Thực hiện chính sách an toàn thực phẩm (ATTP) trên địa bàn quận sơn trà, thành phố đà nẵng

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI VY NIN \ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TỒN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI, năm 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MAI VY NIN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TOÀN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành Mã số : Chính sách công : 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐỨC CHIỆN HÀ NỘI, năm 2019 LỜI CẢM ƠN Công trình nghiên cứu “Thực sách An tồn thực phẩm (ATTP) địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” hoàn thành với nỗ lực, cố gắng thân Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Đức Chiện, người tận tình bảo, hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô Học viện Khoa học xã hội dạy dỗ truyền đạt tri thức quý báu năm qua để tơi hồn thành tốt khố học Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn đến Ban Quản lý ATTP thành phố Đà Nẵng, UBND quận phường địa bàn quận Sơn Trà nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập tài liệu, thơng tin hữu ích địa bàn nghiên cứu Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn bạn học viên lớp Chính sách cơng khóa đợt năm 2017, bạn bè, đồng nghiệp gia đình ln động viên, tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình thực hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng thời gian có hạn, trình độ lực hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận đóng góp, phê bình q thầy cô, nhà khoa học, bạn đồng nghiệp độc giả để luận văn hoàn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! Học viên Mai Vy Nin LỜI CAM ĐOAN  Tôi xin cam đoan Luận văn tốt nghiệp “Thực sách ATTP địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” công trình nghiên cứu riêng thân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết khảo sát thực tiễn, hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Đức Chiện Kết số liệu, trích dẫn nêu luận văn đảm bảo tính xác, trung thực chưa công bố cơng trình khác Học viên Mai Vy Nin MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TỒN THỰC PHẨM Ở VIỆT NAM 1.1 Khái niệm lý thuyết phân tích sách ATTP 1.2 Quan điểm Đảng, Chính sách Nhà nước ATTP 12 Chương THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TOÀN THỰC PHẨM Ở QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 24 2.1 Vài nét điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội quận Sơn Trà 24 2.2 Tình hình thực sách ATTP địa bàn quận Sơn Trà .34 2.3 Đánh giá chung việc thực sách ATTP địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 56 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TỒN THỰC PHẨM Ở QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 68 3.1 Phương hướng thực sách ATTP quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 68 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách ATTP quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 71 KẾT LUẬN 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ATTP An toàn thực phẩm ATTP ATVSTP An toàn vệ sinh thực phẩm BCĐLNVSATTP Ban đạo Liên ngành vệ sinh an toàn thực phẩm NĐTP Ngộ độc thực phẩm GCN Giấy chứng nhận QCVN Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QLNN Quản lý nhà nước TTHC Trung tâm hành UBND Ủy ban nhân dân VPHC Vi phạm hành VSATTP Vệ sinh An toàn thực phẩm DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 Các tiêu Kinh t đoạn năm 2015-20 Số sở kinh doan Số sở sản xuất, 2.3 doanh cấp G Sơn Trà 2.4 2.5 2.6 2.7 Hoạt động tuyên tr Sơn Trà năm 2018 Kết tập huấn c Mối quan hệ quản thực phẩm nă Mối liên quan giữ chế biến thực phẩm 2.8 Hoạt động kiểm tra 2.9 Nguồn thơng tin m DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình 2.1 2.2 Tăng cường nhà hàng, kh Hội nghị quận Sơn Trà Số hiệu sơ đồ 2.1 Quy trình cấp sở kinh doanh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài An toàn thực phẩm (ATTP) vấn đề quan tâm ngày sâu sắc phạm vi quốc gia quốc tế Ngộ độc thực phẩm (NĐTP) bệnh thực phẩm chất lượng gây không ảnh hưởng trực tiếp, thường xuyên đến sức khỏe người mà liên quan chặt chẽ đến suất lao động, hiệu phát triển kinh tế, thương mại, dịch vụ an sinh xã hội Việc tiếp cận thực phẩm an tồn khơng đảm bảo đóng góp to lớn việc cải thiện sức khoẻ người, chất lượng sống phát triển bền vững xã hội mà quyền người Do đó, việc đảm bảo ATTP góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo hội nhập quốc tế Theo báo cáo gần Tổ chức Y tế Thế giới, 1/3 dân số nước phát triển bị ảnh hưởng bệnh thực phẩm gây năm Ước tính 600 triệu người, tức 1/10 người giới, bị bệnh sau ăn uống 420 000 người chết năm [35] Xu hướng bệnh truyền qua thực phẩm, ngộ độc thực phẩm xảy quy mô rộng nhiều quốc gia trở nên phổ biến bối cảnh hội nhập tồn cầu hóa Do vậy, việc đảm bảo chất lượng vệ sinh thực phẩm không nghĩa vụ quốc gia mà trách nhiệm tổ chức quốc tế Ở Việt Nam, loại thực phẩm lưu hành thị trường ngày đa dạng nhiều chủng loại bối cảnh hội nhập tồn cầu hóa Việc phân phối sản phẩm thực phẩm thị trường chủ yếu mang tính tự phát, nguồn cung cấp sản phẩm phần lớn từ hộ kinh doanh cá thể mạng lưới tiêu thụ chợ truyền thống, đường phố, nhà hàng… Trong năm gần đây, công tác bảo đảm chất lượng ATTP, phòng chống NĐTP bệnh truyền qua thực phẩm ngày tầng lớp xã hội quan tâm, nhiều vụ vi phạm nghiêm trọng ATTP gây hoang mang dư luận xã hội giá đậu làm hóa chất, tiêm thuốc an thần vào heo trước giết mổ, bơm tạp chất vào tôm chết nhằm làm tươi tăng trọng lượng tôm, hay trộn lõi pin vào cà phê số sở sản xuất, kinh doanh bị phát thời gian qua, v.v Trước thực trạng Nhà nước ta ban hành nhiều hệ thống văn quy phạm pháp luật Luật ATTP năm 2010, Nghị định số 115/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 quy định xử phạt hành ATTP, , nhằm xác định trách nhiệm quản lý nhà nước, trách nhiệm người sản xuất, kinh doanh, người tiêu dùng; thực phân công phân cấp phối hợp Bộ, ngành, địa phương quản lý tốt công tác ATTP Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy vấn đề ATTP liên tục cập nhật tin tức thời ngày, tình hình vệ sinh ATTP nước ta, khu vực thị thời gian qua tồn nhiều bất cập, tình trạng cung cấp, bn bán loại thực phẩm không đảm bảo vệ sinh, thực phẩm khơng có nguồn gốc rõ ràng, dẫn đến NĐTP làm ảnh hưởng sức khỏe người dân diễn thường xuyên năm gần có xu hướng ngày gia tăng, gây lo ngại cho toàn xã hội Năm 2016 năm thứ liên tiếp NĐTP giảm số vụ, ca mắc số tử vong,cụ thể: so với kỳ năm 2015 số vụ giảm 04 vụ (2,4%), số mắc giảm 532 người (10,8%), số viện giảm 754 người (16,5%) số tử vong giảm 09 người (42,9%) NĐTP bếp ăn tập thể, bao gồm bếp ăn tập thể khu cơng nghiệp, khu chế xuất có xu hướng giảm số người mắc, số người viện, với NĐTP thức ăn đường phố có xu hướng giảm, NĐTP gia đình giảm số vụ số tử vong [9] Thành phố Đà Nẵng thành phố trực thuộc Trung ương từ năm 1997, trung tâm kinh tế, tài chính, trị, văn hố, du lịch, xã hội, giáo dục, đào tạo, khoa học công nghệ, y tế chuyên sâu khu vực miền Trung - Tây Nguyên nước Đây thành phố trẻ, có gia tăng dân số học nhanh năm gần Sự phát triển nhanh ngành nghề, đặc biệt dịch vụ du lịch thu hút đông đảo khách đến với địa phương Theo thống kê tổng dân số thành phố Đà Nẵng 1,064 triệu người Số lượng khách du lịch hàng năm tăng cao, tháng đầu năm 2018 tổng lượng 20 Thành ủy Đà Nẵng (2016), Quyết định số 2526-QĐ/TU việc ban hành Đề án Thực chương trình “Thành phố an” địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020, ban hành ngày 30/11/2016, Đà Nẵng 21 Bộ Công thương (2015), Thông tư số 57/2015/TT-BCT quy định điều kiện bảo đảm ATTP sản xuất thực phẩm nhỏ lẻ thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Công thương, ban hành ngày 31/12/2015, Hà Nội 22 Thành ủy Đà Nẵng (2016), Chỉ thị số 09-CT/TU tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng công tác ATTP tình hình mới, ban hành ngày 04/10/2016, Đà Nẵng 23 Thủ tướng Chính phủ (2016), Chỉ thị số 13/CT-TTG việc tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước an toàn thực phẩm ATTP, ban hành ngày 09/5/2016, Hà Nội 24 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 1268/QĐ-TTg việc thành lập Ban Quản lý an toàn thực phẩm ATTP thành phố Đà Nẵng, ban hành ngày 25/8/2017 25 Trang thông tin điện tử quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng: http://www.danang.gov.vn/chitiet-tin-tuc?đinhanh=240512&cat=2 26 Trần Minh Tâm (2018), “HACCP – Một hệ thống quản lý chất lượng vệ sinh ATTP có hiệu quả”, Tạp chí khoa học đại học Văn Lang, số 07/2018, tr.8793 27 Trương Văn Dũng (2012), Nghiên cứu kiến thức, thái độ, thực hành ATVSTP người tiêu dùng thực phẩm huyện Châu Thành năm 2012, Trung tâm Y tế Châu Thành, tr 01-07 28 UBND quận Sơn Trà (2016), Quyết định số 2854/QĐ-UBND việc thành lập Ban đạo liên ngành VSATTP quận Sơn Trà, ban hành ngày 17/6/2016, Đà Nẵng 29 UBND quận Sơn Trà (2018), Kế hoạch số 41/KH-BCĐ triển khai “Tháng hành động ATTP” năm 2018 địa bàn quận, ban hành ngày 06/4/2018, Đà Nẵng 30 UBND thành phố Đà Nẵng (2015), Quyết định 2771/QĐ-UBND việc phân cấp quản lý Nhà nước ATTP sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc trách nhiệm quản lý Sở ngành Công Thương, ban hành ngày 18/5/2015, Đà Nẵng 31 UBND thành phố Đà Nẵng (2017), Quyết định số 7231/QĐ-UBND quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Ban Quản lý An toàn thực phẩm ATTP thành phố Đà Nẵng, ban hành ngày 27/12/2017, Đà Nẵng 32 UBND thành phố Đà Nẵng (2018), Kế hoạch số 1540/KH-UBND thực công tác bảo đảm an toàn thực phẩm ATTP địa bàn thành phố Đà Nẵng năm 2018, ban hành ngày 07/3/2018, Đà Nẵng 33 UBND thành phố Đà Nẵng (2018), Quyết định số 31/2018/QĐ-UBND ban hành quy định phân cơng, phân cấp, phối hợp quản lý an tồn thực phẩm ATTP địa bàn thành phố Đà Nẵng, ban hành ngày 28/9/2018, Đà Nẵng 34 UBND thành phố Đà Nẵng (2018), Quyết định số 4679/QĐ-UBND việc công bố thủ tục hành chung thuộc thẩm quyền giải UBND quận, huyện địa bàn thành phố Đà Nẵng, ban hành ngày 15/10/2018, Đà Nẵng 35 WHO (2015), Food Safety,Fact Sheet onFood Safety, World Health Organization, pg 399 PHỤ LỤC Các văn đạo UBND quận Sơn Trà ban hành năm 2018 Công văn số 77/UBND-PYT ngày 12 tháng 01 năm 2018 việc tiếp tục triển khai thực kế hoạch quản lý ATTP loại hình kinh doanh thức ăn đường phố Kế hoạch số 12/KH-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2018 quản lý nhà nước ATTP địa bàn Công văn số 150/UBND-PYT ngày 23 tháng 01 năm 2018 việc cung cấp danh sách sở cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện ATTP ký cam kết bảo đảm ATTP địa bàn quận Công văn số 176/UBND-PYT ngày 26 tháng 01 năm 2018 việc đề xuất đầu tư trang thiết bị kít xét nghiệm nhanh thực phẩm năm 2018 Công văn số 354/UBND-PYT ngày 06 tháng năm 2018 việc triển khai số nội dung thay đổi Bộ tiêu chí đánh giá việc thực công tác ATTP Công văn 367/UBND-PYT ngày 08 tháng năm 2018 việc triển khai kết luận Phó Chủ tịch UBND thành phố Hồ Kỳ Minh Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 15 tháng năm 2018 việc kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành văn minh thương mại, giá, ATTP phục vụ Lễ hội Pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng năm 2018 Công văn số 410/UBND-PYT ngày 15 tháng năm 2018 việc cử cán phối hợp với cán đứng điểm Ban Quản lý ATTP thành phố Đà Nẵng Họp triển khai “Tháng hành động ATTP” năm 2018 địa bàn quận Sơn Trà theo Giấy mời số 74/GM-BCĐ ngày 06 tháng năm 2018 10 Công văn số 559/UBND-PYT ngày 06 tháng năm 2018 việc cử người tham dự Lễ phát động tháng hành động ATTP năm 2018 11 Cơng văn số 584/UBND-PKT ngày 10 tháng năm 2018 việc đăng ký xây dựng chợ đảm bảo ATTP báo cáo sở Công Thương Ban Quản lý ATTP thành phố 12 Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận tổ Quốc Việt Nam quận ban hành Kế hoạch số 72/KH-MTTQ-BTT ngày 09 tháng năm 2018 việc thực Chương trình phối hợp vận dộng giám sát bảo đảm ATTP năm 2018 13 Công văn số 717/UBND-PYT ngày 03 tháng năm 2018 việc cử cán tham gia lớp đào tạo tra chuyên ngành ATTP lấy mẫu thực phẩm 14 Công văn số 871/UBND-PYT ngày 23 tháng năm 2018 việc cập nhật sở liệu cổng thông tin ATTP 15 Công văn số 1795/UBND-PYT ngày 02 tháng 10 năm 2018 việc cung cấp sở vi phạm hành VSATTP 16 Cơng văn số 1493/UBND-PYT ngày 17 tháng năm 2018 việc báo cáo kết quả, kiểm tra, lấy mẫu nước qua hệ thống lọc trường học, bệnh viện 17 Quyết định số 4209/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2018 việc điều chỉnh thành viên Đoàn kiểm tra liên ngành vệ sinh ATTP địa bàn quận Sơn Trà 18 Công văn số 1746/UBND-PKT ngày 27 tháng năm 2018 việc rà soát thống kê hộ sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc ngành Nông nghiệp ngành Công Thương Các văn BCĐLNVSATTP quận Sơn Trà ban hành năm 2018 Kế hoạch số 114/KH-BCĐ ngày 25 tháng 12 năm 2017 việc triển khai đợt kiểm tra vệ sinh ATTP dịp tết Dương lịch năm 2018 địa bàn quận Sơn Trà Kế hoạch số 11/KH-BCĐ ngày 19 tháng 01 năm 2018 tăng cường cơng tác kiểm tra an tồn vệ sinh thực phẩm địa bàn quận Sơn Trà năm 2018 Kế hoạch số 12/KH-BCĐ ngày 19 tháng 01 năm 2018 việc triển khai tuyên truyền dịp tết Nguyên đán Mậu Tuất mùa Lễ hội năm 2018 Kế hoạch số 13/KH-BCĐ ngày 19 tháng 01 năm 2018 việc triển khai kiểm tra ATTP dịp tết Nguyên đán Mậu Tuất mùa Lễ hội năm 2018 Công văn số 16/BCĐ ngày 26 tháng 01 năm 2018 việc triển khai kết luận Hội đồng nhân dân thành phố ATTP Kế hoạch số 31/KH-BCĐ ngày 16 tháng năm 2018 việc kiểm tra vệ sinh ATTP Lễ hội Pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng - DIFF 2018 Kế hoạch số 41/KH-BCĐ ngày 06 tháng năm 2018 triển khai “Tháng hành động ATTP năm 2018 địa bàn quận Sơn Trà Kế hoạch số 42/KH-BCĐ ngày 06 tháng năm 2018 triển khai kiểm tra tháng hành động ATTP năm 2018 địa bàn quận Sơn Trà Tổ chức Hội nghị Sơ kết công tác quản lý vệ sinh ATTP quí I triển khai nhiệm vụ trọng tâm quí II năm 2018 ban hành Thông báo Kết luận số 213/TBVP ngày 09 tháng năm 2018 việc thông báo kết luận đồng chí Nguyễn Đắc Xứng - Phó Chủ tịch UBND quận Hội nghị Sơ kết công tác quản lý vệ sinh ATTP quí I triển khai nhiệm vụ trọng tâm quí II năm 2018 10 Ban đạo liên ngành VSATTP quận ban hành Công văn số 53/BCĐ ngày 03 tháng năm 2018 việc điều chỉnh thời gian kiểm tra ATTP Lễ hội Pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng - DIFF 2018 11 Kế hoạch số 70/KH-BCĐ ngày 21 tháng năm 2018 việc triển khai kiểm tra ATTP phòng, chống dịch bệnh mùa hè địa bàn quận Sơn Trà 12 Kế hoạch số 101/KH-BCĐ ngày 31 tháng năm 2018 Ban đạo liên ngành vệ sinh ATTP việc triển khai đợt kiểm tra vệ sinh an toàn toàn thực phẩm dịp tết Trung thu năm 2018 địa bàn quận Sơn Trà 13 Kế hoạch số 102/KH-BCĐ ngày 31 tháng năm 2018 Ban đạo liên ngành vệ sinh ATTP việc kiểm tra công tác vệ sinh ATTP bếp ăn tập thể, căng tin ăn uống địa bàn quận Sơn Trà Các văn phòng, ban, ngành quận Sơn Trà ban hành Cơng văn số 09/PKT-NN ngày 08 tháng 01 năm 2018 phòng Kinh tế quận việc rà sốt, thống kê sở kinh doanh sản phẩm động vật khu vực xung quanh chợ khu dân cư Công văn số 11/PKT-NN ngày 10 tháng 01 năm 2018 phòng Kinh tế quận phối hợp rà sốt thống kê sở sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi, thức ăn thủy sản Kế hoạch số 25/KH-BQLC ngày 25 tháng 01 năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận công tác quản lý chợ năm 2018 Kế hoạch số 27/KH-BQLC ngày 25 tháng 01 năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận quản lý nhà nước vệ sinh ATTP chợ hạng địa bàn quận Sơn Trà Thông báo số 34/TB-BQLC ngày 30 tháng 01 năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận việc tổng dọn vệ sinh môi trường chuẩn bị đón tết Nguyên đán Mậu Tuất năm 2018 chợ địa bàn quận Sơn Trà Kế hoạch số 49/KH-BQLC ngày 06 tháng 02 năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận thực nội dung Đề án “Chương trình thành phố an” chợ hạng quận Sơn Trà năm 2018 Công văn số 51 /BQLC-TH ngày 07 ngày 02 năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận thu gom rác thải chợ nhằm đảm bảo vệ sinh ATTP dịp Tết Nguyên đán 2018 Quyết định số 77/QĐ-PKT ngày 27 tháng 02 năm 2018 phòng Kinh tế quận việc thành lập Đồn Kiểm tra cở sản xuất, chứng nhận sở sản xuất, kinh doanh nông, lâm thủy sản đủ điều kiện ATTP quận Sơn Trà Kế hoạch số 85/KH-PKT ngày 28 tháng 02 năm 2018 phòng Kinh tế quận Quản lý ATTP ngành Công Thương địa bàn quận Sơn Trà năm 2018 10 Kế hoạch số 92/KH-PKT ngày 02 tháng năm 2018 phòng Kinh tế quận Quản lý ATTP lĩnh vực Nông nghiệp địa bàn quận Sơn Trà năm 2018 11 Kế hoạch số 61/KH-PYT ngày 14 tháng năm 2018 phòng Y tế quận việc thực Đề án “Nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, xây dựng môi trường du lịch an toàn, than thiện địa bàn quận Sơn Trà giai đoạn 2016 2020 năm tiếp theo” năm 2018 12 Kế hoạch số 110/KH-PKT ngày 15 tháng năm 2018 phòng Kinh tế quậnvề kiểm tra, đánh giá sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp sản phẩm nông lâm thuỷ sản địa bàn quận Sơn Trà năm 2018 13 Công văn số 67/PYT ngày 16 tháng năm 2018 phòng Y tế quận việc kiểm tra, giám sát việc giới thiệu sử dụng miễn phí thức uống lúa mạch uống liền Nestle Milo trường tiểu học 14 Kế hoạch số 138/KH-PKT ngày 30 tháng năm 2018 kiểm tra định kỳ chợ văn minh thương mại chợ hạng địa bàn quận năm 2018 15 Kế hoạch số 131/KH-BLQC ngày 11 tháng năm 2018của Ban Quản lý Chợ Kế hoạch triển khai tháng hành động ATTP chợ hạng địa bàn quận Sơn Trà 16 Công văn số 631/UBND-BQLC ngày 18 tháng năm 2018 việc cung cấp thông tin lãnh đạo cán quản lý 17 Kế hoạch số 177/KH-PKT ngày 19 tháng năm 2018 Phòng Kinh tế quận kiểm tra ATTP ngành Công Thương địa bàn quận Sơn Trà năm 2018 18 Công văn số 160/BQLC-TH ngày 26 tháng năm 2018 Ban Quản lý Chợ quận việc tăng cường công tác quản lý chợ thời gian diễn “Lễ hội pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng DIFF - 2018” 19 Thông báo số 263/TB-VP ngày 24 tháng năm 2018 Văn phòng HĐND UBND quận việc họp rà sốt cơng tác chuẩn bị phục vụ Lễ hội pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng - DIFF 2018 20 Công văn số 154/PYT ngày 13 tháng năm 2018 phòng Y tế quận việc liên quan đến test nhanh ATTP 21 Tờ trình việc đề nghị kiện toàn lại thành viên Đoàn kiểm tra liên ngành vệ sinh ATTP quận Sơn Trà Số liệu hoạt động quản lý ATTP 07 phường địa bàn quận Sơn Trà 09 tháng đầu năm 2018 Stt I II Hoạt động Loại hình thức ăn đường phố Quản lý Kiểm tra Tỷ lệ sở kiểm tra/ quản lý Ký cam kết Xử phạt Số tiền phạt Nội dung vi phạm Test nhanh ATTP (125 số test đạt) Loại hình kinh doanh dịch vụ ăn uống không đăng ký kin Quản lý Kiểm tra Tỷ lệ sở kiểm tra/ quản lý Ký cam kết Xử phạt Số tiền phạt Nội dung vi phạm Test nhanh ATTP (146 test nhanh) III Loại hình nhóm trẻ gia đình 30 trẻ Quản lý Kiểm tra Tỷ lệ sở kiểm tra/ quản lý Cấp giấy ATTP Xử phạt Số tiền phạt Nội dung vi phạm Stt Hoạt động IV Test nhanh ATTP Tổng cộng Tổng quản lý Tổng kiểm tra Tỷ lệ sở kiểm tra/ quản lý 3 Tổng số sở cấp giấy Tổng số sở ký cam kết Tổng số sở xử phạt Tổng số tiền phạt Test nhanh ATTP (271 số Test đạt) Nguồn: Báo cáo số: 881/BC-UBND ngày 25/10/2018 UBND quận Sơn Trà BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU Xin anh/chị cho biết họ tên, chức vụ, quan, đơn vị công tác, nơi sản xuất, chế biến, kinh doanh? Xin anh/chị cho biết sở sản xuất, kinh doanh địa bàn có quan chức mời tham gia tuyên truyền, tập huấn sách ATTP? Xin anh/chị nhận xét sách thực ATTP địa bàn quận thời gian qua? Xin anh/chị đánh giá, nhận xét thuận lợi, khó khăn nguyên nhân khó khăn, bất cập việc thực sách ATTP thời gian qua (bao gồm việc quản lý; giám sát; kiểm tra; tuyên truyền; hướng dẫn giải thủ tục hành cấp giấy chứng nhận sở đủ điều kiện VSATTP; giấy xác nhận kiến thức VSATTP; mối liên hệ giấy chứng nhận đủ điều kiện ATTP môi trường sản xuất, chế biến, kinh doanh ? Xin anh/chị đánh giá, nhận xét việc chế độ đãi ngộ, mơi trường làm việc, kinh phí, thiết bị xử lý VSATTP năm qua? Xin anh/chị đánh giá, nhận xét kết thực sách ATTP địa bàn quận? Xin anh/chị cho biết thời gian đến cần điều chỉnh, bổ sung vấn đề để việc thực sách ATTP tốt hơn? ... thực sách ATTP địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 56 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TỒN THỰC PHẨM Ở QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ... thực sách ATTP địa bàn quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng từ năm 2012 đến đề giải pháp hồn thiện sách ATTP thời gian tới - - Phạm vi không gian: Quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng - Phạm vi thời gian:... MAI VY NIN THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH AN TỒN THỰC PHẨM TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành Mã số : Chính sách cơng : 8340402 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐỨC CHIỆN HÀ NỘI,