1. Vị trí, đặc điểm của kế toán ngân sách Là phần hành kế toán trung tâm của KBNN Tuân thủ các quy định về quản lý NSNN, Luật Ngân sách, Các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật NS Tuân thủ các nguyên tắc kế toán chung: Luật Kế toán, Các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật KT
Trang 1NHÀ NƯỚC VÀ HOẠT ĐỘNG NGHIỆP VỤ KHO
BẠC NHÀ NƯỚC
Trang 2Đặc điểm:
■ Đối tượng chủ yếu là thu, chi ngân sách nhà nước
(Chức năng kế toán NSNN) và các quỹ Tài chính Nhà nước (chức năng quản lý quỹ)
■ Gắn liền với công tác thanh toán và tín dụng Nhà nước
(Chức năng Ngân hàng Chính phủ)
■ Được tổ chức theo hệ thống dọc và là nền tảng của Kế
toán Nhà nước (Chức năng tổng kế toán NN)
Trang 3Các văn bản pháp quy:
■ Luật Kế toán (ngày 17/6/2003) và các văn bản hướng
dẫn Luật:
- Nghị định 128/2004/NĐ-CP ngày 31/5/2004
- Thông tư liên tịch 50/2005/TTLT/BTC-BNV ngày 15/6/2005
■ Luật Ngân sách Nhà nước (Tháng 12/2002) và các văn
bản hướng dẫn:
- Nghị định 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003
- Các thông tư: 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003;
60/2003/TT-BTC; 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003;
80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003
■ Quyết định số 24/2006/QĐ-BTC ngày 6/4/2006
Trang 4Tổ chức NSNN (Điều 4 - Luật NSNN)
NSNN
Sở Sở Sở NS cấp
Huyện
NS xã
h P h P h
Trang 5Tổ chức bộ máy kế toán:
Nguyên tắc:
■ Tập trung, thống nhất
■ Độc lập và phụ thuộc
■ Chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật
Yêu cầu:
■ Phù hợp với tổ chức bộ máy KBNN
■ Đáp ứng các yêu cầu của Pháp luật về kế toán
■ Đảm bảo gọn nhẹ, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu quản lý và
sẵn sàng ứng dụng tin học
Hình thức: PHÂN TÁN
Trang 6Tổ chức bộ máy kế toán
Ban KT
Bộ phận
KT KBNN huyện
Bộ phận
KT KBNN huyện
Bộ phận
KT KBNN huyện
Điểm GD
thuộc KBNN tỉnh
Điểm GD thuộc KBNN huyện
Phòng KT KBNN tỉnh, TP
Phòng KT KBNN tỉnh, TP
Phòng KT KBNN tỉnh, TP
Sở Giao
dịch
Điểm GD thuộc KBNN huyện
Trang 7Nguyên tắc phân công cán bộ kế toán:
Kế toán viên:
Kế toán trưởng:
Kiểm soát chéo:
Những người không được bố trí làm kế toán:
Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị em ruột của Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách Kế toán;
Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị em ruột của Kế toán trưởng (hoặc Trưởng phòng, Phụ trách kế toán);
Thủ kho, thủ quỹ;
Bố, mẹ, vợ, chồng, con, anh, chị em ruột của thủ kho, thủ quỹ.
Trang 8Các phần hành nghiệp vụ kế toán:
1 Kế toán thu, chi NSNN;
2 Kế toán dự toán kinh phí ngân sách;
3 Kế toán thanh toán vốn đầu tư và chương trình mục tiêu;
4 Kế toán vốn bằng tiền;
5 Kế toán tiền gửi tại KBNN;
6 Kế toán thanh toán;
7 Kế toán tín dụng nhà nước;
8 Kế toán ngoại tệ, vàng, bạc, kim khí quý, đá quý;
9 Kế toán các phần hành nghiệp vụ khác theo chức năng,
nhiệm vụ của KBNN.
Trang 9Nội dung mỗi phần hành kế toán:
1. Lập, tiếp nhận, kiểm soát, xử lý các chứng từ kế toán;
2. Ghi sổ kế toán;
3. Tổng hợp số liệu kế toán hàng ngày, tháng, quý, năm;
4. Kiểm tra số liệu kế toán;
5. Lập và gửi các loại điện báo, báo cáo hoạt động nghiệp
vụ, báo cáo nhanh và báo cáo tài chính định kỳ;
6. Phân tích số liệu;
7. Lưu giữ số liệu kế toán, lưu trữ hồ sơ, tài liệu kế toán
Trang 10MỘT SỐ NGHIỆP VỤ
KẾ TOÁN CHỦ YẾU
Trang 11Kế toán thu NSNN:
■ Yêu cầu: Tập trung nhanh chóng, đầy đủ, chính xác
các khoản thu và NSNN và điều tiết cho các cấp NS theo đúng chế độ
■ Hạch toán chi tiết thu NSNN:
- Cấp quản lý ? và cơ quan thu quản lý đối tượng nộp.
- Cấp ngân sách, niên độ ngân sách, mục lục NSNN.
- Mã nguồn ngân sách (nếu có).
- Mã số đối tượng nộp thuế.
- Chi tiết thu ngân sách bằng đồng Việt Nam và bằng ngoại tệ.
Trang 12Kế toán thu NSNN - Sơ đồ hạch toán: ( còn thoái thu nữa?)
TK Thu NSNN Thu NSTW
Thu NS tỉnh
Thu NS huyện
Thu NS xã
Tiền
TG của KB tại NH
TG của Đ/v tại KB
Khác Thu NSNN
Điều tiết
Trang 13Kế toán chi NSNN - Các phương thức chi NSNN :
■ Chi NSNN bằng dự toán kinh phí (B/sung TX , đầu tư ? Vì cấp
bằng TB mức vốn đầu tư )
■ Chi NSNN bằng Lệnh chi tiền
■ Chi NSNN bằng kinh phí ủy quyền
Các hình thức chi :
■ Tạm ứng
■ Thực chi
Các điều kiện chi (Kiểm soát chi NSNN) :
■ Đã có trong dự toán được giao (trừ trường hợp đặc biệt).
■ Đúng chế độ, tiêu chuẩn định mức do cơ quan có thẩm quyền
quyết định.
■ Đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng NS hoặc người được uỷ
quyền chuẩn chi Thêm đk 4: có đủ hồ sơ chứng từ t.t
Trang 14Kế toán chi NSNN - Các nghiệp vụ chi NSNN:
■ Chi thường xuyên
■ Chi đầu tư (và chương trình mục tiêu có tính chất
ĐT?)
■ Chi chương trình mục tiêu
■ Chi kinh phí ủy quyền
■ Chi bằng lệnh chi tiền
Trang 15Kế toán tiền gửi của đơn vị tại KBNN:
• Kiểm tra chặt chẽ số dư TKTG
• Đảm bảo số liệu khớp đúng
• Kiểm soát nội dung thanh toán, đúng tính chất TK
• Kiểm soát hồ sơ thanh toán theo quy định
• Ghi chép, phản ánh
• Kiểm tra, kiểm soát
• Phân tích, cung cấp thông tin
Trang 16Các loại tài khoản tiền gửi:
1 TKTG dự toán kinh phí (b ỏ phần này đi)
- Dự toán kinh phí thường xuyênDự toán kinh phí ủy quyền
2 TKTG đơn vị (dự toán) s ử dụng NSNN gồm:
- TG đơn vị dự toán
- TG khác của đvị dự toán
- TG KPUQ, tgửi của các xã
3 Tài khoản tạm thu, tạm giữ
4 TKTG có mục đích ( bỏ có mục đích và gộp lại ý sau)
- TKTG Ban quản lý dự án
- TKTG kinh phí ủy quyền ( bỏ)
- TKTG các quỹ tại KBNN
- TKTG các nguồn vốn do KBNN quản lý (bỏ)
Phạm vi của
Kế toán TKTG
Trang 17Kế toán TK tiền gửi của KBNN tại NH:
TK tiền gửi tại NH
Các nghiệp vụ thu tiền bằng CK
- Thu NSNN
- Thu vào TKTG (l ãi )
- Thu hồi các khoản chi NS
- Hoàn tạm ứng ???
- Nộp tiền vào TGTG NH
Các nghiệp vụ chi bằng CK
- Chi NSNN
- Chi từ TKTG ( ph í)
- Thoái thu NS các cấp
- Thanh toán tạm ứng ???
- Rút tiền mặt từ NH
Dư Nợ: Tiền của KBNN gửi tại NH
Trang 18Đối chiếu
Tại KB chuyển vốn Tại KB nhận vốn
Tiền mặt
Tiền mặt
Trang 19Cơ sở dữ liệu tại KBNN
Cơ sở dữ liệu kế
toán tại KBNN
tỉnh
Cơ sở dữ liệu kế toán tại KBNN
tỉnh
Cơ sở dữ liệu kế toán tại KBNN
tỉnh
Trang 20Báo cáo kế toán - Phân loại:
1 Báo cáo Tài chính: (Định kỳ: Tháng, quý, năm; báo cáo
- Báo cáo thu NSNN
3 Báo cáo kế toán quản trị:
kỳ
- Báo cáo nhanh hàng ngày
- Báo cáo theo định kỳ: 10 ngày, 20 ngày, tháng