Đang tải... (xem toàn văn)
Nghị định 81/2013/NĐ-CP, ngày 19/7/1013 đã được sửa đổi, bổ sung hoàn chỉnh theo Nghị định số 97/2017/NĐ-CP của Chính phủ: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính
Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 81/2013/NĐ-CP Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2013 NGHỊ ĐỊNH Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật Xử lý vi phạm hành ngày 20 tháng năm 2012; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tư pháp; Chính phủ ban hành Nghị định quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Chương I QUY ĐỊNH CHI TIẾT VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH VÀ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH Điều Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành Đối tượng bị xử phạt vi phạm hành cá nhân, tổ chức quy định khoản Điều Luật xử lý vi phạm hành Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành có đủ điều kiện sau đây: a) Là pháp nhân theo quy định pháp luật dân tổ chức khác thành lập theo quy định pháp luật; b) Hành vi vi phạm hành người đại diện, người giao nhiệm vụ nhân danh tổ chức người thực hành vi theo đạo, điều hành, phân công, chấp thuận tổ chức theo quy định pháp luật phải bị xử phạt vi phạm hành Tổ chức bị xử phạt vi phạm hành phải quy định cụ thể nghị định quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Trường hợp cán bộ, công chức, viên chức thực hành vi vi phạm thi hành công vụ, nhiệm vụ hành vi vi phạm thuộc cơng vụ, nhiệm vụ giao theo văn quy phạm pháp luật văn hành Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành quan, người có thẩm quyền ban hành, khơng bị xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành mà bị xử lý theo quy định pháp luật cán bộ, công chức, viên chức Cơ quan nhà nước thực hành vi vi phạm thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước giao, không bị xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành mà bị xử lý theo quy định pháp luật có liên quan.” Điều Quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Việc quy định hành vi vi phạm hành phải bảo đảm yêu cầu sau đây: a) Có vi phạm quy định nghĩa vụ, trách nhiệm, điều cấm pháp luật trật tự quản lý hành lĩnh vực quản lý nhà nước; b) Đáp ứng yêu cầu bảo đảm trật tự quản lý hành nhà nước; c) Hành vi vi phạm hành phải mơ tả rõ ràng, cụ thể để xác định xử phạt thực tiễn Việc quy định hình thức xử phạt, mức xử phạt hành vi vi phạm hành phải vào yếu tố sau đây: a) Tính chất, mức độ xâm hại trật tự quản lý hành nhà nước hành vi vi phạm; hành vi vi phạm không nghiêm trọng, có tính chất đơn giản, phải quy định hình thức xử phạt cảnh cáo; b) Mức thu nhập, mức sống trung bình người dân giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội đất nước; c) Mức độ giáo dục, răn đe tính hợp lý, tính khả thi việc áp dụng hình thức, mức phạt Việc quy định biện pháp khắc phục hậu hành vi vi phạm hành phải vào yêu cầu sau đây: a) Phải gây hậu có khả thực tế gây hậu quả; b) Đáp ứng yêu cầu khôi phục lại trật tự quản lý hành nhà nước vi phạm hành gây ra; Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành c) Phải mơ tả rõ ràng, cụ thể để thực thực tiễn phải bảo đảm tính khả thi Quy định khung tiền phạt hành vi vi phạm hành phải cụ thể, khoảng cách mức phạt tối thiểu tối đa khung tiền phạt không lớn Các khung tiền phạt điều phải xếp theo thứ tự mức phạt từ thấp đến cao Hành vi vi phạm hành phải quy định nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước tương ứng, phù hợp với tính chất vi phạm hành vi Trường hợp hành vi vi phạm hành thuộc lĩnh vực tính chất vi phạm đặc thù hành vi đó, quy định xử phạt nghị định xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực khác Trong trường hợp này, hình thức, mức xử phạt quy định phải thống với quy định Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước tương ứng Điều Quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành hành vi vi phạm hành nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Việc quy định tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn hành vi vi phạm hành phải sở sau đây: a) Trực tiếp vi phạm hoạt động ghi giấy phép, chứng hành nghề; b) Vi phạm có tính chất, mức độ nghiêm trọng xâm hại trật tự quản lý hành nhà nước Thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề hành vi vi phạm hành phải quy định thành khung thời gian cụ thể, khoảng cách thời gian tước tối thiểu tối đa không lớn Việc quy định tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành hành vi vi phạm hành phải sở sau đây: a) Vi phạm nghiêm trọng thực lỗi cố ý; Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành b) Vật, tiền, hàng hóa, phương tiện tang vật trực tiếp vi phạm hành trực tiếp sử dụng để thực hành vi vi phạm hành chính, mà khơng có vật, tiền, hàng hóa, phương tiện này, khơng thể thực hành vi vi phạm Trường hợp tang vật, phương tiện vi phạm hành ma túy, vũ khí, vật liệu nổ, cơng cụ hỗ trợ, vật có giá trị lịch sử, giá trị văn hóa, bảo vật quốc gia, cổ vật, hàng lâm sản quý hiếm, vật thuộc loại cấm lưu hành, phải quy định tịch thu Điều Quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn hình thức xử phạt bổ sung nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Việc quy định hình thức xử phạt tước quyền sử dụng giấy phép, chứng hành nghề có thời hạn đình hoạt động có thời hạn hình thức xử phạt bổ sung hành vi vi phạm hành cụ thể nghị định quy định xử phạt vi phạm hành phải vào Điều 21, Điều 25 Luật Xử lý vi phạm hành chính, khoản Điều Nghị định tính chất đặc thù lĩnh vực quản lý nhà nước Điều Xác định thẩm quyền xử phạt Thẩm quyền phạt tiền chức danh phải quy định cụ thể nghị định xử phạt vi phạm hành Đối với nghị định có nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước, thẩm quyền phải quy định cụ thể lĩnh vực Trường hợp thẩm quyền phạt tiền chức danh quy định Điều 38, Điều 39, Điều 40, Điều 41 Điều 46 Luật Xử lý vi phạm hành tính theo tỷ lệ phần trăm mức phạt tiền tối đa lĩnh vực tương ứng quy định Khoản Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành chính, thẩm quyền phạt tiền phải tính thành mức tiền cụ thể để quy định nghị định Đối với lĩnh vực quản lý nhà nước quy định khoản Điều 24 Luật Xử lý vi phạm hành có hành vi vi phạm hành mà mức phạt xác định theo số lần, giá trị tang vật vi phạm, hàng hóa vi phạm, thẩm quyền xử phạt chức danh quy định Điều 38, Điều 39, Điều 40, Điều Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành 41 Điều 46 Luật Xử lý vi phạm hành xác định theo tỷ lệ phần trăm mức phạt tiền tối đa lĩnh vực phải tính thành mức tiền cụ thể để quy định nghị định Trường hợp nghị định xử phạt vi phạm hành có quy định nhiều chức danh tham gia xử phạt thuộc nhiều lĩnh vực quản lý nhà nước khác nhau, phải quy định rõ thẩm quyền xử phạt chức danh điều khoản cụ thể Trong trường hợp nghị định quy định hành vi vi phạm hành đặc thù theo quy định Khoản Điều Nghị định này, chức danh có thẩm quyền xử phạt lĩnh vực quản lý nhà nước chuyên ngành xử phạt hành vi có tính chất đặc thù quy định nghị định xử phạt vi phạm hành thuộc lĩnh vực khác 3a Trưởng đồn Thanh tra chuyên ngành có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm hành thuộc phạm vi, nội dung tra thời hạn tra theo quy định pháp luật tra Trường hợp định xử phạt vi phạm hành bị khiếu nại người định tra có trách nhiệm tiếp nhận, giải đạo người ban hành định xử phạt vi phạm hành giải theo quy định pháp luật tra khiếu nại Quyết định giao quyền quy định Điều 54, khoản Điều 87 khoản Điều 123 Luật xử lý vi phạm hành phải xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền Quyết định giao quyền phải đánh số, ghi rõ ngày, tháng, năm, trích yếu, ký đóng dấu; trường hợp quan, đơn vị người giao quyền khơng sử dụng dấu riêng, đóng dấu treo quan cấp Phần pháp lý định xử phạt vi phạm hành cấp phó giao quyền phải thể rõ số, ngày, tháng, năm, trích yếu định giao quyền Người giao nhiệm vụ đứng đầu quan, đơn vị có thẩm quyền xử phạt, có thẩm quyền xử phạt giao quyền xử phạt cấp trưởng Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành 5a Cấp phó người có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành giao quyền có thẩm quyền áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành quy định khoản 2, 3, 4, 5, Điều 119 Luật xử lý vi phạm hành Việc giao quyền chấm dứt thuộc trường hợp sau đây: a) Quyết định giao quyền hết thời hạn; b) Cơng việc giao quyền hồn thành; c) Cấp trưởng chấm dứt việc giao quyền cho cấp phó Trong trường hợp này, việc chấm dứt giao quyền phải thể định; d) Người giao quyền người giao quyền nghỉ hưu, việc, điều động, bổ nhiệm, luân chuyển, biệt phái, từ chức, miễn nhiệm, cách chức, giáng chức tạm đình công tác theo quy định pháp luật; đ) Người giao quyền người giao quyền chết, bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân sự, tích chết; e) Cơng việc giao quyền chưa hoàn thành vụ việc phải chuyển giao cho quan, người có thẩm quyền khác xử lý theo quy định pháp luật; g) Người giao quyền người giao quyền bị tạm giữ, tạm giam để phục vụ công tác điều tra, truy tố, xét xử Điều 5a Thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện tổ chức vi phạm hành Những chức danh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành quy định khoản 1, Điều 38; khoản 3, 4, Điều 39; khoản Điều 40; khoản 4, 5, Điều 41; khoản 3, Điều 42; khoản 2, 3, Điều 43; khoản 3, Điều 44; khoản 2, Điều 45; khoản 1, 2, 3, Điều 46; Điều 47; khoản 1, 2, Điều 48; khoản 2, Điều 49 Luật xử lý vi phạm hành có thẩm quyền tịch thu tang vật, phương tiện tổ chức vi phạm hành có giá trị gấp 02 lần giá trị tang vật, phương tiện bị tịch thu cá nhân vi phạm hành Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Điều Lập biên vi phạm hành định xử phạt vi phạm hành Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành gồm người có thẩm quyền xử phạt, cơng chức, viên chức người thuộc lực lượng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân thi hành công vụ, nhiệm vụ theo văn quy phạm pháp luật văn hành quan, người có thẩm quyền ban hành; người huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu người huy tàu bay, thuyền trưởng, trưởng tàu giao nhiệm vụ lập biên Các chức danh có thẩm quyền lập biên quy định cụ thể nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý nhà nước Người có thẩm quyền lập biên vi phạm hành khơng có thẩm quyền xử phạt quy định khoản Điều có quyền lập biên vi phạm thuộc phạm vi thi hành công vụ, nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm việc lập biên Trường hợp vụ việc vi phạm vừa có hành vi vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt người lập biên bản, vừa có hành vi vi phạm khơng thuộc thẩm quyền xử phạt vượt thẩm quyền xử phạt người lập biên bản, người phải tiến hành lập biên vi phạm hành tất hành vi vi phạm chuyển biên đến người có thẩm quyền xử phạt để tiến hành xử phạt theo quy định khoản Điều 58 Luật xử lý vi phạm hành Một hành vi vi phạm hành bị lập biên định xử phạt lần Trường hợp hành vi vi phạm bị lập biên chưa định xử phạt mà cá nhân, tổ chức không thực yêu cầu, mệnh lệnh người có thẩm quyền xử phạt, cố ý thực hành vi vi phạm đó, người có thẩm quyền xử phạt phải áp dụng biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử lý vi phạm hành phù hợp để chấm dứt hành vi vi phạm Khi định xử phạt hành vi đó, người có thẩm quyền xử phạt áp dụng thêm tình tiết tăng nặng quy định Điểm i Khoản Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành xử phạt hành vi khơng thực yêu cầu, mệnh lệnh người có thẩm quyền xử phạt xử phạt hành vi vi phạm lập biên chưa định xử phạt Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Trường hợp hành vi vi phạm bị định xử phạt cá nhân, tổ chức vi phạm chưa thi hành thi hành định mà sau tiếp tục thực hành vi vi phạm đó, hành vi vi phạm coi hành vi vi phạm Trường hợp cá nhân, tổ chức thực nhiều hành vi vi phạm hành vụ vi phạm, biên vi phạm hành phải ghi rõ hành vi vi phạm Việc định xử phạt thực theo quy định Khoản Điều 67 Luật Xử lý vi phạm hành Đối với trường hợp thi hành biện pháp khắc phục hậu theo Khoản Điều 85 Luật Xử lý vi phạm hành chính, định xử phạt phải ghi rõ người có trách nhiệm hồn trả chi phí khắc phục hậu Đối với hành vi vi phạm thuộc trường hợp công bố công khai theo quy định Khoản Điều 72 Luật Xử lý vi phạm hành chính, định xử phạt vi phạm hành phải ghi rõ thực hiện; nội dung công bố công khai; tên báo, trang thông tin điện tử quan quản lý cấp bộ, cấp sở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi xảy vi phạm hành để đăng cơng khai thơng tin Điều 6a Sửa đổi, bổ sung, đính định xử lý vi phạm hành Quyết định xử lý vi phạm hành sửa đổi, bổ sung thuộc trường hợp sau đây: a) Có sai sót kỹ thuật soạn thảo làm ảnh hưởng đến nội dung định; b) Có sai sót nội dung khơng làm thay đổi nội dung định Quyết định xử lý vi phạm hành đính có sai sót kỹ thuật soạn thảo mà không làm ảnh hưởng đến nội dung định Khi phát định xử lý vi phạm hành có sai sót thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, người ban hành định xử lý vi phạm hành tự theo u cầu thủ trưởng quan, đơn vị người có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung đính Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành nội dung sai sót định Quyết định sửa đổi, bổ sung, văn đính định xử lý vi phạm hành văn gắn liền với định xử lý vi phạm hành ban hành lưu hồ sơ xử lý vi phạm hành Điều 6b Hủy bỏ, ban hành định xử lý vi phạm hành Người ban hành định xử lý vi phạm hành phải hủy bỏ tồn nội dung định thuộc trường hợp sau đây: a) Có vi phạm quy định pháp luật thẩm quyền, thủ tục xử lý vi phạm hành chính; b) Ban hành định xử phạt vi phạm hành trường hợp quy định điểm a, b, c d khoản Điều 65 Luật xử lý vi phạm hành chính; c) Giả mạo, làm sai lệch hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính, hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành quy định khoản 10 Điều 12 Luật xử lý vi phạm hành chính; d) Có định khởi tố vụ án quan tiến hành tố tụng hình vụ việc vi phạm có dấu hiệu tội phạm theo quy định khoản Điều 62 Luật xử lý vi phạm hành Tùy thuộc vào tính chất, mức độ sai sót, người ban hành định xử lý vi phạm hành phải hủy bỏ phần tồn nội dung định thuộc trường hợp sau đây: a) Có sai sót nội dung làm thay đổi nội dung định; b) Quyết định giải khiếu nại người quan có thẩm quyền giải khiếu nại ban hành dẫn đến việc thay đổi cứ, nội dung định xử lý vi phạm hành Trong trường hợp sau đây, có để ban hành định xử lý vi phạm hành người ban hành định phải ban hành định chuyển người có thẩm quyền ban hành định mới: Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành a) Các trường hợp quy định điểm a, b c khoản 1, khoản Điều này; b) Có án, định Tòa án việc hủy bỏ phần tồn định xử lý vi phạm hành bị khởi kiện Điều 6c Thời hạn thực việc sửa đổi, bổ sung, đính chính, hủy bỏ, ban hành định xử lý vi phạm hành Thời hạn thực việc sửa đổi, bổ sung, đính chính, hủy bỏ, ban hành định xử lý vi phạm hành 01 năm, kể từ ngày định, trừ trường hợp hết thời hiệu quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều Luật xử lý vi phạm hành Điều 6d Hiệu lực, thời hạn, thời hiệu thi hành định sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, định xử lý vi phạm hành chính, văn đính định xử lý vi phạm hành Quyết định sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, định xử lý vi phạm hành chính, văn đính định xử lý vi phạm hành có hiệu lực kể từ thời điểm ký thời điểm cụ thể ghi định Thời hạn thi hành định sửa đổi, bổ sung, định xử lý vi phạm hành 10 ngày làm việc, kể từ ngày cá nhân, tổ chức vi phạm nhận định Đối với định sửa đổi, bổ sung, định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành giáo dục xã, phường, thị trấn, cá nhân vi phạm phải thi hành nhận định Thời hiệu thi hành định sửa đổi, bổ sung, định xử lý vi phạm hành 01 năm, kể từ ngày ban hành định Đối với định sửa đổi, bổ sung, định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành giáo dục xã, phường, thị trấn, thời hiệu thi hành 06 tháng, kể từ ngày ban hành định Điều 6đ Trách nhiệm việc xem xét, xử lý trách nhiệm người có thẩm quyền ban hành định xử lý vi phạm hành có sai sót Người có thẩm quyền ban hành định xử lý vi phạm hành có sai sót quan người phải kịp thời áp dụng biện pháp Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành người chưa thành niên việc lập hồ sơ Văn thông báo phải nêu rõ biện pháp xử lý hành áp dụng hồ sơ đề nghị, quyền đọc, ghi chép chụp nội dung cần thiết hồ sơ người nhận thơng báo Việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành quy định Khoản Điều Công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã, Trưởng phòng tư pháp cấp huyện thực phải bảo đảm phù hợp, đầy đủ theo quy định pháp Luật Xử lý vi phạm hành vấn đề sau: a) Các tài liệu, giấy tờ hồ sơ đề nghị theo quy định Khoản Điều 97; Khoản 1, khoản Điều 99; Khoản 1, khoản Điều 101; Khoản 1, Khoản Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; b) Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành quy định Khoản Điều Luật Xử lý vi phạm hành chính; đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành quy định Điều 90, Điều 92, Điều 94 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; c) Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị; trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành theo quy định Văn kiểm tra tính pháp lý phải có chữ ký người có thẩm quyền kiểm tra đóng dấu; cấp xã phải có xác nhận Ủy ban nhân dân cấp xã Văn kiểm tra tính pháp lý gửi kèm hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành Điều 18 Trách nhiệm người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành thi hành cơng vụ Khi tiến hành xử phạt vi phạm hành xem xét định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, người có thẩm quyền phải: a) Có lệnh thi hành cơng vụ, mặc trang phục, sắc phục, phù hiệu ngành theo quy định; b) Xử lý kịp thời, tính chất, mức độ vi phạm, quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính, điều lệnh, điều lệ, quy chế ngành; Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành c) Có thái độ hòa nhã, nghiêm túc, khơng gây phiền hà, sách nhiễu, đòi, nhận tiền, tài sản khác người vi phạm dung túng, bao che người vi phạm; khơng vi phạm điều cấm Người có hành vi vi phạm quy định Khoản Điều vi phạm quy định hành vi bị nghiêm cấm Điều 12 Luật Xử lý vi phạm hành vi phạm quy định khác pháp luật, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi hoàn theo quy định pháp luật trách nhiệm bồi thường nhà nước Chương II QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Mục NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 19 Xây dựng, hồn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành Nghiên cứu, rà sốt, xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật xử lý vi phạm hành Xây dựng trình quan có thẩm quyền ban hành ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật xử lý vi phạm hành Theo dõi việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Sơ kết, tổng kết tình hình thi hành để hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật xử lý vi phạm hành Điều 20 Phổ biến pháp luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp Luật Xử lý vi phạm hành Nghiên cứu, biên soạn tài liệu phục vụ công tác phổ biến, bồi dưỡng, tập huấn pháp luật xử lý vi phạm hành Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người làm cơng tác xử lý vi phạm hành Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Tổ chức phổ biến pháp Luật Xử lý vi phạm hành với nội dung hình thức phù hợp với đối tượng cụ thể Hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành Điều 21 Kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Nội dung kiểm tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành bao gồm: a) Tình hình ban hành văn quy phạm pháp luật liên quan đến xử lý vi phạm hành chính; b) Cơng tác phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, bố trí nguồn lực điều kiện khác để bảo đảm cho việc thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành phạm vi Bộ, ngành địa phương; c) Việc áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; d) Việc thực chế độ báo cáo, thống kê xử lý vi phạm hành chính; đ) Việc xây dựng, quản lý sở liệu xử lý vi phạm hành cung cấp thơng tin để tích hợp vào sở liệu quốc gia; e) Việc giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm hành g) Cơng tác theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Việc kiểm tra tiến hành trường hợp sau đây: a) Theo đạo Thủ tướng Chính phủ; b) Theo đề nghị Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; c) Theo đề nghị Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp sở theo dõi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; d) Việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý liên ngành có nhiều khó khăn, vướng mắc, bất cập vụ việc phức tạp đ) Qua theo dõi thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành phát việc áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành e) Khi nhận yêu cầu, kiến nghị cá nhân, tổ chức phản ánh việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành chưa xác có dấu hiệu xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Phương thức kiểm tra: a) Kiểm tra theo định kỳ, theo chuyên đề, địa bàn; b) Kiểm tra đột xuất; c) Kiểm tra liên ngành Thẩm quyền định kiểm tra: a) Bộ trưởng Bộ Tư pháp định kiểm tra trường hợp quy định điểm a, b, d khoản Điều Đối với trường hợp quy định điểm đ e khoản Điều này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp có văn đề nghị quan, tổ chức liên quan xem xét, tiến hành việc kiểm tra báo cáo kết kiểm tra Bộ Tư pháp Đối với trường hợp quy định điểm d, đ e khoản Điều mà có tính chất phức tạp, mang tính liên ngành, phạm vi tồn quốc, Bộ trưởng Bộ Tư pháp báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định; a1) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ định kiểm tra trường hợp quy định điểm a, b, đ e khoản Điều phạm vi lĩnh vực quản lý mình; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, huyện định kiểm tra trường hợp quy định Điểm c, d Khoản Điều phạm vi địa bàn quản lý Quyết định kiểm tra phải ghi rõ thành phần đoàn kiểm tra; thời gian, nội dung, địa điểm kiểm tra; tên quan, đơn vị kiểm tra; trách nhiệm đoàn kiểm tra gửi tới quan, đơn vị kiểm tra để thực Báo cáo kết kiểm tra: a) Chậm 15 ngày, kể từ ngày kết thúc kiểm tra, Trưởng đoàn kiểm tra phải có văn báo cáo kết kiểm tra gửi người định thành lập đoàn kiểm tra, đồng thời gửi đến quan kiểm tra Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Trường hợp báo cáo kết kiểm tra có đề nghị quan kiểm tra xem xét xử lý kiến nghị đồn kiểm tra, chậm 30 ngày, kể từ ngày nhận báo cáo, quan kiểm tra phải xem xét xử lý kiến nghị gửi báo cáo kết đến người định thành lập đoàn kiểm tra; b) Báo cáo kết kiểm tra phải có nội dung sau đây: Tình hình thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành chính; kết đạt được; hạn chế, bất cập; khó khăn, vướng mắc nguyên nhân; kiến nghị, đề xuất Điều 22 Phối hợp tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Việc phối hợp tra thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp với Bộ, quan ngang Bộ có liên quan; Sở Tư pháp với quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, quan tổ chức theo ngành dọc đóng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực trường hợp có kiến nghị, phản ánh cá nhân, tổ chức, báo chí việc áp dụng quy định pháp luật xử lý vi phạm hành gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức Điều 23 Cơ sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành Cơ sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành xây dựng sở tích hợp liệu điện tử từ sở liệu xử lý vi phạm hành Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân cấp Việc xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng sở liệu quốc gia thực theo nghị định quy định sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành Điều 24 Thống kê xử lý vi phạm hành Thống kê xử lý vi phạm hành sở để đánh giá tình hình, dự báo xu hướng vi phạm pháp luật hành chính, đề xuất giải pháp khắc phục, hồn thiện sách, pháp luật, phục vụ công tác báo cáo thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành quản lý nhà nước xử lý vi phạm hành Thơng tin thống kê xử lý vi phạm hành thu thập theo quy định pháp luật thống kê Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Điều 25 Báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Báo cáo cơng tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành bao gồm báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành báo cáo tình hình áp dụng biện pháp xử lý hành chính, thực định kỳ 06 tháng hàng năm Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành bao gồm nội dung sau đây: a) Nhận xét, đánh giá chung tình hình vi phạm hành xử phạt vi phạm hành địa phương, lĩnh vực; b) Số lượng vụ vi phạm bị phát hiện, xử lý; đối tượng vi phạm; việc áp dụng hình thức xử phạt biện pháp khắc phục hậu quả; biện pháp ngăn chặn bảo đảm xử phạt vi phạm hành chính; loại hành vi vi phạm phổ biến; c) Kết thi hành định xử phạt vi phạm hành chính: Tổng số tiền phạt thu được; tổng số tiền thu từ bán, lý tang vật, phương tiện vi phạm hành bị tịch thu; số giấy phép, chứng hành nghề bị tước quyền sử dụng có thời hạn; số vụ bị đình hoạt động có thời hạn; tổng số định xử phạt; số lượng định xử phạt chưa thi hành; số lượng định hoãn, giảm, miễn thi hành phạt tiền; số vụ bị cưỡng chế thi hành; số vụ bị khiếu nại, khởi kiện; d) Số lượng đối tượng vi phạm người chưa thành niên áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành nhắc nhở; đ) Số lượng hồ sơ có dấu hiệu tội phạm chuyển để truy cứu trách nhiệm hình sự; e) Khó khăn, vướng mắc việc thực pháp luật xử phạt vi phạm hành chính; kiến nghị, đề xuất Báo cáo tình hình áp dụng biện pháp xử lý hành bao gồm nội dung sau đây: a) Nhận xét, đánh giá chung tình hình áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành địa phương; số vụ bị khiếu nại, khởi kiện; b) Số lượng đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn số lượng đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính; số lượng đối tượng bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn số lượng đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành Tòa án định; c) Số lượng đối tượng vi phạm người chưa thành niên áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành quản lý gia đình; d) Nhận xét, đánh giá tình hình tổ chức thi hành định áp dụng biện pháp xử lý hành Tòa án định; số lượng hỗn, miễn chấp hành định; đ) Số lượng đối tượng chấp hành sở cai nghiện bắt buộc; giảm thời hạn; tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại; e) Số lượng đối tượng chấp hành sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng; giảm thời hạn; tạm đình miễn chấp hành phần thời gian lại; g) Khó khăn, vướng mắc; đề xuất, kiến nghị Thời điểm lấy số liệu báo cáo 06 tháng tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 30 tháng hàng năm; báo cáo hàng năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 hàng năm Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định cụ thể chế độ báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành 06 tháng hàng năm Mục TRÁCH NHIỆM THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH PHÁP LUẬT XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH Điều 26 Trách nhiệm Bộ Tư pháp Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực cơng tác quản lý nhà nước thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành chính, có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Xây dựng, hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính: Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành a) Đề xuất với quan có thẩm quyền việc xây dựng, hồn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành chính; b) Xây dựng, ban hành theo thẩm quyền trình quan có thẩm quyền ban hành văn hướng dẫn thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; c) Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ xây dựng Chương trình xây dựng nghị định quy định chi tiết biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn, kiểm tra, đơn đốc Bộ, quan ngang Bộ việc đề xuất, thực Chương trình xây dựng nghị định d) Đề nghị quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu việc sửa đổi, bổ sung hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành sở kiến nghị quan, tổ chức, cá nhân thực tiễn công tác quản lý thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ quan có liên quan nghiên cứu, đề xuất trình Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ phương án xử lý hạn chế, bất cập thực tiễn áp dụng pháp Luật Xử lý vi phạm hành chính; đ) Sơ kết, tổng kết tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành Theo dõi tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: a) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Bộ, quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp việc thực pháp Luật Xử lý vi phạm hành chính, kịp thời phát khó khăn, vướng mắc để đề xuất biện pháp giải quyết; b) Có ý kiến việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành theo phân cơng Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Hướng dẫn pháp luật xử lý vi phạm hành theo thẩm quyền theo đề nghị Bộ, quan ngang Bộ địa phương Hướng dẫn công tác phổ biến pháp luật xử lý vi phạm hành chính; chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ có liên quan hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ việc thực pháp luật xử lý vi phạm hành Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Chủ trì, phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ quan, tổ chức có liên quan thực kiểm tra liên ngành tình hình thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành trường hợp quy định Điểm a, b d Khoản Điều 21 Nghị định Kiến nghị Bộ, quan ngang Bộ tổ chức tra có kiến nghị, phản ánh cá nhân, tổ chức việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành có ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức; tham gia đoàn tra liên ngành Bộ, quan ngang Bộ thành lập Xây dựng sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành chính; hướng dẫn việc quản lý, khai thác, sử dụng sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật Thiết lập, trì hoạt động cổng thông tin để tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, kết giải vụ việc vi phạm hành theo quy định Ban hành thực chế độ thống kê xử lý vi phạm hành 10 Xây dựng, trình quan có thẩm quyền báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành 11 Thực nhiệm vụ quy định Điều 27 Nghị định Điều 27 Trách nhiệm Bộ, quan ngang Bộ Thực nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện pháp luật xử lý vi phạm hành phạm vi quản lý Bộ, quan ngang Bộ quy định Điều 19 Nghị định Xây dựng báo cáo tình hình xử phạt vi phạm hành theo nội dung quy định khoản Điều 25 Nghị định thuộc thẩm quyền xử phạt Bộ, quan ngang Bộ Đối với Bộ, quan ngang Bộ tổ chức theo ngành dọc đóng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng hợp số liệu đơn vị trực thuộc gửi Bộ Tư pháp trước ngày 20 tháng báo cáo 06 tháng; trước ngày 20 tháng 01 năm báo cáo hàng năm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo tình hình áp dụng biện pháp đưa vào sở cai nghiện bắt buộc theo nội dung quy định điểm d, đ Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành g khoản Điều 25 Nghị định Bộ Công an báo cáo tình hình áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường thị trấn; đưa vào trường giáo dưỡng; sở giáo dục bắt buộc theo nội dung quy định điểm a, b, d, e g khoản Điều 25 Nghị định Thực nhiệm vụ thống kê phạm vi quản lý Bộ, quan ngang Bộ Xây dựng sở liệu xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền xử phạt Bộ, quan ngang Bộ; đạo quan, đơn vị cung cấp thông tin để phục vụ công tác xây dựng sở liệu xử lý vi phạm hành tích hợp vào sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp Chỉ đạo quan, đơn vị thuộc Bộ, quan ngang Bộ phối hợp, cung cấp thơng tin xử lý vi phạm hành gửi Bộ Tư pháp để xây dựng sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành Thực kiểm tra tình hình thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý Bộ, quan ngang Bộ Thực nhiệm vụ phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc thẩm quyền quản lý Bộ, quan ngang Bộ Xây dựng sở vật chất, kiện tồn tổ chức, bố trí nguồn lực để triển khai việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định Khoản Điều Nghị số 24/2012/QH13 Quốc hội việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Tổ chức pháp chế Bộ, quan ngang Bộ chủ trì giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ thực công tác theo dõi tình hình thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Bộ, quan ngang Bộ nhiệm vụ quy định Khoản 2, Điều nhiệm vụ khác phân công Điều 28 Trách nhiệm Bộ Nội vụ Thực nhiệm vụ quy định Điều 27 Nghị định Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ quy định biên chế bảo đảm thực công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành sở đề xuất Bộ Tư pháp quan khác có liên quan Điều 29 Trách nhiệm Bộ Tài Thực nhiệm vụ quy định Điều 27 Nghị định Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp hướng dẫn, bảo đảm kinh phí cho cơng tác quản lý nhà nước thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành tổ chức triển khai thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định Luật ngân sách nhà nước Điều 30 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mình, Ủy ban nhân dân cấp có trách nhiệm: Báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính: a) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý địa phương đến Ủy ban nhân dân cấp huyện trước ngày 05 tháng báo cáo 06 tháng; trước ngày 05 tháng 01 năm báo cáo hàng năm; Phòng Tư pháp tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện thực báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa phương; b) Thủ trưởng quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan tổ chức theo ngành dọc đóng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp huyện báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Tư pháp trước ngày 10 tháng báo cáo 06 tháng; trước ngày 10 tháng 01 năm báo cáo hàng năm, để Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Sở Tư pháp tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành địa phương; c) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực việc báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành quản lý địa phương gửi Bộ Tư pháp trước ngày 20 tháng báo cáo 06 tháng; trước ngày 20 tháng 01 năm báo cáo hàng năm Đối với số liệu xử lý vi phạm hành quan tổ chức theo ngành dọc đóng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, để phục vụ cơng tác theo dõi tình hình xử lý vi phạm hành địa bàn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không tổng hợp vào Báo cáo công tác thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành gửi Bộ Tư pháp; d) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phạm vi thẩm quyền báo cáo nội dung quy định khoản Điều 25 Nghị định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo nội dung quy định điểm a, b, c g khoản Điều 25 Nghị định Ủy ban nhân dân cấp trình thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành chính, phát quy định xử lý vi phạm hành khơng khả thi, khơng phù hợp với thực tiễn chồng chéo, mâu thuẫn, kiến nghị quan chủ trì soạn thảo Bộ Tư pháp để nghiên cứu, xử lý Thực nhiệm vụ thống kê phạm vi quản lý địa phương Thực nhiệm vụ phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành thuộc phạm vi quản lý địa phương Thành lập đoàn kiểm tra liên ngành để thực kiểm tra liên ngành tình hình thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành trường hợp quy định Điểm b, c d Khoản Điều 21 Nghị định Tổ chức tra theo kiến nghị Sở Tư pháp có phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức, báo chí việc áp dụng pháp luật xử lý vi phạm hành có ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức địa bàn trường hợp quy định Điều 22 Nghị định Chỉ đạo xây dựng sở vật chất, kiện tồn tổ chức, bố trí nguồn lực để triển khai việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành theo quy định Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Khoản Điều Nghị số 24/2012/QH13 Quốc hội việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng sở liệu xử lý vi phạm hành phạm vi địa phương; đạo sở, ban, ngành cung cấp thông tin để phục vụ công tác xây dựng sở liệu xử lý vi phạm hành Sở Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng sở liệu xử lý vi phạm hành tích hợp vào sở liệu quốc gia xử lý vi phạm hành Bộ Tư pháp Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 31 Kinh phí tổ chức thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành Kinh phí phục vụ công tác quản lý nhà nước thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành tổ chức triển khai thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành ngân sách nhà nước bảo đảm bố trí dự tốn ngân sách nhà nước quan, đơn vị có liên quan theo quy định Luật ngân sách nhà nước Các quan trung ương, quan, đơn vị địa phương lập dự tốn kinh phí tổ chức thi hành pháp Luật Xử lý vi phạm hành thời điểm xây dựng dự tốn ngân sách hàng năm, gửi quan tài cấp tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét, định 32 Mẫu biên mẫu định sử dụng xử lý vi phạm hành Ban hành kèm theo Nghị định Phụ lục mẫu biên mẫu định để sử dụng xử lý vi phạm hành Căn vào mẫu biên bản, mẫu định ban hành kèm theo Nghị định này, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành mẫu biên bản, định phù hợp để sử dụng ngành, lĩnh vực, địa phương quy định việc quản lý sử dụng mẫu biên bản, định xử lý vi phạm hành Trong trường hợp cần thiết, để đáp Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ ban hành mẫu biên bản, định mẫu biểu cần thiết khác sau thống với Bộ trưởng Bộ Tư pháp Mẫu biên mẫu định sử dụng xử lý vi phạm hành lưu trữ giấy lưu trữ dạng điện tử Cơ quan, người có thẩm quyền sử dụng mẫu in sẵn tự in mẫu theo quy định Điều 33 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng năm 2013 Nghị định thay Nghị định số 128/2008/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2002 Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành năm 2008; Nghị định số 124/2005/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2005 quy định biên lai thu tiền phạt quản lý, sử dụng tiền nộp phạt vi phạm hành Các quy định hỗ trợ kinh phí cho quan, tổ chức xử lý vi phạm hành từ nguồn thu xử phạt vi phạm hành Khoản Điều 32 Nghị định số 48/2011/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2011 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực hàng hải; Khoản Điều 52 Nghị định 34/2010/NĐ-CP thay Nghị định 152/2005/NĐ-CP; Khoản Điều 47 Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2009 Chính phủ xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường; Khoản Điều 11 Nghị định số 72/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 quy định phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm vi phạm pháp luật khác môi trường; Khoản Điều 70 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2009 Chính phủ xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở; Khoản Điều 36 Nghị định số 73/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh trật tự, an toàn xã hội; Khoản Điều 30 Nghị định số 68/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm pháp luật lĩnh vực điện lực hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định có hiệu lực Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành luật xử lý vi phạm hành Điều 34 Trách nhiệm thi hành Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Nguyễn Tấn Dũng ... quan, đơn vị người có trách nhiệm sửa đổi, bổ sung đính Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP quy định chi... định phải ban hành định chuyển người có thẩm quyền ban hành định mới: Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 CP... tịch thu tiến hành chuyển giao tang vật, phương tiện vi phạm hành lập Đã chỉnh sửa, bổ sung theo NĐ 97/2017/NĐ-CP, ngày 18/8/2017 NĐ Sửa đổi, bổ sung số điều NĐ số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013