Đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ LiêmĐánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả của Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI ===*****=== CẤN MINH ĐỨC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI CHI NHÁNH QUẬN NAM TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Hà Nội – Năm 2019 BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI CẤN MINH ĐỨC ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI CHI NHÁNH QUẬN NAM TỪ LIÊM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số : 8.85.01.03 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh Hà Nội – Năm 2019 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HỒN THÀNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Cán hƣớng dẫn chính: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh Cán chấm phản biện 1: TS Nguyễn Đình Bồng Cán chấm phản biện 2: PGS.TS Phan Bình Binh Luận văn thạc sĩ đƣợc bảo vệ tại: HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ TRƢỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG HÀ NỘI Ngày tháng năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Những kết nghiên cứu đƣợc trình bày luận văn hồn tồn trung thực, tơi, khơng vi phạm điều luật sở hữu trí tuệ pháp luật Việt Nam Nếu sai, tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trƣớc pháp luật TÁC GIẢ LUẬN VĂN Cấn Minh Đức ii LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh dành nhiều thời gian tâm huyết tận tình giúp đỡ, truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm quý báu cho tôi, định hƣớng giúp giải đáp thắc mắc suốt q trình học tập, thực hồn thành luận văn Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban giám hiệu, thầy, cô Khoa Quản lý đất đai - Trƣờng Đại học Tài nguyên Môi trƣờng Hà Nội truyền đạt cho kiến thức quý giá giúp đỡ tơi suốt q trình học tập trƣờng Tơi xin cảm ơn gia đình tồn thể bạn bè tơi ln động viên, khích lệ giúp đỡ Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Học viên Cấn Minh Đức năm 201 iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ix MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Đất đai mối quan tâm lớn Đảng, nhà nƣớc tầng lớp nhân dân Mục tiêu nghiên cứu Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Những đóng góp 3.2 Ý nghĩa khoa học 3.3 Ý nghĩa thực tiễn CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số vấn đề liên quan đến đăng ký đất đai/bất động sản 1.1.1 Đất đai, bất động sản, thị trƣờng bất động sản 1.1.2 Đăng ký đất đai/bất động sản 1.2 Văn phòng đăng ký đất đai 10 1.2.1 Cơ sở pháp lý tổ chức hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai 10 1.2.2 Chức năng, nhiệm vụ, vai trò Văn phòng đăng ký đất đai 14 1.3 Mơ hình tổ chức đăng ký đất đai, bất động sản số nƣớc 18 1.3.1 Australia: Đăng ký quyền (hệ thống Torren) 18 1.3.2 Cộng hòa Pháp: Đăng ký văn tự giao dịch 19 1.3.3 Thụy Điển: Hệ thống đăng ký đất đai 21 1.4 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Việt Nam 22 1.4.1 Tình hình thành lập 22 1.4.2 Cơ cấu tổ chức Văn phòng đăng ký đất đai 23 1.4.3 Nguồn nhân lực Văn phòng đăng ký đất đai 23 1.4.4 Tình hình triển khai thực nhiệm vụ Văn phòng đăng ký đất đai 24 1.4.5 Đánh giá chung tình hình hoạt động VPĐKĐĐ 25 iv CHƢƠNG ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 28 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 28 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 28 2.2 Nội dung nghiên cứu 28 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.3.1 Phƣơng pháp điều tra, khảo sát 28 2.3.2 Phƣơng pháp phân tích, so sánh, xử lý số liệu 29 2.3.3 Phƣơng pháp tổng hợp 29 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 30 3.1 Điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 3.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 34 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội 37 3.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Nam Từ Liêm40 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất quận Nam Từ Liêm 40 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai quận Nam Từ Liêm 40 3.2.2 Tình hình sử dụng đất quận Nam Từ Liêm 52 3.3 Thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Nam Từ Liêm 61 3.3.1 Cơ cấu sở vật chất Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội quận Nam Từ Liêm 61 3.3.2 Đánh giá kết hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 65 3.3.3 Đánh giá chung kết hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 80 3.4 Đánh giá ngƣời dân hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 82 3.4.1 Mức độ cơng khai thủ tục hành 82 3.4.2 Thời gian thực thủ tục 83 v 3.4.3 Thái độ mức độ hƣớng dẫn cán 84 3.4.4 Các khoản phí lệ phí phải đóng 86 3.4.5 Đánh giá điều kiện sở vật chất VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 87 3.4.6 Đánh giá mức độ phối hợp công việc củaVPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm với phòng ban liên quan 87 3.4.7 Các nguyên nhân ảnh hƣởng đến hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 89 3.5 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 91 3.5.1 Thực nghiêm túc sách pháp luật đất đai 91 3.5.2 Giải pháp tổ chức, chế hoạt động 92 3.5.3 Giải pháp nhân lực 92 3.5.4 Giải pháp đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật 93 3.5.5 Giải pháp tài 93 3.5.6 Các giải pháp khác 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC vi TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Cấn Minh Đức Tên luận văn: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8.85.01.03 Tên sở đào tạo: Đại học Tài Nguyên Môi Trƣờng Hà Nội Mục đích nghiên cứu: - Đánh giá thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm từ đƣợc thành lập đến nay; - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Kết kết luận: - Đánh giá đƣợc điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội quận Nam Từ Liêm Về tình hình quản lý, sử dụng đất: công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn quận vào nề nếp, ngày chặt chẽ hơn, diện tích đất đai ngày đƣợc sử dụng hợp lý, hiệu - Kết nghiên cứu thực trạng hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 đạt đƣợc kết định, nhƣ: Hoàn thành tốt nhiệm vụ, tiêu, kế hoạch đƣợc giao, thực tốt hoạt động cung ứng dịch vụ công, đảm bảo tăng thu cho ngân sách Nhà nƣớc nhƣ cho đơn vị; thu nhập cán bộ, viên chức ngƣời lao động đƣợc nâng lên; việc giải quyết, thẩm định hồ sơ cho hộ gia đình, cá nhân theo thẩm quyền thực trình tự thủ tục quy định pháp luật - Đề xuất số giải pháp nhằm giải vấn đề tồn trình hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm: Thực nghiêm túc sách pháp luật đất đai; Giải pháp tổ chức, chế hoạt động; Giải pháp nhân lực; Giải pháp đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật; Giải pháp tài vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Bảng chuyển dịch cấu kinh tế qua năm 2014 – 2017 38 Bảng 3.2 Bảng tổng hợp kết cấp GCN lần đầu 44 Bảng 3.3: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp đến 31/12/2017 53 Bảng 3.4: Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp đến 31/12/2017 55 Bảng 3.5: Kết cấp GCN lần đầu quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 - 2017 66 Bảng 3.6 Kết thực công tác đăng ký biến động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2013-2017 70 Bảng 3.7: Tình hình lập quản lý hồ sơ địa địa bàn quận Nam Từ Liêm 73 Bảng 3.8: Tình hình ứng dụng Cơng nghệ thơng tin Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 - 2017 75 Bảng 3.9: Tình hình thu chi tài Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 77 Bảng 3.10: Thống kê diện tích đất đai theo đơn vị hành quận Nam Từ Liêm năm 2017 78 Bảng 3.11: Hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm hồn thành thủ tục Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giai đoạn 2014 – 2017 79 Bảng 3.12 Mức độ cơng khai thủ tục hành VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 82 Bảng 3.13: Đánh giá tiến độ giải hồ sơ VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 84 Bảng 3.14: Đánh giá thái độ tiếp nhận hồ sơ VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 85 Bảng 3.15: Đánh giá mức độ hƣớng dẫn VPĐKĐĐ Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 86 Bảng 3.16: Mức độ phối hợp công việc VPĐKĐĐ Hà nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 88 93 - Tăng cƣờng thêm biên chế, khắc phục tình trạng văn phòng có biên chế lao động hợp đồng, dẫn đến tình trạng khối lƣợng cơng việc nhiều mà phân công cho ngƣời hợp đồng công việc liên quan việc phải chịu trách nhiệm; 3.5.4 Giải pháp đầu tư sở vật chất kỹ thuật Trong thời gian tới để đảm bảo hoạt động VPĐKĐĐ cần đảm bảo không gian làm việc, kho lƣu trữ, đầu tƣ thiết bị chuyên dụng - Tăng cƣờng sở vật chất, trang thiết bị đồng từ quận đến phƣờng, xã để phục vụ công tác chuyên môn; - Đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý đất đai: xây dựng phần mềm cấp GCN qua mạng, phần mềm quản lý hồ sơ địa chính, phần mềm xây dựng sở liệu đia chính…; cải tạo trụ sở quan hành nhà nƣớc, trang bị phần mềm gốc hệ thống thơng tin đất đai có quyền - Đầu tƣ thêm thiết bị chuyên dụng chứa hồ sơ xây phòng lƣu trữ hồ sơ chuyên dụng để đảm bảo công tác lƣu trữ hồ sơ, giấy tờ, giấy GCN không bị hƣ hại, mối mọt, rách nát nhiều 3.5.5 Giải pháp tài - Để thực công việc liên quan đến Văn phòng đăng ký đất đai, điều khơng thể thiếu sở vật chất, trang thiết bị Đầu tƣ trang thiết bị phải đảm bảo đáp ứng phƣơng tiện tối thiểu bao gồm: Thiết bị đo đạc phục vụ thành lập, chỉnh lý đồ địa hồ sơ địa chính, thực chuẩn hóa liệu có chuẩn hóa quy trình thu thập, cập nhật thông tin đất đai; xây dựng công cụ phần mềm hỗ trợ cho công tác thu thập cập nhật thơng tin đất đai Chính cần xây dựng trình duyệt phƣơng án thu chi tài cần bảo đảm cho hoạt động lâu dài Văn phòng đăng ký đất đai; xây dựng ban hành quy định chế hoạt động; đầu tƣ trang thiết bị kỹ thuật phục vụ chuyên môn, nâng cấp trụ sở làm việc, kho lƣu trữ, để đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ nhƣ lâu dài Văn phòng đăng ký đất đai 94 3.5.6 Các giải pháp khác - Song song với giải pháp trên, cần tiếp tục triển khai cơng tác cải cách thủ tục hành mạnh mẽ sâu rộng (từ tƣ duy, nhận thức hành động; tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời sử dụng đất đăng ký kê khai, lập thủ tục đăng ký, cấp GCN, thực quyền ngƣời sử dụng đất sau cấp GCN - Chủ động gặp gỡ, trao đổi lắng nghe phản hồi, phản ánh từ ngƣời dân để giải kịp thời khó khăn, vƣớng mắc hồn thiện chế, sách 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Nam Từ Liêm quận thành phố Hà Nội đô thị lõi, trung tâm hành chính, dịch vụ, thƣơng mại thủ đô Hà Nội, quận địa phƣơng có tốc độ thị hóa nhanh mạnh mẽ với nhiều dự án trọng điểm Tính đến năm 2017, tổng diện tích đất tự nhiên 3219,27 ha, diện tích đất nơng nghiệp 937,31ha, diện tích đất phi nơng nghiệp 2281,96 ha, quận khơng đất chƣa sử dụng Các loại đất đƣợc phân bổ sử dụng tƣơng đối hợp lý Đây điều kiện để quận Nam Từ Liêm phát triển theo hƣớng công nghiệp hóa, đại hóa Cơng tác quản lý sử dụng đất địa bàn quận dần vào nề nếp ổn định, đất đai đƣợc quản lý chặt chẽ theo pháp luật Dù quận nhƣng quận nhanh chóng hồn thiện hệ thống quản lý đất đai đạt đƣợc số thành tựu: rút gọn thủ tục xin cấp CGN, số lƣợng GCN cấp lần đầu ngày tăng, không bị lƣu đọng nhiều số đơn xin cấp GCN; giải nhanh gọn đơn tố cáo, khiếu nại, bị tồn đọng… Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm đƣợc thành lập giúp cho công tác quản lý đất đai địa bàn quận nói chung việc giải TTHC đất đai nói riêng cho các đối tƣợng sử dụng đất có nhiều tiến triển, tồn số khó khăn - Kết công tác cấp GCN: Giai đoạn từ năm 2014 - 2017, số hồ sơ kê khai đề nghị cấp GCN 2829 hồ sơ, cấp đƣợc 2443 GCN đạt 82,16% - Kết thực công tác đăng ký biến động: Giai đoạn 2014 – 2017 thực đƣợc thủ tục đăng ký biến động với dạng biến động: chuyển nhƣợng, tặng cho, thừa kế, cấp đổi, cấp lại, chuyển mục đích sử dụng, với số lƣợng hồ sơ giải 11.052 hồ sơ - Về công tác lƣu trữ, quản lý hồ sơ địa chính: Số lƣợng hồ sơ địa dạng giấy đƣợc Văn phòng đăng ký đất đai lƣu trữ bảo quản đầy đủ qua thời kì đảm 96 bảo số lƣợng nguyên vẹn 100%, nguồn tài liệu tham khảo Văn phòng làm thủ tục đăng ký đất đai cho cá nhân, hộ gia đình Từ năm 2014 đến nay, VPĐKĐĐ quan tâm bƣớc thực công tác cập nhật, chỉnh lý biến động đất đai; cập nhật thông tin biến động đất, theo dõi đất phát sinh Tuy nhiên, công tác cập nhật biến động thiếu liên tục, không đƣợc đầy đủ số lƣợng biến động lớn không kịp cập nhật - Cập nhật, chỉnh lý, đồng hóa, khai thác liệu đất đai; xây dựng, quản lý hệ thống thông tin đất đai theo quy định pháp luật: VPĐKĐĐHN CNNTL ứng dụng phần mềm chuyên ngành (MicroStation, autoCad, Vilis, TK 05 ) việc quản lý, sử dụng đất đai vào số nhiệm vụ chuyên môn ngành, nhƣ: đo đạc, thành lập đồ địa chính, chỉnh lý biến động, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thống kê, kiểm kê đất đai, góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu công việc, rút ngắn đƣợc thời gian Năm 2015, quận tổ chức triển khai ứng dụng thí điểm phần mềm VILIS xây dựng sở liệu địa địa bàn 05 phƣờng Tuy nhiên việc khai thác, sử dụng, ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ cho công tác cung cấp thơng tin hạn chế: Cấu hình máy tính thấp chƣa đồng bộ, khả ứng dụng cơng nghệ thơng tin số cán hạn chế; công tác biên tập sơ đồ in Giấy chứng nhận thủ cơng… - Cơng tác thống kê, kiểm kê đất đai đƣợc thực theo Thông tƣ số 08/2007/TT – BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng ngày 02/08/2007 từ ngày 17/7/2014 đƣợc thực theo Thông tƣ số 28/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng - Thực đăng ký giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định pháp luật: Từ năm 20142017, Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm giải đƣợc số lƣợng lớn hồ sơ đăng ký giao dịch bảo đảm, đó: Thế chấp quyền sử dụng đất: Đã giải 2.634 hồ sơ; Hồ sơ xóa chấp quyền sử dụng đất: Đã giải 2.117 hồ sơ; Thay đổi nội dung chấp: Đã giải 30 hồ sơ 97 Để nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm đề xuất số giải pháp sau: Thực nghiêm túc sách pháp luật đất đai; Giải pháp tổ chức, chế hoạt động; Giải pháp nhân lực; Giải pháp đầu tƣ sở vật chất kỹ thuật; Giải pháp tài 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trƣờng Bộ Nội vụ (2015) Thông tƣ liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức Văn phòng đăng ký đất đai Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2014).Thông tƣ số 23/2014/TT-BTNMT quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trƣờng (2012) Kinh nghiệm nƣớc quản lý pháp Bộ Tài ngun Mơi trƣờng (2012) Kinh nghiệm nƣớc ngồi quản lý pháp Luật Đất đai Bộ Tài ngun Mơi trƣờng, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ (2015), Thông tƣ liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/4/2015 Bộ Tài nguyên Môi trƣờng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động VPĐK đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên & Môi trƣờng Bộ Tài nguyên môi trƣờng (2014) Báo cáo Tổng kết thực đề án thí điểm kiện tồn văn phòng ĐKQSDĐ thành cấp trực thuộc Sở Tài ngun Mơi trƣờng Chính phủ (2014) Nghị định số 43/2014/NĐ-CP hƣớng dẫn thi hành Luật Đất đai 2013 Chính phủ (2017) Nghị định số 01/2017/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành luật đất đai 10 Quốc hội (2013), Luật đất đai 2013, Nhà xuất Lao động 11 Nguyễn Thanh Trà & Nguyễn Đình Bồng (2005) Quản lý thị trƣờng bất động sản, NXB Nông nghiệp 12 Tôn Gia Huyên, 2008, Một số vấn đề sở hữu đất đai, Hội thảo Hội Khoa học đất Việt Nam 99 13 Tơn Gia Hun Nguyễn Đình Bồng, 2007, Quản lý đất đai Thị trƣờng bất động sản , NXB Bản Đồ) 14 Nguyễn Văn Chiến (2006) Nghiên cứu mơ hình phƣơng thức hoạt động tổ chức đăng ký đất đai số nƣớc khu vực số nƣớc phát triển 15 Quốc hội nƣớc CHXHCNVN(2003) Luật Đất đai 2013, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội 16 Tổng cục Quản lý đất đai (2013) Đánh giá hoạt động hệ thống Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp nƣớc, Hà Nội 17 Tổng cục Quản lý đất đai (2009) Tài liệu hội thảo đăng ký đất đai Pháp, Hà Nội 18 UBND quận Nam Từ Liêm “Báo cáo thuyết minh đồ trạng sử dụng đất năm 2014, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” 19 UBND quận Nam Từ Liêm “Báo cáo thuyết minh thống kê đất đai năm 2015, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” 20 UBND quận Nam Từ Liêm “Báo cáo thuyết minh thống kê đất đai năm 2016, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” 21 UBND quận Nam Từ Liêm “Báo cáo thuyết minh thống kê đất đai năm 2017, quận Nam Từ Liêm, thành phố Hà Nội” 22 Bộ luật dân sự, 2005 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA HIỆN TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI CHI NHÁNH QUẬN NAM TỪ LIÊM (Đối với hộ gia đình, cá nhân) A Người vấn: Họ tên: Học viên lớp: B Người vấn: - Họ tên: ……………………………………… - Tuổi: ………… - Địa tại: ……………………………………………… - Số nhân gia đình: …………… C Nội dung vấn: 1.Hiện trạng diện tích đất hộ gia đình(cá nhân) ơng, bà: - Đất nông nghiệp - Đất đất trồng lâu năm - Đất thương mại, dịch vụ : …………… m : …………… m2 : …………… m2 Hộ gia đình(cá nhân) ơng, bà cấp GCN loại đất sử dụng chưa?: Loại đất Đã đƣợc cấp GCN Đang làm thủ tục cấp GCN Chƣa cấp GCN Chƣa làm thủ tục cấp GCN Đất nông Đất đất trồng Đất thƣơng mại, nghiệp lâu năm dịch vụ Ông (bà) đến Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm để thực thủ tục gì? Chuyển nhƣợng QSDĐ Tặng cho QSDĐ Thừa kế QSDĐ Cấp đổi GCN Tách Hợp Đính sai sót GCN Phân chia di sản QSDĐ Đăng ký chấp,bảo lãnh giá trị QSDĐ Xóa nội dung đăng ký chấp Đăng ký cung cấp thong tin nhà đất Lý khác Khi đến giao dịch Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Ông(bà) thấy tài liệu sau niêm yết công khai: Lịch tiếp nhận hồ sơ Loại hồ sơ thuộc thẩm quyền tiếp nhận Trình tự, thủ tục đăng ký Bản hƣớng dẫn lập hồ sơ ngƣời đến giao dịch Thời hạn nhận kết Các khoản phí, lệ phí phải nộp Danh mục đất đai cung cấp Thời gian gần mà Ơng(bà) đến giao dịch Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Dƣới tháng Từ đến tháng Trên tháng Ơng (bà) nhận xét sở vật chất Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc Bình thƣờng Chƣa đáp ứng đƣợc u cầu cơng việc Ơng (bà) cho biết thời gian thực giao dịch Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm mức độ sau đây? Nhanh Bình thƣờng Chậm Khơng theo quy định Thái độ phận tiếp nhận hồ sơ Ơng(bà) tiếp xúc? : Tận tình chu đáo Bình thƣờng Khơng tận tình chu đáo Mức độ hướng dẫn cán tiếp nhận hồ sơ Ông (bà) đến giao dịch Đƣợc hƣớng dẫn đầy đủ Đƣợc hƣớng dẫn nhƣng không đầy đủ Ý kiến khác 10 Ơng (bà) có phải đóng chi phí khác ngồi khoản lệ phí quy định thực giao dịch khơng? Có Khơng 11 Những khó khăn Ơng(bà) đến giao dịch Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 12 Nhận xét Ơng(bà) mơ hình hoạt động Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm? Rất tốt Tốt Trung bình Kém 13 Kiến nghị Ông(bà) cho hoạt động Văn phòng đăng ký Đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm ngày tốt hơn: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Hà Nội, ngày … tháng….năm 201 Ngƣời điều tra Chủ hộ/Ngƣời đƣợc vấn (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) LÝ LỊCH TRÍCH NGANG (Dùng cho học viên cao học) I Sơ lƣợc lý lịch: Họ tên: Cấn Minh Đức Giới tính: Nam Ngày tháng năm sinh:05/01/1991 Nơi sinh (Tỉnh mới): Hà Nội Quê quán: Lại Thƣợng, Thạch Thất, Hà Nội Dân tộc: Kinh Chức vụ: nhân viên Đơn vị cơng tác: Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Điện thoại CQ: Điện thoại NR: Điện thoại di động: 0948858186 Fax: E-mail : minhducduan@gmail.com II Quá trình đào tạo: Trung học chuyên nghiệp (hoặc cao đẳng): - Hệ đào tạo : Chính Quy Thời gian đào tạo: từ 2009 đến 2012 - Trƣờng đào tạo: Đại học tài nguyên môi trƣờng Hà Nội - Ngành học: Quản lí đất đai Bằng tốt nghiệp đạt loại: Khá Đại học: - Hệ đào tạo: Tại chức Thời gian đào tạo: 2014 đến 2016 - Trƣờng đào tạo: Đại học tài nguyên môi trƣờng Hà Nội - Ngành học: Quản lí đất đai Bằng tốt nghiệp đạt loại : Khá Thạc sĩ: - Hệ đào tạo: quy - Chuyên ngành học: quản lý đất đai Thời gian đào tạo: từ 2016 đến 2018 - Tên luận văn: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm - Ngƣời hƣớng dẫn Khoa học: TS Nguyễn Thị Hồng Hạnh Trình độ ngoại ngữ (Biết ngoại ngữ gì, mức độ nào): tiếng anh B1( theo khung tiêu chuẩn châu Âu) III Q trình cơng tác chun mơn kể từ tốt nghiệp đại học: Thời gian Nơi công tác Công việc đảm nhận Từ tháng 2017 đến Văn phòng đăng ký Chuyên viên đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm IV Các cơng trình khoa học công bố: Tôi cam đoan nội dung viết thật Ngày tháng năm 2019 NGƢỜI KHAI KÝ TÊN XÁC NHẬN QUYỂN LUẬN VĂN ĐỦ ĐIỆU KIỆN NỘP LƢU CHIỂU CHỦ NHIỆM KHOA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN TS Phạm Thế Trịnh ... Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm từ đƣợc thành lập đến nay; - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm. .. đến hiệu hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm 89 3.5 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm. .. vấn đề, lựa chọn đề tài: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu Văn phòng đăng ký đất đai Hà Nội chi nhánh quận Nam Từ Liêm Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá thực trạng hoạt động Văn