Quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng tại thị xã buôn hồ, tỉnh đăk lăk

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ LIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG ĐẮK LẮK, NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LÊ THỊ LIÊN QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 60 34 04 03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ĐĂNG QUẾ ĐẮK LẮK, NĂM 2017 LỜI CAM ĐOAN Luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nƣớc thi đua, khen thƣởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Trong Luận văn sử dụng thông tin từ nhiều nguồn liệu khác nhau, thơng tin có sẵn trích dẫn rõ nguồn gốc Tơi xin cam đoan nội dung luận văn kết tự nghiên cứu thực thân Ngƣời thực luận văn Lê Thị Liên i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn thạc sĩ “Quản lý nhà nƣớc thi đua, khen thƣởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk”, nổ lực thân, tơi nhận giúp đỡ q thầy cơ, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Tơi xin trân trọng cảm ơn quý thầy, cô Học viện Hành Quốc gia, người tận tình truyền đạt kiến thức cho tơi suốt khóa học vừa qua; đặc biệt TS Nguyễn Đăng Quế, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình làm Luận văn Qua đây, xin gửi lời cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp gia đình động viên, khích lệ, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Ngƣời thực luận văn Lê Thị Liên ii MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG 1.1 Khái niệm thi đua, khen thưởng 1.2 Mục đích, u cầu vai trò thi đua, khen thưởng 15 1.3 Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng 18 1.4 Những yếu tố tác động đến quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng 35 1.5 Kinh nghiệm quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng số địa phương cấp huyện địa bàn tỉnh Đắk Lắk 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK 42 2.1 Khái quát chung thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk 42 2.2 Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2009-2016 46 2.3 Đánh giá chung công tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk 68 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ THI ĐUA, KHEN THƢỞNG TẠI THỊ XÃ BUÔN HỒ, TỈNH ĐẮK LẮK 77 3.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng giai đoạn 2016-2020 77 3.2 Một số giải pháp quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk thời gian tới 79 iii KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC 105 iv DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Bảng thống kê trường hợp bổ nhiệm từ năm 2009 đến năm 2016 địa bàn thị xã Buôn Hồ 49 Bảng 2.2 Bảng thống kê trường hợp cử đào tạo từ năm 2009 đến năm 2016 địa bàn thị xã Buôn Hồ 50 Bảng 2.3 Bảng thống kê trường hợp nâng bậc lương trước thời hạn từ năm 2009 đến năm 2016 địa bàn thị xã Buôn Hồ .51 Bảng 2.4: Số lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng địa bàn thị xã Buôn Hồ 56 Bảng 2.5: Thống kê số lượng tặng thưởng danh hiệu thi đua từ năm 2009 đến năm 2016 thị xã Buôn Hồ 64 Bảng 2.6: Thống kê số lượng tặng thưởng hình thức khen thưởng từ năm 2009 đến năm 2016 thị xã Buôn Hồ 65 v MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài luận văn Chủ tịch Hồ Chí Minh nói: “Thi đua yêu nước, yêu nước phải thi đua Và người thi đua người yêu nước nhất” [28, tr.473] Vì vậy, lúc sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh ln chủ trương lấy thi đua làm động lực để phát huy tinh thần yêu nước, qua phong trào thi đua để bồi dưỡng, nâng cao lòng yêu nước, biến lòng yêu nước thành sức mạnh vật chất tinh thần lao động sản xuất, huấn luyện chiến đấu bảo vệ Tổ quốc; đồng thời lấy lòng yêu nước để thúc đẩy thi đua nâng cao hiệu công tác thi đua Người viết: “Thi đua quốc ích lợi cho mình, ích lợi cho gia đình ích lợi cho làng, cho nước cho dân tộc” [27, tr.659] Chính mà Bác Hồ đặt tên cho phong trào thi đua nhân dân ta phong trào “Thi đua yêu nước” Phong trào thi đua yêu nước Người khởi xướng lãnh đạo từ năm đầu kháng chiến chống Pháp nhanh chóng phát triển, thành phong trào sâu rộng liên tục qua nhiều thập kỷ, giai đoạn lịch sử đất nước “Thi đua, khen thưởng động lực phát triển biện pháp quan trọng để xây dựng người Thi đua yêu nước phải tiến hành thường xuyên, liên tục hàng ngày” [3, tr.226] cơng việc hàng ngày nội dung thiết thực thi đua Từ thực tiễn thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk thấy vai trò, vị trí thi đua, khen thưởng q trình xây dựng phát triển thị xã từ thành lập đến nay; lĩnh vực nào, thời điểm có đóng góp quan trọng thi đua, khen thưởng Vai trò quan trọng thi đua, khen thưởng thiếu nhằm góp phần thực thắng lợi cơng đổi đất nước nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh tỉnh Đắk Lắk nói chung thị xã Bn Hồ nói riêng Tuy nhiên, cơng tác thi đua, khen thưởng thời gian qua hạn chế định như: phương pháp trì, phát động thi đua, bồi dưỡng gương điển hình tiên tiến, việc tuyên truyền công khai, dân chủ, động viên khen thưởng chưa thực tốt Có lúc, có nơi thi đua, khen thưởng chưa gắn liền với công tác quản lý, bồi dưỡng, quy hoạch, đề bạt cất nhắc cán bộ; chưa gắn liền thi đua với khen thưởng Khen thưởng tràn lan, tập trung vào phận lãnh đạo Khơng phong trào thi đua mang tính hình thức, chạy theo thành tích giả tạo, chưa có chiều sâu Để thi đua, khen thưởng ln phát huy hiệu cao lĩnh vực, thời điểm cơng tác quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng cần nghiên cứu thường xuyên nhằm sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với tình hình thực tế việc xây dựng phong trào thi đua phải gắn với nhiệm vụ cụ thể lĩnh vực, thời kỳ Vì vậy, tơi xin mạnh dạn lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nƣớc thi đua, khen thƣởng thị xã Bn Hồ, tỉnh Đắk Lắk” Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Hiện nay, có nhiều đề tài khoa học nghiên cứu vấn đề liên quan tới thi đua, khen thưởng; số đề tài hướng tới nghiên cứu đổi quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng; số đề tài nghiên cứu vai trò đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác thi đua, khen thưởng giai đoạn như: - Trần Thị Hà (2013), Cơ sở lý luận thực tiễn đổi thi đua, khen thưởng giai đoạn nay, Đề tài độc lập cấp Nhà nước Mục đích đề tài nghiên cứu, làm rõ sở lý luận thực tiễn thi đua, khen thưởng Đánh giá thực trạng công tác thi đua, khen thưởng quy định pháp luật thi đua, khen thưởng, tổ chức làm Đội quản lý trật tự Khối thi đua số - Phòng Quản lý đô thị thị xã - Đội quản lý trật tự đô thị - Thanh tra thị xã đô thị - Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã - Hội Chữ thập đỏ thị xã - Hội Người mù thị xã - Hội Đông y thị xã - Hội Liên lạc với người Việt Nam nước thị xã - Ban Đại diện Hội người cao tuổi Hội Cựu niên Khối thi đua số - Hội Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thị xã xung phong - Hội Khuyến học thị xã - Hội Cựu niên xung phong - Hội nạn nhân chất độc da cam/ Dioxin thị xã - Hội Người tù yêu nước thị xã - Hội Bảo vệ người tàn tật trẻ em mồ cơi thị xã Nguồn: Phòng Nội vụ thị xã Buôn Hồ năm 2016 107 Phụ lục Nội dung thang điểm thi đua khối quan, đơn vị Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đƣợc giao tiêu Kế hoạch (theo tiêu Kế hoạch có đăng ký thi đua) a) Hoàn thành xuất sắc: 50 điểm 50 b) Hoàn thành tốt: 30 điểm c) Hoàn thành: 10 điểm d) Khơng hồn thành: điểm Thực tốt cải cách hành chính: a) Thực tốt: điểm b) Thực chưa tốt có văn nhắc nhở: điểm Chấp hành nghiêm túc giấc làm việc: a) Chấp hành tốt: điểm b) Còn có tình trạng muộn sớm, làm việc riêng hành chính: điểm Chấp hành tốt sách, thị Đảng, pháp luật Nhà nƣớc (trong đó: hồn thành tiêu vận động, đóng góp): a) Có văn nhắc nhở: bị trừ 02 điểm 108 Ghichú Điểmđạtđƣợc Điểmthẩmđịnh đơnvịtựchấm Nội dung thi đua Điểmcơquan, Stt Điểmtốiđa địa bàn thị xã Bn Hồ b) Có CB,CC,VC bị kỷ luật khiển trách: bị trừ 04 điểm c) Có CB,CC,VC bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên: bị trừ 06 điểm Xây dựng Chi sạch, vững mạnh a) Nếu Chi không đạt sạch, vững mạnh: bị trừ 03 điểm b) Nếu Chi có Đảng viên bị kỷ luật Đảng (bất kỳ hình thức kỷ luật nào): bị trừ điểm Xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh: a) Đạt vững mạnh xuất sắc: điểm b) Đạt vững mạnh: điểm c) Đạt khá: điểm d) Đạt trung bình trở xuống: điểm Thực nhiệm vụ quốc phòng: a) Bảo quản tốt sở vật chất, trang thiết bị làm việc, tài sản quan, đơn vị; thực trực lễ tết quy định; tham gia tự vệ quan: điểm a) Có điều kiện mà không tham gia tự vệ quan: bị trừ điểm b) Để xảy mát tài sản, trật tự an toàn quan, đơn vị: bị trừ điểm Thực nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ tháng, quý, năm: Cứ thiếu 01 báo cáo bị trừ 01 điểm 109 Thực đầy đủ ý kiến, văn đạo kết luận TT Thị ủy, UBND thị xã: a) Thực đầy đủ: điểm b) Thực không đầy đủ chậm thực hiện: điểm c) Có văn nhắc nhở: điểm Xây dựng quan, đơn vị văn hóa: a) Đạt danh hiệu quan, đơn vị văn hóa 10 xuất sắc: điểm b) Đạt danh hiệu quan, đơn vị văn hóa: 03 điểm c) Khơng đạt: điểm TỔNG ĐIỂM: Xếp loại thi đua: 100 - Từ 90 điểm trở lên: Đơn vị xuất sắc - Từ 80 đến 89 điểm: Đơn vị tốt - Từ 70 đến 79 điển: Đơn vị - Từ 60 đến 69 điểm: Đơn vị trung bình - Dưới 60 điểm: Đơn vị yếu Nguồn: Phòng Nội vụ thị xã Buôn Hồ năm 2016 110 Phụ lục Nội dung thang điểm thi đua cụm xã, phường địa 1,1 Về lĩnh vực kinh tế 55 Phát triển Công - Nông - Lâm nghiệp Tiểu thủ công nghiệp, Thƣơng mại - Dịch 24 vụ: Phát triển Công nghiệp a) Đạt 100% kế hoạch (5) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (4) 1.1.1 c) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (3) d) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (2) e) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (1) f) Đạt 60% kế hoạch (0) Phát triển Nông nghiệp: a) Đạt 100% kế hoạch (5) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (4) 1.1.2 c) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (3) d) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (2) e) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (1) f) Đạt 60% kế hoạch (0) 111 Ghi Điểm đạt đƣợc Điểm thẩm định Nội dung thi đua Điểm xã, phƣờng tự chấm Stt Điểm tối đa bàn thị xã Buôn Hồ Phát triển Lâm nghiệp: - Trồng phân tán đạt 90% KH (2); 1.1.3 - Quản lý tốt diện tích rừng có số lượng xanh thị có (2); Mỗi tiêu khơng đạt trừ điểm Phát triển Tiểu thủ công nghiệp: a) Đạt 100% kế hoạch (5) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (4) 1.1.4 c) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (3) d) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (2) e) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (1) f) Đạt 60% kế hoạch (0) Phát triển Thương mại - Dịch vụ: a) Đạt 100% kế hoạch (5) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (4) 1.1.5 c) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (3) d) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (2) e) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (1) f) Đạt 60% kế hoạch (0) 1,2 Thu - Chi ngân sách: 15 Công tác thu ngân sách: a) Đạt 100% kế hoạch (10) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (8) 1.2.1 c) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (6) d) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (4) e) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (2) f) Đạt 60% kế hoạch (0) 112 10 Công tác chi ngân sách: 1.2.2 a) Chi theo quy định (5) b) Có kết luận sai phạm cơng tác chi ngân sách (0) 1,3 Địa chính: Hồn thành tiêu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: 1.3.1 a) Đạt 90% kế hoạch (3) b) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (2) c) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (1) d) Đạt 70% kế hoạch (0) Chỉnh lý biến động sổ sách địa chính: a) Đạt 90% kế hoạch (3) 1.3.2 b) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (2) c) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (1) d) Đạt 70% kế hoạch (0) Quản lý tốt việc sử dụng đất địa bàn: 1.3.3 a) Đạt 90% kế hoạch (2) b) Đạt từ 70%-89% kế hoạch (1) c) Đạt 70% kế hoạch (0) 1,4 Quản lý đô thị xây dựng bản: Thực 100% danh mục XDCB ghi KH năm thực tốt công tác 1.4.1 kiểm tra, giám sát, quản lý tốt chất lượng cơng trình: a) Đảm bảo (2) b) Không đảm bảo (0) 113 Thực tốt công tác quản lý công trình cơng cộng phân cấp quản lý 1.4.2 đảm bảo tốt vệ sinh môi trường địa bàn: a) Thực tốt (2) b) Thực chưa tốt (0) Xử phạt hành vi vi phạm lấn chiếm vĩa 1.4.3 hè thực tốt công tác quản lý đô thị: a) Thực tốt (2) b) Thực chưa tốt (0) Thực tốt công tác giảm thiểu tai nạn giao thông: a) Thực tốt, tai nạn giao thông giảm 1.4.4 so với kỳ năm trước (2) b) Thực chưa tốt, tai nạn giao thông cao so với kỳ năm trước (0) 2,1 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội 50 Giáo dục - Đào tạo: Tỷ lệ học sinh học/tổng số thiếu niên độ tuổi: 2.1.1 a) Đạt 90% (3) b) Đạt từ 80%-89% (2) c) Đạt từ 70%-79% (1) d) Đạt 70% (0) 114 Tỷ lệ học sinh lên lớp tốt nghiệp: a) Đạt 100% (3) 2.1.2 b) Đạt từ 95%-99% (2) c) Đạt từ 85%-94% (1) d) Đạt 85% (0) Công tác bảo quản sở vật chất, trang thiết bị dạy học: 2.1.3 a) Đảm bảo (2) b) Có để xảy hư hỏng sửa chữa (1) c) Có để xảy mát (0) 2,2 Y tế: 10 Giảm tỷ suất sinh: 2.2.1 a) Đạt 100% kế hoạch (2) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (1) c) Đạt 90% kế hoạch (0) Giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 2.2.2 a) Đạt 100% kế hoạch (2) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (1) c) Đạt 90% kế hoạch (0) Giảm tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng: 2.2.3 a) Đạt 100% kế hoạch (2) b) Đạt từ 90%-99% kế hoạch (1) c) Đạt 90% kế hoạch (0) Trạm y tế xã, phường đạt chuẩn Quốc gia: 2.2.4 a) Đạt chuẩn Quốc gia (2) b) Chưa đạt chuẩn Quốc gia (0) 115 Tỷ lệ thôn, bn, tổ dân phố đạt danh hiệu làng văn hóa sức khỏe: 2.2.5 a) Đạt 70% (2) b) Đạt từ 50%-69% (1) c) Dưới 50% (0) 2,3 Lao động Thƣơng binh xã hội: 22 Hàng năm có tổ chức khảo sát nhu cầu học 2.3.1 nghề nhân dân: a) Có thực tiến độ (1) b) Khơng thực (0) Có xây dựng chương trình truyền xã, phường dạy nghề, tạo việc làm, xuất 2.3.2 lao động tuần phát lần: a) Có thực (2) b) Khơng thực (0) Hồn thành tiêu đào tạo nghề 2.3.3 giao: a) Hoàn thành (1) b) Khơng hồn thành (0) Hồn thành tiêu tạo việc làm 2.3.4 cho nhân dân: a) Hồn thành (2) b) Khơng hồn thành (0) Có lao động làm việc có thời hạn nước 2.3.5 ngồi: a) Có từ 05 người trở lên (3) b) Có từ 03 đến 04 người (2) 116 c) Có từ 01 đến 02 người (1) d) Khơng có người (0) Giảm tỷ lệ hộ nghèo: a) Đạt 90% kế hoạch (4) 2.3.6 b) Đạt từ 80%-89% kế hoạch (3) c) Đạt từ 70%-79% kế hoạch (2) d) Đạt từ 60%-69% kế hoạch (1) e) Đạt 60% kế hoạch (0) Được đánh giá xã, phường phù hợp với trẻ em: 2.3.7 a) Được công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em (5) b) Chưa công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em (0) Vận động đóng góp loại quỹ phúc lợi xã hội quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ người nghèo, quỹ bảo trợ trẻ em, : 2.3.8 a) Đạt tiêu cấp, ngành phát động (4) b) Không đạt tiêu cấp, ngành phát động (0) 2,4 Văn hóa - Thơng tin - Thể thao: 10 Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa: a) Đạt 90% (4) 2.4.1 b) Đạt từ 80%-89% (3) c) Đạt từ 70%-79% (2) d) Đạt từ 60%-69% (1) 117 e) Dưới 60% (0) Tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, hội thi UBND thị xã tổ chức: a) Có tham gia đầy đủ đạt giải 2.4.2 thưởng (6) b) Có tham gia đầy đủ khơng đạt giải thưởng (4) c) Có tham gia khơng đầy đủ (2) d) Không tham gia (0) 3,1 Về lĩnh vực an ninh - quốc phòng, nội 35 An ninh - quốc phòng: 15 Cơng an xã lực lượng an ninh thôn, buôn, tổ dân phố thực tốt nhiệm vụ bảo vệ trị an địa bàn: 3.1.1 a) Khơng có tình trạng trộm cắp, đánh nhau, an ninh trật tự xảy (5) b) Vẫn tình trạng trộm cắp, đánh nhau, an ninh trật tự xảy (0) Công tác tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ: 3.1.2 a) Thực tốt, đảm bảo tiêu giao (5) b) Thực không tốt, không đảm bảo tiêu giao (0) 118 Tham gia đầy đủ công tác diễn tập đạt kết tốt: a) Thực tốt có tập thể, cá nhân 3.1.3 tuyên dương (5) b) Thực tốt khơng có tập thể, cá nhân tuyên dương (1) c) Thực chưa tốt (0) 3,2 Nội chính: 20 Tổ chức tốt mơ hình cửa, cửa liên 3.2.1 thông: a) Tổ chức tốt (5) b) Tổ chức chưa tốt (0) Báo cáo cơng tác cải cách hành theo định kỳ (3 tháng, tháng, tháng năm) thời gian quy định: 3.2.2 a) Đủ báo cáo đảm bảo thời gian quy định (5) b) Không đủ báo cáo không đảm bảo thời gian quy định (0) Chấp hành giấc làm việc: 3.2.3 a) Chấp hành nghiêm túc (5) b) Còn có tình trạng muộn, sớm, làm việc riêng hành (0) Giải khiếu nại, tố cáo 100% đơn thư 3.2.4 thời hạn: - Cứ có 01 đơn thư để vượt cấp lên cấp bị trừ 01 điểm; 119 - Cứ có 01 đơn thư giải chậm, chưa thời hạn quy định bị trừ 01 điểm (Điểm chấm nội dung bị âm) Về chấp hành ý kiến lãnh đạo, đạo cấp 10 Thực nghiêm túc chế độ BC định kỳ: tháng, quý, năm; tham dự đầy đủ họp theo giấy mời UBND thị xã 4,1 - Cứ thiếu 01 báo cáo bị trừ điểm - Cứ 01 báo cáo nộp chậm so với thời gian quy định bị trừ điểm (Điểm chấm nội dung bị âm) Thực tốt ý kiến, văn triển khai UBND thị xã phòng, ban chun 4,2 mơn: a) Thực tốt (5) b) Thực chưa tốt (3) c) Không thực (0) ĐIỂM THỰC HIỆN NHIỆM VỤ (tổng điểm mục 1+2+3+4) 5,1 150 Điểm thƣởng 30 Đơn vị xã, phường thu vượt tiêu ngân sách năm; vượt 0,1% đến 5% thưởng 20 điểm; vượt 5% thưởng 10 điểm 5,2 Vận động thu loại quỹ ủng hộ hạn 10 Điểm phạt 30 120 Có đơn thư tố cáo, kiến nghị thật 6,1 hoạt động xã, phường: bị trừ 10 10 điểm Đơn vị xã, phường có cán bộ, công chức, 6,2 viên chức bị xử lý kỷ luật từ mức khiển 10 trách trở lên: bị trừ 10 điểm: Có văn phê bình, nhắc nhở UBND 6,3 thị xã: bị trừ 02 điểm lần, tổng 10 số điểm bị trừ không 10 điểm TỔNG ĐIỂM = điểm thực nhiệm vụ + Điểm thƣởng - Điểm phạt 150 Xếp loại thi đua: - Từ 140 điểm trở lên: Đơn vị xuất sắc - Từ 130 đến 139 điểm: Đơn vị tốt - Từ 120 đến 129 điển: Đơn vị - Từ 100 đến 119 điểm: Đơn vị trung bình - Dưới 100 điểm: Đơn vị yếu Nguồn: Phòng Nội vụ thị xã Buôn Hồ năm 2016 121 ... học quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Quan điểm, định hướng giải pháp quản lý nhà nước thi đua,. .. quản lý nhà nước cơng tác thi đua, khen thưởng vai trò thi đua khen thưởng, nôi dung quản lý nhà nước công tác thi đua, khen thưởng, yếu tố chi phối, ảnh hưởng đến quản lý nhà nước thi đua, khen. .. hiệu quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 4.1 Đối tượng nghiên cứu Quản lý nhà nước thi đua, khen thưởng thị xã Buôn