công cộng đến việc giảm tỷ lệ người hút thuốc lá Bởi hút thuốc lá thụ động là nguy lớn ảnh hưởng tới sức khoẻ Khói toả từ đầu điếu thuốc lá cháy độc hại khói thuốc lá người hút hít vào có chứa nhiều chất độc hại gấp 26 lần cháy nhiệt độ cao và không qua phận lọc Về Ghi nhãn, in cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc lá: Đây là nội dung bắt buộc các sản phẩm hàng hóa Các thơng tin nhãn hàng hóa cung cấp cho người tiêu dùng đặc điểm sản phẩm Riêng thuốc lá sản xuất, nhập để tiêu thụ tại Việt Nam phải bảo đảm các yêu cầu như: không ghi các từ, cụm từ thể sản phẩm thuốc lá ít có hại làm cho người sử dụng hiểu sai tác hại thuốc lá và khói thuốc lá sức khoẻ người; phải dán tem in mã số, mã vạch; ghi ngày sản xuất, ngày hết hạn sử dụng; ghi rõ số lượng điếu bao thuốc lá dạng điếu trọng lượng các loại thuốc lá khác; bao bì phải in cảnh báo sức khoẻ chữ và hình ảnh bảo đảm rõ ràng, dễ nhìn, dễ hiểu Cảnh báo sức khỏe phải chiếm ít 50% diện tích mặt chính trước và mặt chính sau bao, tút, hộp thuốc lá Nội dung cảnh báo sức khỏe bao bì thuốc lá phải mơ tả cụ thể tác hại việc sử dụng thuốc lá sức khỏe và thông điệp thích hợp khác, phải thay đổi theo định kỳ 02 năm lần Đồng thời, Luật giao Bộ trưởng Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định cụ thể ghi nhãn thuốc lá và trình Chính phủ định tăng % diện tích in cảnh báo sức khỏe phù hợp với thời kỳ Số lượng điếu thuốc lá bao, gói: Luật quy định: sau 03 năm, kể từ ngày Luật này có hiệu lực, số lượng điếu thuốc lá đóng gói 01 bao thuốc lá không ít 20 điếu, trừ thuốc lá xì gà và thuốc lá sản xuất để xuất khẩu.Quy định này làm sở để tiến tới cấm bán các bao thuốc lá 20 điếu thời gian tới có đủ điều kiện thực tiễn và có tính khả thi Mục đích việc cấm đóng gói và bán các sản phẩm thuốc lá 20 điếu là để hạn chế thiếu niên mua thuốc lá hút Về quản lý, kinh doanh, quy hoạch, đầu tư sản xuất, kiểm soát sản lượng thuốc lá tiêu thụ nước: Luật tập trung vào các biện pháp phòng, chống tác hại thuốc lá, không điều chỉnh các hoạt động sản xuất, kinh doanh thuốc lá túy các họat động này thực theo quy định Luật Thương mại, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư… Tuy nhiên, kiểm soát nguồn cung cấp thuốc lá là nhóm biện pháp quan trọng hướng tới giảm nguồn cung cấp thuốc lá cách chủ động, phù hợp với nhóm biện pháp giảm nhu cầu sử dụng thuốc lá Do đó, Luật đã quy định số biện pháp mang tính nguyên tắc để kiểm soát họat động kinh doanh thuốc lá, bao gồm: quản lý kinh doanh thuốc lá (Điều 19); quy hoạch kinh doanh thuốc lá (Điều 20); kiểm soát đầu tư sản xuất thuốc lá (Điều 21); kiểm soát sản lượng thuốc lá tiêu thụ nước (Điều 22) và số biện pháp khác Đây là sở pháp lý để Chính phủ quy định chi tiết và tổ chức quản lý các hoạt động kinh doanh thuốc lá cụ thể Quỹ Phòng, chống tác hại thuốc lá: Việc thành lập Quỹ Phòng, chống tác hại thuốc lá để có nguồn kinh phí ổn định và bền vững cho công tác PCTHTL và nâng cao sức khỏe cộng đồng việc sử dụng thuốc lá gây tốn lớn mà ngân sách nhà nước gánh chịu cho việc hỗ trợ điều trị bệnh, thông tin, giáo dục, truyền thông PCTHTL, khắc phục các hậu kinh tế - xã hội, môi trường tại Việt Nam có nguyên nhân từ thuốc lá Xử lý vi phạm pháp luật PCTHTL: Luật quy định nguyên tắc chung xử phạt vi phạm pháp luật PCTHTL và số biện pháp cụ thể để tăng cường thực thi pháp luật tình trạng vi phạm pháp luật PCTHTL đặc biệt là vi phạm quy định hút thuốc lá nơi công cộng, buôn lậu thuốc lá diễn tràn lan, khó kiểm soát; tiếp tục kế thừa các quy định hành thuốc lá lậu là hàng hóa cấm kinh doanh, hành vi buôn lậu thuốc lá số lượng lớn bị xử lý hình Bên cạnh đó, Luật đã giao trách nhiệm cụ thể cho các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp và các quan, tổ chức liên quan xử phạt vi phạm hành chính phòng, chống tác hại thuốc lá Trên sở đó, Chính phủ ban hành Nghị định quy định cụ thể hành vi, thẩm quyền và mức phạt nghiêm Luật quy định và giao trách nhiệm cụ thể cho các lực lượng cơng an, quốc phòng, quản lý thị trường xử phạt vi phạm hành chính để tăng tính khả thi Bên cạnh đó, Luật quy định cho phép người đứng đầu có số quyền như: Buộc người vi phạm chấm dứt việc hút thuốc lá tại địa điểm cấm hút thuốc lá; xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật; Yêu cầu người vi phạm quy định cấm hút thuốc lá khỏi sở mình; Từ chối tiếp nhận cung cấp dịch vụ cho người vi phạm quy định cấm hút thuốc lá người tiếp tục vi phạm sau đã nhắc nhở Những quy định này bảo đảm tăng cường trách nhiệm vai trò người đứng đầu địa điểm công cộng để thực tốt quy định cấm hút thuốc lá tại địa điểm công cộng Luật Phòng, chống tác hại thuốc lá đã thể chế hóa quan điểm Đảng và Nhà nước ta PCTHTL, tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho công tác PCTHTL giai đoạn nay, góp phần hạn chế bệnh tật liên quan đến hút thuốc lá, nâng cao sức khỏe cộng đồng, thực thành công nghiệp bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân Vì cần đẩy mạnh thơng tin, giáo dục, truyền thơng phòng, chống tác hại thuốc lá Liên hệ với thực tiễn đơn vị đồng chí đề xuất sáng kiến, mơ hình quản lý nhằm triển khai có hiệu cơng tác phòng chống tác hại thuốc Học viện Chính trị Khu vực I? Tại Học viện I đã hạn chế hút thuốc, nhiên tại khu vực giảng đường học viên hút thuốc nhiền, tàn thuốc là và đầu lọc vứt không chỗ, gây mỹ quan khu giảng đường Đề nghị cấm hoàn toàn hút thuốc khu vực giảng đường ... thận, dạ dày, gan, vú và cổ tử cung Bệnh tim mạch Hút thuốc lá là nguyên nhân dẫn đến bệnh tim mạch và đột quỵ Những người hút thuốc lá nguy bị đau tim cao gấp đôi so với người không hút Hút... đau thắt ngực, nhồi máu tim hay đột quỵ Hơn nữa: - Oxyd carbon có khói thuốc làm giảm nồng độ oxy máu, tim phải đập nhanh để có đủ oxy cung cấp cho thể - Nicotin kích thi ch thể sản sinh adrenalin... adrenalin và chất này làm cho tim đập nhanh Điều khiến cho huyết áp tăng lên và làm tăng gánh nặng cho tim Bỏ hút thuốc làm giảm đáng kể nguy mắc bệnh tim mạch Các bệnh khác + Lão hóa