ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM ĐẠI HỌC NHA TRANG

Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG KHOA KHOA HỌC XH & NV BỘ MƠN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ Bài Giảng Học phần ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM (Lưu hành nội bộ) Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị1 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Mục lục Mục lục Phân bổ thời gian Phân bổ nội dung PPGD Chủ đề 1: Đối tượng, nhiệm vụ phương pháp nghiên cứu học phần Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề 2: Sự đời Đảng CCSVN Cương lĩnh trị Đảng Chủ đề 3: Đường lối đấu tranh giành quyền (1930 - 1945) Chủ đề 4: Đường lối kháng chiến chống thực dân Pháp (1945 - 1954) Chủ đề 5: Đường lối kháng chiến chống Mỹ, cứu nước, thống Tổ quốc (1954 - 1975) Chủ đề 6: Đường lối cơng nghiệp hố Chủ đề 7: Đường lối xây dựng kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa Chủ đề 8: Đường lối xây dựng hệ thống trị Chủ đề 9: Đường lối xây dựng phát triển văn hóa; giải vấn đề xã hội Chủ đề 10: Đường lối đối ngoại Tài liệu tham khảo Bảng quy ước viết tắt Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị2 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam BÀI GIẢNG HỌC PHẦN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Số tín chỉ: (45 tiết lý thuyết) Phân bổ nội dung Chủ đề Phân bổ số tiết cho hình thức dạy - học Lên lớp Tự nghiên cứu Tổng Lý thuyết Thảo luận Chủ đề 1 Chủ đề 12 18 Chủ đề 3 12 18 Chủ đề 2 12 Chủ đề 2 12 Chủ đề 12 18 Chủ đề 12 18 Chủ đề Chủ đề 10 15 Chủ đề 10 2 12 Tổng 28 17 90 135 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị3 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU HỌC PHẦN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Nội dung (kiến thức) Đối tượng, nhiệm vụ nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu b Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu ý nghĩa việc học tập a Phương pháp nghiên cứu b Ý nghĩa học tập Mục tiêu dạy - học Nắm đối tượng, phương pháp nghiên cứu ý nghĩa việc học tập học phần Đối tượng, nhiệm vụ nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu * Khái niệm đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập ngày – - 1930 kết tất yếu đấu tranh dân tộc đấu tranh giai cấp, khẳng định vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân Việt Nam - Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức - Đường lối cách mạng Đảng CSVN hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối cách mạng Đảng thể qua cương lĩnh, nghị quyết, thị Đảng * Đối tượng nghiên cứu môn học - Đối tượng môn học đời Đảng hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam - từ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa - Mối quan hệ học phần đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam với học phần lý luận trị khác Học phần đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam có mối quan hệ mật thiết với môn học Những nguyên lý CN Mác – Lênin mơn Tư tưởng HCM Vì đường lối Đảng kết hợp chân lý phổ biến chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị4 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chí Minh với thực tiễn cách mạng Việt Nam Do đó, nắm vững hai học phần trang bị cho cho sinh viên sở khoa học phương pháp luận khoa học để nhận thức đường lối, chủ trương, sách Đảng cách sâu sắc toàn diện Học phần không phản ánh vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trước vận động, biến đổi không ngừng đất nước quốc tế Do đó, việc nghiên cứu đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam góp phần làm sáng tỏ vài trò tảng tư tưởng kim nam cho hành động chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời làm tăng tính thuyết phục mơn lý luận trị b- Nhiệm vụ nghiên cứu - Tập trung làm rõ đời tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam - chủ thể hoạch định đường lối cách mạng Việt Nam - Làm rõ trình hình thành, bổ sung phát triển đường lối cách mạng Đảng Trong đó, đặc biệt làm rõ đường lối Đảng số lĩnh vực thời kỳ đổi - Làm rõ kết thực đường lối cách mạng Đảng số lĩnh vực tiến trình cách mạng Việt Nam Yêu cầu đặt việc dạy học môn Đường lối cách mạng Đảng CSVN: - Đối với người dạy: Cần nghiên cứu đầy đủ Cương lĩnh, Nghị quyết, thị Đảng tồn tiến trình cách mạng Bên cạnh cần phải làm rõ hồn cảnh lịch sử đời bổ sung, phát triển quan điểm, chủ trương Đảng tiến trình cách mạng, gắn lý luận với thực tiễn trình giảng dạy - Đối với người học: Cần nắm vững nội dung đường lối Đảng, để từ lý giải vấn đề thực vận dụng quan điểm Đảng vào sống - Đối với người dạy người học: sở nghiên cứu cách có hệ thống, sâu sắc đường lối Đảng với tri thức chuyên ngành mình, đóng góp ý kiến cho Đảng đường lối, sách, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng nước ta 2- Phương pháp nghiên cứu ý nghĩa việc học tập môn học a Cơ sở phương pháp luận Nghiên cứu, học tập học phần Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam phải sở giới quan, phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Hồ Chí Minh quan điểm Đảng b Phương pháp nghiên cứu Ngồi phương pháp chung nói Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam sử dụng số phương pháp sau: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu phương pháp lịch sử: Nghiên cứu vật tượng theo trình tự thời gian, theo trình diễn biến từ phát sinh, phát triển đến kết Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị5 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Phương pháp lơgic: Nghiên cứu cách tổng qt nhằm tìm chất vật, tượng khái quát thành lý luận Hai phương pháp quan trọng nghiên cứu đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Ngồi cịn học phần có kết hợp phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh, quy nạp diễn dịch, cụ thể hóa trừu tượng hóa thích hợp với nội dung môn học c Ý nghĩa việc học tập môn học - Trang bị cho sinh viên hiểu biết đường lối Đảng thời kỳ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội - Bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào lãnh đạo Đảng theo mục tiêu, lý tưởng Đảng, nâng cao ý thức trách nhiệm sinh viên trước nhiệm vụ trọng đại đất nước - Giúp sinh viên vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, văn hóa, xã hội theo đường lối, sách Đảng ********************************************** Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị6 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG Nội dung Mục tiêu dạy - học Hoàn cảnh lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam a Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX b Hoàn cảnh nước Hội nghị thành lập Đảng Cương lĩnh trị đầu Hiểu đời Đảng tiên Đảng Cộng sản Việt Nam tất a Hội nghị thành lập Đảng yếu lịch sử b Cương lĩnh trị Đảng c Ý nghĩa lịch sử đời Đảng Cương lĩnh trị Phân bổ nội dung PPGD Nội dung Nêu vấn đề 1- Hoàn cảnh lịch sử đời của - Sự chuyển biến CNTB cuối kỷ XIX Đảng CSVN đầu kỷ XX có tác động đối a- Hồn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu với Việt Nam giai đoạn này? kỷ XX - Ảnh hưởng CN Mác – Lênin * Sự chuyển biến chủ nghĩa tư xã hội VN đời Đảng hậu CSVN nào? * Ảnh hưởng CN Mác-Lênin - Thành công CM Tháng 10 Nga * Tác động Cách mạng Tháng Mười đời Quốc tế CS có ý nghĩa Nga Quốc tế Cộng sản xã hội VN đời Đảng Giảng b- Hoàn cảnh nước CSVN? * Phong trào yêu nước theo khuynh - Bối cảnh nước cuối kỷ cuối TK hướng vô sản XIX đầu kỷ XX có ý nghĩa 2- Hội nghị thành lập Đảng đời ĐCSVN? Cương lĩnh trị Đảng b- Cương lĩnh trị Đảng CSVN 1- Hồn cảnh lịch sử đời của Đảng CSVN 1- Trình bày chuyển biến xã hội Việt b- Hoàn cảnh nước Nam sau thực dân Pháp tiến hành cai trị * Xã hội Việt Nam thống trị vào năm 1858? thực dân Pháp 2- Thái độ trị khả cách mạng * Phong trào yêu nước theo khuynh giai tầng xã hội Việt Nam sau Tự hướng phong kiến tư sản cuối TK XIX, bị thực dân Pháp xâm lược? nghiên cứu đầu TK XX 3- Mục tiêu tính chất phong trào 2- Hội nghị thành lập Đảng Cương lĩnh yêu nước theo khuynh hướng phong kiến trị Đảng tư sản cuối kỷ XIX? Mặt tích cực mặt a- Hội nghị thành lập Đảng CSVN hạn chế phong trào? c- Ý nghĩa lịch sử đời Đảng CSVN 4- Trình bày nội dung Cương lĩnh trị Cương lĩnh trị đầu tiên Đảng CSVN ý nghĩa lịch sử Đảng nó? Thảo luận - Hãy chứng minh: “Sự đời Đảng CSVN kết hợp CN Mác – Lênin với phong trào công nhân phong trào yêu nước”? - Vì trình tìm đường cứu nước Nguyễn Ái Quốc lại lựa chọn theo cách mạng vô sản cho cách mạng Việt Nam? - Con đường cứu nước Nguyễn Ái Quốc có độc đáo, khác với đường cứu nước Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị7 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam lớp người trước? 1- Hoàn cảnh lịch sử đời của Đảng CSVN a- Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX b- Hoàn cảnh nước A- Nội dung giảng a- Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX * Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu Từ cuối kỷ XIX, chủ nghĩa tư chuyển từ tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền Các nước tư đế quốc, bên tăng cường bóc lột giai cấp cơng nhân nhân dân lao động, bên ngồi xâm lược áp nhân dân dân tộc thuộc địa Sự thống trị tàn bạo chủ nghĩa đế quốc làm cho đời sống nhân dân lao động nước trở nên cực Mâu thuẫn dân tộc thuộc địa với chủ nghĩa thực dân ngày gay gắt, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc diễn mạnh mẽ nước thuộc địa * Ảnh hưởng Chủ nghĩa Mác-Lênin Vào kỉ XIX, phong trào đấu tranh giai cấp công nhân phát triển mạnh, đặt yêu cầu thiết phải có hệ thống lý luận khoa học với tư cách vũ khí tư tưởng giai cấp công nhân đấu tranh chống chủ nghĩa tư Trong hồn cảnh đó, chủ nghĩa Mác đời, sau Lênin phát triển trở thành chủ nghĩa Mác - Lênin Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ, muốn giành thắng lợi đấu tranh thực sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng nhân phải lập đảng cộng sản, đảng giai cấp Tun ngơn Đảng cộng sản (1848) xác định: Những người cộng sản ln ln đại biểu cho lợi ích tồn phong trào; phận kiên đảng công nhân nước; họ hiểu rõ điều kiện, tiến trình kết phong trào vơ sản Những nhiệm vụ chủ yếu có tính quy luật mà đảng giai cấp cơng nhân để thực mục đích giành lấy quyền xây dựng xã hội Đảng phải đứng lập trường giai cấp công nhân, chiến lược, sách lược Đảng xuất phát từ lợi ích giai cấp công nhân Nhưng, Đảng phải đại biểu cho quyền lợi toàn thể nhân dân lao động Bởi giai cấp cơng nhân giải phóng giai cấp đồng thời giải phóng cho tầng lớp nhân dân lao động khác xã hội Sự đời đảng cộng sản yêu cầu khách quan đáp ứng đấu tranh giai cấp cơng nhân chống áp bức, bóc lột Chủ nghĩa Mác - Lênin lôi quần chúng nhân dân phần tử ưu tú, tích cực nước thuộc địa vào phong trào cộng sản Kể từ chủ nghĩa Mác - Lênin truyền bá vào Việt Nam, phong trào yêu nước phong trào công nhân phát triển mạnh mẽ theo khuynh hướng cách mạng vô sản, dẫn tới đời tổ chức cộng sản Việt Nam Nguyễn Ái Quốc vận dụng sáng tạo phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin vào thực tiễn cách mang Việt Nam, sáng lập Đảng cộng sản Việt Nam Chủ nghĩa Mác - Lênin tảng tư tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị8 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam * Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản Năm 1917, cách mạng tháng Mười Nga giành thắng lợi Nhà nước Xôviết dựa tảng liên minh công - nông lãnh đạo Đảng Bonsêvich Nga đời Với thắng lợi Cách mạng Tháng Mười, chủ nghĩa Mác - Lênin từ lý luận trở thành thực, đồng thời mở đầu thời đại “thời đại cách mạng chống đế quốc, thời đại giải phóng dân tộc” Cuộc cách mạng cổ vũ mạnh mẽ phong trào đấu tranh giai cấp công nhân, nhân dân nước động lực thúc đẩy đời nhiều đảng cộng sản: Đảng Cộng sản Đức, Đảng cộng sản Hungari (năm 1918), Đảng Cộng sản Pháp (năm 1919)… Đối với dân tộc thuộc địa, Cách mạng Tháng Mười nêu gương sáng việc giải phóng dân tộc bị áp Về ý nghĩa Cách mạng Tháng Mười, Nguyễn Ái Quốc khẳng định: Cách mạng Tháng Mười tiếng sét đánh thức nhân dân châu Á tỉnh giấc mê hàng kỉ Và “Cách mệnh Nga dạy cho muốn cách mệnh thành cơng phải dân chúng làm gốc, phải có đảng vững bền, phải bền gan, phải hy sinh, phải thống Nói tóm lại phải theo chủ nghĩa Mã Khắc Tư Lênin” Tháng 3- 1919, Quốc tế Cộng sản thành lập Sự đời Quốc tế Cộng sản có ý nghĩa thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phong trào cộng sản công nhân quốc tế Sơ thảo lần thứ Luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa V.I.Lênin công bố Đại hội II Quốc tế cộng sản vào năm 1920 phương hướng đấu tranh giải phóng dân tộc thuộc địa, mở đường giải phóng dân tộc bị áp lập trường cách mạng vô sản Đối với Việt Nam, Quốc tế Cộng sản có vai trị quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nguyễn Ái Quốc đánh giá cao kiện đời Quốc tế Cộng sản phong trào cách mạng giới, mà nhấn mạnh vai trò tổ chức cách mạng Việt Nam “An Nam muốn cách mệnh thành cơng, tất phải nhờ Đệ tam quốc tế” b- Hoàn cảnh nước * Xã hội Việt Nam thống trị thực dân Pháp - Chính sách cai trị thực dân Pháp Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng công xâm lược Việt Nam Sau tạm thời dập tắt phong trào đấu tranh nhân dân ta, thực dân Pháp bước thiết lập máy thống trị Việt Nam + Về trị, thực dân Pháp áp đặt sách cai trị thực dân, tước bỏ quyền lực đối nội đối ngoại quyền phong kiến nhà Nguyễn; chia Việt Nam thành ba xứ: Bắc Kỳ, Trung Kỳ, Nam Kỳ thực kỳ chế độ cai trị riêng Đồng thời với sách nham hiểm này, thực dân Pháp câu kết với giai cấp địa chủ việc bóc lột kinh tế áp trị nhân dân Việt Nam Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị9 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam + Về kinh tế, thực dân Pháp thực sách bóc lột kinh tế: tiến hành cướp đoạt ruộng đất để lập đồn điền; đầu tư khai thác tài nguyên; xây dựng số sở công nghiệp; xây dựng hệ thống đường giao thơng, bến cảng phục vụ cho sách khai thác thuộc địa thực dân Pháp Chính sách khai thác thuộc địa thực dân Pháp tạo nên chuyển biến kinh tế Việt Nam (hình thành số ngành kinh tế ) dẫn đến hậu kinh tế Việt Nam bị lệ thuộc vào tư Pháp, bị kìm hãm vịng lạc hậu + Về văn hóa, thực dân Pháp thực sách văn hóa, giáo dục thực dân; dung túng, trì hủ tục lạc hậu Nguyễn Ái Quốc vạch rõ tội ác chế độ cai trị thực dân Đông Dương: “Chúng tơi khơng bị áp bóc lột cách nhục nhã, mà bị hành hạ đầu độc cách thê thảm thuốc phiện, rượu phải sống cảnh ngu dốt tối tăm chúng tơi khơng có quyền tự học tập”  Dân tộc Việt Nam hoàn toàn độc lập, tự do, quyền chủ đất nước chủ vận mệnh Nhân dân lao động, trước hết công nhân nông dân, bị bần hóa Yêu cầu khách quan đặt phải xóa bỏ chế độ thuộc địa nửa phong kiến thay chế độ tiến hơn, nhằm mở đường cho dân tộc phát triển - Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội Việt Nam Dưới tác động sách cai trị sách kinh tế, văn hóa, giáo dục thực dân, xã hội Việt Nam diễn trình phân hóa sâu sắc + Giai cấp địa chủ: Giai cấp địa chủ câu kết với thực dân Pháp tăng cường bóc lột, áp nơng dân Tuy nhiên, nội địa chủ Việt Nam lúc có phân hóa, phận địa chủ có lịng yêu nước, căm ghét chế độ thực dân tham gia đấu tranh chống Pháp hình thức mức độ khác + Giai cấp nông dân: giai cấp nông dân lực lượng đông đảo xã hội Việt Nam, bị thực dân phong kiến áp bóc lột nặng nề Tình cảnh khốn khổ, bần giai cấp nông dân Việt Nam làm tăng thêm lòng căm thù đế quốc phong kiến tay sai, làm tăng thêm ý chí cách mạng họ đấu tranh giành lại ruộng đất quyền sống tự + Giai cấp công nhân Việt Nam: Ra đời từ khai thác thuộc địa lần thứ thực dân Pháp Đa số công nhân Việt Nam, trực tiếp xuất thân từ giai cấp nơng dân, nạn nhân sách chiếm đoạt ruộng đất mà thực dân Pháp thi hành Việt Nam Vì vậy, giai cấp cơng nhân có quan hệ trực tiếp chặt chẽ với giai cấp nông dân Giai cấp công nhân Việt Nam bị đế quốc, phong kiến áp bức, bóc lột Đặc điểm bật giai cấp công nhân Việt Nam đời trước giai cấp tư sản dân tộc Việt Nam, vừa lớn lên sớm tiếp thụ ánh sáng cách mạng chủ nghĩa Mác - Lênin, nhanh chóng trở thành lực lượng trị tự giác, thống khắp Bắc Trung Nam… Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị10 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề 10 ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI Nội dung (kiến thức) Đường lối đối ngoại từ năm 1975 đến năm 1986 a Hoàn cảnh lịch sử b Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Đương lối đối ngoại, hội nhập quốc tế thời kỳ đổi a Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối b Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế c Kết nguyên nhân Mục tiêu dạy - học Hiểu đường lối đối ngoại Đảng, từ thấy cần thiết phải hội nhập quốc tế đất nước Phân bổ nội dung PPGD Nội dung Giảng Tự nghiên cứu 2- Đương lối đối ngoại, hội nhập quốc tế thời kỳ đổi a- Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối b- Nội dung đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế * Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo * Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế 1- Đường lối đối ngoại từ năm 1975 đến năm 1986 a- Hồn cảnh lịch sử * Tình hình giới * Tình hình nước b- Nội dung đường lối đối ngoại Nêu vấn đề - Những sở khách quan để phát triển đường lối đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế? - Các hoạt động đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế? - Tính chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gì? - Thế đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế? 1- Hãy nêu vai trò ý nghĩa quan hệ đối ngoại thời kỳ trước đổi cách mạng nước ta? 2- Vì Đảng ta lại tăng cường hợp tác Đảng với Liên Xô coi hợp tác c- Kết quả, ý nghĩa, hạn chế đá tảng Xác định quan hệ Việt Nam - Lào – Campuchia đặc biệt vận mệnh nguyên nhân 2- Đương lối đối ngoại, hội nhập quốc ba dân tộc sách đối ngoại thời kỳ trước đổi mới? tế thời kỳ đổi c- Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Thảo luận - Những hội thách thức hội nhập quốc tế đất nước ta? - Vì mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế 102 Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam tất yếu khách quan đường lối đối ngoại nước ta nay? Đương lối đối ngoại, hội nhập quốc tế thời kỳ đổi a Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối b Nội dung đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế c Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân A- Nội dung giảng Đương lối đối ngoại, hội nhập quốc tế thời kỳ đổi a Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối * Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới từ thập kỷ 80 kỷ XX Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng khoảng sâu sắc Đến đầu năm 1990, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô sụp đổ, dẫn đến biến đổi to lớn quan hệ quốc tế Trật tự giới hình thành từ sau chiến tranh thê giới thứ hai sở hai khối đối lập Liên Xô Hoa Kỳ đứng đầu (trật tự giới hai cực) tan rã, mở thời kỳ hình thành trật tự giới Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp còn, xu chung giới hồ bình hợp tác phát triển Các quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ bên đặc điểm thê giới Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế ; mở rộng tăng cương liên kết , hợp tác với nước phát triển để tranh thủ vốn, kỹ thuật, công nghệ, mở rộng thị trường, học tập kinh nghiệm tổ chức, quản lý sản xuất kinh doanh Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay cách đánh giá cũ, chủ yếu dựa vào mạnh quân tiêu chí tổng hợp, sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu Xu tồn cầu hố tác động nó: Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hố q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan toả phạm vi tồn cầu, hàng hố, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động vận động thơng thống ; phân cồng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều + Những tác động tích cực tồn cầu hoá: sở thị trường mở rộng, trao đổi hàng hoá tăng mạnh thúc đẩy phát triển sản xuất nước; nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác mang lại lợi ích cho bên tham gia hợp tác Mặt khác tồn cầu hố làm tăng tính tuỳ thuộc lẫn nhau, nâng cao 103 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hồ bình, hữu nghị hợp tác nước + Những tác động tiêu cực tồn cầu hóa: xuất phát từ việc nước công nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hố tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm gia tăng phân cực nước giàu nghèo Đại hội lần thứ IX Đảng (4/2001) rõ: “ Tồn cầu hố kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều nước tham gia; xu bị số nước phát triển tập đoàn tư xuyên quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh” Thực tế cho thấy rằng, nước muốn thoát khỏi nguy bị biệt lập, tụt hậu, phát triển phải tích cực, chủ động tham gia vào qúa trình tồn cầu hố, đồng thời phải có lĩnh cân nhắc cách cẩn trọng yếu tố bất lợi để vượt qua Đại hội Đảng lần thứ XII đưa nhận định dự báo tình hình giới năm tới: Trên giới, năm tới tình hình nhiều diễn biến phức tạp, hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ, hợp tác phát triển xu lớn Q trình tồn cầu hóa hội nhập quốc tế tiếp tục đẩy mạnh Hợp tác, cạnh tranh, đấu tranh tùy thuộc lẫn nước, nước lớn ngày tăng Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin tiếp tục phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy phát triển nhảy vọt nhiều lĩnh vực, tạo thời thách thức quốc gia Tình hình trị - an ninh giới thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường; tình trạng xâm phạm chủ quyền quốc gia, tranh chấp lãnh thổ tài nguyên, xung đột sắc tộc, tôn giáo, can thiệp lật đổ, khủng bố, chiến tranh cục bộ, chiến tranh mạng, tiếp tục diễn gay gắt nhiều khu vực Cục diện giới theo xu hướng đa cực, đa trung tâm diễn nhanh Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tác động mạnh đến cục diện giới khu vực Những biểu chủ nghĩa dân tộc cực đoan, chủ nghĩa cường quyền áp đặt, chủ nghĩa thực dụng ngày lên quan hệ quốc tế Các thể chế đa phương đứng trước thách thức lớn Các nước phát triển, nước vừa nhỏ đứng trước hội khó khăn, thách thức lớn đường phát triển Trong bối cảnh đó, tập hợp lực lượng, liên kết, cạnh tranh, đấu tranh nước giới khu vực lợi ích quốc gia tiếp tục diễn phức tạp Những vấn đề toàn cầu an ninh tài chính, an ninh lượng, an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh có nhiều diễn biến phức tạp Cộng đồng quốc tế phải đối phó ngày liệt với thách thức an ninh truyền thống, phi truyền thống, đặc biệt an ninh mạng hình thái chiến tranh kiểu 104 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Kinh tế giới phục hồi chậm, gặp nhiều khó khăn, thách thức cịn có nhiều biến động khó lường Các quốc gia tham gia ngày sâu vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Biến động giá giới, bất ổn tài chính, tiền tệ vấn đề nợ công tiếp tục gây hiệu ứng bất lợi kinh tế giới Tương quan sức mạnh kinh tế quốc gia, khu vực có nhiều thay đổi Hầu giới điều chỉnh chiến lược, cấu lại kinh tế, đổi thể chế kinh tế, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ để phát triển Cạnh tranh kinh tế, thương mại, tranh giành nguồn tài nguyên, thị trường, công nghệ, nhân lực chất lượng cao nước ngày gay gắt Xuất nhiều hình thức liên kết kinh tế mới, định chế tài quốc tế, khu vực, hiệp định kinh tế song phương, đa phương hệ - Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương: Từ năm 1990, có nhiều chuyển biến mới: Trước hết khu vực tồn bất ổn, vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải thuộc vùng biển Đông việc số nước khu vực tăng cường vũ trang, châu Á - Thái Bình Dương đánh giá khu vực ổn định ; hai là, châu Á - Thái Bình Dương có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hồ bình hợp tác khu vực phát triển mạnh Châu Á - Thái Bình Dương, có khu vực Đơng Nam Á, tiếp tục trung tâm phát triển động, có vị trí địa kinh tế - trị chiến lược ngày quan trọng giới Đồng thời, khu vực cạnh tranh chiến lược số nước lớn, có nhiều nhân tố bất ổn Tranh chấp lãnh thổ, chủ quyền biển, đảo khu vực Biển Đông tiếp tục diễn gay gắt, phức tạp ASEAN trở thành Cộng đồng, tiếp tục phát huy vai trò quan trọng trì hịa bình, ổn định, thúc đẩy hợp tác, liên kết kinh tế khu vực, đứng trước nhiều khó khăn, thách thức bên bên - Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: Sự bao vây, chống phá lực thù địch Việt Nam từ cuối thập kỷ 1970 thể kỷ XX tạo nên tình trạng căng thẳng, ổn định khu vực gây khó khăn, cản trở cho phát triển cách mạng Việt Nam, nguyên nhân dẫn đến khủng khoảng kinh tế – xã hội nghiêm trọng nước ta Mặt khác, hậu nặng nề chiến tranh khuyết điểm chủ quan, kinh tế Việt Nam lâm vào khủng khoảng nghiêm trọng Nguy tụt hậu xa kinh tế so với nhiều nước khu vực giới thách thức lớn cách mạng Việt Nam Vì vậy, nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Để thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên ngồi, việc mở rộng tăng cường hợp tác kinh tế với nước tham gia vào chế hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biêt quan trọng Những đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam nêu sở để Đảng Cộng sản Việt Nam xác định quan điểm hoạch định chủ trương,, sách đối ngọai thời kỳ đổi 105 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam * Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối đối ngoại - Giai đoạn 1986 - 1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế + Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần VI nhận định: “Xu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta”  Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước nguyên tắc bình đẳng có lợi + Tháng 12/1987, Luật Đầu tư nước Việt Nam ban hành tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam + Tháng 5/1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng, nhân dân ta phải củng cố giữ vững hịa bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế Bộ Chính trị chủ trương kiên chủ động chuyển từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hịa bình; mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sức đa dạng hóa quan hệ đối ngoại  Nghị số 13 Bộ Chính trị đánh dấu đổi tư quan hệ quốc tế chuyển hướng toàn chiến lược đối ngoại Đảng ta Sự chuyển hướng đặt móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế + Từ năm 1989, Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập Chủ trương xem bước đổi lĩnh vực kinh tế đối ngoại Việt Nam + Đại hội đại biểu Đảng tồn quốc lần VII chủ trương: “Hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hịa bình”, với phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đại hội VII đổi sách đối ngoại với đối tác cụ thể ++ Với Lào Campuchia, thực đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình đẳng + + Với Trung Quốc, Đảng chủ trương thúc đẩy bình thường hóa quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt - Trung ++ Trong quan hệ với khu vực, chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đơng Nam Á châu Á - Thái Bình Dương, phấn đấu cho Đơng Nam Á hịa bình, hữu nghị hợp tác Đối với Hoa Kỳ, Đại hội nhấn mạnh yêu cầu thúc đẩy trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam - Hoa Kỳ 106 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam ++ Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội xác định mối quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng ++ Hội nghị Trung ương khóa VII (6/1992) nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Mở rộng cửa để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý, tiếp cận thị trường giới sở đảm bảo an ninh quốc gia, bảo vệ tài nguyên, môi trường, hạn chế đến mức tối thiểu tiêu cực phát sinh trình mở cửa ++ Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kỳ khóa VII (01/1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại, sở tư tưởng đạo là: giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội; đồng thời, phải sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hồn cảnh cụ thể Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng  Như vậy, quan điểm, chủ trương đối ngoại rộng mở đề từ Đại hội Đảng lần thứ VI, sau Nghị Trung ương khóa VI, VII phát triển hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế - Giai đoạn 1996 - 2011: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế + Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần VIII khẳng định: “Tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế; đồng thời, chủ trương xây dựng kinh tế mở đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có điểm Một là, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác Hai là, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ Ba là, lần lĩnh vực đối ngoại Đảng đưa chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước ngồi + Hội nghị khóa VIII (12/1997) rõ: sở phát huy nội lực, thực quán, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên ngoài, Nghị đề chủ trương tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần IX: Chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Lần Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ: “Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, trước hết độc lập tự chủ đường lối, sách, đồng thời có tiềm lực kinh tế đủ mạnh Xây dựng kinh tế độc lập tự chủ phải đôi với chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại, kết hợp nội lực với ngoại lực thành nguồn lực tổng hợp phát triển đất nước” Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VII: từ phương 107 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam châm: “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” thành phương châm: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” + Nghị Bộ Chính trị (11/2001) hội nhập kinh tế quốc tế đề nhiệm vụ cụ thể biện pháp tổ chức thực trình hội nhập kinh tế quốc tế + Hội nghị khóa IX (01/2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện nước để sớm gia nhập tổ chức WTO; kiên đấu tranh với biểu lợi ích cục làm kìm hãm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội đại biểu Đảng toàn quốc lần X nêu quan điểm: “thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời, đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” + Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế hoàn toàn chủ động định đường lối, sách hội nhập kinh tế quốc tế, không để rơi vào bị động; phân tích lựa chọn phương thức hội nhập đúng, dự báo tình thuận lợi khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế + Tích cực hội nhập kinh tế quốc tế khẩn trương chuẩn bị, điều chỉnh, đổi bên trong, từ phương thức lãnh đạo, quản lý đến hoạt động thực tiễn; từ trung ương đến địa phương, doanh nghiệp; khẩn trương xây dựng lộ trình, kế hoạch, hồn chỉnh hệ thống pháp luật; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp kinh tế; tích cực phải thận trọng, vững Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế phải ý chí, tâm Đảng, Nhà nước, toàn dân, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế toàn xã hội  Như vậy, đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế xác lập mười năm đầu thời kỳ đổi Đến Đại hội X bổ sung, phát triển theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế - Đại hội XI Đảng (tháng 01/2011), đề chủ trương “triển khai đồng bộ, toàn diện, hiệu hoạt động đối ngoại, tích cực chủ động hội nhập quốc tế” “Hội nhập toàn diện, đồng từ kinh tế đến trị, văn hóa, giáo dục, an ninh, quốc phòng ” - Đại hội XII: “Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” Hội nghị TW - khóa XII: “Thực có hiệu 108 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững ổn định trị - xã hội bối cảnh nước tat ham gia hiệp định thương mại tự hệ mới” b Nội dung đường lối đối ngoại hội nhập quốc tế * Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo: Trong văn kiện liên quan đến lĩnh vực đối ngoại, Đảng ta rõ hội thách thức việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, sở Đảng xác định mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại - Cơ hội thách thức + Về hội: Xu hồ bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hố kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Mặt khác, thắng lợi nghiệp đổi nâng cao thê lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế + Về thách thức: Những vấn đề toàn cầu phân hoá giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây tác động bất lợi nước ta Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: Sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế – tài Ngồi ra, lợi dụng tồn cầu hố, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “ nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta Những hội thách thức nêu có mối quan hệ, tác động qua lại, chuyển hố lẫn Cơ hội không tự phát huy tác dụng mà tuỳ thuộc vào khả tận dụng hội Tận dụng tốt hội tạo lực để vượt qua thách thức, tạo hội lớn Ngược lại khơng nắm bắt, tận dụng hội bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên, lấn át hội, cản trở phát triển Thách thức sức ép trực tiếp, tác động đến đâu phụ thuộc vào khả nỗ lực Nếu tích cực chuẩn bị, có biện pháp đối phó hiệu quả, vươn lên nhanh trước sức ép thách thức khơng vượt qua thách thức, mà cịn biến thách thức thành động lực phát triển - Mục tiêu nhiệm vụ đối ngoại Lấy việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, để phát triển kinh tế – xã hội lợi ích cao Tổ quốc Mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế; góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 109 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Tư tưởng đạo Trong quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế phải quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm: Một là: Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam Hai là: Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại Ba là: Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh để hợp tác; tránh trực diện đối đầu, tránh để bị đẩy vào cô lập Bốn là: Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ thê giới, không phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu Năm là: Giữ vững ổn định trị, kinh tế – xã hội; giữ gìn sắc văn hố dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái q trình hội nhập kinh tê quốc tế Sáu là: Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế Bảy là: Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phịng, an ninh * Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế thời gian tới Đại hội XII xác định: - Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Trên sở vừa hợp tác, vừa đấu tranh, hoạt động đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu giữ vững môi trường hịa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân; kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa; nâng cao vị thế, uy tín đất nước góp phần vào nghiệp hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới 110 Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ hợp tác vào chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đối ngoại đa phương, chủ động tích cực đóng góp xây dựng, định hình thể chế đa phương Kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị đất nước Tiếp tục hoàn thành việc phân định biên giới bộ, thúc đẩy giải vấn đề biển sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển 1982 quy tắc ứng xử khu vực Chú trọng phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị, truyền thống với nước láng giềng, thúc đẩy quan hệ với đối tác lớn, đối tác quan trọng Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước ASEAN xây dựng Cộng đồng vững mạnh Mở rộng, làm sâu sắc nâng cao hiệu quan hệ đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân - Triển khai mạnh mẽ định hướng chiến lược chủ động tích cực hội nhập quốc tế Bảo đảm hội nhập quốc tế nghiệp tồn dân hệ thống trị, đẩy mạnh hội nhập sở phát huy tối đa nội lực, gắn kết chặt chẽ thúc đẩy trình nâng cao sức mạnh tổng hợp, lực cạnh tranh đất nước; hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế; hội nhập trình vừa hợp tác vừa đấu tranh, chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, không để rơi vào bị động, đối đầu - Nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế, xây dựng triển khai chiến lược tham gia khu vực mậu dịch tự với đối tác kinh tế, thương mại quan trọng, ký kết thực hiệu hiệp định thương mại tự hệ kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích đất nước Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác chiến lược nước lớn có vai trị quan trọng phát triển an ninh đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt ASEAN Liên hợp quốc Chủ động, tích cực tham gia chế đa phương quốc phòng, an ninh, có việc tham gia hoạt động hợp tác mức cao hoạt động gìn giữ hồ bình Liên hợp quốc, diễn tập an ninh phi truyền thống hoạt động khác Đẩy mạnh hội nhập quốc tế lĩnh vực văn hóa, xã hội, khoa học - cơng nghệ, giáo dục - đào tạo lĩnh vực khác - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; đổi nội dung, phương pháp, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại; bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cấp - Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao 111 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước đối ngoại nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng, an ninh B- Nội dung sinh viên tự nghiên cứu 1- Đường lối đối ngoại từ năm 1975 đến năm 1986 a- Hoàn cảnh lịch sử * Tình hình giới - Đặc điểm xu quốc tế: Thập kỷ 70, kỷ XX tiến nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy lực lượng sản xuất; Nhật, Tây Âu trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới; Xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hịa hỗn nước lớn - Tình hình nước xã hội chủ nghĩa: mở rộng, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Tuy nhiên, từ kỷ XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định - Tình hình khu vực Đơng nam Á có chuyển biến Năm 1975 Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Á, khối quân SEATO tan rã Tháng 2-1976 nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á * Tình hình nước Thuận lợi: Sau miền Nam hồn tồn giải phóng, Tổ quốc hồ bình, thống nhất, nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Đây thuận lợi cách mạng nước ta Khó Khăn: Trong nước ta phải tập trung khắc phục hậu nặng nề sau ba mươi năm chiến tranh, lại phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam Đại hội lần thứ V Đảng (tháng 3-1982) nhận định “nước ta tình vừa có hồ bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Do tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn, dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Những thuận lợi, khó khăn tình hình giới nước giai đoạn ảnh hưởng to lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước tác động tới việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng b- Nội dung đường lối đối ngoại Đảng - Đại hội IV tháng 12-1976 xác định nhiệm vụ đối ngoại: “ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH nước ta” Chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ với tất nước XHCN; bảo vệ phát triển mối quan hệ Việt Nam - Lào 112 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Campuchia; nước khu vực Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Từ 1978, Đảng điều chỉnh sách đối ngoại: tăng cường hợp tác với Liên Xô coi hợp tác hịn đá tảng sách đối ngoại; Ra sức bảo vệ mối quan hệ với Lào bối cảnh Campuchia có nhiều diễn biến phức tạp; chủ trương xây dựng khu vực Đông Nam Á hịa bình, tự do, trung lập ổn định; Đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại - Đại hội V xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực nhằn làm thất bại sách lực hiếu chiến chóng phá cách mạng Đại hội lần thứ V Đảng xác định: công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Về quan hệ với nước, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác toàn diện với Liên Xô nguyên tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hồ bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Tóm lại: Trong sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975 - 1986) ưu tiên xây dựng quan hệ hợp tác tồn diện với Liên Xơ nước xã hội chủ nghĩa; củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Camphuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây, cấm vận lực thù địch c- Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân * Kết ý nghĩa Trong mười năm trước đổi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xơ Ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV) Viện trợ hàng năm kim ngạch buôn bán Việt Nam với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khác khối SEV tăng Ngày 31-11-1978, Việt Nam ký Hiệp ước hữu nghị hợp tác tồn diện với Liên Xơ Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước ; ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc; tham gia tích cực hoạt động phong trào Khơng liên kết Kể từ năm 1977, số nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam Với nước khác thuộc khu vực Đông Nam Á: Cuối năm 1976, Philíppin Thái Lan nước cuối tổ chức ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam 113 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rông quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh; việc trở thành thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế, Ngân hàng giới, Ngân hàng phát triển châu Á việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết, tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Việc thiết lập quan hệ ngoại giao với nước lại tổ chức ASEAN tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hồ bình, hữu nghị hợp tác * Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, nhìn tổng quát, từ năm 1975 đến năm 1986, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp khó khăn trở ngại lớn Nước ta bị bao vây, cô lập, đặc biệt từ cuối thập kỷ 70 kỷ XX, lấy cớ “Sự kiện Campuchia” nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam Nguyên nhân dẫn đến khó khăn trên, quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chạy đua kinh tế giới Do đó, không tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiên tranh; không kịp thời đổi quan hệ đối ngoại cho phù hợp với tình hình Những hạn chế đối ngoại Việt Nam giai đoạn (1975-1986) suy cho xuất phát từ nguyên nhân Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” 2- Đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế thời kỳ đổi c- Kết nguyên nhân Thực đường lối đối ngoại đắn Đảng, thời gian qua, hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế nước ta đạt nhiều kết quan trọng Mơi trường hịa bình thuận lợi cho phát triển, độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ tiếp tục giữ vững Quan hệ đối ngoại mở rộng ngày vào chiều sâu Quan hệ với nước láng giềng nước ASEAN củng cố Đã thiết lập quan hệ đối tác chiến lược, đối tác toàn diện với nhiều đối tác quan trọng Hội nhập quốc tế đẩy mạnh, góp phần quan trọng vào việc tăng cường nguồn lực cho phát triển, thực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Chủ động, tích cực tham gia công việc chung cộng đồng quốc tế, diễn đàn, tổ chức khu vực quốc tế, nâng cao vị đất nước Đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước đối ngoại nhân dân triển khai đồng bộ, hiệu quả, có bước phát triển 114 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Nhận thức xu thời đại cục diện giới, khu vực, Đảng, Nhà nước có định hướng đạo sách đắn, kịp thời sở lợi ích quốc gia - dân tộc Nhiều chủ trương, giải pháp xử lý vấn đề phức tạp, có vấn đề Biển Đơng, tạo đồng thuận cao toàn Đảng, toàn dân dư luận quốc tế ủng hộ Tuy nhiên, công tác đối ngoại hội nhập quốc tế có mặt chưa chủ động hiệu chưa cao Chưa có giải pháp đồng bộ, hữu hiệu để hạn chế tác động tiêu cực trình đẩy mạnh hội nhập quốc tế Trong nhận thức đạo thực tiễn có lúc chưa theo kịp chuyển biến mau lẹ, phức tạp tình hình giới khu vực Sự phối hợp, kết hợp ngành, địa phương cịn thiếu chặt chẽ Cơng tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình cịn hạn chế ************************************* 115 Đỗ Văn Đạo – Bộ môn Lý luận Chính trị Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Tài liệu tham khảo 12345678- Giáo trình Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam – Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội 2009 Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam – Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam – Các Đại hội Hội nghị Trung ương – Nxb Chinhsd trị Quốc gia- Hà Nội 1998 Bản Án chế độ thực dân Pháp- Nguyễn Ái Quốc – Nxb trẻ- Hà Nội 2009 Quá trình vận động thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam- PGS.TS.Đinh Xuân Lý – Nxb Chính trị Quốc gia – Hà Nội 2008 Một số chuyên đề Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt NamPGS.TS Đinh Xuân Lý; TS.Đồn Minh Huấn- Nxb Lý luận trị - Hà Nội 2008 Giáo trình Những nguyên lý Chủ nghĩa Mác-Lênin- Bộ giáo dục Đào tạo – Nxb Chính trị Quốc gia – Hà Nội 2009 Các văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI XII Đảng Cộng Sản Việt Nam Một số thuật ngữ viết tắt giảng ĐCSVN – Đảng Cộng sản Việt Nam CNH,HĐH- Cơng nghiệp hóa, đại hóa BCHTƯ- Ban chấp hành Trung ương CNXH- Chủ nghĩa xã hội CNTB- Chủ nghĩa tư KTTT- Kinh tế thị trường LLSX- Lực lượng sản xuất QHSX- Quan hệ sản xuất PTSX- Phương thức sản xuất TLSX- Tư liệu sản xuất 116 Đỗ Văn Đạo – Bộ mơn Lý luận Chính trị ... phát triển cách mạng Việt Nam; giải khủng hoảng đường lối cách mạng Việt Nam; nắm cờ lãnh đạo cách mạng Việt Nam + Cách mạng Việt Nam trở thành phận cách mạng giới, tranh thủ ủng hộ cách mạng giới... Chính trị3 Bài giảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Chủ đề ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU HỌC PHẦN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Nội dung (kiến thức)... trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam - từ cách mạng dân tộc, dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa - Mối quan hệ học phần đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam với học phần