Quản lý nguồn kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia y tế trên địa bàn tỉnh quảng nam

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ XUÂN THANH QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI, NĂM 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ XUÂN THANH QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA Y TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Quản lý Kinh tế Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM BÍCH NGỌC HÀ NỘI, NĂM 2019 Lời Cảm Ơn Lời đầu tiên, cho phép xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô lãnh đạo, giảng viên tận tâm, nhà khoa học, nhà quản lý Học viện Khoa học xã hội giảng dạy, giúp đỡ suốt thời gian 02 năm để tơi có kết ngày hôm Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo CBCC Sở Y tế tỉnh Quảng Nam hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian theo học đạt kết ý nghĩa quan trọng, hoàn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn TS Phạm Bích Ngọc nhiệt tình giúp đỡ hướng dẫn tơi hoàn thành luận văn Cảm ơn người thân, bạn bè đồng nghiệp, anh chị em học viên khóa, lớp ủng hộ, động viên suốt thời gian theo học thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả luận văn Đỗ Xuân Thanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tình hình nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 11 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 12 Phương pháp nghiên cứu 13 Ý nghĩa lý luận thực tiễn 14 Kết cấu luận văn 14 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA Y TẾ 15 1.1 Tổng quan Chương trình mục tiêu quốc gia 15 1.1.1 Khái niệm 15 1.1.2 Nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia 15 1.1.3 Đặc điểm chương trình mục tiêu quốc gia 16 1.1.4 Đặc điểm Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 17 1.1.5 Nhận xét đánh giá 19 Quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế .19 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 19 1.2.2 Mục tiêu quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 20 1.2.3 Tổ chức chế quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế .20 1.3 Nội dung quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 22 1.3.1 Lập kế hoạch phân bổ chi tiết kế hoạch chi cho CTMTQG y tế 24 1.3.2 Quản lý thực sử dụng nguồn kinh phí thực CTMTQG y tế 26 1.3.3 Quản lý toán, toán nguồn kinh phí thực CTMTQG y tế 26 1.3.4 Kiểm tra, giám sát việc thực quản lý nguồn kinh phí Chương trình MTQG y tế 27 1.3.5 Đối tượng tham gia quản lý nguồn kinh phí CTMTQG y tế 28 1.4 Các nhân tố tác động đến việc quản lý nguồn kinh phí CTMTQG y tế 32 1.5 Các tiêu chí đánh giá việc quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 1.6 Đánh giá, nhận xét Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA Y TẾ GIAI ĐOẠN 2012-2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 2.1 Chương trình mục tiêu quốc gia y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam 2.1.1 Sơ lược tỉnh Quảng Nam 2.1.2 Mạng lưới y tế Quảng Nam 2.1.3 Tình hình phòng, chống dịch bệnh địa bàn tỉnh Quảng Nam có ảnh hưởng đến q trình thực Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 2.2 Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 2.2.1 Bối cảnh phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia y tế giai đoạn (2012-2015) 2.2.2 Nội dung Chương trình mục tiêu quốc gia y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn (2012-2015) 39 2.3 Nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế giai đoạn (2012-2015) địa bàn Quảng Nam 2.3.1 Thực trạng quản lý lập dự tốn nguồn kinh phí CTMTQG y tế Quảng Nam 2.3.2 Thực trạng quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế Quảng Nam 2.3.3 Sử dụng nguồn kinh phí thực CTMTQG y tế Quảng Nam 2.3.4 Thanh toán, tốn nguồn kinh phí thực CTMTQG y tế Quảng Nam 2.3.5 Kiểm tra, giám sát việc thực quản lý nguồn kinh phí chương trình MTQG y tế Quảng Nam 2.3.6 Đối tượng tham gia quản lý nguồn kinh phí CTMTQG y tế Quảng Nam 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý nguồn kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam 4.1 Kết đạt 2.4.2 Hạn chế 2.4.3 Nguyên nhân 52 Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NGUỒN KINH PHÍ CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU Y TẾ GIAI ĐOẠN 2016-2020 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM 54 3.1 Chương trình mục tiêu y tế 54 3.1.1 Định hướng phát triển 54 3.1.2 Quan điểm, mục tiêu hồn thiện quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam 56 3.2 Nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu y tế giai đoạn 2016-2020 địa tỉnh Quảng Nam 57 3.2.1 Nguyên tắc quản lý 57 3.2.2 Nội dung quản lý 58 3.2.3 Các nhân tố tác động 58 3.2.4 Các tiêu chí đánh giá 59 3.2.5 Đánh giá, nhận xét 60 3.3 Hệ thống giải pháp hoàn thiện quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam 60 3.3.1 Hoàn thiện chuẩn bị triển khai chương trình 60 3.3.2 Hồn thiện cơng tác thực chương trình 63 3.3.3 Hồn thiện máy quản lý kinh phí chương trình mục tiêu y tế .66 3.4 Kiến nghị 68 3.4.1 Kiến nghị quan Trung ương 68 3.4.2 Bộ Y tế 69 3.4.3 Kiến nghị quyền địa phương 70 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTMTQG : Chương trình mục tiêu Quốc gia CTMTYTDS : Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số CTMT : Chương trình mục tiêu NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương NSĐP : Ngân sách địa phương HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân TCMR : Tiêm chủng mở rộng SXH : Sốt xuất huyết ĐTĐ : Đái tháo đường QDYKH : Quân dân y kết hợp KT-XH : Kinh tế - xã hội KCB : Khám chữa bệnh BHYT : Bảo hiểm y tế DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG Số hiệu sơ đồ, bảng Sơ đồ 1.1 Sơ đồ 1.3 Bảng 2.1 Bảng 2.2 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mỗi quốc gia trình phát triển kinh tế - xã hội cần phải trọng lấy mục tiêu chăm sóc sức khoẻ cho người làm gốc, định hướng cho chương trình kinh tế - xã hội khác mục tiêu chung phát triển bền vững Điều thể xuyên suốt đường lối xây dựng phát triển đất nước Đảng Nhà nước ta, khẳng định cách rõ ràng Con người nguồn tài nguyên quí báu xã hội, người định phát triển đất nước, sức khoẻ vốn q người toàn xã hội Do ngành y tế phải đảm bảo công bằng, hiệu cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân Do nhu cầu dịch vụ y tế lớn lại mang tính chất đơn lẻ cá nhân nên nhu cầu cần xác định cách thống Có thể phân định hai loại nhu cầu sau: nhu cầu cá nhân xác định nhu cầu Chính phủ xác định Sự can thiệp Chính phủ vào việc xác định nhu cầu dịch vụ y tế tất yếu trình quản lý máy Nhà nước quản lý kinh tế, đời sống xã hội Bởi việc xác định nhu cầu dịch vụ y tế cá nhân xuất họ thực cần phải khám chữa bệnh cá nhân lại thấy phải phòng bệnh hay cần làm để ngăn chặn đại dịch xảy Các nhu cầu xác định Chính phủ nhằm góp phần đẩy lùi đợt dịch bệnh lây lan hay phòng ngừa bệnh dễ mắc phải dân cư Từ việc định hướng xác định nhu cầu dịch vụ y tế mà trình quản lý, Nhà nước có kế hoạch thực thi Chương trình mục tiêu quốc gia để đảm bảo sức khoẻ cộng đồng Chương trình mục tiêu quốc gia y tế thực giai đoạn vừa qua góp phần bước giải có trọng tâm, trọng điểm vấn đề xúc đời sống xã hội, tạo bước chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo người dân, thúc đẩy kinh tế phát triển Cơ hội tiếp cận dịch vụ xã hội người dân nâng cao, môi DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Action Aid (2016) “Chi tiêu công cho y tế, giáo dục giao thông công cộng tỉnh Việt Nam: Một số quan sát khuyến nghị” Báo cáo nghiên cứu Bộ Y tế Nhóm đối tác y tế (2008) “Báo cáo chung tổng quan ngành y tế năm 2008: Tài y tế Việt Nam” Hà Nội Chính phủ (2015) Báo cáo số 507/BC-CP Về đánh giá kết thực Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012-2015 định hướng xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020, ban hành ngày 13/10/2015, Hà Nội Chính phủ (2016) Nghị số 73/NQ-CP Phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu giai đoạn 2016 – 2020, ban hành ngày 26/8/2016, Hà Nội Chính Phủ (2016) Nghị số 60/NQ-CP Những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2016, ban hành ngày 08/7/2016, Hà Nội HĐND (2012) Nghị Quyết số 47/2012/NQ-HĐND Quy hoạch phát triển nghiệp y tế tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2025, Quảng Nam Hội Khoa học Kinh tế Y tế (2011) “Tài y tế: Một yếu tố quan trọng để đảm bảo y tế mang tính chất cơng bằng, góp phần an sinh xã hội” http:// vhea.org.vn TS Nguyễn Tuấn Hưng, (2007) Bài giảng Tổng quan chương trình mục tiêu quốc gia y tế ,( 27-07-2016) Nguyễn Hữu Nhường (2015) “Quản lý tài Ban tuyên giáo Chính phủ” luận án Tiến sỹ, Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh 10 Quốc Hội (2011) Nghị Quyết số 13/2011/QH13 Về CTMTQG giai đoạn 2011- 2015, ban hành ngày 09/11/2011, Hà Nội 11 Huỳnh Thanh Sơn (2015), “Quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia nước vệ sinh môi trường nông thôn Việt Nam” Luận văn Thạc sĩ Quản lý kinh tế, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Sở Y tế Quảng Nam (2012) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2012 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2013, Quảng Nam 13 Sở Y tế Quảng Nam (2013) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2013 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2014, Quảng Nam 14 Sở Y tế Quảng Nam (2014) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2014 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2015, Quảng Nam 15 Sở Y tế Quảng Nam (2015) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2015 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2016, Quảng Nam 16 Sở Y tế Quảng Nam (2016) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2016 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2017, Quảng Nam 17 Sở Y tế Quảng Nam (2017) Báo cáo tổng kết công tác y tế năm 2017 kế hoạch, nhiệm vụ năm 2018, Quảng Nam 18 Thùy Lê (2013) Các Chương trình mục tiêu quốc gia: Hiệu vấn đề đặt ra? Tạp chí Tài 10/2013 19 Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 135/2009/QĐ-TTg Ban hành Quy chế quản lý, điều hành thực Chương trình mục tiêu quốc gia, ban hành ngày 04/11/2009, Hà Nội 20 Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 2406/QĐ-TTg Danh mục Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 – 2015, ban hành ngày 18/12/2011, 21 Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định số 1208/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2012 – 2015, ban hành ngày 04/9/2012 Hà Nội 22 Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg Các nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 – 2020, ban hành ngày 14/9/2015, Hà Nội 23 Thủ tướng Chính phủ (2017) Quyết định số 1125/QĐ-TTg Phê duyệt Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số giai đoạn 2016 – 2020, ban hành ngày 31/7/2017, Hà 24 UBND tỉnh Quảng Nam (2009) Quyết định số 2419/QĐ-UBND Phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống y tế tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2009-2015 tầm nhìn đến năm 2020, ban hành ngày 23/7/2009, Quảng Nam 25 UBND tỉnh Quảng Nam (2012) Quyết định số 3548/QĐ-UBND Quy hoạch phát triển nghiệp y tế tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2012-2020 tầm nhìn đến năm 2025, ban hành ngày 05/11/2012, Quảng Nam 26 Ủy ban thường vụ Quốc Hội (2015) Nghị số 1023/NQ-UBTVQH13 Các nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 – 2020, ban hành ngày 28/8/2015, Hà Nội 27 Vũ Thành Tự Anh (2015) Báo cáo nghiên cứu “Quản lý phân cấp quản lý đầu tư công Việt Nam” Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright https://fsppm.fuv.edu.vn Tài liệu tiếng Anh: Bernd Rechel et al edited (2018) “Organization and financing of public health services in Europe: Country reports” WHO http://www.euro.who.int/ Jonathan Cali, Marty Makinen, Yann Derriennic (2015) “Emerging Lessons from the Development of National Health Financing Strategies in Eight Developing Countries” Journal Health Systems & Reforms Volume 4, 2018 - Issue 2: Experiences in Promoting Health Finance and Governance Reforms https://www.tandfonline.com/doi/full/10.1080/23288604.2018.1438058 Joseph Kutzin (2008) “Health Financing Policy: A Guide for Decision-Makers” Dr Mamta Chauhan (2017) National Health Programmes (Presentattion) http://www.sihfwrajasthan.com/ppts/full/Health%20Programmes.pdf Phụ lục Sơ đồ 1.1: Mơ hình hóa hệ thống văn pháp luật văn pháp luật liên quan đến quản lý nguồn kinh phí Hệ thống luật (Luật Tổ chức Chính phủ, Luật NSNN) Nghị định, Quyết định Chính phủ Thơng tư Quyết định Bộ chuyên ngành Thông tư liên Bộ Hướng dẫn địa phương triển khai Văn phân công, phân cấp NSNN Bộ chuyên ngành Phụ lục 2: Sơ đồ 1.3: Bộ máy quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia y tế Quốc hội Chính phủ Bộ Y tế (cơ quan quản lý Chương trình MTQG y tế) Kho bạc nhà nước Cơ quan quản lý dự án CTMTQG y tế Phụ lục Bảng 2.1 Kết nguồn kinh phí chi thực dự án CTMTQG y tế giai đoạn (2012-2015) địa bàn tỉnh Quảng Nam Đơn vị tính: Triệu đồng Chỉ tiêu Tổng chi I Dự án 1: Phòng, chống số bệnh có tính chất nguy hiểm với cộng đồng Bệnh lao Bệnh phong Bệnh sốt rét Bệnh sốt xuất huyết Bảo vệ sức khỏe tâm thần cộng đồng trẻ em Bệnh tăng huyết áp Bệnh đái tháo đường II Dự án 2: Tiêm chủng mở rộng III Dự án 3: Chăm sóc sức khỏe sinh sản cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em Chăm sóc sức khỏe sinh sản Cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em IV Dự án 4: Quân dân y kết hợp V Dự án 5: Năng cao lực, truyền thông giám sát, đánh giá thực chương trình Nguồn số liệu: Quyết tốn kinh phí CTMTQG y tế, Sở Y tế Quảng Nam Phụ lục Bảng: 2.2 Kết thực nội dung dự án CTMTQG y tế giai đoạn (2012 – 2015) địa bàn Quảng Nam Mục tiêu, tiêu T Dự án 1: Phòng, chống số bệnh có tính chất nguy hiểm cộng đồng: I Bệnh phong Tỷ lệ huyện đạt tiêu chuẩn loại trừ bệnh phong Tỷ lệ xã tỉnh không bệnh nhân phong liên tục năm Tỷ lệ bệnh nhân bị tàn tật tỉnh phục hồi chức phòng chống tàn tật Bệnh lao Giảm tỷ lệ số bệnh nhân mắc bệnh lao đến năm 2015 so với ước tính năm 2000 Bệnh sốt rét Giảm tỷ lệ mắc sốt rét Giảm tỷ lệ chết sốt rét Bệnh sốt xuất huyết Giảm tỷ lệ: mắc/100.000 dân sốt xuất huyết so với trung bình giai đoạn 2006 - 2010 Duy trì tỷ lệ chết/mắc sốt xuất huyết Bệnh tăng huyết áp Tỷ lệ cán y tế hoạt động phạm vi dự án đào tạo biện pháp dự phòng, phát sớm, điều trị quản lý bệnh tăng huyết áp T Mục tiêu, tiêu Số lượng mơ hình quản lý bệnh nhân tăng huyết áp tuyến sở Tỷ lệ số bệnh nhân tăng huyết áp nguy cao phát điều trị theo phác đồ Bộ Y tế quy định Bệnh đái tháo đường Tỷ lệ số người tiền đái tháo đường quản lý Tỷ lệ bệnh nhân đái tháo đường tuýp phát thông qua sàng lọc Tỷ lệ cán tham gia dự án đào tạo biện pháp dự phòng, phát sớm, quản lý điều trị đối tượng nguy người mắc bệnh đái tháo đường Tỷ lệ bệnh viện tuyến tỉnh có khoa Nội tiết Bảo vệ sức khỏe tâm thần cộng đồng trẻ em Tỷ lệ bệnh nhân động kinh phát sớm, quản lý điều trị Tỷ lệ xã triển khai quản lý bệnh nhân động kinh Tỷ lệ số bệnh nhân động kinh điều trị ổn định, chống tái phát Bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản Tỷ lệ số bệnh nhân huyện tham gia dự án, có chẩn đốn bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản kê đơn theo hướng dẫn điều trị Bộ Y tế Tỷ lệ số bác sỹ tham gia khám, chẩn đoán điều trị bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản huyện tham gia dự án đào tạo T Mục tiêu, tiêu Xây dựng phòng quản lý bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính hen phế quản tỉnh II Dự án 2: Tiêm chủng mở rộng Tỷ lệ trẻ em tuổi huyện tiêm chủng đầy đủ loại vắc xin (lao, bại liệt, bạch hầu, ho gà, uốn ván, viêm gan B, sởi Hib) Giảm tỷ lệ mắc bệnh bạch hầu thơng qua việc trì tỷ lệ tiêm chủng cao triển khai tiêm nhắc lại vắc xin bạch hầu ho gà, uốn ván (DPT, Td) Giảm tỷ lệ bệnh ho gà thông qua việc trì tỷ lệ tiêm chủng cao triển khai tiêm nhắc lại vắc xin bạch hầu ho gà, uốn ván (DPT, Td) Giảm số trường hợp mắc bệnh sởi III Dự án 3: Chăm sóc sức khỏe sinh sản cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em Chăm sóc sức khỏe sinh sản Tỷ suất chết trẻ em tuổi Tỷ suất chết trẻ em tuổi Tỷ số tử vong bà mẹ trẻ đẻ sống Tỷ lệ phụ nữ có thai quản lý thai Tỷ lệ phụ nữ đẻ cán đào tạo đỡ Tỷ lệ phụ nữ đẻ khám thai lần vào thai kỳ Tỷ lệ bà mẹ trẻ sơ sinh chăm sóc lần sau đẻ Chỉ số phá thai trẻ đẻ sống vào năm 2015 Mục tiêu, tiêu T Cải thiện tình trạng dinh dưỡng trẻ em Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi thể nhẹ cân Tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi thể thấp còi Tỷ lệ trẻ em - 36 tháng uống Vitamin A lần/năm IV Dự án 4: Quân dân y kết hợp Tỷ lệ huyện đảo hỗ trợ kỹ thuật sở vật chất Tỷ lệ đơn vị dự bị đội động sẵn sàng động Dự án 5: Nâng cao lực, truyền thơng giám sát, đánh giá thực Chương trình V Nâng cao lực, truyền thông giám sát, đánh giá thực dự án Tất địa phương địa bàn tỉnh thực tổ chức truyền thơng phòng chống bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm theo quy định Bộ Thông tin Truyền thông Tỷ lệ lịch kiểm tra, giám sát theo kế hoạch đột xuất trình thực dự án thuộc chương trình thực Truyền thông hiến máu nhân đạo Tỷ lệ dân số hiến máu tự nguyện đạt Nâng cao lực, truyền thơng giám sát chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi Tỷ lệ huyện có khoa Lão tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành lão khoa cho đội ngũ cán chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Phục hồi chức cho người T Mục tiêu, tiêu khuyết tật Tỷ lệ người khuyết tật có nhu cầu tiếp cận với dịch vụ phục hồi chức phù hợp Tỷ lệ trẻ em khuyết tật tuổi phát sớm can thiệp sớm để ngăn ngừa điều trị phục hồi khuyết tật Tỷ lệ trẻ em khuyết tật cải thiện chức năng, tăng cường lực để tham gia vào học tập, tạo việc làm, có thu nhập hòa nhập cộng đồng Nguồn số liệu: Báo cáo tổng kết CTMTQG y tế 2012-2015, Sở Y tế Quảng Nam ... nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế .19 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 19 1.2.2 Mục tiêu quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc. .. điểm, mục tiêu hồn thiện quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu y tế địa bàn tỉnh Quảng Nam 56 3.2 Nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu y tế giai đoạn 2016-2020 địa tỉnh Quảng Nam. .. cho người dân Quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế 1.2.1 Khái niệm quản lý nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia y tế Quản lý nguồn kinh phí CTMTQG y tế hiểu tổng