Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý thoát nước phường cửa đông, quận hoàn kiếm, hà nội (luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - ĐỖ DŨNG HIỆP GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THỐT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HOÀN KIẾM, HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI - ĐỖ DŨNG HIỆP KHOÁ 2017-2019 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ THOÁT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HỒN KIẾM, HÀ NỘI Chun ngành: Quản lý thị Cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HOÀNG VĂN HUỆ Hà Nội– 2019 LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu thực luận văn, nhận giúp đỡ quý báu GS.TS Hoàng Văn Huệ, người tận tình, chu đáo, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy cô Khoa sau Đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, thầy cô Hội đồng Khoa học cho dẫn quý giá, nhiệt tình hướng dẫn giảng dạy kiến thức bổ ích cho tơi q trình học tập trường Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp, lãnh đạo đơn vị giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2019 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Dũng Hiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tơi Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Đỗ Dũng Hiệp MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh, sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Cấu trúc luận văn CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ HỆ THỐNG THỐT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HỒN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Khái quát chung quận Hồn Kiếm phường Cửa Đơng 1.1.1 Vị trí địa lý: 1.1.2 Điều kiện tự nhiên: 1.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội: 1.1.4 Điều kiện hạ tầng kỹ thuật 1.2 Hiện trạng hệ thống thoát nước quận Hồn Kiếm phường Cửa Đơng 1.2.1 Hiện trạng hệ thống thoát nước quận Hoàn Kiếm 1.2.2 Hiện trạng hệ thống thoát nước phường Cửa Đông 1.3 Thực trạng quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng 15 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng 15 1.3.2 Thực trạng quản lý kỹ thuật hệ thống nước phường Cửa Đơng .23 1.3.3 Thực trạng tham gia cộng đồng quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng 28 1.4 Đánh giá trạng kỹ thuật thực trạng quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng 31 1.4.1 Đánh giá trạng hệ thống thoát nước phường Cửa Đông 31 1.4.2 Đánh giá thực trạng quản lý hệ thống thoát nước phường Cửa Đông 34 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỐT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HOÀN KIẾM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Cơ sở lý luận .37 2.1.1 Các u cầu quản lý hệ thống nước thị 37 2.1.2 Hồ điều tiết ngầm hệ thống thoát nước .38 2.1.3 Tách mỡ hệ thống thoát nước 44 2.1.4 Sự tham gia cộng đồng quản lý 46 2.2 Cơ sở pháp lý 47 2.2.1 Hệ thống văn phápluật Quốc hội, Chính phủ ban hành 47 2.2.2 Hệ thống văn quy phạm cấp Bộ 48 2.2.3 Hệ thống văn thành phố Hà Nội ban hành 48 2.2.4 Quy hoạch không gian phường Cửa Đông đến năm 2030 .49 2.3 Bài học kinh nghiệm 53 2.3.1 Kinh nghiệm giới 53 2.3.2 Kinh nghiệm Việt Nam .55 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THOÁT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HỒN KIẾM, HÀ NỘI .58 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật để nâng cao hiệu nước phường Cửa Đơng, quận Hồn Kiếm, Thành phố Hà Nội 58 3.1.1 Giải pháp quản lý nạo vét bùn căn, rác thải hệ thống thoát nước .58 3.1.2 Giải pháp quản lý cải tạo nâng cấp hệ thống thoát nước 63 3.1.3 Giải pháp quản lý đấu nối thoát nước 64 3.1.4 Giải pháp quản lý tách dầu mỡ 65 3.1.5 Giải pháp quản lý hồ điều tiết ngầm .66 3.2 Đề xuất giải pháp điều chỉnh cấu tổ chức bổ sung chế, sách quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội 66 3.2.1 Giải pháp điều chỉnh cấu tổ chức quản lý hệ thống nước phường Cửa Đơng .66 3.2.2 Điều chỉnh, bổ sung số chế, sách quản lý nước phường Cửa Đông 72 3.2.3 Đề xuất nâng cao lực cán nước phường Cửa Đơng .73 3.3 Đề xuất giải pháp tham gia cộng đồng quản lý nước phường Cửa Đơng 76 3.3.1 Các tổ chức xã hội tham gia quản lý thoát nước .76 3.3.2 Tham vấn cộng đồng dự án liên quan đến thoát nước phường77 3.3.3 Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức người dân thoát nước vệ sinh môi trường 79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 Kết luận: 82 Kiến nghị: .83 TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ BQLDA Ban quản lý dự án BTNMT Bộ tài nguyên mơi trường BXD Bộ Xây dựng CP Chính phủ GIS Hệ thống thông tin địa lý GPRS Dịch vụ vô tuyến gói tổng hợp GPS Hệ thống định vị tồn cầu HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTTN Hệ thống thoát nước JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản NĐ Nghị định NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn QCVN Quy chuẩn Việt Nam QĐ Quyết định TCN Tiêu chuẩn ngành TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TXL Trạm xử lý TNT Thoát nước thải UBND Ủy ban nhân dân XLNT Xử lý nước thải DANH MỤC HÌNH ẢNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Hình 1.1 Quận Hồn Kiếm phường Cửa Đơng Biểu đồ ngày có lượng mưa lớn năm 2018 Hoàn Kiếm Bản đồ hệ thống nước phường Cửa Đơng năm 1960 Sơ họa nước phường Cửa Đơng năm 1990 Bản đồ nước phường Cửa Đơng năm 2018 Sơ đồ tổ chức quản lý hệ thống thoát nước phường Cửa Đông Sơ đồ tổ chức Công ty TNHH MTV Thoát nước Hà Nội Hệ thống giám sát lượng mưa Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Trang 10 11 15 20 25 26 Hình 2.3 Hệ thống giám sát mực nước Ứng dụng HSDC maps với cảnh báo điểm ngập, theo dõi lượng mưa, tìm đường giao thông tránh điểm ngập Trung tâm giám sát hệ thống thoát nước Ngập ngã Đường Thành – Bát Đàn – Nhà Hỏa Ngập phố Phùng Hưng Các hình ảnh tác hại dầu mỡ thải với hệ thống nước Biến đổi khí hậu Vật liệu Crosswave mơ hình lắp đặt bể điều tiết ngầm Cấu tạo bể tách dầu mỡ nhà hàng Hình 2.4 Cấu tạo bể tách dầu mỡ từ cửa hàng sửa xe 45 Hình 2.5 46 Hình 2.7 Bể tách dầu mỡ ngồi thực tế Quy hoạch sử dụng đất phường Cửa Đông đến năm 2030 Quy hoạch nước phường Cửa Đơng Hình 2.8 Hồ điều tiết ngầm tỉnh Ishikawa, Nhật Bản 53 Hình 1.10 Hình 1.11 Hình 1.12 Hình 1.13 Hình 1.14 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.6 27 28 33 34 34 39 41 45 50 51 Hình 2.9 Hồ điều tiết ngầm tỉnh Kanazawa, Nhật Bản 54 Hình 2.10 Thiết bị tách dầu mỡ hang Parco sản xuất 55 Hình 2.11 Hồ điều tiết ngầm Thành phố Hồ Chí Minh Lắp đặt thiết bị bếp ăn cơng ty Thoát nước Hà Nội Lắp đặt thiết bị hộ gia đình Quy trình thu gom xử lý, làm khô sử dụng bùn cặn Cấu kiện rãnh Đề xuất bổ sung cấu tổ chức cơng ty Thốt nước Hà Nội 56 Hình 2.12 Hình 2.13 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 57 57 61 63 67 79 trình nước liên quan đến cách tự giác sở giáo dục cộng đồng Tạo điều kiện để cộng đồng tham gia quản lý, bảo dưỡng nước q trình khai thác sử dụng cơng trình Các hộ dân tự bảo vệ tự chịu trách nhiệm phạm vi lô đất đảm bảo khơng đổ rác vào hệ thống cống gâytắc cống… Người dân phát hoạt động vi phạm người khác có biện pháp ngăn chặn: khuyên can không làm việc vi phạm gây ảnh hưởng xấu đến hệ thống thoát nước, làm sai sửa lại, nghiêm trọng báo cho quan chức giải Ban quản lý, tổ dân phố có trách nhiệm yêu cầu thành viên cộng đồng thực nội quy quản lý đô thị, đồng thời đề đạt giải pháp kiến nghị đến quyền, quan quản lý chun ngành lợi ích cộng đồng 3.3.3 Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao ý thức người dân nước vệ sinh mơi trường Ai muốn có mơi trường sống xanh, sạch, đẹp, văn minh, đại, tiện ích… Thế nhưng, đáng tiếc có nhiều người cịn thờ ơ, chí vơ trách nhiệm việc giữ gìn bảo vệ để có mơi trường sống lành Hiện nay, tình trạng xả thải rác bừa bãi xảy nhiều nơi, có thành phố lớn Đây thật toán nan giải Vấn đề đặt có lẽ khơng mới, từ nhiều năm nay, đưa mổ xẻ, bàn luận, tìm giải pháp, song thực tế, dường chưa cải thiện bao.Ý thức cộng đồng vấn đề cần phải nói tới Trong sống, bắt gặp trường hợp “tiện tay” mà vỏ chai nước, vỏ bánh kẹo ném xuống đường không chút đắn đo; “tiện tay”, rác thải gia đình có hất xuống 80 kênh rạch, cống thoát nước; hay “tiện tay” mà vỏ hộp sữa vừa uống xong, khăn giấy vừa dùng xong… quăng xuống mái nhà kế bên Thậm chí, nơi cơng cộng, có thùng rác để sẵn chả cần quan tâm, người ta vứt rác gốc cây, gầm ghế hay quăng chân thùng rác Điều đáng nói hành động lại diễn tất lứa tuổi, chí người cơng chức nhà nước, học sinh, sinh viên Một lễ hội qua ngổn ngang rác thải, mồ hôi chí nước mắt nhọc nhằn người lao công phải “tiếp nhận” Một buổi tổng kết, chia tay năm học hay chương trình văn nghệ, hội thao trường học, người ta bắt gặp mảnh giấy, vỏ chai, ly nhựa vứt bừa bãi Đó thói quen nhiều người hình thành từ thiếu ý thức bảo vệ môi trường vô trách nhiệm người xung quanh, với xã hội, với cộng đồng Việc vứt rác bừa bãi ảnh hưởng đến mỹ quan, làm ô nhiễm môi trường, gây thiệt hại kinh tế - xã hội, tác động nghiêm trọng tới sức khỏe người Và hậu từ thiếu ý thức lại người phải gánh chịu Nguyên thuyết phục khiến tình trạng xả rác bừa bãi thị gần khơng bị phạt hành vi xả rác Quy định có nhiều, mức phạt khơng phải nhỏ, dường chưa có bị phạt hành vi xả rác Theo Nghị định 155/2016/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường, từ ngày 01/02/2017, hành vi bỏ rác thải sinh hoạt không nơi quy định khu chung cư, thương mại, dịch vụ nơi công cộng bị phạt tiền từ - triệu đồng; hành vi vứt rác thải sinh hoạt vỉa hè, đường phố vào hệ thống thoát nước thải thị hệ thống nước mặt khu vực đô thị bị phạt tiền từ triệu đồng Nhưng phạt phạt vấn đề nan giải Bởi với mức 81 phạt vậy, dù đủ sức để răn đe người thiếu ý thức việc thực thực tế điều bất khả thi Chẳng hạn, tra viên chun ngành bảo vệ mơi trường có quyền xử phạt hành vi vứt mẩu tàn thuốc không quy định nơi công cộng với mức phạt 500.000 đồng Tuy vậy, với mức phạt từ triệu đồng trở lên phải chuyển hồ sơ đến tra sở tài nguyên môi trường xử phạt theo thẩm quyền Trong đó, hành vi vứt rác bừa bãi, tiêu tiểu không nơi… diễn nhanh, việc bắt tang không dễ, trích xuất camera khơng thuận tiện nên khó lập biên xử phạt Vì vậy, quy định có có mà thơi! Rất nhiều người kêu gọi nâng cao ý thức người dân việc bảo vệ môi trường sẵn sàng chứng minh hành vi xâm hại môi trường nhiều người gây hậu nặng nề cho Thế nhưng, kêu gọi khơng thơi khơng cải thiện tình hình Vì ý thức chấp hành người gần khơng tự có mà phải trải qua nhiều tác động, qua việc tuyên truyền, vận động, qua lan tỏa hành vi đẹp xã hội, qua biện pháp giáo dục, qua răn đe, chế tài pháp luật, qua lên án dư luận xã hội… Phải đưa điều vào thực tế sống thay đổi ý thức người dân, từ khắc phục việc xả rác vô tội vạ Chẳng hạn, phải làm tốt việc giáo dục nhà trường để trẻ thực người biết gìn giữ mơi trường, có thói quen tốt tác động ngược đến người lớn, người lớn vi phạm bị trẻ chê cười, bị xã hội phản ứng Phải đẩy mạnh việc xử phạt hành vi vi phạm thành lập lực lượng chuyên trách thực nhiệm vụ này; trường hợp cần thiết, nên lấy cộng đồng để răn đe người tái phạm, thí dụ phải kiểm điểm, phê bình tổ dân phố 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Trong q trình xây dựng phát triển thị, hệ thống nước giữ vai trị quan trọng kết cấu hạ tầng thị.Cơng tác nước cho đô thị yêu tố cấu thành hoạt động thị, thể rõ mặt tình hình phát triển đô thị.Việc thực tốt công tác quản lý nước cho thị yếu tố quan trọng mục tiêu phát triển đô thị cách bền vững phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường sống Công tác quản lý hệ thống nước thị cơng việc khó khăn, phức tạp địi hỏi phải kết hợp nhiều yếu tố điều kiện công nghệ, máy quản lý, vận hành Qua trình nghiên cứu tác giả luận văn xin đưa số kết luận sau: - Hệ thống thoát nước phường Cửa Đơng hệ thống nước chung xây dựng từ lâu đời, nước thải chưa qua xử lý trước xả nguồn tiếp nhận, chất lượng nước thải chưa kiểm soát gây ảnh hưởng ô nhiễm đến môi trường - Hiện việc triển khai xây dựng hồ điều tiết ngầm hệ thống thoát nước Thành phố Hà Nội bước đầu giai đoạn thực đầu tư (thẩm định phê duyệt dự án) chuẩn bị triển khai thí điểm năm 2019, Hệ thống thoát nước Thành phố hệ thống nước chung, xuống cấp khơng đáp ứng lực thoát nước cho thành phố Do việc hồn thành giai đoạn thi cơng xây dựng hệ thống thoát nước tiến độ chất lượng để đưa vào khai thác sử dụng nhu cầu cấp thiết để đảm bảo cơng tác nước mùa mưa - Trên địa bàn có nhiều nhà hàng, quán ăn lớn xả thẳng nước thải có chứa nhiều dầu mỡ mơi trường, có tượng dầu mỡ đóng váng, kết tảng 83 đặc quánh làm tắc nghẽn hệ thống cống thoát nước Các cửa hàng sửa chữa, rửa tơ, xe máy khơng có hệ thống xử lý nước thải xả thải môi trường Chính điều nguyên nhân làm giảm tốc độ thoát nước, mưa lớn lại gây số điểm úng ngập cục bộ, gây tình trạng nhiễm mơi trường - Quản lý hệ thống nước thị liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực tuân thủ theo yêu cầu kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn bắt buộc đòi hỏi cần có phối kết hợp chặt chẽ cấp quyền, sở ban ngành, đơn vị liên quan cộng đồng dân cư Trên vấn đề cơng tác nước thành phố, khơng quan tâm mức dẫn đến sai sót lúng túng trình quản lý vận hành sử dụng sau Điều địi hỏi quyền cấp, sở ban ngành, đơn vị quản lý, vận hành cần xem xét, bàn bạc để đưa nội dung, quy định biện pháp cụ thể công tác quản lý cách hiệu Kiến nghị: Do hồ điều tiết ngầm thiết bị tách dầu mỡ công nghệ áp dụng nước tiên tiến giới, Hà Nội, chưa có đủ giải pháp kỹ thuật, đơn giá xây dựng, nên trình thiết kế nhiều vướng mắc UBND Thành phố cần đưa giải pháp cụ thể tiến hành thủ tục cần thiết để đưa công nghệ vào sử dụng nhằm đảm bảo việc thực dự án xây dựng tiến độ chất lượng đặt để đảm bảo cơng tác nước tồn thành phố Cần có quy định bắt buộc chất lượng nước trước xả hệ thống nước nhằm góp phần hạn chế tình trạng tắc nghẽn hệ thống nước, giảm nhiễm mơi trường nâng cao hiệu xử lý trạm xử lý nước thải chung thành phố 84 Ban hành thêm biện pháp ưu đãi khuyến khích đầu tư tư nhân vào hoạt động quản lý nước thải Khuyến khích sở kinh doanh, dịch vụ sử dụng công nghệ thân thiện với môi trường Nâng cao chất lượng chuyên môn cán quản lý cơng tác quản lý nhà nước nước đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội(2014), Luật Bảo vệ mơi trường số 55/2014/QH13 Chính phủ (2005), Quyết định số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 ban hành Quy chế giám sát đầu tư cộng đồng Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển nước thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Nghị định 12/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 02 năm 2010 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Chính phủ (2014), Nghị định số 80/2014/NĐ-CP ngày 06/8/2014 nước thị khu cơng nghiệp Chính phủ (2016), Nghị định số 155/2016/NĐ-CP ngày 01/02/2016 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường Chính phủ (2019), Nghị định số 05/2019/NĐ-CP ngày 22/01/2019 Kiểm toán nội Bộ Xây dựng (2008), TCVN 7957 : 2008 , Thốt nước mạng lưới cơng trình bên ngồi, Tiêu chuẩn thiết kế 10 Bộ Xây dựng (2016), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật đô thị QCVN 07:2016/BXD 11 Cục thống kê thành phố Hà Nội, Báo cáo thống kê năm 2018 12 UBND Thành phố Hà Nội, Quy hoạch thoát nước thủ Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 13 Hồng Văn Huệ (2003), Thốt nước, Tập - Mạng lưới thoát nước, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 14 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 15 Các tiêu chuẩn, quy phạm; văn Nhà nước, thành phố; định phê duyệt quy hoach, QH thoát nước khu vực… 16 Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 17 Chính phủ Việt nam : www.chinhphu.gov.vn 18 Cơng ty Sekisui Việt Nam: : www.sekisuichemical.com 19 CT TNHH MTV Thoát nước HN: www.thoatnuochanoi.vn 20 Sở Kế hoạch Đầu tư Hà Nội : www.hapi.gov.vn 21 Sở Xây dựng Hà Nội : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 22 Sở Công thương Hà Nội : www.congthuonghn.gov.vn 23 Sở Giao thông vận tải Hà Nội : www.sogtvt.hanoi.gov.vn 24 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà Nội : www.qhkt.hanoi.gov.vn 25 UBND Thành phố Hà Nội : www.hanoi.gov.vn 26 UBND phường Cửa Đông : www.cuadong.hanoi.gov.vn Và số website khác ... XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THOÁT NƯỚC PHƯỜNG CỬA ĐƠNG, QUẬN HỒN KIẾM, HÀ NỘI .58 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật để nâng cao hiệu nước phường Cửa Đơng, quận Hồn Kiếm, Thành... học quản lý nâng cao hiệu thoát nước phường Cửa Đơng, quận Hồn Kiếm, thành phố Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý phù hợp nhằm nâng cao hiệu nước phường Cửa Đơng, quận Hoàn Kiếm, thành... quản lý nhà nước lĩnh vực thoát nước thống quản lý từ xuống sau : Hình 1.6 Sơ đồ tổ chức quản lý hệ thống thoát nước phường Cửa Đông [21] Các cấp quản lý nhà nước quản lý nhà nước quản lý mặt tài