Mục tiêu của ứng dụng kết nối liên thông phần mềm quản lý văn bản trong các cơ quan hành chính nhà nước là tạo ra một phương thức kết nối vận hành nhanh, chính xác và thông suốt tích kiệm thời gian và chi phí gửi nhận văn bản. Trợ giúp bộ phận lãnh đạo tổng hợp có thể đánh giá được toàn bộ các nhiệm vụ chỉ đạo điều hành của lãnh đạo sở gửi đến các sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố. Do vậy, ứng dụng kết nối phần mềm quản lý văn bản được đưa ra và nhờ tính năng đặc biệt của công nghệ mà những mục tiêu thiết lập một bộ máy hành chính hoạt động hiệu quả, năng động và chất lượng sẽ được thực hiện. Chính cải cách hành chính là chủ thể đưa ra mục tiêu, yêu cầu cho việc thiết lập các hệ thống công nghệ thông tin. Mức độ cải cách sẽ quyết định quy mô, phạm vi ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý hành chính nhà nước nói chung.
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TN&MT GIẢI PHÁP SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố Người thực hiện: Trần Ngọc Phan Đơn vị công tác: Trung tâm Công nghệ thông tin TN&MT Lĩnh vực nghiên cứu: Công nghệ thông tin Điện Biên, tháng 11 năm 2018 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN U CẦU CƠNG NHẬN SÁNG KIẾN Kính gửi: Hội đồng sáng kiến cấp sở Sở Tài nguyên Môi trường Tác giả sáng kiến: Trần Ngọc Phan Đơn vị công tác: Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên môi trường Ngày tháng năm sinh Nơi công tác Trần Ngọc Phan 18/9/1983 Trung tâm CNTT TN&MT Họ tên Chức danh Trình độ chun mơn Tỷ lệ (%) đóng góp vào việc tạo sáng kiến Trưởng phòng HC-TP Đại học 100% I Đề nghị xét cơng nhận sáng kiến: - Tên giải pháp, sáng kiến: “Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố” - Lĩnh vực áp dụng sáng kiến: Công nghệ thông tin II Mô tả giải pháp Tình trạng giải pháp biết: Mục tiêu ứng dụng kết nối liên thông phần mềm quản lý văn quan hành nhà nước tạo phương thức kết nối vận hành nhanh, xác thơng suốt tích kiệm thời gian chi phí gửi nhận văn Trợ giúp phận lãnh đạo tổng hợp đánh giá tồn nhiệm vụ đạo điều hành lãnh đạo sở gửi đến sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố Do vậy, ứng dụng kết nối phần mềm quản lý văn đưa nhờ tính đặc biệt công nghệ mà mục tiêu thiết lập máy hành hoạt động hiệu quả, động chất lượng thực Chính cải cách hành chủ thể đưa mục tiêu, yêu cầu cho việc thiết lập hệ thống công nghệ thông tin Mức độ cải cách định quy mô, phạm vi ứng dụng công nghệ thơng tin quản lý hành nhà nước nói chung Nội dung giải pháp đề nghị xét công nhận sáng kiến Văn phòng điện tử TDOffice hệ thống phần mềm có chức quản lý cộng tác tích hợp hệ thống giao diện Website, đơn giản dễ sử dụng; việc ứng dụng Văn phòng điện tử TDOffice đạo, điều hành, quản lý quan nhà nước tạo môi trường làm việc đại, chuyên nghiệp minh bạch, nâng cao trình độ kỹ nhận thức cho CBCCVC, tạo tiền đề để CBCCVC sẵn sàng tiếp cận ứng dụng công nghệ hành đại khác Khả áp dụng giải pháp Giải pháp "Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố" áp dụng đạt kết tốt, cần áp dụng Hiệu lợi ích thu dự kiến thu áp dụng giải pháp Giải pháp "Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố" thân tơi áp dụng q trình thực nhiệm vụ mang lại kết tốt như: Với đặc thù tỉnh miền núi, gặp nhiều khó khăn vị trí địa hình hiểm trở, trình độ nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế Nhưng năm vừa qua việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành công việc cán bộ, công chức sở ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố có bước khởi sắc vào nề nếp Việc phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới công nghệ thông tin - truyền thông ngày đại, đồng Dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, truyền thơng, phát thanh, truyền hình, tin, sách, báo tạp chí chuyển tải tới người dân, góp phần xóa dần khoảng cách thơng tin vùng miền tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp truy nhập khai thác thông tin cách nhanh chóng thuận lợi Ứng dụng công nghệ thông tin ứng dụng nhiều lĩnh vực khác như: cải cách hành chính, khai thác thơng tin, tuyên truyền…thông qua kênh thông tin tuyên truyền phản ánh kịp thời kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội diễn địa tỉnh Ứng dụng kết nối liên thông phần mềm quản lý văn : Hệ thống kết nối phần mềm quản lý văn sở với đơn vị xây dựng, đáp ứng yêu cầu trao đổi thông tin sở ngành, huyện, thị xã, thành phố, Sở Tài nguyên Môi trường đưa phần mềm vào ứng dụng triển khai kết nối liên thơng đến đơn vị tồn tỉnh Cơng tác đạo điều hành qua thống suốt từ Sở tới đơn vị Tới Sở kết nối liên thông 100% với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố tham gia vào phần mềm kết nối liên thông để gửi nhận văn đến qua môi trường mạng internet Tôi xin cam đoan thông tin nêu đơn trung thực, thật./ Điện Biên, ngày 26 tháng 11 năm 2018 Người nộp đơn Trần Ngọc Phan CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TÓM TẮT NỘI DUNG, BẢN CHẤT, HIỆU QUẢ GIẢI PHÁP Tên sáng kiến: Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố Tên cá nhân thực sáng kiến: Trần Ngọc Phan Thời gian thực hiện: Năm 2018 LỜI MỞ ĐẦU Ngày với phát triển nhảy vọt khoa học cơng nghệ nói chung ngành tin học nói riêng, với tính ưu việt, tiện dụng ứng dụng rộng rãi, tin học ngày phần thiếu nhiều ngành công xây dựng phát triển xã hội Hơn sâu vào đời sống người Tin học thâm nhập mạnh mẽ vào Việt Nam, nhiều lĩnh vực hoạt động từ lĩnh vực quản lý hành chính, quản lý kinh tế, tự động hóa cơng nghiệp …đến lĩnh vực giáo dục đào tạo có thay đổi đáng kể nhờ ứng dụng tin học Máy tính cơng cụ cần thiết người thời đại ngày Mọi loại thơng tin, số liệu âm thanh, hình ảnh đưa dạng kỹ thuật số để máy tính lưu trữ, xử lý chuyển tiếp cho nhiều người Những công cụ kết nối thời đại kỹ thuật số cho phép dễ dàng thu thập, chia sẻ thông tin hành động sở thơng tin theo phương thức hồn tồn mới, kéo theo hàng loạt thay đổi quan niệm, tập tục, thói quen truyền thống, chí cách nhìn giá trị sống Công nghệ thông tin động lực quan trọng phát triển…ứng dụng phát triển cơng nghệ thơng tin nước ta nhằm góp phần giải phóng sức mạnh vật chất, trí tuệ tinh thần tồn dân tộc, thúc đẩy cơng đổi mới, phát triển nhanh đại hoá ngành kinh tế, tăng cường lực cạnh tranh đơn vị, hỗ trợ có hiệu cho trình hội nhập kinh tế quốc tế, nâng cao chất lượng sống nhân dân, đảm bảo an ninh quốc phòng… Cơng nghệ thơng tin đóng vai trò đặc biệt quan trọng hoạt động xã hội Nhiều văn luật, thị, nghị quyết, nghị định Đảng Nhà nước ứng dụng công nghệ thông tin nhấn mạnh việc sử dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động nội quan nhà nước, giao dịch quan nhà nước với tổ chức cá nhân; hỗ trợ đẩy mạnh cải cách hành làm cho hoạt động quan nhà nước công khai, minh bạch hơn, phục vụ người dân doanh nghiệp tốt Triển khai thực văn đạo Đảng, Nhà nước việc ứng dụng công nghệ thông tin công tác điều hành, quản lý văn bản, nhằm đơn giản hóa thủ tục đẩy nhanh q trình gửi nhận văn đơn vị địa bàn tỉnh Tôi chọn đề tài “Kết nối phần mềm quản lý văn Sở Tài nguyên Môi trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố” nhằm góp phần nhỏ bé việc tìm biện pháp để phần góp phần đưa ứng dụng công nghệ thông tin đến với cán bộ, công chức, viên chức quan hành Nhà nước ngày phổ biến NỘI DUNG SÁNG KIẾN I Đặt vấn đề: Có thể nói "Tin học hóa hành Nhà nước vừa phương tiện, vừa áp lực cải cách hành Nhà nước" Thông qua hệ thống công nghệ thông tin ứng dụng, máy hành Nhà nước kết nối với để thực nhiệm vụ, Chính Phủ thơng qua điều hành máy cách hiệu quả, nhanh, xác, kiểm sốt tốt Mọi hành động quan cơng quyền, đáp ứng kịp thời biến động phức tạp thực tiễn kinh tế thị trường thời hội nhập thông qua ứng dụng tin học Mọi trì trệ ách tắc máy giải qua mơi trường điện tử hóa Các hoạt động máy công quyền thực mơi trường điện tử kiểm sốt theo chuẩn mực nhanh chóng, xác, thuận tiện, tính kỷ cương hành nhờ mà giám sát Nếu dịch vụ công cung ứng thông qua hệ thống công nghệ thông tin, khơng có ranh giới quan, cấp quyền, mà thấy loại dịch vụ cung ứng Người dân, doanh nghiệp không cần biết người giải thủ tục cho họ, biết thủ tục giải gặp vướng mắc, họ có quan tâm, giải khơng Cách thức đòi hỏi liên kết, phối hợp quan,huyện thị tồn thể cấp quyền chung tay giải Mục tiêu ứng dụng kết nối liên thông phần mềm quản lý văn quan hành nhà nước tạo phương thức kết nối vận hành nhanh, xác thơng suốt tích kiệm thời gian chi phí gửi nhận văn Trợ giúp phận lãnh đạo tổng hợp đánh giá tồn nhiệm vụ đạo điều hành lãnh đạo sở gửi đến sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố Do vậy, ứng dụng kết nối phần mềm quản lý văn đưa nhờ tính đặc biệt công nghệ mà mục tiêu thiết lập máy hành hoạt động hiệu quả, động chất lượng thực Chính cải cách hành chủ thể đưa mục tiêu, yêu cầu cho việc thiết lập hệ thống công nghệ thông tin Mức độ cải cách định quy mô, phạm vi ứng dụng công nghệ thông tin quản lý hành nhà nước nói chung Một cách nhìn khác, ứng dụng giải pháp nhằm đạt mục tiêu cải cách hành Vì cải cách hành nhằm đem đến tính hiệu quả, chất lượng cách thức hoạt động, điều hành máy hành Nhà nước làm cho hành có khả kiểm sốt lãng phí, thất tham nhũng Điều đòi hỏi hoạt động phải có quy trình hóa, phải rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, hoạt động mối quan hệ Qua tạo yếu tố "công khai, minh bạch" hành Q trình thiết lập hệ thống cơng nghệ thơng tin quan hành Nhà nước phải xuất phát từ trình thiết lập trật tự quy trình, chế mối quan hệ hệ thống chức năng, mối quan hệ quan quyền cấp Hệ thống công nghệ thông tin ứng dụng định phần "ứng dụng", tức phần thiết lập hệ thống thông tin, hệ thống sở liệu, quy trình vận hành, luân chuyển thơng tin máy hành thực Phần công nghệ gồm phần cứng, phần mềm, mạng, đào tạo sử dụng, phương tiện để chuyển quy trình vận hành phương thức hành truyền thành quy trình quản lý hành phần mềm phương thức hành điện tử II Đánh giá thực trạng tình hình phát triển ứng dụng cơng nghệ thông tin địa bàn Kết đạt được: Với đặc thù tỉnh miền núi, gặp nhiều khó khăn vị trí địa hình hiểm trở, trình độ nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế Nhưng năm vừa qua việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý điều hành công việc cán bộ, công chức sở ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố có bước khởi sắc vào nề nếp Việc phát triển sở hạ tầng kỹ thuật, mạng lưới công nghệ thông tin - truyền thông ngày đại, đồng Dịch vụ bưu chính, viễn thơng, cơng nghệ thơng tin, truyền thơng, phát thanh, truyền hình, tin, sách, báo tạp chí chuyển tải tới người dân, góp phần xóa dần khoảng cách thông tin vùng miền tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp truy nhập khai thác thơng tin cách nhanh chóng thuận lợi Ứng dụng công nghệ thông tin ứng dụng nhiều lĩnh vực khác như: cải cách hành chính, khai thác thông tin, tuyên truyền…thông qua kênh thông tin tuyên truyền phản ánh kịp thời kiện trị, kinh tế, văn hóa, xã hội diễn địa tỉnh Ứng dụng kết nối liên thông phần mềm quản lý văn : Hệ thống kết nối phần mềm quản lý văn sở với đơn vị xây dựng, đáp ứng yêu cầu trao đổi thông tin sở ngành, huyện, thị xã, thành phố, Sở Tài nguyên Môi trường đưa phần mềm vào ứng dụng triển khai kết nối liên thơng đến đơn vị tồn tỉnh Cơng tác đạo điều hành qua thống suốt từ Sở tới đơn vị Tới Sở kết nối liên thông 100% với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố tham gia vào phần mềm kết nối liên thông để gửi nhận văn đến qua môi trường mạng internet III Những thuận lợi khó khăn việc ứng dụng cơng nghệ thông tin kết nối phần mềm quản lý văn Thuận lợi: - Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn chủ trương lớn Đảng Nhà nước từ Trung ương đến địa phương, triển khai quán triệt, cán công chức có bước nhận thức cần thiết việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào cải cách quản lý thủ tục hành - Ủy ban nhân dân tỉnh tạo điều kiện tiến hành mở lớp tập huấn công nghệ thơng tin nâng cao trình độ ứng dụng cơng nghệ thông tin hướng dẫn cài đặt phần mềm mở, phần mềm ứng dụng cho đối tượng cán bộ, công chức, viên chức sở giúp cho đội ngũ cán bộ, công chức thành thạo việc đưa cơng nghệ thơng tin vào cơng việc thuận lợi - Xác định yếu tố quan trọng góp phần mang lại hiệu ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý văn bản, nên có tập trung quan tâm đạo thường xuyên lãnh đạo Sở thể tinh thần trách nhiệm việc triển khai thực Khó khăn: - Vẫn phận cán công chức chưa nhận thức hết tầm quan trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin nên chưa tích cực thay đổi thói quen làm việc thủ công, chưa chủ động học tập trau dồi nâng cao kỹ ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác mình; chưa thật tích cực, chủ động việc khai thác, sử dụng hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin đầu tư - Nguồn nhân lực chuyên trách công nghệ thông tin thiếu yếu, chủ yếu kiêm nhiệm nên ảnh hưởng lớn đến công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin thực quản lý nhà nước quan; chưa có chế, sách thu hút người giỏi cơng nghệ thơng tin vào làm việc quan nhà nước nên công tác tham mưu, đề xuất giải pháp ứng dụng phát triển cơng nghệ thơng tin nhiều hạn chế - Chưa khai thác, phát huy tối đa tính năng, lợi ích phương tiện cơng nghệ thông tin sở hạ tầng, thiết bị công nghệ thơng tin có để nâng cao hiệu công việc quản lý điều hành - Hạ tầng bưu chính, viễn thơng phát triển khơng đồng đều, mạng lưới Internet băng thông rộng đa dịch vụ, dịch vụ viễn thông khác chưa đáp ứng với nhu cầu thực tiễn Hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị chưa đồng thiếu lạc hậu Trình độ ứng dụng cơng nghệ thơng tin số lãnh đạo cán nhân viên hạn chế, chưa có sách thu hút tuyển dụng cán có trình độ cao cơng nghệ thông tin quan địa bàn tỉnh - Chưa có Chế tài cụ thể cơng tác thi đua khen thưởng nên chưa khích lệ động viên kịp thời tập thể cá nhân tích cực, đồng thời phê bình đánh giá với tập thể cá nhân chưa tích cực việc ứng dụng cơng nghệ thông tin – Truyền thông vào nâng cao hiệu công tác IV Kiến nghị đề xuất: - Ứng dụng công nghệ thông tin phải đôi với cải cách hành chính, q trình cải cách hành đặt u cầu, đòi hỏi ứng dụng cơng nghệ thơng tin phải giải quyết, ứng dụng cơng nghệ thông tin vào Quản lý văn đạt hiệu tốt; - Tăng cường công tác cải tiến, thực chuẩn hóa nghiệp vụ, sơ đồ hóa quy trình nghiệp vụ để cơng tác triển khai ứng dụng Quản lý văn thuận lợi, hiệu giám sát tiến độ, chất lượng thực thi công vụ cán bộ, công chức, viên chức; - Xây dựng sử dụng thống biểu mẫu điện tử giao dịch quan Đảng, quyền, đoàn thể với tổ chức cá nhân, đáp ứng yêu cầu đơn giản - Cần phải ban hành quy chế, quy định quản lý, vận hành sử dụng Phần mềm Quản lý văn triển khai; - Phải có chế trì, bảo dưỡng hạ tầng công nghệ thông tin đầu tư, thường xuyên rà soát, đầu tư nâng cấp, nhằm đáp ứng kịp thời cho nhu cầu phát triển ứng dụng Quản lý văn bản; phải có đội ngũ cán có đủ trình độ chun mơn, nghiệp vụ tiếp nhận mã nguồn phân hệ phần mềm triển khai để kịp thời hỗ trợ người dùng trình cập nhật, chỉnh sửa, thay đổi theo quy định - Tăng cường công tác tuyên truyền rộng rãi nhằm nâng cao hiểu biết, nhận thức lợi ích việc ứng dụng Quản lý văn hoạt động quan, quyền LỜI KẾT Ứng dụng Công nghệ thông tin (CNTT) hoạt động Quản lý văn bản, hướng đến xây dựng hành đại hiệu điểm trọng tâm q trình xã hội hóa thơng tin, phát triển dân chủ Sáng kiến tìm nguyên nhân, đồng thời đưa số giải pháp khắc phục khuyết điểm tồn Mặc dù cố gắng việc đưa giải pháp nhiều chưa đạt yêu cầu tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, kính mong hội đồng khoa học quan, đồng nghiệp góp ý cho sáng kiến tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Ý kiến xác nhận Thủ trưởng đơn vị Điện Biên, ngày 26 tháng 11 năm 2018 Người báo cáo Trần ngọc Phan XÁC NHẬN CỦA HĐKH SỞ ... Môi trường Tác giả sáng kiến: Trần Ngọc Phan Đơn vị công tác: Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên môi trường Ngày tháng năm sinh Nơi công tác Trần Ngọc Phan 18/9/1983 Trung tâm CNTT TN&MT Họ... Tôi xin cam đoan thông tin nêu đơn trung thực, thật./ Điện Biên, ngày 26 tháng 11 năm 2018 Người nộp đơn Trần Ngọc Phan CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO TÓM TẮT... trường với sở, ngành, huyện, thị xã, thành phố Tên cá nhân thực sáng kiến: Trần Ngọc Phan Thời gian thực hiện: Năm 2018 LỜI MỞ ĐẦU Ngày với phát triển nhảy vọt khoa học cơng nghệ nói chung ngành tin