Tổng hợp các Bài tập tình huống môn Luật Bảo vệ môi trường (có đáp án) để các bạn tham khảo, ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi tới.Biện pháp buộc nộp lại số tiền bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường có cần thiết áp dụng khi xử phạt công ty G không? Tại sao?
Tổng hợp Bài tập tình mơn Luật Bảo vệ mơi trường (có đáp án) để bạn tham khảo, ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi tới Bài 1: Dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm đặt huyện Đắk Nông tỉnh Đắk Lak Nhiên liệu than đá, nguyên liệu vải nguyên kiện… Nhà máy dự kiến nhập thiết bị từ Nga, vải nguyên kiện từ Đài Loan Hỏi: Anh/ chị xác định nghĩa vụ pháp lý lĩnh vực môi trường chủ dự án Bài làm: CSPL: K1 Đ 18,26,27,75,khoản Điều 19,khoản Điều 38 Luật BVMT 2014 K1 Đ 12, K6 Đ16 NĐ 18/2015/NĐ-CP STT 95 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP Các nghĩa vụ pháp lý lĩnh vực MT chủ dự án sau: – Căn theo quy định K1 Đ 18 Luật BVMT 2014; K1 Đ 12 NĐ 18/2015; STT 95 Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động phải báo cáo kết thực cơng trình BVMT – Căn theo khoản Điều 19 luật BVMT 2014 chủ dự án tự thuê tổ chức tư vấn thực ĐTM chịu trách nhiệm trước PL kết thực ĐTM – Căn theo quy định K6 Đ 16 NĐ 18/2015/NĐ-CP, chủ dự án phải báo cáo kết thực cơng trình BVMT – Khi ĐTM phê duyệt chủ dự án phải tuân theo quy định Điều 26,27 Luật BVMT 2014 – Việc Nhà máy dự kiến nhập thiết bị từ Nga, vải nguyên kiện từ Đài Loan phải tuân thủ theo quy định Điều 75 Luật BVMT 2014 – Nhà máy sử dụng nhiên liệu than đá nên theo quy định điểm đ khoản Điều 38 Luật BVMT 2014, chủ dự án phải ký quỹ phục hồi mơi trường Bài 2: Ngày 01/4/2016, Thanh tra Sở Tài nguyên & Môi trường (Sở TN&MT) tỉnh T tiến hành tra đột xuất bảo vệ môi trường nhà máy chế biến tinh bột sắn thuộc Công ty TNHHSXTM G (Công ty G.) Nhà máy không xử lý nước thải lút xả thẳng sông VC Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm, kết phân tích mẫu nước thải có chứa thơng số nhiễm vượt gấp lần so với quy chuẩn kỹ thuật chất thải Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh lập biên vi phạm hành để xử lý theo quy định Ngày 13/6/2016, Chủ tịch UBND tỉnh T ký định xử phạt vi phạm hành với số tiền 340 triệu đồng, đồng thời công ty phải thực biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trườngtrong thời hạn 30 ngày chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc, phân tích mẫu mơi trường Hỏi: a) Cơng ty G bị xử phạt hành vi nào? Cho biết sở pháp lý? Bài làm Công ty G bị xử phạt hành vi không xử lý nước thải lút xả thẳng sông VC Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm, kết phân tích mẫu nước thải có chứa thơng số nhiễmvượt gấp lần so với quy chuẩn kỹ thuật chất thải Nghị định 155/2016/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường, Điểm c khoản Điều 1: Phạm vi Điều chỉnh Nghị định gồm hành vi vi phạm quy định quản lý chất thải; Cụ thể hành vi thuộc điểm k khoản Điều 13 quy định hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 05 lần trở lên có chứa thơng số mơi trường thơng thường vào môi trường k) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng trường hợp thải lượng nước thải từ 400 m3/ngày (24 giờ) đến 600 m3/ngày (24 giờ) – Mức phạt Công ty G phạt tiền từ 400 triệu đến 440 triệu tổ chức CSPL: khoản Điều NĐ 155/2016 b) Xác định hình phạt biện pháp khắc phục hậu mà công ty G phải thực hiện? Cho biết sở pháp lý? Bài làm Trong trường hợp này, Công ty G bị xử phạt tiền với số tiền 340 triệu đồng hình thức xử phạt CSPL: điểm b khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường b) Phạt tiền tối đa hành vi vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ môi trường 1.000.000.000 đồng cá nhân 2.000.000.000 đồng tổ chức Đồng thời công ty phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường thời hạn 30 ngày chi trả kinh phí trưng cầu giám định, đo đạc, phân tích mẫu mơi trường Hai (02) biện pháp khơng thuộc Hình thức xử phạt hay Hình thức xử phạt bổ sung mà biện pháp khắc phục hậu quả: CSPL: điểm c, n khoản Điều Nghị định 155/2016/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường c) Cơng ty G phải chấp hành hình phạt với mức tiền phạt 340 triệu đồng hay sai? Tại sao? Bài làm – Là sai – Vì kết phân tích mẫu nước thải có chứa thông số ô nhiễm vượt gấp lần so với quy chuẩn kỹ thuật chất thải, thuộc khoản Điều 14 quy định hành vi xả nước thải vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 05 lần trở lên có chứa thơng số mơi trường nguy hại vào môi trường (Nghị định 155/2016/NĐ-CP) – Lượng nước thải phát sinh 480m3/ ngày đêm xẻt theo điểm k khoản Điều 14 mức xử phạt cao hành vi 220 triệu đồng Mà Chủ tịch UBND tỉnh T ký định xử phạt vi phạm hành với số tiền 340 triệu đồng trái với quy định pháp luật k) Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 220.000.000 đồng trường hợp thải lượng nước thải từ 400 m3/ngày (24 giờ) đến 600 m3/ngày (24 giờ) – Mặt khác theo khoản Điều NĐ 155/2016, mức phạt Công ty G: 400 triệu đến 440 triệu tổ chức – Ngoài ra, theo khoản Điều 13 NĐ 155/2016, Công ty G bị phạt tăng thêm 40% mức tiền cao chọn => Cho nên mức tên 340 Triệu d) Quyết định xử phạt Chủ tịch UBND tỉnh ký thẩm quyền hay không? Tại sao? Bài làm Đúng CSPL: điểm b khoản Điều 48 NĐ 155/2016 e) Biện pháp buộc nộp lại số tiền bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường có cần thiết áp dụng xử phạt cơng ty G không? Tại sao? Bài làm Tuỳ quan điểm cá nhân Khơng Vì hành vi xả thải trái phép khơng có số tiền bất hợp pháp có thực hành vi Nên biện pháp khơng cần thiết Bài 3: (a) Trong q trình hoạt động, hàng chế biến cà phê anh Lân thường xuyên dặt xã A, huyện B, tỉnh C xả khí thải chưa qua xử lí mơi trường, làm ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí người xung quanh, nên UBND phường định xử phạt 15.000.000 đồng hành vi xả thải môi trường Bình luận QĐ trên? (b) Giả sử anh Lân cho rằng, QĐ xử phạt UBND phường trái pháp luật Với tư cách luật sư, anh/ chị hướng dẫn thủ tục pháp lý cần thiết để giải yêu cầu anh Lân theo quy định pháp luật hành? Bài làm a) Bình luận QĐ trên? Căn theo quy định khoản Điều 104 Luật BVMT 2014 – Cửa hàng chế biến cà phê anh Lân xả khí thải chưa qua xử lí mơi trường lượng khí thải chưa vượt quy chuẩn kỹ thuật mức độ nghiêm trọng anh Lân khơng có hành vi vi phạm – Cửa hàng chế biến cà phê anh Lân xả khí thải chưa qua xử lí mơi trường lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật mức độ nghiêm trọng có hành vi vi phạm pháp luật mơi trường Ngồi ra, xác định cửa hàng chế biến cà phê anh Lân có HVVP tùy vào trường hợp thải khí thải có chứa thơng số mơi trường thơng thường hay thải khí thải có chứa thông số môi trường nguy hại vào môi trường phụ thuộc vào lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật để xác định anh Lân phải bị phạt cảnh cáo hay phạt tiền mức phạt ( Điều 15,16 NĐ 155/2016/NĐ-CP) Do đó, UBND phường định xử phạt 15.000.000 đồng hành vi xả thải mơi trường chưa có sở pháp luật mức phạt chưa hợp lí b) Trong trường hợp anh Lân cho rằng, QĐ xử phạt UBND phường trái pháp luật anh Lân có thể: – Làm đơn khởi kiện đến TAND có thẩm quyền thời hạn 01 năm kể từ ngày nhận biết định hành (điểm a khoản Điều 116 Luật TTHC 2015) QĐHC UBND phường để giải theo thủ tục tố tụng hành – Làm đơn Khiếu nại khiếu nại trực tiếp (Điều 8) QĐHC UBND phường đến CT.UBND phường thời hạn 90 ngày ( Điều 9) kể từ ngày nhận QĐHC biết QĐHC ( Điều 17 Luật khiếu nại 2011 ) Bài 4: CTCP Hàn Việt chuyên chế biến phụ phẩm thủy sản với công suất 3.000 sp/năm 01/6/2016, qua kết tra, Sở TNMT phát CT khai báo khơng khối lượng sp sx Đồn tra định XPVP CT từ chối nhận QĐ Hỏi: a CT có phải làm b/c ĐTM? Tại sao? b Việc Đồn tra phát cơng ty khai báo không khối lượng sản phẩm sản xuất Cơng ty có vi phạm PL khơng? Tại sao? c Hành động từ chối nhận QĐ cơng ty có vi phạm pháp luật khơng? TSao? d Giả sử công ty tăng công suất lên 5.000 sp/năm, cơng ty có phải thực nghĩa vụ pháp lý mơi trường khơng? Bài làm CSPL: K1 Đ 18 Luật BVMT 2014 K1 Đ 12 NĐ 18/2015/NĐ-CP STT 64 Phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP Điểm e K1 Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP Điểm c khoản Điều 47 NĐ 155/2016/NĐ-CP Điểm c khoản Điều 20 Luật BVMT 2014 Điều 26,27 Luật BVMT 2014 a) Căn theo quy định K1 Đ18 Luật BVMT 2014; K1 Đ 12 NĐ 18/2015/NĐCP, stt 64 phụ lục II NĐ 18/2015/NĐ-CP CTCP Hàn Việt chế biến phụ phẩm thủy sản có cơng suất 3000 sp/năm thuộc đối tượng phải lập báo cáo ĐTM b) Căn theo quy định điểm e K1 Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP , CT không thực nội dung báo cáo ĐTM ( báo cáo không số lượng sản phẩm sản xuất) nên cơng ty có hành vi vi phạm pháp luật c)căn theo quy định điểm c khoản Điều 47 NĐ 155/2016/NĐ-CP công ty từ chối nhận QĐXPVPHC có hành vi cản trở hoạt động xử phạt vi phạm hành bảo vệ môi trường d) theo quy định điểm c khoản Điều 20 Luật BVMT 2014 cơng ty tăng cơng suất lên 5.000 sp/năm Chủ dự án phải lập lại báo cáo ĐTM Sau báo cáo ĐTM lập lại phê duyệt chủ dự án phải tuân thủ quy định Điều 26,27 Luật BVMT 2014 Bài 5: (a) CTCP C dự định xây nhà máy sản xuất gạch thôn X, xã Thanh Bình, huyên Hương Trà, tỉnh TT Huế Theo quy định pháp luật hành, CTCP C có phải lập b/c ĐTM không? Tại sao? (b) Sau thực 01 năm, nhiều hộ dân xung quanh xã Thanh Bình cho rằng, khí thải nhà máy ảnh hưởng đến sức khỏe đời sống người dân Chính quyền địa phương nhiều lần yêu cầu công ty tuân thủ quy định môi trường, công ty không thực Theo anh/ chị, hành vi CT C có vi phạm pháp luật khơng? Vì sao? (c) Sau nhiều lần thương lượng không thành, người dân địa phương định khởi kiện CT C tòa TAND có thẩm quyền giải khơng? Vì sao? Bài làm a) CSPL: Điều 18 Luật BVMT 2014 STT 15 PHỤ LỤC II NĐ 18/2015/NĐ-CP Khoản Điều 12 NĐ 18/205/NĐ-CP K1 Điều 29 Luật BVMT Giải thích: + Trong trường hợp công ty cổ phần A dự định xây nhà máy sản xuất gạch có cơng suất từ 100 triệu viên gạch quy chuẩn/ năm trở nên thuộc đối tượng lập báo cáo ĐTM + Trong trường hợp công ty cổ phần A dự định xây nhà máy sản xuất gạch có cơng suất nhỏ 100 triệu viên gạch quy chuẩn/ năm khơng thuộ đối tượng phải lập báo cáo ĐTM Lúc này, theo quy định K1 Đ29 Luật BVMT 2014, Công ty cổ phần A phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường b) CSPL: K1 Đ104 Luật BVMT 2014 Điều 15;16 NĐ 15/2016/NĐ-CP Căn theo quy định K1 DD Luật BVMT 2014 Giải thích: + Nếu cơng ty A có lượng khí thải vượt quy chuẩn kỹ thuật mơi trường mức độ nghiêm trọng cơng ty A có hành vi vi phạm pháp luật + Nếu cơng ty A có lượng khí thải khơng vượt quy chuẩn kỹ thuật môi trường mức độ nghiêm trọng cơng ty A có hành vi vi phạm pháp luật c) CSPL: K3 Đ 161 Luật BVMT 2014 K6 Đ 26 BLTTDS 2015 K1 Đ 162 Luật BVMT 2014 Giải thích: – Căn theo quy định K3 Đ 161 Luật BVMT 2014:” việc giải TCMT thực theo quy định PL giải tranh chấp dân hợp đồng…” – Ở khoản Điều 26 BLTTDS 2015 có ghi nhận thuộc thẩm quyền giải TAND – Tại khoản Điều 162 Luật BVMT 2014 tổ chức, cá nhân có quyền khởi kiện hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường Do đó, TAND có thẩm quyền giải Bài 6: nhà máy xi măng A đặt xã A, huyện B, tỉnh C Tháng 12/2016, UBND tỉnh nhận đơn phản ánh nhân dân việc nhà máy thải nhiêu bụi trình hoạt động nên gây ảnh hưởng xấu cho MT sức khỏe người dân.Sau nhận đơn, UBND tỉnh chuyển vụ việc cho Sở TN-MT tiến hành tra kết luận: 1) nhà máy chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thải nguy hại 2) nhà máy không tuân thủ yêu cầu báo cáo ĐTM phê duyệt Dựa kết tra quy định PLMT, anh/chị đưa hướng giải Bài làm CSPL: K1 Đ 90 Luật BVMT 2014 K4 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP Điểm d khoản 12 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP K1 Đ26 Luật BVMT 2014 Điểm e khoản Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP Điểm c khoản Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP Khoản Điều 48 NĐ 155/2016/NĐ-CP Đối với hành vi chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thải nguy hại + Căn theo quy định K1 Đ 90 Luật BVMT 2014:” Chủ nguồn phát thải nguy hại phải lập hồ sơ chất thải nguy hại phải đăng ký với CQQLNN BVMT cấp tỉnh” Do đó, nhà máy xi măng A chưa đăng ký chủ nguồn phát thải chất thải nguy hại có hành vi trái với quy định PL + Căn theo quy định K4 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP nhà máy xi măng A bị phạt tiền từ 30.000.000 đến 40.000.000 đồng hành vi không đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại + Căn theo quy định điểm d khoản 12 Đ 21 NĐ 155/2016/NĐ-CP nhà máy xi măng A buộc thực biện pháp khắc phục tình trạng ƠNMT báo cáo kết khắc phục xong hậu vi phạm thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định QĐXPVPHC hành vi vi phạm Đối với hành vi nhà máy không tuân thủ yêu cầu báo cáo ĐTM phê duyệt + Căn theo quy định K1 Đ26 Luật BVMT 2014:” Thực yêu cầu QĐ phê duyệt báo cáo ĐTM.” Do đó, chủ dự án nhà máy xi măng A có hành vi trái quy định PL + Căn theo quy định Điểm e khoản Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP, nhà máy xi măng A bị phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng hành vi thực không yêu cầu báo cáo ĐTM phê duyệt + Căn theo quy định điểm c khoản Điều NĐ 155/2016/NĐ-CP, nhà máy xi măng A buộc phải thực biện pháp khắc phục tình trạng ÔNMT báo cáo kết khắc phục xong hậu vi phạm thời hạn người có thẩm quyền xử phạt ấn định QĐXPVPHC hành vi vi phạm Như vậy, tổng mức XPHC nhà máy xi măng A tối thiểu 60.000.000, theo quy định khoản Điều 48 NĐ 155/2016/NĐ-CP CT.UBND tỉnh C người có thẩm quyền XPVPHC 02 hành vi vi phạm nhà máy xi măng A Bài 7: Năm 2016, dự án khu liên hợp gang thép cảng biển tập đoàn F Giai đoạn 1, chủ đầu tư Xây dựng nhà máy liên hợp gang thép có cơng suất 7,5 triệu sản phẩm/năm Cảng biển nước sâu SD có lực cập tàu 30.000 DWT Nhưng Công ty S tổ chức nên mức phạt tiền gấp 02 lần nên mức phạt tiền Phạt tiền từ 320.000.000 đồng đến 360.000.000 đồng CSPL: điểm o khoản Điều 9, khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường – Hình phạt bổ sung: Đình hoạt động sở 03 đến 06 tháng để khắc phục vi phạm CSPL: điểm a khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP – Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc lắp đặt, vận hành cơng trình bảo BVMT lâp hồ sơ báo cáo kết CSPL: điểm b khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP Hành vi 2: xử lý chất thải nguy hại vượt khối lượng quy định giấy phép quản lý chất thải nguy hại; – Phạt tiền từ 150.000.000 đồng đến 200.000.000 đồng Nhưng Công ty S tổ chức nên mức phạt tiền gấp 02 lần nên mức phạt tiền Phạt tiền từ 300.000.000 đồng đến 400.000.000 đồng CSPL: điểm d khoản Điều 23 khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành lĩnh vực bảo vệ mơi trường – Hình phạt bổ sung: Tước giấy phép xử lý chất thải từ 03 đến 06 tháng CSPL: điểm b khoản Điều 23 Nghị định 155/2013/NĐ-CP Buộc chi trả chi phí trưng cầu giám định, buộc phải thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường báo cáo CSPL: điểm b khoản Điều 23 Nghị định 155/2013/NĐ-CP Hành vi 3: xả nước thải có chứa thơng số môi trường không nguy hại vào môi trường vượt quy chuẩn kỹ thuật chất thải từ 2,5 lần với lượng nước thải 9.000 m3/ngày – Phạt tiền: Từ 650.000.000 đồng đến 700.000.000 đồng Nhưng Công ty S tổ chức nên mức phạt tiền gấp 02 lần nên mức phạt tiền Phạt tiền từ 1.300.000.000 đồng đến 1.400.000.000 đồng CSPL: điểm y khoản Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP Phạt tăng thêm 30% mức tiền cao chọn đối hành vi CSPL: khoản Điều 13 Nghị định 155/2013/NĐ-CP Ai có thẩm quyền xử phạt hành vi vi phạm công ty S? Tại sao? Chủ tịch UBND cấp tỉnh Do tổng tiền phạt công ty lớn 100 triệu nhỏ ty CSPL: điểm b khoản Điều 48, khoản Điều Nghị định 155/2013/NĐ-CP Bài 11: Công ty TNHH X hoạt động lĩnh vực sản xuất kim loại sắt thép xây dựng Do nhu cầu mở rộng quy mô sản xuất nên Công ty X muốn triển khai thực dự án xây dựng nhà máy luyện kim địa bàn huyện HM, TP.H Để thực dự án Công ty tiến hành nhập kim loại phế liệu từ nước ngồi sử dụng Hỏi: a) Cơng ty X có phải thực ĐTM khơng? Vì sao? Có Vì dự án xây dựng nhà máy luyện kim – Với nguyên liệu phế liệu dự án thuộc danh mục phải thực dự án đánh giá tác động môi trường CSPL: điểm c khoản Điều 18 Mục 47 Phụ lục II NĐ 18/2015 b) Nếu có Cơng ty X muốn tự lập báo cáo ĐTM có khơng? Cơ quan sẽ có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo ĐTM nêu trên? Được Vì chủ dự án thuộc đối tượng quy định khoản Điều 18 Luật BVMT có quyền tự đánh giá tác động mơi trường – Kết đánh giá tác động môi trường thể hình thức báo cáo ĐTM CSPL: Điều 19 Luật BVMT c) Giả sử trình thực dự án Công ty X muốn đăng ký bổ sung thêm ngành nghề cán, kéo kim loại cho dự án Công ty có phải thực thêm thủ tục pháp lý mơi trường khơng? Vì sao? Nếu bổ sung thêm ngành nghề cán, kéo kim loại có quy mơ cơng suất từ 2000 sản phẩm/ năm trở lên Công ty phải thực thủ tục Lập lại báo cáo đánh giá tác động môi trường CSPL: điểm b khoản Điều 15 Mục 48 Phụ luc II Nghị định 18 (Nếu bổ sung thêm ngành nghề cán, kéo kim loại có quy mơ cơng suất < 2000 sản phẩm/ năm => Chắc đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường CSPL: Điều 29 Luật BVMT) d) Công ty X phải thực nghĩa vụ tài mơi trường? Phí bảo vệ môi trường Điều 148 Luật BVMT Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ Tiền sử dụng đất Bài 12: Danh nghiệp tư nhân A (A) ông H làm chủ hoạt động lĩnh vực kinh doanh nhà hàng, quán nhậu có nhà hàng Quận (nhà hàng quan có thẩm quyền xác nhận kế hoạch BVMT) Ngày 24/01/2016, muốn mở rộng quy mô kinh doanh nên ông H mở thêm địa điểm kinh doanh cho DN A Quận diện tích mặt 500m2 để kinh doanh quán nhậu Hỏi: a) Ông H có phải lập kế hoạch BVMT địa điểm kinh doanh đặt Quận khơng? Vì sao? Ông A phải lập kế hoạch BVMT địa điểm kinh doanh đặt Quận CSPL: Khoản Điều 29 Luật BVMT; Điểm b khoản Điều 18 NĐ 18 b) Kế hoạch BVMT có bắt buộc phải đăng ký khơng? Nếu đăng ký quan có thẩm quyền xác nhận? Cơ sở pháp lý? Kế hoạch BVMT bắt buộc phải đăng ký CSPL: Điều 31 Luật BVMT khoản Điều 18 NĐ 18 Cơ quan có thẩm quyền xác nhận UBND cấp huyện CSPL: khoản Điều 32 Luật BVMT; Điểm b khoản Điều 19 NĐ18 c) Tình tiết bổ sung: Để tiết kiệm chi phí nguyên liệu, ngày 10/06/2016 ông H đầu tư thuê diện tích đất có mặt nước 15 huyện X tỉnh K để thực dự án nuôi trồng thủy sảnnhằm cung cấp nguồn nguyên liệu cho nhà hàng, quán nhậu ông Hỏi dự án phải lập báo cáo ĐTM hay kế hoạch BVMT? Vì sao? Dự án phải lập báo cáo ĐTM thuộc đối tượng phải lập báo cáo ĐTM CSPL: Điểm c khoản Điều 18 Luật BVMT mục 77 Phụ lục II NĐ 18 Bài 13: Công ty cổ phần ô tô TH (gọi tắt Công ty) doanh nghiệp chun sản xuất, sửa chữa, lắp ráp tơ có trụ sở tỉnh QN Do muốn mở rộng quy mô kinh doanh nên Công ty muốn mở dự án đầu tư xây dựng sở sản xuất, sửa chữa, lắp ráp ô tô Quận TB, thành phố H nhằm sản xuất phân phối ô tô cho đại lý thành phố H tỉnh lân cận Do không am hiểu pháp luật môi trường nên Công ty muốn nhờ bạn tư vấn số vấn đề có liên quan Cụ thể sau: a) Cơng ty có phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường hay khơng? Vì sao? Trường hợp 1, cơng suất từ 500 tơ tơ/năm trở lên dự án công ty phải lập ĐTM CSPL: Điểm c khoản Điều 18 Luật BVMT mục 52 Phụ lục II NĐ 18 Trường hợp 2, công suất 500 tơ tơ/năm trở lên dự án công ty phải lập ĐTM Công ty phải lập kế hoạch BVMT dự án CSPL: Khoản Điều 29 Luật BVMT; Điểm b khoản Điều 18 NĐ18 b) Giả sử sau cấp phép hoạt động, q trình sản xuất Cơng ty có phát sinh lượng lớn chất thải nguy hại Công ty chưa biết phải xử lý cho phù hợp với quy định pháp luật Cho biết Công ty sẽ phải thực yêu cầu theo quy định pháp luật môi trường? Công ty làm để giải khối lượng chất thải nguy hại phát sinh nêu trên, biết Cơng ty khơng có Giấy phép xử lý chất thải nguy hại? – Chủ nguồn chất thải nguy hại phải lập hồ sơ CTNH đăng ký với quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường cấp tỉnh Sở tài nguyên môi trường nơi có sở phát sinh CTNH tỉnh QN, Quận TB – CSPL: khoản Điều 90 BVMT, khoản Điều 12 Nđ 36/2015 – Do khơng có giấy phép xử lý chất thải nên công ty phải chuyển giao cho sở có giấy phép xử lý CTNH – CSPL: Khoản Điều 91 BVMT c) Giả sử, trình sản xuất, Cơng ty muốn nhập số ô tô cũ từ nước để tháo dỡ lấy phụ kiện tái sử dụng có khơng? Vì sao? – Khơng – Thì pháp luật cấm nhập phương tiện giao thông vận tải qua sử dụng để phá dỡ nên công ty nhập – CSPL: Điểm b khoản Điều 75 BVMT d) Công ty muốn nhập khối lượng lớn phế liệu sắt, thép từ nước Việt Nam để sử dụng làm nguyên liệu sản xuất ô tơ có khơng? Vì sao? – Cần phải xem xét: Nếu phế liệu sắt thép đáp ứng QCKT môi trường thuộc danh mục phế liệu phép nhập Thủ tướng phủ quy định CSPL: khoản Điều 76 Luật BVMT + mục 20 Qđ số 73/2014/QĐ-TTg thủ tướng phủ ngày 19/12/2014 quy định danh mục phế liệu phép nhập từ nước làm nguyên liệu sản xuất Tổ chức, cá nhân nhập phế liệu phải đáp ứng yêu cầu(Khoản Điều 76 Luật BVMT) e) Cho biết với hành vi nêu trên, Công ty sẽ phải thực nghĩa vụ tài mơi trường? Phí bảo vệ mơi trường Đ148 Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ (thu gom rác, ) … Bài 14: Cưông ty X doanh nghiệp nước có nhu cầu sử dụng 10.000 rừng ràm tự nhiên huyện MH, tỉnh LA để thực dự án khu du lịch sinh thái rừng khu nghỉ dưỡng Hỏi: a) Công ty X xác lập quyền sử dụng rừng trường hợp thông qua cách thức nào? – Giao rừng có thu tiền (điểm khoản Điều 24 Luật BVPT Rừng) – Cho thuê rừng trả tiền hàng năm để kinh doanh cảng quan, nghĩ dưỡng, du lịch sinh thái – môi trường (khoản Điều 24 Luật BVPT Rừng) b) Giả sử Công ty X làm hồ sơ xin giao rừng có thu tiền sử dụng rừng Hỏi quan có thẩm quyền giao rừng trường hợp này? Nếu cần thu hồi lại quan sẽ có thẩm quyền thu hồi? Nêu rõ sở pháp lý UBND tỉnh LA có thẩm quyền giao rừng tổ chức nước CSPL: điểm a khoản Điều 28 Luật bảo vệ phát triển rừng UBND tỉnh LA có thẩm quyền giao rừng có quyền thu hồi rừng CSPL: điểm c khoản Điều 28 Luật bảo vệ phát triển rừng c) Giả sử Công ty X muốn khai thác gỗ tràm rừng để bán sản xuất bàn ghế phục vụ du khách có khơng? Nếu điều kiện nào? tổ chức đuợc giao rừng sản xuất có thu tiền sử dụng rừng NN cho thuê rừng sản xuất có quyền khai thác lâm sản rừng sản xuất Điểm b khoản Điều 64 khoản Điều 66 Luật Luật bảo vệ phát triển rừng Với điều kiện sau: – Đảm bảo trì diện tích phát triễn trữ lượng chất lượng rừng tuân theo quy chế quản lý rừng khoản Điều 55 – Chủ rừng tổ chức phải có hồ sơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt gồm dự án đầu tư, phương án quản lý, bảo vệ sản xuất, kinh doanh rừng; khai thác rừng phải có phương án Điều chế rừng quan quản lý nhà nước bảo vệ phát triển rừng phê duyệt; b khoản Điều 56 – Chỉ khai thác gỗ thực vật khác rừng sản xuất rừng tự nhiên, trừ loài thực vật rừng nguy cấp, quý, bị cấm khai thác theo quy định Chính phủ Chế độ quản lý, bảo vệ loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, Danh mục loài thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, d khoản Điều 56 – Đối với tổ chức khai thác phải có hồ sơ thiết kế khai thác phù hợp với phương án Điều chế rừng phương án kế hoạch sản xuất, kinh doanh rừng Chủ tịch Uy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phê duyệt;a khoản Điều 56 – Việc khai thác rừng phải theo quy chế quản lý rừng chấp hành quy phạm, quy trình kỹ thuật bảo vệ phát triển rừng; sau khai thác phải tổ chức bảo vệ, nuôi dưỡng, làm giàu rừng kỳ khai thác sau khoản Điều 56 – Việc khai thác rừng trồng thực theo quy định sau đây: (khoản Điều 57) a) Trường hợp chủ rừng tự bỏ vốn gây trồng, chăm sóc, ni dưỡng, bảo vệ rừng tự định việc khai thác rừng trồng Các sản phẩm khai thác từ rừng trồng chủ rừng tự lưu thông thị trường Trường hợp rừng trồng gỗ quý, khai thác phải thực theo quy định Chính phủ; b) Trường hợp rừng trồng vốn từ ngân sách nhà nước, chủ rừng phải lập hồ sơ khai thác trình quan có thẩm quyền phê duyệt nguồn vốn định Các sản phẩm khai thác từ rừng trồng chủ rừng tự lưu thông thị trường Trường hợp rừng trồng gỗ quý, khai thác phải thực theo quy định Chính phủ; c) Trồng lại rừng vào thời vụ trồng rừng sau khai thác thực biện pháp tái sinh tự nhiên q trình khai thác Bài 15: Cơng ty TNHH A doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam dự định thành lập dự án đầu tư tỉnh BT để thăm dò khai thác quặng titan bãi cát trống cách xa khu dân cư Hỏi: a) Theo anh (chị) Cơng ty A có thuộc đối tượng phép hoạt động khoáng sản Việt Nam hay khơng? Vì sao? – Hoạt động khống sản bao gồm hoạt động thăm khoáng sản, hoạt động khai thác khoáng sản(khoản Điều Luật Khoáng sản) – Công ty TNHH A doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước thành lập Việt Nam Doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp => Doanh nghiệp thuộc đối tượng phép hoạt động khoáng sản Việt Nam – CSPL: điểm a khoản Điều 34 điểm a khoản Điều 51 Luật Khoáng sản b) Giả sử ngày 08/8/2013, Cơng ty A quan có thẩm quyền cấp Giấy phép thăm dò khống sản, thời hạn giấy phép 24 tháng kể từ ngày 09/8/2013 Tuy nhiên, sau cấp giấy phép đến ngày 09/8/2015 (2 năm sau) Cơng ty chưa thăm dò mỏ khoáng sản nên muốn gia hạn thời hạn thăm dò khống sản Hỏi Cơng ty muốn gia hạn thời hạn thăm dò khống sản giấy phép có khơng? Thời hạn tối đa gia hạn điều kiện để gia hạn? – Phải xét xem việc không tiến hành thăm dò khống sản có phải bất khả kháng khơng? – Nếu trường hợp lý bất khả kháng mà sau 06 tháng, kể từ ngày Giấy phép thăm dò khống sản có hiệu lực, Cơng ty A khơng tiến hành thăm dò Giấy phép thăm dò khống sản bị thu hồi CSPL: Điểm a khoản Điều 46 Luật khoáng sản) – Giấy phép thăm dò khống sản chấm dứt hiệu lực Giấy phép bị thu hồi CSPL: Điểm a khoản Điều 45 Luật khống sản c) Giả sử Cơng ty A UBND tỉnh BT gia hạn giấy phép thăm dò khống sản đến ngày 09/8/2016 Đến ngày 05/01/2017 Cơng ty A thăm dò phát mỏ titan huyện TP, tỉnh BT Ngày 15/02/2017, UBND tỉnh BT định phê duyệt trữ lượng khống sản mỏ Ngày 30/11/2017, Cơng ty nộp hồ sơ yêu cầu UBND tỉnh BT cấp Giấy phép khai thác khoáng sản cho mỏ khoáng sản nêu bị UBND tỉnh BT từ chối với lý mỏ titan cấp phép khai thác cho Cơng ty B có trụ sở TP.PT tỉnh BT vào ngày 20/10/2016 Hỏi việc từ chối cấp phép UBND tỉnh BT trường hợp có phù hợp với quy định pháp luật khơng? Vì sao? – Phù hợp không với pháp luật – Ngày 15/02/2017, UBND tỉnh BT định phê duyệt trữ lượng khoáng sản mỏ Trong thời hạn 06 từ ngày 15/02/2017, cơng ty ưu tiên Cấp giấy phép khai thác khoáng sản (khoản Điều 45 LKS) – Ngày 30/11/2017, Công ty nộp hồ sơ yêu cầu UBND tỉnh BT cấp Giấy phép khai thác khoáng sản (đã hết thời hạn ưu tiên) – Giấy phép khai thác khoáng sản cấp khu vực khơng có tổ chức, cá nhân thăm dò, khai thác khống sản hợp pháp Nhưng tình Cơng ty A thăm dò hợp pháp UBND Tỉnh BT lại cấp Giấp phép khai thác khoáng sản cho công ty B sai (điểm a khoản Điều 53 Luật KS) Bài 16: Công ty làm thủ thủ tục thực dự dán đầu tư xây dựng nhà máy thủy điện có cơng suất 300 MW Hỏi: Dự án công ty A có thuộc đối tượng phải ĐTM hay khơng? Tại sao? Dự án thuộc đối tượng phải ĐTM thuộc danh mục phải thực ĐTM Có cơng suất 10 MW CSPL: khoản Điều 18 Luật BVMT mục 27 Phụ lục II Nghị định 18/2015 Nếu dự án thuộc đối tượng phải ĐTM thì: a) Cơng ty A tự lập báo cáo ĐTM hay khơng? Có Nhưng phải đáng ứng điều kiện Pháp luật cho phép (Điều 13 NĐ 18/2015) CSPL: khoản Điều 19 Luật BVMT b) Trong nội dung báo cáo ĐTM có bắt buộc phải có ý kiến tham vấn cộng đồng dân cư hay không? Không Trong trình thực ĐTM, chủ dự án phải tiến hành tham vấn cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp dự án (khoản Điều 12 NĐ 18/2015) Ý kiên đại biểu tham dự họp tham vấn phải thể đầy đủ biên họp cộng đồng (khoản NĐ 18/2015) c) Thời điểm công ty A phải nộp hồ sơ xin thẩm định báo cáo ĐTM? d) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án Cơng trình thuy điện không thuộc danh mục dự án thuộc thẩm quyền thẩm định phê duyệt Bộ TNMT (khoản Là có dung tích hồ chứa nước 100.000.000 m3 dự án tập 300 MW) Thuộc thẩm quyền thẩm định UBND cấp tỉnh – Thẩm quyền phê duyệt người đứng đầu thủ trưởng quan thẩm định CSPL: khoản Điều 23 khoản Điều 25 Luật BVMT Điểm d khoản Điều 14 NĐ 18/2015 e) Nêu loại giấy phép môi trường mà cơng ty A phải có để dự án phê duyệt vào hoạt động – Đánh giá tác động môi trường + Cam kết bảo vệ môi trường – Báo cáo giám sát môi trường định kỳ – Giấy phép nghiệm thu môi trường tổng thể f) Nêu nghĩa vụ tài theo quy định pháp luật môi trường mà công ty A phải thực trình thực vận hành dự án – Phí bảo vệ mơi trường Đ148 – Tiền phải trả cho việc sử dụng dịch vụ (thu gom rác, ) – Tiền thuê đất, sử dụng đất – g) Dự án thủy điện công ty A đăng kí dự án phát triển theo Nghị định thư Kyoto hay không? Tại sao? Khơng Vì cơng ước áp đặt cho Bên thuộc phụ lục I đạt cam kết giảm hạn chế phát thải định lượng theo Điều Việt Nam không Bên Phụ lục I Nghị định thư Kyoto CSPL: Khoản Điều 12 Nghị định thư Kyoto Bài 17: (bài khó kinh khủng khiếp) Ngày 12/8/2015, tàu chở dầu A mang cờ nước cập cảng CL Việt Nam gặp cố kĩ thuật đâm va phải cầu cảng Hậu gây là: a Lảm cho cầu cảng bị sập, thiệt hại ước tính 10 ty VNĐ b 1500 dầu DO tràn từ tàu sông làm đoạn song dài 100km bị nhiễm dầu, thiệt hại ước tính 1000 ty VNĐ c Nước sông bị nhiễm dầu tràn vào ao đầm nuôi trồng thủy sản ruộng luất nông dâu cho lúa thủ sản bị chết, thiệt hại ước tính 500 ty VNĐ d Do nước sông bị nhiễm dầu nên nhà máy cung cấp nước sinh hoạt khu vực bị ô nhiễm phải ngừng hoạt động, thiệt hại ước tính 10 ty VNĐ Anh (chị) cho biết xác định: a) Những biện pháp phải phép áp dụng để xử lí cố? – Thực yêu cầu quan quản lý nhà nước BVMT trình điều tra, xác định phạm vi giới hạn, mức độ nguyên nhân biện pháp khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường – Tiến hành biện pháp ngăn chặn, hạn chế nguồn gây ô nhiễm môi trường hạn chế lan rộng, ảnh hưởng đến sức khoẻ đời sống người dân vùng – Thực biện pháp khắc phục ô nhiễm phục hồi môi trường theo yêu cầu quan quản lý NN BVMT – Bồi thường thiệt hại theo quy định Luậtnày quy định pháp luật có liên quan – CSPL: khoản Điều 112 Luật BVMT b) Trong số thiệt hại nói trên, thiệt hại coi thiệt hại nhiễm mơi trường, suy thối mơi trường gây ra? Tại sao? – Ơ nhiễm mơi trường (khoản Điều Luật BVMT) 1500 dầu DO tràn từ tàu sông làm đoạn song dài 100km bị nhiễm dầu cố tràn dầu làm ô nhiễm môi trường – Nước sông bị nhiễm dầu tràn vào ao đầm nuôi trồng thủy sản ruộng luất nông dâu cho lúa thủ sản bị chết thiệt hại ô nhiễm môi trường (nguồn nước sông bị ô nhiễm) – Do nước sông bị nhiễm dầu nên nhà máy cung cấp nước sinh hoạt khu vực bị ô nhiễm phải ngừng hoạt động thiệt hại ô nhiễm môi trường nguồn nước sông bị ô nhiễm) c) Xác định pháp luật áp dụng để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại chủ tàu – Lảm cho cầu cảng bị sập, thiệt hại ước tính 10 ty VNĐ BTTH theo pháp luật dân – 1500 dầu DO tràn từ tàu sông làm đoạn song dài 100km bị nhiễm dầu, thiệt hại ước tính 1000 ty VNĐ; Nước sơng bị nhiễm dầu tràn vào ao đầm nuôi trồng thủy sản ruộng luất nông dâu cho lúa thủ sản bị chết, thiệt hại ước tính 500 ty VNĐ; Do nước sông bị nhiễm dầu nên nhà máy cung cấp nước sinh hoạt khu vực bị ô nhiễm phải ngừng hoạt động, thiệt hại ước tính 10 ty VNĐ BTTH theo luật BVMT, pháp luật có liên quan (điểm d khoản Điều 112 Luật BVMT; Chương XIX Luật BVMT) + Điều 33 NĐ 155/2016 – xử lý vi phạm hành BVMT d) Xác định người bị thiệt hại, cứ, phương pháp xác định thiệt hại thực tế chế giải tranh chấp bồi thường thiệt hại từ cố nói trên? – Bài 18: Cơng ty A doanh nghiệp nước ngồi có nhu cầu xin cấp giấy phép thăm dò khống sản Việt Nam Hỏi: Cơng ty A có thuộc đối tượng cấp giấy phép thăm dò khống sản hay không? Tại sao? – Công ty A muốn đối tượng cấp giấy phép thăm dò khống sản Việt Nam phải có VPĐD chi nhánh VN – Trường hợp ngược lại không – CSPL: Điểm c khoản Điều 34 Luật Khống sản Nếu cấp quan có thẩm quyền cấp giấy phép thăm dò khống sản cho cơng ty A? – Bộ Tài ngun Môi trường – CSPL: Điểm i khoản Điều NĐ 21/2013 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Bộ TNMT – Giả sử sau thăm dò, cơng ty A có nhu cầu xin cấp giấy phép khai thác khoáng sản cơng ty A có thuộc đối tượng cấp giấy phép khai thác hay không? Tại sao? – Không – Vì Doanh nghiệp nước ngồi khơng đối tượng khai thác khoáng sản VN – CSPL: khoản Điều 51 Luật khoáng sản Quyền nghĩa vụ công ty A trường hợp cấp giấy phép thăm dò khai thác khống sản? – Trường hợp cấp giấy phép thăm dò khống sản: Điều 42 Luật khoáng sản – Trường hợp cấp giấy phép khai thác khoáng sản: Điều 55 Luật khoáng sản Bài 19: Tháng 4/2012, Phòng cảnh sát mơi trường, Cơng an Tp.Hồ Chí Minh phát hành vi xả nước thải chưa qua xử lý môi trường Công ty Cổ phần rượu X Mặt khác, q trình kiểm tra đột xuất này, phía cơng ty khơng xuất trình giấy phép xả thải Khi kiểm tra, trinh sát phát công ty không trang bị hệ thống xử lý nước thải, khí thải Toàn nước thải sản xuất phát sinh xả hệ thống mương hở, không qua hệ thống xử lý nước thải Ngoài ra, q trình kiểm tra phát cơng ty khơng nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải từ tháng 10 năm 2010 Bằng kiến thức pháp luật môi trường, anh chị giải vụ việc Trả lời: Bài tập khơng nêu nước thải có chứa thông số môi trường thông thường (Điều 13 NĐ 155) hay xả nước thải có chứa thơng số môi trường nguy hại (Điều 14 NĐ 155) Giả sử Là chất thải chứa thông số thông thường Hành vi xả nước thải chưa qua xử lý môi trường – Tuỳ vào mức vượt quy chuẩn kỹ thuật, khối lượng, thể tích mà quy chụp vào điểu khoản tương ứng – CSPL: Điều 13 NĐ 15/2016 Khơng xuất trình giấy phép xả thải – Tuỳ vào lưu lượng nước thải mà quy chụp vào điểu khoản tương ứng – CSPL: Điều 12 Nghị định 142/2013 xử phạt hành lĩnh vực tài ngun nước khống sản Khơng trang bị hệ thống xử lý nước thải, khí thải khơng nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải từ tháng 10 năm 2010 Bài 20: Tháng 7/2015, dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm vải có cơng suất dệt nhuộm 40 triệu m/năm, đầu tư tỉnh A B Dự án dự định khai thác nước ngầm có quy mơ 1.500m3/ngày đêm đồng thời xả nước thải với khối lượng 1.200m3/ngày đêm Anh, chị cho biết nghĩa vụ pháp lý bảo vệ môi trường chủ dự án Trả lời: – Dự án xây dựng nhà máy dệt nhuộm vải có cơng suất dệt nhuộm 40 triệu m/năm Phải tiến hành ĐTM – CSPL: Mục 95 Phụ lục II NĐ 18/2015 – Xin cấp giấy phép khai thác, sử dụng nước đất – Xin cấp Giấy phép xả thải vào nguồn nước – Cơ quan có thẩm quyền thẩm định phê duyệt báo cáo ĐTM dự án đầu tư nên trên? Vì sao? Bài 21: Doanh nghiệp A triển khai thực dự án khai thác khống sản rắn có khối lượng mỏ (bao gồm khoáng sản đất đá thải) từ 50.000 m3 nguyên khai/năm trở lên địa bàn thuộc ranh giới quản lý tỉnh X Y Hỏi: Doanh nghiệp A phải thực nghĩa vụ môi trường? Trong nghĩa vụ trên, nghĩa vụ xem tiền phải trả theo nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền? Tại sao? Dự án quan chịu trách nhiệm ĐTM? Vì sao? ... thực biện pháp khắc phục tình trạng nhiễm môi trường biện pháp bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường đa dạng sinh học; n) Truy thu số phí bảo vệ mơi trường nộp thiếu, trốn... phép môi trường mà công ty A phải có để dự án phê duyệt vào hoạt động – Đánh giá tác động môi trường + Cam kết bảo vệ môi trường – Báo cáo giám sát môi trường định kỳ – Giấy phép nghiệm thu môi trường. .. Chắc đối tượng phải lập kế hoạch bảo vệ môi trường CSPL: Điều 29 Luật BVMT) d) Công ty X phải thực nghĩa vụ tài mơi trường? Phí bảo vệ mơi trường Điều 148 Luật BVMT Tiền phải trả cho việc