Bình luận về quá trình mở rộng thành viên của ASEAN

MỞ ĐẦU Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á( ASEAN) thành lập ngày 8/8/1967 sở Tuyên bố Băng-cốc, với nước thành viên ban đầu In-đơnê-xi-a, Ma-lay-xi-a, Phi-líp-pin, Xin-ga-po Thái Lan Sau 40 năm tồn phát triển với nhiều thăng trầm, ASEAN ngày trở thành tổ chức hợp tác khu vực liên Chính phủ bao gồm 10 quốc gia Đông Nam Á (thêm nước Brunei, Cămpuchia, Lào, Mianma Việt Nam), thực thể trị-kinh tế quan trọng Châu Á-Thái Bình Dương đối tác khơng thể thiếu sách khu vực nước lớn trung tâm quan trọng giới Để làm rõ trình mở rộng thành viên ASEAN em xin chọn đề tài “Bình luận trình mở rộng thành viên ASEAN” NỘI DUNG Tiêu chí làm thành viên Ngay thành lập, điểm Tuyên bố Bangkok năm 1967: “ Hiệp hội mở rộng cho tất quốc gia khu vực Đông Nam Á tán thành tơn chỉ, ngun tắc mục đích nói tham gia” Như quốc gia sáng lập ASEAN không đặt yêu cầu trị, quốc gia sáng lập khẳng định quan điểm ASEAN khơng phải tổ chức trị quân theo xu hướng thân phương Tây đối đầu với quốc gia có chế độ trị khác khu vực Việt Nam, Lào Các quốc gia muốn trở thành thành viên tổ chức phải tán thành tơn chủ, mục đích nguyên tắc ASEAN Như vậy, việc “quốc gia khu vực Đông Nam Á” “ tán thành tơn chỉ, mục đích ngun tắc ASEAN” – điều kiện hồn tồn có tính chất khách quan khác biệt chế độ kinh tế, trị xã hội khơng phải rào cản quốc gia Đông Nam Á trở thành thành viên ASEAN Hiến chương ASEAN đời kế thừa Tuyên bố Bangkok cụ thể hóa điều kiện để trở thành thành viên Tổ chức- khoản Điều Hiến chương ASEAN , cụ thể: - Có vị trí nằm khu vực địa lý Đơng Nam Á - Được tất quốc gia thành viên ASEAN công nhận - Chấp nhận ràng buộc tuân thủ Hiến chương ASEAN - Có khả sẵn sàng thực nghĩa vụ thành viên Tiêu chí đầu khẳng định tính chất khu vực ASEAN, quốc gia thuộc khu vực Đông Nam Á làm thành viên ASEAN, so với số tổ chức quốc tế khu vực khác như: Liên minh châu Âu, Liên minh châu Phi… phạm vi khu vực ASEAN hẹp nhiều 1|Page Ứng cử viên để trở thành thành viên ASEAN phụ thuộc vào chấp nhận thành viên khác ASEAN Tuy điều kiện mang tính chất chủ quan trình phát triển ASEAN nhiều năm qua cho thấy khơng có quốc gia thành viên của ASEAN sử dụng tiêu chí để cản trở nguyện vọng gia nhập ASEAN Việc kết nạp Cấp cao ASEAN định theo đồng thuận (nhất trí), dựa khuyến nghị Hội đồng Điều phối ASEAN- khoản Điều Hiến chương ASEAN Điều khác với số tổ chức quốc tế khác đồng thuận 100%( trí tuyệt đối) Riêng thủ tục xin gia nhập kết nạp Hội đồng điều phối ASEAN quy định Hiến chương không quy định rút khỏi Tổ chức không quy định cụ thể chế tài thành viên vi phạm Đối với hành vi vi phạm nghiêm trọng Hiến chương, Cấp cao ASEAN có thẩm quyền định- khoản Điều 20 Hiến chương ASEAN Trên sở chủ quyền, gia nhập tổ chức quốc tế quyền quốc gia, tuân thủ nguyên tắcm luật lệ tổ chức nghĩa vụ mà thành viên tổ chức phải chấp hành Vì vậy, tiêu chí hồn tồn có tính chất khách quan việc đòi hỏi phải đáp ứng tính tất yếu Các lần mở rộng ASEAN đời vào ngày 8/8/1967 sở Tuyên bố Bangkok thông qua Hội nghị trưởng ngoại giao quốc gia Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Singapore Philippines Đây quốc gia sáng lập nên ASEAN, ASEAN đời nhằm trực tiếp đảm bảo an ninh khu vực lợi ích trị cho quốc gia thành viên, yếu tố trị, kinh tế, địa lý, văn hóaxã hội yếu tố chủ yếu tác động đến đời ASEAN trị Sự hình thành ASEAN đặt móng cho hợp tác phát triển lĩnh vực quốc gia Đông Nam Á năm sau Brunei quan sát viên ASEAN từ năm 1981 Ngày 1/1/1984, Brunei nộp đơn xin gia nhập ASEAN ngày 7/1/1984, Brunei thức kết nạp vào ASEAN với nghi lễ trọng thể Gia-các-ta trở thành thành viên thứ sáu Hiệp hội ASEAN Tháng 7/1992, AMM25 Ma-ni-la, diễn Lễ ký để Việt Nam Lào thức tham gia Hiệp ước Ba-li Ngay sau lễ ký, ASEAN tuyên bố Việt Nam Lào trở thành quan sát viên tổ chức ASEAN.Tại Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần thứ 27 Bangkok (tháng 7/1994) nước ASEAN tuyên bố sẵn sàng chấp nhận Việt Nam làm thành viên Hiệp hội Ngày17/10/1994, Việt Nam thức đặt vấn đề trở thành thành viên đầy đủ ASEAN Ngày 28/7/1995, lễ trọng thể kết nạp Việt Nam làm thành viên thứ 2|Page tổ chức ASEAN diễn Brunei, dịp họp Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần thứ 28 Tháng 7/1997 AMM 30, Lào Mi-an-ma thức gia nhập ASEAN Lễ kết nạp Căm-pu-chia thức trở thành thành viên thứ 10 Hiệp hội quốc gia Đông Nam tổ chức Hà Nội vào ngày 30/4/1999 Ý nghĩa việc mở rộng thành viên Từ Hiệp hội quốc gia Đông Nam A' (ASEAN) thành lập năm 1967 đến nay, hợp tác khu vực nước thành viên có bước tiến đáng kể Các nước ASEAN xây dựng chế hợp tác họ với sở song phương đa phương mặt kinh tế, trị - an ninh, văn hố xã hội, lĩnh vực hợp tác chuyên ngành khác Sự hợp tác nhiều mặt tổ chức dần gắn bó, liên kết nước thành viên lại với nhau, từ góp phần củng cố trì mơi trường khu vực hồ bình, ổn định, xây dựng ASEAN vững mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nước thành viên Hợp tác trị đánh giá mặt hợp tác thành công ASEAN thập kỷ qua Và lĩnh vực này, vai trò tổ chức nước thành viên thể rõ rệt Thông qua ASEAN, nước thành viên có tiếng nói trường quốc tế, với tinh thần đoàn kết khu vực, ASEAN trở thành lực lượng đủ mạnh để ngăn chặn mưu đồ thống trị lực bên ngồi, giữ gìn sắc khu vực, bảo vệ độc lập, tự chủ quốc gia thành viên Các quốc gia Đông Nam Á ASEAN nước vừa nhỏ, kinh tế nông nghiệp chủ yếu, sức mạnh kinh tế hầu thành viên chưa đủ để có tiếng nói định kinh tế giới Với chế hợp tác, ASEAN trở thành thị trường to lớn đầy hứa hẹn nước thành viên Hợp tác kinh tế khu vực góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nước, đồng thời ASEAN trở thành cánh cửa để nước thành viên bước bên hợp tác với khối, tổ chức kinh tế lớn giới KẾT LUẬN Trải qua nhiều thăng trầm, vượt lên tất thách thức, ASEAN tiếp tục xây dựng Đông Nam Á trở thành khu vực hòa bình- tự do- trung lập, khơng vũ khí hạt nhân, cộng đồng dân tộc đồn kết, gắn bó với vận mệnh chung, vượt đói nghèo, tiến tới phồn vinh, thịnh vượng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 3|Page Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Pháp luật cộng đồng ASEAN, Nxb Công an nhân dân- Hà Nội 2012 Hiến chương ASEAN năm 2007 http://khdtgialai.gov.vn/Hoi-nhap-kinh-te-quoc-te/HIEP-HOI-CACQUOC-GIA-DONG-NAM-A-(ASEAN).aspx http://www.dav.edu.vn/en/reseach/introduction.html?id=470:so-34-vaitro-cua-asean-doi-voi-cac-nuoc-thanh-vien-va-doi-voi-khu-vuc-chau-athai-binh-duong http://world.hbu.edu.vn/index.php? option=com_content&view=article&id=173:tng-quan-vasean&catid=65:cac-t-chc-tren-th-gii&Itemid=116 4|Page ... cử viên để trở thành thành viên ASEAN phụ thuộc vào chấp nhận thành viên khác ASEAN Tuy điều kiện mang tính chất chủ quan trình phát triển ASEAN nhiều năm qua cho thấy khơng có quốc gia thành viên. .. nhập ASEAN Lễ kết nạp Căm-pu-chia thức trở thành thành viên thứ 10 Hiệp hội quốc gia Đông Nam tổ chức Hà Nội vào ngày 30/4/1999 Ý nghĩa việc mở rộng thành viên Từ Hiệp hội quốc gia Đông Nam A' (ASEAN) ... ASEAN tuyên bố Việt Nam Lào trở thành quan sát viên tổ chức ASEAN. Tại Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần thứ 27 Bangkok (tháng 7/1994) nước ASEAN tuyên bố sẵn sàng chấp nhận Việt Nam làm thành viên