quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Quy hoạch nông thôn mới Thực hiện tiêu chí số 1 của Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới, xã Tịnh Hòa đã tiến hành quy hoạch xây dựng nông thôn mới giai đoạn 20112015, định hướng đến năm 2020. Tuy nhiên, công tác quy hoạch chỉ dừng lại ở quy hoạch chung, nội dung quy hoạch mang tính định hướng; việc rà soát, đánh giá điều kiện tự nhiên, đất đai, nguồn lực, đề ra giải pháp xây dựng các vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa và hệ thống hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp chưa thật sự phù hợp với các tiêu chí về nông thôn mới nên rất khó khăn trong công tác chỉ đạo điều hành phát triển sản xuất.
Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH: II PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH: -2 Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch: -2 Thời kỳ quy hoạch: III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: 2 Các tài liệu tham khảo, sử dụng: -4 PHẦN THỨ NHẤT .5 I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Điểm điểm tự nhiên: -5 Tài nguyên thiên nhiên: -6 II TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI: -7 Dân số, lao động phân bố dân cư: Phát triển kinh tế nông thôn: -9 III THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: -11 Giá trị sản xuất nông nghiệp: -11 Tình hình sản xuất nơng nghiệp: -12 Các hình thức tổ chức sản xuất dịch vụ: -19 Quản lý, sử dụng đất nông nghiệp: 21 IV HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ SẢN XUẤT: -22 Giao thông nội đồng: -22 Hệ thống thủy lợi: 23 Hệ thống điện: 25 V CÔNG TÁC XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI: 26 VI ĐÁNH GIÁ CHUNG: -26 Thuận lợi: 26 Những tồn nguyên nhân: -27 Những thách thức hội: 28 PHẦN THỨ HAI .30 I CÁC DỰ BÁO LIÊN QUAN ĐẾN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: 30 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa Dự báo nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp: 30 Dự báo dân số, lao động việc làm: 30 Dự báo nhu cầu an ninh lương thực: -32 Về thị trường tiêu thụ số nông sản chủ yếu: 33 Tác động biến đổi khí hậu (BĐKH): -33 II QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN: -34 Quan điểm phát triển: 34 Mục tiêu phát triển: 35 III QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP: -35 Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp: 35 Quy hoạch sản xuất nông nghiệp: 37 IV ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH HỆ THỐNG HẠ TẦNG: -56 Quy hoạch giao thông: -56 Quy hoạch thủy lợi: 59 Quy hoạch điện: 62 V VỐN VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: -65 Nhu cầu vốn: 65 Nguồn vốn: 65 Phân kỳ đầu tư: -66 VI CÁC NHÓM GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH -67 Quản lý thực quy hoạch: -67 Phát triển sản xuất: -67 Phát triển hạ tầng: 70 Huy động nguồn lực: -70 Tổ chức thực hiện: 71 VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: 72 Về kinh tế: -72 Về xã hội: 74 Về môi trường: 74 VIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: 74 Kết luận: -74 Kiến nghị: 74 IX ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: -74 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa Bảng Thống kê dân số -7 Bảng Tình hình lao động chia theo ngành nghề: -8 Bảng Tình hình phân bổ dân cư: Bảng Một số tiêu kinh tế chính: -10 Bảng Giá trị sản xuất ngành nông, lâm, ngư nghiệp 12 Bảng Kết sản xuất lương thực 13 Bảng Tổng hợp sản xuất sắn qua năm: 14 Bảng Tổng hợp sản xuất mía qua năm: 14 Bảng Tổng hợp sản xuất lạc qua năm: -15 Bảng 10 Tổng hợp sản xuất rau thực phẩm: -15 Bảng 11 Tổng hợp sản xuất thức ăn gia súc: 16 Bảng 12 Tổng hợp tình hình chăn ni qua năm -16 Bảng 13 Lao động tham gia sản xuất thủy sản: 18 Bảng 14 Số lượng công suất tàu khai thác thủy sản: 18 Bảng 15 Kết nuôi trồng thủy sản -19 Bảng 16 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp -21 Bảng 17 Tổng hợp trạng giao thông nội đồng -22 Bảng 18 Tổng hợp kênh mương 24 Bảng 19 Tổng hợp hệ thống điện 25 Bảng 20 Biến động dân số kỳ quy hoạch: -31 Bảng 21 Lao động kỳ quy hoạch 32 Bảng 22 Tổng hợp nhu cầu lương thực -32 Bảng 23 Tổng hợp nhu cầu thực phẩm: -32 Bảng 24 Dự báo sản lượng khả cân đối 33 Bảng 25 Quy hoạch đất sản xuất nông nghiệp: 36 Bảng 26 Quy hoạch sản xuất lúa: -38 Bảng 27 Quy hoạch diện tích trồng ngô: -41 Bảng 28 Quy hoạch sản xuất rau an toàn: -42 Bảng 29 Tổng hợp diện tích trồng lạc -43 Bảng 30 Tổng hợp diện tích trồng sắn (mỳ) 44 Bảng 31 Tổng hợp diện tích trồng hồ tiêu 45 Bảng 32 Quy hoạch vùng trồng thức ăn gia súc 46 Bảng 33 Dự báo kết sản xuất trồng trọt kỳ quy hoạch 46 Bảng 34 Tổng hợp quy hoạch đất chăn nuôi trang trại -48 Bảng 35 Năng suất, sản lượng chăn nuôi: 49 Bảng 36 Quy hoạch lâm nghiệp 50 Bảng 37 Quy hoạch khu nuôi trồng thủy sản tập trung: 51 Bảng 38 Tổng hợp diện tích làm muối: -52 Bảng 39 Dự kiến quy hoạch dồn điền đổi thửa: -54 Bảng 40 Tổng hợp diện tích trồng lâu năm: -55 Bảng 41 Hệ thống giao thông nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch 56 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa Bảng 42 Hệ thống thủy lợi nội đồng xây dựng kỳ quy hoạch -59 Bảng 43 Tổng hợp quy hoạch trạm bơm: -61 Bảng 44 Tổng hợp quy hoạch công trình đập, đê, kè: 61 Bảng 45 Quy hoạch điện xứ đồng Sau: -62 Bảng 46 Tính tốn điện cho vùng CNTT đồng Phạm trạm bơm Trung Sơn 63 Bảng 47 Tính tốn điện cho vùng CNTT đồng Hóc Cau: -63 Bảng 48 Tổng hợp quy hoạch hệ thống điện: 64 Bảng 49 Khái toán nhu cầu vốn thực quy hoạch: 65 Bảng 50 Phân kỳ đầu tư: 66 Bảng 51 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 72 Bảng 52 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020: -73 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa Phần mở đầu KHÁI QT CHUNG I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH: Thực tiêu chí số Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, xã Tịnh Hòa tiến hành quy hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 Tuy nhiên, công tác quy hoạch dừng lại quy hoạch chung, nội dung quy hoạch mang tính định hướng; việc rà sốt, đánh giá điều kiện tự nhiên, đất đai, nguồn lực, đề giải pháp xây dựng vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa hệ thống hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp chưa thật phù hợp với tiêu chí nơng thơn nên khó khăn cơng tác đạo điều hành phát triển sản xuất Trong năm qua quan tâm Trung ương, tỉnh, huyện, UBND thành phố, thống đạo thực Đảng uỷ, HĐND, UBND xã với đồng thuận nỗ lực vươn lên toàn thể nhân dân xã, kinh tế địa phương có bước phát triển mạnh mẽ, kinh tế nông nghiệp chuyển dịch hướng, phát triển theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi mới, kết cấu hạ tầng điện, đường, trường, trạm đầu tư xây dựng cách bản, mặt nông thôn dần thay đổi, đời sống vật chất tinh thần người dân ngày cải thiện, hệ thống Chính trị củng cố tăng cường, dân chủ sở phát huy, an ninh quốc phòng giữ vững Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt xã Tịnh Hòa xã nghèo thành phố, chưa có quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp cách đồng bộ, chi tiết Cơ cấu kinh tế nông nghiệp chưa cân đối, vấn đề mơi trường có nguy bị nhiễm phá vỡ trạng thái cân cảnh quan Để có sở định hướng cho việc phát triển sản xuất xây dựng hệ thống sở hạ tầng phục vụ sản xuất cách đồng theo hướng sản xuất hàng hóa, đáp ứng tiêu chí theo Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/08/2016 Quyết định số 1980/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, việc lập quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp xã Tịnh Hòa giai đoạn 2015 – 2020 cần thiết, góp phần phục vụ cơng tác lãnh đạo, đạo thực đồng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, phấn đấu đạt chuẩn xã nông thôn vào năm 2020 mục tiêu đề Nghị Đại hội Đại biểu Đảng xã Tịnh Hòa nhiệm kỳ 2015 - 2020 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa II PHẠM VI LẬP QUY HOẠCH: Phạm vi, ranh giới lập quy hoạch: a) Phạm vi: Tập trung nghiên cứu đánh giá thực trạng, xây dựng phương án, giải pháp tổ chức phát triển sản xuất xây dựng hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn tồn xã, với diện tích dân số sau: - Diện tích quy hoạch: 1.785,24 - Dân số thời năm 2015 11.228 người năm 2020 11.540 người b) Ranh giới: Xã Tịnh Hồ nằm phía Đơng Bắc thành phố Quảng Ngãi, cách trung tâm thành phố khoảng khoảng 14km; ranh giới hành xác định sau: - Phía Đơng giáp xã Xã Tịnh Kỳ thành phố Quảng Ngãi xã Bình Châu huyện Bình Sơn - Phía Tây giáp xã Tịnh Thiện - Phía Nam giáp xã Tịnh Khê - Phía Bắc giáp xã Bình Phú Bình Tân huyện Bình Sơn Thời kỳ quy hoạch: Từ năm 2017 đến năm 2020 III CÁC CĂN CỨ QUY HOẠCH VÀ TÀI LIỆU SỬ DỤNG: Các văn pháp lý: - Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/08/2016 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 2020 - Quyết định số 1980/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia xã nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 - Thông tư số 07/2010/TT-BNNPTNT ngày 08/02/2010 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn - Thơng tư liên tịch số 13/2011/TTLT-BXD-BNNPTNT-BTNMT ngày 28/10/2011 liên Bộ: Xây dựng - Nông nghiệp PTNT - Tài nguyên Môi trường quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn - Kết luận số 30-KL/TU ngày 26/4/2016 Hội nghị Tỉnh ủy lần thứ khóa XIX phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Nghi số 13/2016/NQ-HĐND ngày 25/7/2016 HĐND tỉnh sửa đổi bổ sung số nội dung Điều Nghị thay Nghị số 13/NQXã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa HĐND ngày 15/7/2016 Quy định mức hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để thực số nội dung xây dựng nông thôn địa bàn cấp xã khen thưởng cơng trình phúc lợi cho huyện, xã đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi - Quyết định số 420/QĐ-UBND ngày 26/8/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Quyết định số 46/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt đề án Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi gắn với Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 20162020 - Quyết định số 47/2016/QĐ-UBND ngày 09/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành đề án Phát triển giao thông nông thôn, thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016 - 2020 - Quyết định số 711/QĐ-UBND ngày 23/12/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi việc ban hành Bộ tiêu chí tỉnh Quảng Ngãi xã nông thôn giai đoạn 2016-2020 - Hướng dẫn liên ngành số 1494/HDLN-XD-TNMT-NNPTNT ngày 29/8/2013 liên sở: Xây dựng - Tài nguyên môi trường - Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hướng dẫn quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Quảng ngãi giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 - Quyết định số 610/QĐ-UBND ngày 23/3/2015 UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Thông báo số 202-TB/TU ngày 16/5/2016 Thành ủy Quảng Ngãi thông báo Kết luận Ban thường vụ Thành ủy chủ trương lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn - Công văn số 1717/UBND ngày 27/5/2016 UBND thành phố Quảng Ngãi việc triển khai lập quy hoạch chi tiết xây dựng khu trung tâm xã quy hoạch chi tiết phát triển sản xuất nông nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất theo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn - Quyết định số 5609/QĐ-UBND ngày 19/8/2016 UBND thành phố Quảng Ngãi việc phê duyệt nhiệm vụ dự toán quy hoạch chi tiết phát triển Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa sản xuất nơng nghiệp hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất xã Tịnh Hòa, thành phố Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020 Các tài liệu tham khảo, sử dụng: - Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng - Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đồ địa - Quyết định số 1201/QĐ-UBND ngày 08/8/2012 UBND tỉnh việc phê duyệt Quy hoạch đất lúa tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011 - 2020 - Quyết định số 148/QĐ-UBND ngày 25/5/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi việc phê duyệt Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2015 - 2020 - Quyết định số 50/2016/QĐ-UBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi ban hành Quy định sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 - Nghị Đại hội Đại biểu Đảng xã Tịnh Hòa nhiệm kỳ 2015-2020 - Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội xã Tinh Hòa qua năm 2013, 2014, 2015 phương hướng nhiệm vụ năm 2016 - Niên Giám thống kê thành phố Quảng Ngãi qua năm 2013, 2014, 2015 - Các tài liệu hướng dẫn thực quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ, ngành Trung ương, UBND tỉnh Sở, ngành tỉnh Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa Phần thứ KHÁI QT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ THỰC TRẠNG SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP XÃ TỊNH HỊA I KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN: Điểm điểm tự nhiên: a) Vị trí địa lý: Xã Tịnh Hồ nằm phía Đơng Bắc thành phố Quảng Ngãi, cách trung tâm thành phố khoảng 14km Xã có tổng diện tích tự nhiên 1.785,24 ha, giới hạn tọa độ địa lý giới cận sau: - Tọa độ địa lý: Từ 15 011’09” đến 15014’15” vĩ độ Bắc từ 108051’00” đến 108054’49” kinh độ Đông - Giới cận sau: + Phía Đơng giáp xã Xã Tịnh Kỳ thành phố Quảng Ngãi xã Bình Châu huyện Bình Sơn + Phía Tây giáp xã Tịnh Thiện thành phố Quảng Ngãi + Phía Nam giáp xã Tịnh Khê thành phố Quảng Ngãi + Phía Bắc giáp xã Bình Phú Bình Tân huyện Bình Sơn b) Địa hình: Xã Tịnh Hồ có địa hình tương đối phẳng, ngoại trừ khu vực phía Tây Bắc Bắc có địa hình đồi núi thấp thoải Địa hình thấp dần từ Bắc sang Nam từ Tây sang Đơng c) Khí hậu: Nằm tiểu vùng khí hậu Duyên hải Trung bộ, nhiệt độ cao, mưa tương đối nhiều, xạ lớn thường chịu ảnh hưởng trực tiếp từ bão, áp thấp nhiệt đới, lũ lụt, đợt rét gió mùa Đông Bắc; cụ thể sau: - Nhiệt độ trung bình hàng năm 250C (cao 290C, thấp 220C) - Mùa mưa từ tháng 09 đến tháng 01 năm sau, số ngày mưa trung bình 120 140 ngày/năm; lượng mưa trung bình 2.500mm/năm, nhiều vào tháng 10 - 11 (chiếm 70 - 80% lượng mưa năm) - Mùa nắng từ tháng 02 đến tháng hàng năm, số ngày nắng trung bình 220 240 ngày/năm, nắng nhiều tháng 5, - Có 02 hướng gió gió Đơng Nam gió mùa Đơng Bắc xuất vào tháng: 11, 12 tháng 01, 02 năm sau Ngồi ra, chịu ảnh hưởng gió mùa Tây Nam xuất vào tháng 5, - Độ ẩm trung bình năm 82%; cao vào tháng 11 12 92% Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa - Lượng bốc trung bình 1.220 mm/năm - Hàng năm, có - bão lớn ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực, mưa to, gió mạnh ảnh hưởng đến sản xuất Bên cạnh, có nhiều đợt áp thấp nhiết đới kèm theo mưa lớn, gây lũ lụt d) Thủy văn: Trên địa bàn xã có sông Bài Ca, Chợ mới, Diêm Điền sông Châu Me, tồn sơng có diện tích lưu vực khơng lớn Ngồi hệ thống sơng, địa bàn xã có kênh Thạch Nham, nguồn cung cấp nước mặt cho sản xuất nông nghiệp địa phương e) Thổ nhưỡng: Theo phương pháp phân loại FAO - UNESCO, xã Tịnh Hòa có nhóm đất chính: - Nhóm đất phù sa (FL): Diện tích 442,84 ha, chiếm 24,84 diện tích tự nhiên toàn xã bao gồm đơn vị phân loại đất phù sa đựoc bồi (Pbc) đất phù sa khơng bồi (Pc) Loại đất thích hợp với nhiều loại trồng như: lúa, bắp, mía, rau màu, đậu đỗ loại,… - Nhóm đất mặn (M): Diện tích 360,7 ha, chiếm 20,22% diện tích tự nhiên - Nhóm đất đen bazan (Rk) : Diện tích 230,72 ha, chiếm 12,92% diện tích tự nhiên Đất khai thác để trồng rau màu loại - Nhóm đất nâu vàng bazan (Fu) : Diện tích 419,96 ha, chiếm 23,52% diện tích đất tự nhiên Đất có phản ứng chua đến chua, hàm lượng hữu từ trung bình đến khá, đất nghèo lân, phân bố địa hình dốc nên thích hợp cho việc trồng rừng phủ xanh đất trống đồi trọc - Đất xám macma axit (Xa) : Diện tích 127,87 ha, chiếm 7,16% diện tích đất tự nhiên - Đất cát : Diện tích 175,42 ha, chiếm 9,83% diện tích tự nhiên Tài nguyên thiên nhiên: a) Tài nguyên đất: Tổng diện tích tự nhiên 1.785,24ha; đó: - Đất nông nghiệp: 1.167,41ha, chiếm 65,39%; gồm: + Đất trồng lúa nước: 420,62ha, chiếm 23,56% + Đất trồng hàng năm khác: 254ha, chiếm 14,23% + Đất trồng lâu năm: 139,04ha, chiếm 7,79% + Đất lâm nghiệp: 239ha, chiếm 13,39% + Đất nuôi trồng thủy sản: 99,66ha, chiếm 5,58% + Đất làm muối: 15,09ha, chiếm 0,85% - Đất phi nông nghiệp: 605,68ha, chiếm 33,93% - Đất chưa sử dụng: 12,69ha, chiếm 0,71% Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa - Trạm bơm điện: Quy hoạch đầu tư xây dựng 02 trạm bơm gồm; trạm bơm Trung Sơn (thôn Trung Sơn) với công suất 33kW/h trạm bơm Hố Trắng (thơn Đơng Hòa) với cơng suất 2x33kW/h; đồng thời nâng cấp, sửa chữa kết cấu hạ tầng trạm bơm Vĩnh Sơn (thôn Vĩnh Sơn) xuống cấp trầm trọng, công suất lên 20KW/h; đảm bảo tổng lực tưới cho 72ha đất sản xuất Thời gian thực 2017 - 2020 Bảng 43 Tổng hợp quy hoạch trạm bơm: Năng lực Năm thực tưới (ha) Trạm bơm Vĩnh Sơn Vĩnh Sơn 17 Trạm bơm Trung Sơn Trung Sơn 15 Trạm bơm Hố Trắng Đơng Hòa 40 Tổng 72 - Đập, đê, kè: Quy hoạch, xây dựng hệ thống kè kết hợp đường bảo vệ khu nuôi trồng thủy sản làm muối đồng Sau với tổng chiều dài 1.410m Chi tiết bảng sau: Bảng 44 Tổng hợp quy hoạch cơng trình đập, đê, kè: Tên cơng trình TT Địa điểm Cơng suất kW/h 20 33 2x33 Đập, đê, kè Quy hoạch kè kết hợp đường bảo vệ khu nuôi trồng thủy sản làm muối Đồng Sau Tổng Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi Chiều dài (m) 1.410,00 1.410,00 62 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa b) Giải pháp kỹ thuật: - Giải pháp thiết kế: Theo mặt cắt ngang hình chữ nhật hình thang, kích thước mặt cắt phù hợp với tuyến Đối với kênh nội đồng chọn mặt cắt theo quy cách: bề rộng (B): 30-40cm, cao (H): 50-60cm - Kỹ thuật thiết kế: Áp dụng thiết kế điển hình ban hành Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 10/3/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi Tiêu chuẩn Việt Nam có liên quan đến thiết kế hệ thống kênh tưới tiêu, trạm bơm cơng trình thủy lợi khác Quy hoạch điện: a) Nội dung thực hiện: - Trạm biến áp: + Để đảm bảo an toàn nhu cầu sử dụng điện, quy hoạch xây dựng trạm biến áp Tịnh hòa 16 đặt thơn Xn An với công suất 750kVA Đối với khu nuôi trồng thủy sản đồng Sau nguồn điện lấy từ trạm biến áp xây dựng Nhu cầu điện tính sau: 715,98*0,6*0,9 = 386,63 kW ~ 449,57 kVA; cộng thêm 15% ~ 67,43 kVA điện dự phòng tổn thất ta có tổng nhu cầu điện cho vùng quy hoạch: 449,57+67,43 = 517kVA ++ Các hệ số liên quan: Hệ số đồng thời: Hệ số sử dụng : Hệ số công suất 0,90 0,65 0,86 ++ Các thiết bị điện: chủng loại, quy cách thiết bị điện vùng nuôi sau: Bảng 45 Quy hoạch điện xứ đồng Sau: TT Danh mục Ðơn vị Quy cách Máy quạt nước Máy bơm nước Máy nén khí máy máy máy 2,5 kw -15 cv HP Số lượng 186 31 31 Tổng Tổng công suất (kW) 465,00 228,16 22,816 715,98 + Đối với vùng quy hoạch chăn ni tập trung đồng Phạm - Núi Hầm diện tích 9,8ha trạm bơm Trung Sơn, nguồn điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Hòa 7, nhu cầu điện là: ((523+78)*0,85*0,65)/0,85 = 409kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đáp ứng đủ nhu cầu điện đề xuất nâng cấp trạm biến áp Tịnh Hòa7 từ 100kVA lên thêm 400 kVA thành 500kVA Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 63 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa Bảng 46 Tính tốn điện cho vùng CNTT đồng Phạm trạm bơm Trung Sơn TT Hạng mục phụ tải Điện sản xuất CNTT đồng Phạm (50kW/ha) Điện cho trạm bơm Vĩnh Sơn TỔNG CỘNG: Điện dự phòng + tổn thất (15%) Tổng phụ tải (P) Hệ số đồng thời Hệ số sử dụng Tổng công suất cần cấp: Hệ số công suất: Tổng công suất yêu cầu: ĐVT kW phụ tải 2020 kW 490 kW kW kW kW 33 523 78 601 0,9 0,65 352 0,86 409 kW kVA + Đối với vùng quy hoạch chăn ni tập trung đồng Hóc Cau diện tích 6,78ha, nguồn điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Hòa 6, nhu cầu điện là: ((339+51)*0,85*0,65)/0,85 = 265kVA (nhu cầu điện sở TTCN 100kW/ha; CN tập trung 50kW/ha; vùng sản xuất rau sạch: 15kW/ha) Như vậy, để đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu điện đề xuất nâng cấp trạm biến áp Tịnh Hòa lên thêm 300kVA thành 400kVA Bảng 47 Tính tốn điện cho vùng CNTT đồng Hoc Cau: TT Hạng mục phụ tải Điện sản (50kW/ha) xuất CNTT Hóc ĐVT Cau kW 339 TỔNG CỘNG: kW 339 Điện dự phòng + tổn thất (15%) kW 51 Tổng phụ tải (P) kW 390 Hệ số đồng thời 0,9 Hệ số sử dụng Tổng công suất cần cấp: 0,65 kW Hệ số công suất: kW phụ tải 2020 Tổng cơng suất u cầu: Xã Tịnh Hồ, TP Quảng Ngãi 228 0,86 kVA 265 64 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa + Đối với trạm bơm Hố Trắng nguồn điện lấy từ trạm biến áp Tịnh Hòa - Nhánh rẽ: xây dựng nhánh rẽ đấu nối từ đường dây 22kV trạm biến áp vùng nuôi - Cột điện: sử dụng cột bê tông ly tâm cao từ - 9m, khoảng cách trụ 50m, số trụ cần 314trụ - Dây điện: + Hệ thống đường dây 22kV: sử dụng dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 3x95mm), dây 22kV cần 240m + Hệ thống đường dây 0,4kV : sử dụng dây cáp nhôm vặn xoắn ABC (ABC 3*50mm2, 4*70mm2, 2*50mm2), dây 0,4kV cần là: ++ Cáp nhôm văn xoắn ABC (3*50)mm2 cần 1.120m ++ Cáp nhôm văn xoắn ABC (4*70)mm2 cần 2.695m ++ Cáp nhôm văn xoắn ABC (2*50)mm2 cần 2.090m Bảng 48 Tổng hợp quy hoạch hệ thống điện: T T Hạng mục quy hoạch I Nuôi trồng thủy sản Nuôi trồng thủy sản làm muối Đồng Sau Chăn nuôi tập trung Đường dây điện khu đồng Phạm, núi Hầm Đường dây điện khu Hóc Cau Điện trạm bơm Đường dây điện trạm bơm Trung Sơn Đường dây điện trạm bơm Hố Trắng Tổng II II Địa điểm (thôn) Đường dây trung áp (3x95) -22kV (m) 240,00 Xuân An Trung Sơn Vĩnh Sơn Trung Sơn Đơng Hòa Xã Tịnh Hồ, TP Quảng Ngãi Quy hoạch hệ thống điện Đường Đường Đường dây hạ dây hạ dây hạ áp áp áp (3x50) (4x70) (2x50) 0,4kV -0,4kV -0,4kV (m) (m) (m) 0,00 1.400,00 2.090,00 Trụ điện ly tâm (pcs) 75 240,00 0,00 1.400,00 2.090,00 75 0,00 1.120,00 840,00 0,00 39 0,00 0,00 840,00 0,00 17 0,00 1.120,00 0,00 0,00 22 0,00 0,00 455,00 0,00 0,00 0,00 355,00 0,00 0,00 0,00 100,00 0,00 240 1.120,00 2.695,00 2.090,00 123 65 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa b) Giải pháp kỹ thuật: theo quy định Bộ Cơng thương an tồn điện, gồm: quy tắc đảm an toàn làm việc đường dây, thiết bị điện (QCVN 01:2008/BCT); Quy phạm trang bị điện: Từ 11 TCL-18-2006 đến 11 TCL-21-2006; Quy định kỹ thuật điện nông thôn (Quyết định số 44/2006/QĐ-BCN ngày 08/12/2006; Quy định an tồn điện (Thơng tư số 31/2014/TT-BCT ngày 02/10/2014) V VỐN VÀ NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH: Nhu cầu vốn: Tổng nhu cầu vốn thực quy hoạch: 133.559,87 triệu đồng; đó: a) Nhu cầu vốn cho phát triển sản xuất: Tổng nhu cầu : 27.977,37 triệu đồng; gồm: - Hỗ trợ phát triển sản xuất : 15.860,60 triệu đồng - Hình thức sản xuất dịch vụ : 12.116,77 triệu đồng b) Nhu cầu vốn phát triển hạ tầng : Tổng nhu cầu : 105.582,50 triệu đồng; gồm: - Giao thông : 25.057,00 triệu đồng - Thủy lợi : 46.171,50 triệu đồng - Điện : 2.464,00 triệu đồng - Kè kết hợp đường : 7.050,00 triệu đồng - Cơ sở vật chất kỷ thuật : 24.840,00 triệu đồng Nguồn vốn: Tổng nhu cầu vốn : 133.559,87 triệu đồng; đó: - Ngân sách hỗ trợ : 106.847,89 triệu đồng, chiếm 80% - Vốn huy động : 26.711,97 triệu đồng, chiếm 20% Bảng 49 Khái tốn nhu cầu vốn thực hiện quy hoạch: Trong Tổng TT Hạng mục (tr đồng) NS hỗ trợ Huy động I PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 27.977,37 22.381,89 5.595,47 Hỗ trợ phát triển sản xuất 15.860,60 12.688,48 3.172,12 a Trồng trọt 6.444,60 5.155,68 1.288,92 b Chăn nuôi 6.716,00 5.372,80 1.343,20 c Lâm nghiệp 500,00 400,00 100,00 d Thủy sản 2200,00 1.760,00 440,00 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 66 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa a b II Hình thức tổ chức dịch vụ Hỗ trợ HTX Dồn điền đổi HẠ TẦNG SẢN XUẤT Giao thông Thủy lợi Kè kết hợp đường giao thông Điện Cơ sở vật chất kỷ thuật TỔNG CỘNG 12.116,77 115,00 12.001,77 105.582,50 25.057,00 46.171,50 7.050,00 2.464,00 24.840,00 133.559,87 9.693,41 92,00 9.601,41 84.466,00 20.045,60 36.937,20 5.640,00 1.971,20 24.840,00 106.847,89 Phân kỳ đầu tư: a) Giai đoạn 2017-2018 : 53.423,95 triệu đồng - Phát triển sản xuất : 11.190,95 triệu đồng - Phát triển hạ tầng : 42.233,00 triệu đồng b) Giai đoạn 2019-2020 : 80.135,92 triệu đồng - Phát triển sản xuất : 16.786,42 triệu đồng - Phát triển hạ tầng : 63.349,50 triệu đồng 2.423,35 23,00 2.400,35 21.116,50 5.011,40 9.234,30 1.410,00 492,80 26.711,97 Bảng 50 Phân kỳ đầu tư: TT Hạng mục Tổng (tr.đồng) Phân kỳ vốn 2017-2018 2019-2020 I PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT 27.977,37 11.190,95 16.786,42 Hỗ trợ phát triển sản xuất 15.860,60 6.344,24 9.516,36 Hình thức sản xuất dịch vụ 12.116,77 4.846,71 7.270,06 II HẠ TẦNG SẢN XUẤT 105.582,50 42.233,00 63.349,50 Giao thông 25.057,00 10.022,80 15.034,20 Thủy lợi 46.171,50 18.468,60 27.702,90 Kè kết hợp đường giao thông 7.050,00 5.640,00 1.410,00 Điện 2.464,00 985,60 1.478,40 Cơ sở vật chất kỷ thuật 24.840,00 9.936,00 14.904,00 133.559,87 53.423,95 80.135,92 TỔNG CỘNG Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 67 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa VI CÁC NHĨM GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ THỰC HIỆN QUY HOẠCH Quản lý thực quy hoạch: 1.1 Quản lý đất đai: - Công khai quy hoạch phổ biến rộng rãi nhân dân nội dung quy hoạch để họ biết tự giác thực - Kịp thời xây dựng phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nông, lâm, thủy sản thấy cần thiết (trong trường hợp thị trường điều kiện sản xuất có thay đổi) - Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành lĩnh vực chuyển quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất để vừa xúc tiến trình chuyển đổi cấu kinh tế, vừa tạo điều kiện đưa quyền sử dụng đất đai tham gia vào vốn sản xuất kinh doanh, đồng thời giúp người sản xuất ổn định sản xuất lâu dài - Khuyến khích tạo điều kiện cho chủ thể chuyển quyền sử dụng đất, phù hợp với nhu cầu sản xuất, vùng chuyên canh rau Đây biện pháp “cởi mở” tạo điều kiện vốn, lao động, địa bàn sản xuất, cho chủ sản xuất kinh doanh yên tâm đầu tư 1.2 Quản lý xây dựng: - Thực xây dựng cấp phép xây dựng theo quy hoạch quy định pháp luật hành - Căn quy hoạch kế hoạch cấp vốn phê duyệt, xây dựng kế hoạch (chi tiết sử dụng vốn) trình HĐND xã thơng qua để triển khai thực - Tổ chức nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực quy hoạch Báo cáo định kỳ với UBND thành phố quan liên quan; đề xuất điều chỉnh cần thiết (nếu có) q trình tổ chức triển khai thực quy hoạch Phát triển sản xuất: 2.1 Dồn điền, đổi thửa: - Tổ chức thực tốt công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu rõ mục đích, ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác dồn điền đổi nhằm tạo đồng thuận cao tổ chức thực - Triển khai làm điểm, lựa chọn xứ đồng có địa hình tương đối phẳng để thực dồn điền đổi thửa, đầu tư đồng hệ thống giao thông, thủy lợi nội, tạo điều kiện thuận lợi để ứng dụng tiến kỹ thuật giới hóa vào sản xuất nhằm nâng cao hiệu sản xuất - Tiến tới thực dồn điền đổi diên rộng, xây dựng phương án xác định phạm vi, quy mô, địa điểm thực hiện; xác định hình thức, biện pháp sách thực cho vùng phổ biến để nhân dân tham gia; sau Đảng ủy, quyền nghị để triển khai thực Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 68 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa - Xây dựng thiết kế, dự toán dồn điền đổi cụ thể cho xứ đồng trình quan có thẩm quyền phê duyệt để thực - Cơ chế sách dồn điền đổi thực Quyết định số 50/2016/QĐUBND ngày 15/9/2016 UBND tỉnh Quảng Ngãi việc ban hành Quy định Chính sách hỗ trợ khuyến khích thực chủ trương “dồn điền đổi thửa” đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2016-2020 2.2 Đẩy mạnh cơng tác khuyến nơng: - Có cán khuyến nông viên cấp xã khuyến nông viên thôn, tạo mạng lưới hệ thống khuyến nông thực vai trò cầu nối nhà: Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp nhà nông - Phát triển nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức dịch vụ nông nghiệp (Tổ hợp tác, tổ dịch vụ, HTX làm dịch vụ,…); dịch vụ vật tư, giống, thủy lợi, bảo vệ thực vật, công tác thú y, khuyến nông, thúc đẩy sản xuất - Đào tạo tập huấn nâng cao trình độ canh tác khả tiếp cận khoa học nông nghiệp đại cho nông dân; lĩnh vực sản xuất, tiêu thụ rau an toàn - Tạo điều kiện để người sản xuất tiếp xúc với chủ trương khuyến nông Nhà nước; phát triển dịch vụ khuyến nơng có thu địa bàn xã nhằm đáp ứng nhu cầu tư vấn kiến thức sản xuất nuôi trồng theo yêu cầu nông hộ 2.3 Áp dụng khoa học công nghệ vào sản xuất: - Đẩy mạnh việc chuyển giao ứng dụng tiến khoa học giống trồng, vật ni có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện sản xuất xã Tổ chức nhân giống trồng, vật ni; kiểm sốt chặt chẽ việc sản xuất cung cấp giống cây, cho sản xuất - Tăng cường liên kết với quan nghiên cứu, quan chức chuyển giao khoa học cơng nghệ ngồi tỉnh; trường đại học nước, nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, kỹ thuật sản xuất ngành chủ đạo, như: sản xuất rau an tồn, ni trồng thủy sản hậu cần nghề cá - Tổ chức câu lạc tổ, hội sản xuất, để người dân có nhiều hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm sản xuất kiến thức khoa học kỹ thuật 2.4 Đào tạo nguồn nhân lực: - Coi trọng việc phát triển nguồn nhân lực địa phương, cần có sách khuyến khích nơng dân nâng cao tay nghề, thu hút nguồn nhân lực có trình độ làm việc tham gia sản xuất, kinh doanh nông nghiệp địa phương - Thực sách ưu đãi lĩnh vực giáo dục - đào tạo với nhiều loại hình đào tạo, trọng việc đào tạo lại, bồi dưỡng thường xuyên cho lực lượng cán nông nghiệp, cán khuyến nông xã, đáp ứng yêu cầu nhân lực - Tổ chức việc dạy nghề cho niên nông thơn, đẩy nhanh q trình chuyển đổi kinh tế nơng hộ Thành lập câu lạc bộ, tổ, hội, như: hội chăn ni, Xã Tịnh Hồ, TP Quảng Ngãi 69 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa hội trồng trọt, hội sinh vật cảnh, tăng cường giao lưu, trao đổi kinh nghiệm với phương châm “nông dân dạy nông dân” 2.5 Củng cố quan hệ sản xuất dịch vụ cộng đồng: - Nâng cao chất lượng hoạt động hợp tác xã nông nghiệp, cần xây dựng đề án phát triển kinh doanh hợp tác xã theo luật - HTX chịu trách nhiệm tổ chức thực dịch vụ sản xuất với chất lượng dịch vụ ngày cao Trước mắt, tổ chức khâu dịch vụ: thủy nông, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, làm đất, bước vươn lên thực dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, phát triển ngành nghề nông thôn - Có sách khuyến khích, thu hút tổ chức, cá nhân đầu tư vào dịch vụ sản xuất nông nghiệp, nông thôn; như: + Dịch vụ kinh doanh hạt giống trồng vật tư nông nghiệp + Dịch vụ giới hóa làm đất, thu hoạch chế biến, bảo quản sau thu hoạch + Dịch vụ bảo vệ thực vật, dịch vụ chăn nuôi, thú y + Dịch vụ thu mua, sơ chế nông sản phẩm giới thiệu sản phẩm,… - Xây dựng mơ hình sản xuất tương tác trồng trọt chăn nuôi, như: sử dụng phân chuồng ủ hoai mục làm phân bón cho trồng rau an tồn, hạn chế sử dụng phân bón hóa học; ngược lại, sử dụng sản phẩm, sản phẩm phụ từ trồng rau làm thức ăn cho chăn ni, tiết kiệm chi phí cho sản xuất 2.6 Sản xuất tiêu thụ sản phẩm: - Thành lập nhóm nơng dân sở thích để tiện trao đổi kinh nghiệm, tổ chức sản xuất chung đầu vào, đầu sản phẩm có hệ thống, sản xuất có kế hoạch, tiêu thụ sản phẩm thông suốt, phát triển hiệu - Thành lập tổ (hội) sản xuất trồng trọt, chăn nuôi, bao gồm cán xã, HTX nông dân sản xuất giỏi giữ vai trò tổ chức sản xuất chung địa bàn xã, tạo mối liên kết hội sản xuất với công ty sản xuất, kinh doanh giống trồng, vật nuôi sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Kết hợp với xã lân cận, xây dựng vùng sản xuất chuyên canh, tạo thương hiệu đủ điều kiện cạnh tranh khu vực, đảm bảo nâng cao giá trị nông sản địa phương Xây dựng khu chợ thu mua nơng sản cho nhóm cụm xã sản xuất hệ thống sản phẩm 2.7 Cơ giới hoa nơng nghiệp: Chính quyền địa phương cần tun truyền, khuyến khích sử dụng máy móc sản xuất, chuyển đổi dần lao động nông nghiệp Đồng thời, đóng vai trò cầu nối giúp nhân dân tiếp cận với nguồn vốn Nhà nước hỗ trợ thực giới hóa sản xuất theo quy định củ nhà nước Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 70 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa 2.8 Quản lý an toàn thực phẩm vệ sinh môi trường: - Sản xuất, chế biến, bảo quản nông sản đảm bảo quy định vệ sinh an tồn thực phẩm phòng chống dịch bệnh, khơng sử dụng chất kích thích chế phẩm bị cấm sử dụng sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm vệ sinh an tồn thực phẩm mơi trường - Tăng cường biện pháp quản lý Nhà nước theo Luật Môi trường để ngăn chặn gia tăng ô nhiễm, bước hạn chế ô nhiễm môi trường sản xuất kinh doanh; sở sản xuất kinh doanh phải có cam kết xử lý chất thải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường theo quy định quan chức môi trường - Tuyên truyền, cải thiện nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường Kết hợp với chương trình thơng tin văn hóa, tun truyền nhân dân sử dụng nhà tiêu, xây dựng chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh, phòng trừ dịch bệnh tiêu hủy xác gia súc, gia cầm nhiễm bệnh quy định u cầu vệ sinh, giữ gìn cảnh quan mơi trường nơi ở, đường làng ngõ xóm sẽ, thu gom rác thải nơi quy định Phát triển hạ tầng: 3.1 Về thủy lợi: đầu tư xây dựng nâng cấp cơng trình thủy lợi, đảm bảo chủ động nước cho sản xuất sinh hoạt nhân dân Xây dựng cơng trình thủy lợi hướng đưa nước sông để giải tiêu úng nhanh cho vùng sản xuất vào mùa mưa, vùng sản xuất rau 3.2 Về giao thông: Hệ thống giao thông nội đồng cần đảm bảo cho phương tiện giới lưu thơng vận chuyển hàng hóa thuận tiện điều kiện thời tiết 3.3 Hạ tầng kỹ thuật: Hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất, chế biến, tiêu thụ nông sản, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất, kinh doanh vùng Huy động nguồn lực: 4.1 Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào sản xuất kinh doanh thơng qua hình thức liên doanh, liên kết, có chế phân chia lợi nhuận cụ thể, rõ ràng 4.2 Giúp đỡ người sản xuất tiếp xúc nguồn vốn, quỹ tín dụng ưu đãi Nhà nước để vay vốn phát triển sản xuất 4.3 Tranh thủ đầu tư hỗ trợ từ Trung ương, tỉnh theo chương trình mục tiêu lồng ghép dự án 4.4 Tăng cường ngân sách thành phố hỗ trợ huy động khác để thực quy hoạch Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 71 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa Tổ chức thực hiện: 5.1 Ủy ban nhân dân xã Tịnh Hòa: - Làm chủ đầu tư, quản lý, đạo thực toàn diện quy hoạch; tổ chức công bố, công khai quy hoạch để tổ chức, cá nhân biết thực - Phối hợp với phòng Kinh tế, phòng Tài nguyên Mơi trường, phòng Quản lý thị, phòng Tài - Kế hoạch phòng, ban liên quan thành phố để tổ chức triển khai thực quy hoạch - Căn dự án ưu tiên, lập chi tiết nội dung đầu tư, kinh phí giải pháp thực trình cấp có thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức vận động nhân dân huy động nguồn lực để triển khai thực chương trình, dự án theo quy hoạch phê duyệt; báo cáo tình hình thực quy hoạch cho UBND thành phố, đề xuất, kiến nghị (nếu có) 5.2 BQL xây dựng NTM xã Tịnh Hòa: - Tham mưu cho UBND xã (chủ đầu tư) quản lý, đạo thực tốt nội dung quy hoạch phê duyệt - Căn nội dung quy hoạch phê duyệt, tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm sở lựa chọn chương trình, dự án ưu tiên, tổ chức lấy ý kiến nhân dân vùng trước trình cấp thẩm quyền phê duyệt - Tổ chức tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân tham gia thực hiện, giám sát trình thực chương trình, dự án đầu tư địa bàn xã - Quản lý triển khai thực dự án, nội dung bao gồm việc thực bước từ chuẩn bị đầu tư, thực đầu tư, nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác, sử dụng 5.3 Ban phát triển thôn: - Tổ chức họp dân để tuyên truyền, phổ biến cho người dân hiểu rõ chủ trương, chế sách, phương pháp; quyền lợi nghĩa vụ người dân việc tham gia thực quy hoạch - Tổ chức lấy ý kiến người dân thôn theo yêu cầu Ban quản lý xã trình thực chương trình, dự án quy hoạch - Tham gia giám sát việc thi cơng xây dựng cơng trình xây dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất địa bàn thơn Thành lập nhóm quản lý, vận hành, tu, bảo dưỡng cơng trình sau nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng 5.4 Phòng Kinh tế thành phố: - Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với phòng chun mơn đơn vị có liên quan thẩm định, tham mưu cho UBND thành phố phê duyệt kế hoạch phân bổ nguồn vốn hàng năm cho xã để thực dự án ưu tiên quy hoạch Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 72 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa - Kiểm tra, hướng dẫn UBND xã Tịnh Hòa thực quy hoạch; phát kịp thời vấn đề bất cập, đề xuất với UBND thành phố điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp VII ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH: Về kinh tế: Quy hoạch sản xuất nông nghiệp thực thi chuyển từ sản xuất truyền thống sang sản xuất hàng hóa theo định hướng thị trường Đến năm 2020, tiêu kinh tế đạt sau: 1.1 Tăng trưởng kinh tế: Tổng giá trị sản xuất (tính theo giá hành): 341.300 triệu đồng, tăng bình qn 7,69%/năm; đó: a) Nơng nghiệp: 105.900 triệu đồng, tăng bình qn 2,37%/năm b) Tiểu thủ công nghiệp xây dựng: 132.400 triệu đồng, tăng 11,07%/năm c) Thương mại dịch dịch: 103.000 triệu đồng, tăng bình quân 10,29%/năm Bảng 51 Dự báo chuyển dịch cấu kinh tế đến năm 2020 Năm Năm Tăng trưởng TT Chỉ tiêu ĐVT 2015 2020 % Tổng giá trị sản xuất Tr.đồng 235.650 341.300 7,69 94.206,1 - Nông nghiệp Tr.đồng 105.900 2,37 78.325,7 - TTCN xây dựng Tr.đồng 132.400 11,07 63.118,1 - Thương mại - dịch vụ Tr.đồng 103.000 10,29 Cơ cấu giá trị sản xuất 100 100 - Nông - lâm - thủy sản (%) 39,98 31,03 - TTCN xây dựng (%) 33,24 38,79 - Thương mại - dịch vụ (%) 26,78 30,18 Thu nhập bq/người/năm Tr.đồng 15,9 41 Tỷ lệ hộ nghèo % 5,7 Hình 2.1 Xã Tịnh Hồ, TP Quảng Ngãi 73 Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp Xã Tịnh Hòa 1.2 Tăng trưởng ngành nông nghiệp: a) Giá trị sản xuất: Giá trị sản xuất năm 2015 đạt 94.206,7 triệu đồng, đến năm 2020 đạt 105.900 triệu đồng, tăng bình qn 2,37%/năm; đó: trồng trọt tăng bình qn 0,91%/năm; chăn ni tăng bình qn 8,12%/năm; lâm nghiệp giảm 6,75%/năm, thủy sản tăng bình quân 5,72% b) Chuyển dịch cấu: Cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp chuyển dịch sau: - Trồng trọt: năm 2015 55% , đến năm 2020 51,2%; giảm 3,8% diện tích đất sản xuất nơng nghiệp giảm mạnh - Chăn nuôi: năm 2015 14%, đến năm 2020 18,4%; tăng 4,4% tăng chất lượng đàn vật nuôi suất chăn nuôi - Lâm nghiệp: năm 2015 11%, đến năm 2020 6,9% giảm 4,1% diện tích rừng sản xuất giảm - Thủy sản: năm 2015 20%, đến năm 2020 23,5%; tăng 3,5% đầu tư công nghệ, kỷ thuật tăng suất, sản lượng chất lượng sản phẩm Bảng 52 Dự báo chuyển dịch cấu nông nghiệp đến năm 2020: Tăng trưởng TT Chỉ tiêu ĐVT Năm 2015 Năm 2020 (+/-) GTSX nông nghiệp Tr.đồng 94.206,70 105.900,00 2,37 Trồng trọt Tr.đồng 51.813,69 54.220,80 0,91 Chăn nuôi Tr.đồng 13.188,94 19.485,60 8,12 Lâm Nghiệp Tr.đồng 10.362,74 7.307,10 -6,75 Thủy sản Tr.đồng 18.841,34 24.886,50 5,72 Cơ cấu GTSX (%) (%) 100,00 100,00 Trồng trọt (%) 55,00 51,20 Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 74 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa Chăn ni Lâm Nghiệp Thủy sản Hình 5.2 (%) (%) (%) 14,00 11,00 20,00 18,40 6,90 23,50 Về xã hội: Phương án quy hoạch sản xuất nơng nghiệp tạo chuyển biến tích cực xã hội cụ thể: - Nâng cao hiệu kinh tế, nâng cao đời sống, thu nhập hộ nông nghiệp Tỷ lệ hộ nghèo xã giảm xuống 3% - Hiệu sử dụng đất nông nghiệp tăng, tạo điều kiện để chuyển phần quỹ đất cho mục tiêu phát triển tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ, thúc đẩy phát triển chung kinh tế xã hội xã Tịnh Hòa, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực - Sự phát triển lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp tạo thêm nhiều công ăn việc làm, thu hút tận dụng nguồn lao động dồi xã, đa dạng hóa thu nhập cho người dân, góp phần đảm bảo an ninh, trị trật tự an tồn xã hội Về mơi trường: - Phương án quy hoạch tạo vùng sản xuất đồng bộ, kiểm sốt vệ sinh an tồn thực phẩm nhờ áp dụng công nghệ vào sản xuất như: quy trình sản xuất rau an tồn, chăn ni theo hướng an tồn sinh học, đáp ứng phát triển sản xuất thân thiện với môi trường đảm bảo sức khỏe người tiêu dùng - Việc thực quy hoạch tạo vùng chuyên canh, cảnh quan môi trường cải thiện VIII KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ: Kết luận: - Quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp xã Tịnh Hòa giai đoạn 2016 2020 nhằm xây dựng định hướng, xác định sản phẩm chiến lược, tiêu phát triển giải pháp tổ chức thực Đồng thời, định hướng phát triển xây Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 75 Quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp Xã Tịnh Hòa dựng sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất tình hình - Phương án quy hoạch sở để cấp, ngành nhà đầu tư tham khảo, đầu tư vào lĩnh vực mạnh đảm bảo phát triển hài hòa ngành, lĩnh vực; quy hoạch sở để cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án thành phần đến năm 2020 Kiến nghị: Kính đề nghị UBND thành phố: - Xem xét, phê duyệt làm sở để triển khai thực bước - Bố trí nguồn vốn từ ngân sách thành phố để thực quy hoạch tiến độ IX ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN: Hỗ trợ đầu tư thực quy hoạch sản xuất rau an tồn, khu ni trồng thủy sản vùng chăn nuôi tập trung (kể hạ tầng dịch vụ hỗ trợ) Thực dồn điền đổi Kiên cố hóa hệ thống thủy lợi cứng hóa giao thơng nội đồng để đạt từ 70% trở lên (chi tiết PL1/QH PL2/QH) Củng cố phát triển HTX, hệ thống dịch vụ hỗ trợ phát triển sản xuất Xã Tịnh Hoà, TP Quảng Ngãi 76 ... 450 ,00 0,00 2 450 ,00 0,00 3 .50 5,00 2.100,00 400,00 200,00 800,00 700,00 450 ,00 450 ,00 0,00 3 .50 5,00 NĐ11 55 0,00 55 0,00 NĐ12 300,00 300,00 NĐ13 755 ,00 755 ,00 NĐ14 300,00 300,00 NĐ 15 NĐ16 NĐ17 50 0,00... 20 15/ 2013 2013 2014 20 15 4.339,00 5. 019,00 4.4 45, 00 106,00 3.911,00 4.4 05, 14 4 .030 ,52 120,00 428,00 614,20 414,00 -14,00 426,6, 461 ,54 407,01 -20,00 616,00 7 05, 50 710,00 tạ/ha 63 ,50 62,44 56 ,77... 878 51 5 169 Phú Mỹ 606 355 197 158 117 Xuân An 3.447 2.022 1.122 900 663 Minh Quang 1 .56 3 917 50 9 408 301 Đông Thuận 55 2 324 180 144 106 Đơng Hòa 1.677 984 54 6 438 323 Diêm Điền 1 .53 7 902 50 0