BAI GIANG KHIEU NAI

NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Hệ thống văn  Luật Khiếu nại 2011 Nghị N định 75/2012/NĐ-CP ngày 3/10/2012 Quy Ộ định chi tiết số điều Luật Khiếu nại 2011 I Thông tư 07/2013/TT- TTCP ngày 31/10/2013 Quy định quy trình giải khiếu nại hành D U Thơng tư 02/2016/TT-TTCP ngày 20/10/2016 sửaNđổi, bổ sung số điều TT07/2013/TTG (có hiệu lực ngày 5/12/2016) TTCP Luật TT hành 2015 I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI N Ộ Khái niệm pháp luật khiếu nại I D U Quá trình hình thành phát triển N pháp luật khiếu nại G I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI NGHỊ NGHỊĐỊNH ĐỊNH119/2014 119/2014 QUY QUYĐỊNH ĐỊNHCHI CHITIẾT TIẾTMỘT MỘT SỐ SỐĐIỀU ĐIỀUCỦA CỦABỘ BỘLUẬT LUẬT LAO LAOĐỘNG, ĐỘNG,LUẬT LUẬTDẠY DẠYNGHỀ, NGHỀ, LUẬT LUẬTNGƯỜI NGƯỜILAO LAOĐỘNG ĐỘNGVIỆT VIỆT NAM NAMĐI ĐILÀM LÀMVIỆC VIỆCỞ ỞNƯỚC NƯỚCNGOÀI NGOÀI THEO THEOHỢP HỢPĐỒNG ĐỒNGVỀ VỀKHIẾU KHIẾUNẠI, NẠI, TỐ TỐCÁO CÁO I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Điều32 32.Bảo Bảođảm đảmquyền quyền  Điều khiếu khiếunại, nại,tố tốcáo cáotrong trongtố tốtụng tụng hình hìnhsự Trình tự, thủ tục, thẩm Trình tự, thủ tục, thẩm   quyền quyềngiải giảiquyết quyếtkhiếu khiếunại, nại,tố tố cáo cáodo doBộ Bộluật luậtnày nàyquy quyđịnh định I Khái niệm pháp luật khiếu nại N Ộ Pháp luật khiếu nại tổng hợp quy định Nhà nước I ban hành theo trình tự, thủ tục định nhằm điều Dchỉnh việc khiếu nại công dân việc giải khiếu U nại quan nhà nước có thẩm quyền, đảm bảo N thực biện pháp nhà nước G I Đặc điểm pháp luật khiếu nại Diagram Là phận pháp Là hệ thống văn ban hành theo trình tự định, có mối quan hệ gắn bó với nhau, có tính độc lập tương đối luật nước ta gắn với tổ chức hoạt động quan hành nhà nước Cụ thể hóa quyền cơng dân khiểu nại, trách nhiệm quan, tổ chức giải khiếu nại I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Quá trình hình thành phát triển pháp luật khiếu nại Bao gồm Khiếu nại quy định Hiến pháp Các văn pháp luật quy định Khiếu nại qua thời kỳ I Khiếu nại quy định Hiến pháp Hiến pháp 2013 Quy định rõ quyền khiếu nại đưa nguyên tắc Hiến pháp 1992 việc xử lý vi phạm, Trách nhiệm giải kn Quy định rõ quyền khiếu nại, tố cáo công dân Hiến pháp 1980 Quy định quyền khiếu nại, tố cáo công dân thành điều riêng Hiến pháp 1959 Chưa có điều khoản qđ quyền khiếu nại công dân Hiến pháp 1946 Hiến pháp 1959 quy định sau “Công dân nước Việt Nam dân chủ cộng hồ có quyền khiếu nại, tố cáo quan nhà nước hành vi phạm pháp nhân viên quan nhà nước Những khiếu nại tố cáo phải xem xét giải nhanh chóng Người bị thiệt hại hành vi phạm pháp nhân viên quan nhà nước có quyền bồi thường (Điều 29) II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI 5.1 Các khiếu nại không thụ lý giải Quy định Đ 11 Luật Khiếu nại năm 2011 Đơn khiếu nại ko có Người đại diện khơng hợp pháp thực khiếu nại chữ ký điểm người khiếu nại (Mới) Thời hiệu, thời hạn khiếu nại hết mà khơng có lý đáng II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI 5.1 Các khiếu nại không thụ lý giải Quy định Đ 11 Luật Khiếu nại năm 2011 Có VB thơng Khiếu nại có định giải KN lần báo đình Chỉ việc Giải KN mà sau 30 ngày NKN ko tiếp tục KN Đã dc Tòa Án thụ lý giải án Qđ tòa trừ QĐ đình GQVAHC II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bao gồm: bước  Bước 1: Thụ lý giải  Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại  Bước 3: Tổ chức đối thoại Bước 4: Ban hành gửi định GQKN lần đầu Thụ lý Khiếu nại Thông báo văn Thông báo văn việc thụ lý việc không thụ lý nêu rõ lý giải Ban hành định định giải khiếu nại lần Quyết định xác minh giao nhiệm vụ xác minh Xác minh Đối thoại (có thể) Ban hành định giải khiếu nại lần Gửi định giải khiếu nại lần II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bước 1: Thụ lý giải -Nghiên cứu xem xét thụ lý khiếu nại -Thông báo việc thụ lý không thụ lý khiếu nại văn đến người khiếu nại; quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến, quan tra cấp biết II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bước 2: Xác minh nội dung KN (Đ 29) -Thủ tục rút gọn giải khiếu nại lần -Thành lập Tổ xác minh khiếu nại -Công bố QĐ xác minh -Thu thập thông tin tài liệu -Báo cáo kết xác minh II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bước 3: Tổ chức đối thoại (Đ 30) - Căn tổ chức đối thoại -Thành phần tham gia đối thoại -Nguyên tắc đối thoại -Nội dung đối thoại -Kết đối thoại II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bước 4: QĐ Giải KN lần đầu -Ngày, tháng, năm định -Tên, địa người khiếu nại, người bị khiếu nại -Nội dung khiếu nại -Kết xác minh nội dung khiếu nại -Kết đối thoại (nếu có) -Căn pháp luật để giải khiếu nại -Kết luận Nội dung khiếu nại II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Bước 4: QĐ Giải KN lần đầu -Giữ nguyên, sửa đổi, bổ sung hủy bỏ phần hay tồn qddhc, chấm dứt hành vi hành bị khiếu nại, giải vấn đề cụ thể nội dung khiếu nại -Việc bồi thường thiệt hại cho người bị thiệt hại (nếu có) -Quyền khiếu nại lần 2, quyền khởi kiện vụ án hành II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần đầu Gửi QĐ giải KN lần đầu -Trong thời hạn ngày, kể từ ngày có định giải khiếu nại lần đầu, người giải khiếu nại lần đầu có trách nhiệm gửi qđ giải khiếu nại cho: + người khiếu nại + thủ trưởng cấp trực tiếp người giải khiếu nại + người có thẩm quyền, quan, tổ chức chuyển khiếu nại đến + quan tra cấp II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT KHIẾU NẠI Trình tự, thủ tục giải khiếu nại lần hai Bao gồm: bước Bước 1: Thụ lý giải  Bước 2: Xác minh nội dung khiếu nại  Bước 3: Tổ chức đối thoại Bước 4: Ban hành định gửi, thông báo định giải khiếu nại lần hai Thụ lý Khiếu nại (Thành lập Hội đồng tư vấn) Thông báo văn Thông báo văn việc thụ lý giải việc không thụ lý nêu rõ lý Quyết định xác minh giao nhiệm vụ xác minh Xác minh Đối thoại Ban hành định giải khiếu nại lần Gửi thông báo công khai định giải khiếu nại lần Vai trò quan tra nhà nước giải khiếu nại Vai trò Tổng Thanh tra Chính phủ Vai trò Chánh Thanh tra cấp Khiếu nại, giải khiếu nại định kỷ luật cán bộ, công chức Thủ tục khiếu nại định kỷ luật cán bộ, cơng chức Trình tự, thủ tục giải khiếu nại định kỷ luật cán bộ, công chức Trân trọng cám ơn Trân trọng cám ơn