Ôn thi công chức nội dung Tài chính Kế toán TP. Hà Nội 2019

PHỤ LỤC SỐ MÔN NGHIỆP VỤ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH – KẾ TỐN (Kèm theo Thơng báo số ./TB-HĐTD ngày / /2018 HĐTD TPVT) TT Tên văn Luật số 83/2015/QH13 ngày 25/6/2015 Quốc hội: Luật Ngân sách nhà nước Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết thi hành môt số điều Luật Ngân sách nhà nước Luật số 88/2015/QH13 ngày 20/11/2015 Quốc hội: Luật kế toán Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết số điều luật Kế toán Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hàh số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Nội dung trọng tâm ôn tập - Chương 1: Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 12, Điều 13, Điều 18 - Chương 2: Điều 30, Điều 31, Điều 33 - Chương 3: Điều 37, Điều 38, Điều 39 - Chương 4: Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 45 - Chương 5: Điều 51, Điều 55, Điều 56, Điều 61 - Chương 6: Điều 63, Điều 64, Điều 65, Điều 72 - Chương 1: Điều 2, Điều 3, Điều 6, Điều 7, Điều 9, Điều 10 - Chương 2: Điều 15, Điều 16 Điều 17 - Chương 3: Điều 22, Điều 23, Điều 28 - Chương 4: Điều 38, Điều 39, Điều 41 - Chương 5: Điều 42, Điều 43 - Chương 6: Điều 46, Điều 47 - Chương 1: Điều đến Điều 6, Điều 8, Điều 12, Điều 13 - Chương 2: Điều 15, Điều 16, Điều 17, Điều 18,Điều 19, Điều 21 - Chương 3: Điều 22, Điều 23, Điều 24; Điều 25, Điều 26, Điều 27, Điều 30, Điều 31, Điều 40, Điều 41 - Chương 1; - Chương 2: Điều 5, Điều 6, Điều 8; Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14 - Chương 1; - Chương 2: Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 15, Điều 16, Điều 18, Điều 25, Điều 26, Điều 27, Điều 28, Điều 30, Điều 31, Điều 32, Điều 33, Điều 34, Điều 35 Quyết định số 94/2005/QĐ-BTC ngày 12/12/2005 Bộ Tài Chính việc - Tồn Nội dung Quyết định ban hành “Chế độ kế toán ngân sách tài xã” Thơng tư số 146/2011/TT-BTC ngày - Tồn Nội dung Thơng tư 26/10/2016 Bộ Tài Chính : Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế tốn Ngân sách Tài xã ban hành kèm theo Quyết định số 94/2005/QĐBTC ngày 12/12/2005 Bộ trưởng Bộ Tài Luật số: 83/2015/QH13 QUỐC HỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Luật số: 83/2015/QH13 Hà Nội, ngày 25 tháng 06 năm 2015 LUẬT Ngân sách nhà nước Căn Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Quốc hội ban hành Luật ngân sách nhà nước Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Luật quy định lập, chấp hành, kiểm toán, toán, giám sát ngân sách nhà nước; nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan lĩnh vực ngân sách nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Các quan nhà nước, tổ chức trị tổ chức trị - xã hội Các tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp ngân sách nhà nước hỗ trợ theo nhiệm vụ Nhà nước giao Các đơn vị nghiệp công lập Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến ngân sách nhà nước Điều Áp dụng pháp luật Việc lập, chấp hành, kiểm toán, toán, giám sát ngân sách nhà nước phải tuân thủ quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Trường hợp điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Luật áp dụng quy định điều ước quốc tế Điều Giải thích từ ngữ Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Bội chi ngân sách nhà nước bao gồm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh Bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách trung ương không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách trung ương Bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh tổng hợp bội chi ngân sách cấp tỉnh địa phương, xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách cấp tỉnh không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách cấp tỉnh địa phương Cam kết bố trí dự tốn chi ngân sách nhà nước chấp thuận theo quy định pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền việc bố trí dự tốn chi năm sau năm sau cho chương trình, dự án, nhiệm vụ Chi dự trữ quốc gia nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để mua hàng dự trữ theo quy định pháp luật dự trữ quốc gia Chi đầu tư phát triển nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, gồm chi đầu tư xây dựng số nhiệm vụ chi đầu tư khác theo quy định pháp luật Chi đầu tư xây dựng nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để thực chương trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Chi thường xuyên nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước nhằm bảo đảm hoạt động máy nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, hỗ trợ hoạt động tổ chức khác thực nhiệm vụ thường xuyên Nhà nước phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Chi trả nợ nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước để trả khoản nợ đến hạn phải trả, bao gồm khoản gốc, lãi, phí chi phí khác phát sinh từ việc vay Dự phòng ngân sách nhà nước khoản mục dự toán chi ngân sách chưa phân bổ quan có thẩm quyền định cấp ngân sách Đơn vị dự toán cấp I đơn vị dự toán ngân sách Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách 10 Đơn vị dự toán ngân sách quan, tổ chức, đơn vị cấp có thẩm quyền giao dự tốn ngân sách 11 Đơn vị sử dụng ngân sách đơn vị dự toán ngân sách giao trực tiếp quản lý, sử dụng ngân sách 12 Kết dư ngân sách chênh lệch lớn tổng số thu ngân sách so với tổng số chi ngân sách cấp ngân sách sau kết thúc năm ngân sách 13 Ngân sách địa phương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp địa phương 14 Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước 15 Ngân sách trung ương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp trung ương 16 Phân cấp quản lý ngân sách việc xác định phạm vi, trách nhiệm quyền hạn quyền cấp, đơn vị dự toán ngân sách việc quản lý ngân sách nhà nước phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội 17 Quỹ dự trữ tài quỹ Nhà nước, hình thành từ ngân sách nhà nước nguồn tài khác theo quy định pháp luật 18 Quỹ ngân sách nhà nước toàn khoản tiền Nhà nước, kể tiền vay có tài khoản ngân sách nhà nước cấp thời điểm 19 Quỹ tài nhà nước ngồi ngân sách quỹ quan có thẩm quyền định thành lập, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, nguồn thu, nhiệm vụ chi quỹ để thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật 20 Số bổ sung cân đối ngân sách khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp nhằm bảo đảm cho quyền cấp cân đối ngân sách cấp để thực nhiệm vụ giao 21 Số bổ sung có mục tiêu khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp để hỗ trợ thực chương trình, dự án, nhiệm vụ cụ thể 22 Số kiểm tra dự toán thu, chi ngân sách số thu, chi ngân sách nhà nước quan có thẩm quyền thơng báo cho cấp ngân sách, quan, tổ chức, đơn vị làm để xây dựng dự toán ngân sách nhà nước năm kế hoạch tài ngân sách nhà nước 03 năm 23 Thời kỳ ổn định ngân sách địa phương thời kỳ ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp thời gian 05 năm, trùng với kỳ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm theo định Quốc hội 24 Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách tỷ lệ phần trăm (%) mà cấp ngân sách hưởng tổng số khoản thu phân chia cấp ngân sách Điều Phạm vi ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước bao gồm: a) Toàn khoản thu từ thuế, lệ phí; b) Tồn khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực hiện, trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ; khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; c) Các khoản viện trợ không hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân ngồi nước cho Chính phủ Việt Nam quyền địa phương; d) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Chi ngân sách nhà nước bao gồm: a) Chi đầu tư phát triển; b) Chi dự trữ quốc gia; c) Chi thường xuyên; d) Chi trả nợ lãi; đ) Chi viện trợ; e) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật Bội chi ngân sách nhà nước Tổng mức vay ngân sách nhà nước, bao gồm vay bù đắp bội chi vay để trả nợ gốc ngân sách nhà nước Điều Hệ thống ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương gồm ngân sách cấp quyền địa phương Điều Nguyên tắc cân đối ngân sách nhà nước Các khoản thu từ thuế, phí, lệ phí khoản thu khác theo quy định pháp luật tổng hợp đầy đủ vào cân đối ngân sách nhà nước, theo nguyên tắc không gắn với nhiệm vụ chi cụ thể Trường hợp có khoản thu cần gắn với nhiệm vụ chi cụ thể theo quy định pháp luật bố trí tương ứng từ khoản thu dự toán chi ngân sách để thực Việc ban hành sách thu ngân sách phải bảo đảm nguyên tắc cân đối ngân sách trung hạn, dài hạn thực cam kết hội nhập quốc tế Ngân sách nhà nước cân đối theo nguyên tắc tổng số thu từ thuế, phí, lệ phí phải lớn tổng số chi thường xun góp phần tích lũy ngày cao để chi đầu tư phát triển; trường hợp bội chi số bội chi phải nhỏ số chi đầu tư phát triển, tiến tới cân thu, chi ngân sách; trường hợp đặc biệt Chính phủ trình Quốc hội xem xét, định Trường hợp bội thu ngân sách sử dụng để trả nợ gốc lãi khoản vay ngân sách nhà nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước sử dụng cho đầu tư phát triển, không sử dụng cho chi thường xuyên Bội chi ngân sách trung ương bù đắp từ nguồn sau: a) Vay nước từ phát hành trái phiếu phủ, cơng trái xây dựng Tổ quốc khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; b) Vay nước từ khoản vay Chính phủ nước, tổ chức quốc tế phát hành trái phiếu phủ thị trường quốc tế, không bao gồm khoản vay cho vay lại Bội chi ngân sách địa phương: a) Chi ngân sách địa phương cấp tỉnh bội chi; bội chi ngân sách địa phương sử dụng để đầu tư dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định; b) Bội chi ngân sách địa phương bù đắp nguồn vay nước từ phát hành trái phiếu quyền địa phương, vay lại từ nguồn Chính phủ vay cho vay lại khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; c) Bội chi ngân sách địa phương tổng hợp vào bội chi ngân sách nhà nước Quốc hội định Chính phủ quy định cụ thể điều kiện phép bội chi ngân sách địa phương để bảo đảm phù hợp với khả trả nợ địa phương tổng mức bội chi chung ngân sách nhà nước Mức dư nợ vay ngân sách địa phương: a) Đối với thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng vượt 60% số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp; b) Đối với địa phương có số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp lớn chi thường xuyên ngân sách địa phương không vượt 30% số thu ngân sách hưởng theo phân cấp; c) Đối với địa phương có số thu ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp nhỏ chi thường xuyên ngân sách địa phương không vượt 20% số thu ngân sách hưởng theo phân cấp Điều Nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước quản lý thống nhất, tập trung dân chủ, hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch, cơng bằng; có phân cơng, phân cấp quản lý; gắn quyền hạn với trách nhiệm quan quản lý nhà nước cấp Toàn khoản thu, chi ngân sách phải dự toán, tổng hợp đầy đủ vào ngân sách nhà nước Các khoản thu ngân sách thực theo quy định luật thuế chế độ thu theo quy định pháp luật Các khoản chi ngân sách thực có dự tốn cấp có thẩm quyền giao phải bảo đảm chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi quan nhà nước có thẩm quyền quy định Ngân sách cấp, đơn vị dự toán ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách khơng thực nhiệm vụ chi chưa có nguồn tài chính, dự tốn chi ngân sách làm phát sinh nợ khối lượng xây dựng bản, nợ kinh phí thực nhiệm vụ chi thường xuyên Bảo đảm ưu tiên bố trí ngân sách để thực chủ trương, sách Đảng, Nhà nước thời kỳ phát triển kinh tế; xóa đói, giảm nghèo; sách dân tộc; thực mục tiêu bình đẳng giới; phát triển nơng nghiệp, nơng thơn, giáo dục, đào tạo, y tế, khoa học công nghệ sách quan trọng khác Bố trí ngân sách để thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại, kinh phí hoạt động máy nhà nước Ngân sách nhà nước bảo đảm cân đối kinh phí hoạt động tổ chức trị tổ chức trị - xã hội Kinh phí hoạt động tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp thực theo nguyên tắc tự bảo đảm; ngân sách nhà nước hỗ trợ cho nhiệm vụ Nhà nước giao theo quy định Chính phủ Bảo đảm chi trả khoản nợ lãi đến hạn thuộc nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước 10 Việc định đầu tư chi đầu tư chương trình, dự án có sử dụng vốn ngân sách nhà nước phải phù hợp với Luật đầu tư công quy định pháp luật có liên quan 11 Ngân sách nhà nước khơng hỗ trợ kinh phí hoạt động cho quỹ tài nhà nước ngân sách Trường hợp ngân sách nhà nước hỗ trợ vốn điều lệ theo quy định pháp luật phải phù hợp với khả ngân sách nhà nước thực đáp ứng đủ điều kiện sau: thành lập hoạt động theo quy định pháp luật; có khả tài độc lập; có nguồn thu, nhiệm vụ chi không trùng với nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước Điều Nguyên tắc phân cấp quản lý nguồn thu, nhiệm vụ chi quan hệ cấp ngân sách Ngân sách trung ương, ngân sách cấp quyền địa phương phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cụ thể Ngân sách trung ương giữ vai trò chủ đạo, bảo đảm thực nhiệm vụ chi quốc gia, hỗ trợ địa phương chưa cân đối ngân sách hỗ trợ địa phương theo quy định khoản Điều 40 Luật Ngân sách địa phương phân cấp nguồn thu bảo đảm chủ động thực nhiệm vụ chi giao Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi cấp ngân sách địa phương phù hợp với phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh trình độ quản lý cấp địa bàn Nhiệm vụ chi thuộc ngân sách cấp ngân sách cấp bảo đảm; việc ban hành thực sách, chế độ làm tăng chi ngân sách phải có giải pháp bảo đảm nguồn tài chính, phù hợp với khả cân đối ngân sách cấp; việc định đầu tư chương trình, dự án sử dụng vốn ngân sách phải bảo đảm phạm vi ngân sách theo phân cấp Trường hợp quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp ủy quyền cho quan quản lý nhà nước thuộc ngân sách cấp thực nhiệm vụ chi phải phân bổ giao dự toán cho quan cấp ủy quyền để thực nhiệm vụ chi Cơ quan nhận kinh phí ủy quyền phải tốn với quan ủy quyền khoản kinh phí Thực phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) khoản thu phân chia cấp ngân sách số bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp sở bảo đảm công bằng, phát triển cân đối vùng, địa phương Trong thời kỳ ổn định ngân sách: a) Không thay đổi tỷ lệ phần trăm (%) phân chia khoản thu cấp ngân sách; b) Hằng năm, khả cân đối ngân sách cấp trên, quan có thẩm quyền định tăng thêm số bổ sung cân đối ngân sách từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp so với năm đầu thời kỳ ổn định; c) Số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp xác định theo nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ ngân sách chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách; khả ngân sách cấp khả cân đối ngân sách địa phương cấp dưới; d) Các địa phương sử dụng nguồn tăng thu năm mà ngân sách địa phương hưởng theo phân cấp để tăng chi thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh Đối với số tăng thu so với dự toán thực theo quy định khoản Điều 59 Luật Trường hợp đặc biệt có phát sinh nguồn thu từ dự án vào hoạt động thời kỳ ổn định ngân sách làm ngân sách địa phương tăng thu lớn số tăng thu phải nộp ngân sách cấp Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định thu ngân sách cấp số tăng thu thực bổ sung có mục tiêu phần cho ngân sách cấp theo quy định điểm d khoản Điều 40 Luật để hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng địa phương theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; đ) Trường hợp ngân sách địa phương hụt thu so với dự toán nguyên nhân khách quan thực theo quy định khoản Điều 59 Luật Sau thời kỳ ổn định ngân sách, địa phương phải tăng khả tự cân đối, phát triển ngân sách địa phương, thực giảm dần tỷ lệ bổ sung cân đối từ ngân sách cấp so với tổng chi ngân sách địa phương tăng tỷ lệ phần trăm (%) nộp ngân sách cấp khoản thu phân chia cấp ngân sách để tăng nguồn lực cho ngân sách cấp thực nhiệm vụ chi quốc gia phát triển đồng địa phương Không dùng ngân sách cấp để chi cho nhiệm vụ cấp khác không dùng ngân sách địa phương để chi cho nhiệm vụ địa phương khác, trừ trường hợp sau: a) Ngân sách cấp hỗ trợ cho đơn vị thuộc cấp quản lý đóng địa bàn trường hợp cần khẩn trương huy động lực lượng cấp xảy thiên tai, thảm họa, dịch bệnh trường hợp cấp thiết khác để bảo đảm ổn định tình hình kinh tế - xã hội, an ninh trật tự, an toàn xã hội địa phương; b) Các đơn vị cấp quản lý đóng địa bàn thực chức mình, kết hợp thực số nhiệm vụ theo yêu cầu cấp dưới; c) Sử dụng dự phòng ngân sách địa phương để hỗ trợ địa phương khác khắc phục hậu thiên tai, thảm họa nghiêm trọng 10 Trường hợp thực điều ước quốc tế dẫn đến giảm nguồn thu ngân sách trung ương, Chính phủ trình Quốc hội điều chỉnh việc phân chia nguồn thu ngân sách trung ương ngân sách địa phương để bảo đảm vai trò chủ đạo ngân sách trung ương Điều 10 Dự phòng ngân sách nhà nước Mức bố trí dự phòng từ 2% đến 4% tổng chi ngân sách cấp Dự phòng ngân sách nhà nước sử dụng để: a) Chi phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu đói; nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cần thiết khác thuộc nhiệm vụ chi ngân sách cấp mà chưa dự toán; 10 Số tiền thu từ bán tài sản nhà nước, sau trừ chi phí quy định khoản Điều (nếu có) nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước pháp luật có liên quan, trừ trường hợp quan nhà nước sử dụng để thực dự án đầu tư quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định khoản Điều 57 Nghị định Chi phí hợp lý liên quan đến việc bán tài sản nhà nước gồm: a) Chi phí kiểm kê tài sản; đo vẽ nhà, đất; b) Chi phí di dời; c) Chi phí định giá thẩm định giá tài sản; d) Chi phí tổ chức bán đấu giá; đ) Các chi phí khác có liên quan MỤC THANH LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC Điều 25 Các trường hợp lý tài sản nhà nước Đã sử dụng vượt thời gian sử dụng theo quy định chế độ mà tiếp tục sử dụng Bị hư hỏng sử dụng việc sửa chữa khơng có hiệu Trụ sở làm việc tài sản khác gắn liền với đất phải phá dỡ theo định quan nhà nước có thẩm quyền để giải phóng mặt thực dự án đầu tư, giải phóng mặt theo quy hoạch trường hợp khác theo quy định pháp luật Điều 26 Thẩm quyền định lý tài sản nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương định phân cấp thẩm quyền định lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phân cấp thẩm quyền định lý tài sản nhà nước quan nhà nước thuộc địa phương quản lý Điều 27 Phương thức lý tài sản nhà nước Tài sản nhà nước lý theo phương thức sau: a) Bán tài sản nhà nước; b) Phá dỡ, hủy bỏ tài sản nhà nước Việc lý tài sản nhà nước theo phương thức bán thực đấu giá theo quy định pháp luật, trừ trường hợp sau bán định: a) Tài sản nhà nước hết giá trị lại theo sổ kế toán Riêng tài sản nhà tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện vận tải, tài sản khác có ngun giá theo sổ kế tốn từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/01 đơn vị tài sản phải đánh giá lại, giá trị lại theo đánh giá lại 50 triệu đồng (năm mươi triệu đồng)/01 đơn vị tài sản bán định; b) Trường hợp hết thời hạn đăng ký tham gia đấu giá tài sản mà có tổ chức, cá nhân đăng ký mua tài sản nhà nước trả giá giá khởi điểm Điều 28 Trình tự, thủ tục lý tài sản nhà nước Cơ quan nhà nước có tài sản thuộc trường hợp quy định Điều 25 Nghị định lập hồ sơ đề nghị lý tài sản nhà nước, gửi quan nhà nước có thẩm quyền quy định Điều 26 Nghị định xem xét, định Hồ sơ đề nghị lý tài sản gồm: a) Văn đề nghị lý tài sản nhà nước; b) Danh mục tài sản đề nghị lý; 175 c) Đối với loại tài sản mà pháp luật có quy định lý cần có ý kiến xác nhận chất lượng tài sản quan chun mơn phải gửi kèm ý kiến văn quan Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị lý tài sản, quan nhà nước có thẩm quyền định lý tài sản Nội dung chủ yếu định lý tài sản nhà nước gồm: a) Cơ quan nhà nước có tài sản lý; b) Danh mục tài sản lý; c) Phương thức lý tài sản; d) Quản lý, sử dụng tiền thu từ lý tài sản; đ) Trách nhiệm tổ chức thực Trong thời hạn 60 ngày tài sản trụ sở làm việc tài sản khác gắn liền với đất, 30 ngày tài sản khác kể từ ngày có định lý tài sản, quan nhà nước có tài sản lý tổ chức lý tài sản nhà nước theo quy định Điều 29 Điều 30 Nghị định Sau hoàn thành việc lý tài sản, quan nhà nước có tài sản lý hạch toán giảm tài sản theo quy định pháp luật kế toán; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định Điều 32 Điều 33 Nghị định Điều 29 Tổ chức lý tài sản nhà nước theo phương thức bán Việc xác định giá khởi điểm tổ chức bán đấu giá tài sản lý thực theo quy định Điều 22 Nghị định Việc xác định giá bán tổ chức bán định tài sản lý thực theo quy định Điều 23 Nghị định Điều 30 Tổ chức lý tài sản nhà nước theo phương thức phá dỡ, hủy bỏ Cơ quan nhà nước có tài sản lý tự thực thuê tổ chức, cá nhân khác thực việc phá dỡ, hủy bỏ tài sản theo quy định pháp luật Trường hợp phá dỡ trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất có nguyên giá theo sổ kế toán từ tỷ đồng (một tỷ đồng) trở lên/1 đơn vị tài sản trở lên phải đấu thầu đấu giá lý Việc đấu thầu đấu giá lý tài sản thực theo quy định pháp luật Tài sản thu hồi từ việc phá dỡ xử lý bán theo quy định Điều 27 Điều 29 Nghị định Điều 31 Quản lý, sử dụng tiền thu từ lý tài sản nhà nước Số tiền thu từ lý tài sản nhà nước, sau trừ chi phí quy định khoản Điều nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Trường hợp số tiền thu từ lý tài sản khơng đủ bù đắp chi phí phần thiếu chi từ dự toán ngân sách nhà nước giao cho quan nhà nước có tài sản lý Chi phí hợp lý liên quan đến việc lý tài sản nhà nước gồm: a) Chi phí kiểm kê tài sản; b) Chi phí phá dỡ, hủy bỏ tài sản; c) Chi phí định giá thẩm định giá tài sản; d) Chi phí tổ chức bán đấu giá; đ) Các chi phí khác có liên quan MỤC BÁO CÁO, CÔNG KHAI, THANH TRA, KIỂM TRA TÀI SẢN NHÀ NƯỚC 176 Điều 32 Báo cáo tài sản nhà nước Cơ quan giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực hạch toán báo cáo tất tài sản nhà nước giao quản lý, sử dụng theo quy định pháp luật kế toán, thống kê Đối với loại tài sản nhà nước sau đây, quan giao quản lý, sử dụng báo cáo quan quản lý cấp quan tài để quản lý thống nhất, tập trung phạm vi nước; a) Trụ sở làm việc; quyền sử dụng đất để xây dựng trụ sở làm việc; b) Xe ô tô loại; c) Tài sản không thuộc phạm vi quy định điểm a điểm b khoản có ngun giá theo sổ sách kế tốn từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/1 đơn vị tài sản Báo cáo tài sản nhà nước quy định khoản Điều gồm: a) Báo cáo kê khai tài sản nhà nước; b) Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Trường hợp quan giao quản lý, sử dụng tài sản quy định khoản Điều không thực báo cáo báo cáo không thời hạn, quan tài nhà nước có quyền yêu cầu kho bạc nhà nước tạm đình tốn khoản chi phí liên quan đến tài sản phải báo cáo khơng bố trí kinh phí mua sắm tài sản cố định vào dự toán ngân sách năm sau quan đó; người đứng đầu quan giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước bị xử lý theo quy định Bộ Tài có trách nhiệm: a) Quy định chế độ báo cáo tài sản nhà nước; b) Xây dựng quản lý sở liệu quốc gia tài sản nhà nước Điều 33 Báo cáo kê khai tài sản nhà nước Cơ quan giao quản lý, sử dụng tài sản quy định khoản Điều 32 Nghị định thực báo cáo kê khai tài sản nhà nước trường hợp sau đây: a) Tài sản nhà nước quản lý, sử dụng thời điểm Nghị định có hiệu lực thi hành; b) Có thay đổi tài sản nhà nước đầu tư xây dựng; mua sắm mới; tiếp nhận từ đơn vị khác sử dụng; lý, điều chuyển, bị thu hồi, tiêu hủy bán theo định quan nhà nước có thẩm quyền; thay đổi mục đích sử dụng tài sản theo định quan nhà nước có thẩm quyền; c) Cơ quan giao quản lý, sử dụng tài sản thay đổi tên gọi, chia tách, sáp nhập theo định quan nhà nước có thẩm quyền Thời hạn báo cáo kê khai tài sản nhà nước: a) Trước ngày 31 tháng 12 năm 2009 trường hợp quy định điểm a khoản Điều này; b) Khơng q 30 ngày, kể từ ngày có thay đổi trường hợp quy định điểm b điểm c khoản Điều Đối với tài sản đưa vào sử dụng hoàn thành đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa chữa lớn thời gian thay đổi tính từ ngày ký biên nghiệm thu đưa vào sử dụng Điều 34 Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Hàng năm, quan giao quản lý, sử dụng tài sản thực báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm trước tài sản quy định khoản Điều 32 Nghị 177 định báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền Thời hạn báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước năm quy định sau: a) Cơ quan giao quản lý, sử dụng tài sản lập báo cáo gửi quan cấp trực tiếp trước ngày 31 tháng 01; b) Cơ quan cấp lập báo cáo gửi Bộ, quan Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước ngày 28 tháng 02; c) Bộ, quan Trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý gửi Bộ Tài trước ngày 15 tháng 3; d) Bộ Tài tổng hợp tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phạm vi nước báo cáo Chính phủ trước ngày 31 tháng 3; đ) Chính phủ báo cáo Quốc hội tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phạm vi nước trước ngày 30 tháng Điều 35 Công khai việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Tài sản nhà nước phải công khai việc quản lý, sử dụng gồm: trụ sở làm việc, tài sản khác gắn liền với đất, phương tiện vận tải tài sản cố định khác Cơ quan nhà nước giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực công khai việc mua sắm, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thơng qua hình thức sau đây: a) Công bố kỳ họp thường niên quan; b) Phát hành ấn phẩm; c) Niêm yết công khai trụ sở làm việc quan; d) Thông báo văn đến quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; đ) Thông báo trang thông tin điện tử phương tiện thông tin đại chúng khác; e) Cung cấp thông tin theo yêu cầu quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ quy định cụ thể thời gian, nội dung, chế độ báo cáo công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước Điều 36 Thanh tra, kiểm tra, kiểm toán việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Thẩm quyền định tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quy định sau: a) Bộ trưởng Bộ Tài định tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phạm vi nước; b) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Thủ trưởng Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước thuộc phạm vi quản lý Kiểm toán Nhà nước thực kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định pháp luật kiểm toán nhà nước Cơ quan tra, kiểm tra, kiểm tốn có quyền yêu cầu quan, cá nhân tra, kiểm tra, kiểm tốn xuất trình hồ sơ, tài liệu có liên quan đến việc lý, sử dụng tài sản nhà nước Nếu phát vi phạm, quan tra, kiểm tra, kiểm tốn có quyền xử lý kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Chương 178 QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP Điều 37 Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập Căn vào điều kiện Chính phủ quy định, Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xác định: a) Các đơn vị nghiệp công lập đủ điều kiện Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo chế giao vốn cho doanh nghiệp (gọi tắt đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài chính); b) Các đơn vị nghiệp công lập chưa đủ điều kiện Nhà nước xác định giá trị tài sản để giao cho đơn vị quản lý theo chế giao vốn cho doanh nghiệp (gọi tắt đơn vị nghiệp cơng lập chưa tự chủ tài chính) Đối với đơn vị nghiệp công lập chưa tự chủ tài chính, việc đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sử dụng, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyển, thu hồi, lý, bán, tiêu hủy, kiểm kê, hạch toán, báo cáo, cơng khai, tra, kiểm tra, kiểm tốn tài sản nhà nước thực theo quy định áp dụng quan nhà nước Chương III Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Chương II Nghị định Riêng tiền thu từ bán tài sản nhà nước (trừ quyền sử dụng đất) lý tài sản, đơn vị nghiệp công lập chưa tự chủ tài sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp Đối với đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài chính, việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thực theo quy định Điều 28, 29, 30 31 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Điều từ 38 đến 51 Nghị định Điều 38 Xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Tồn tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài quản lý, sử dụng xác định giá trị để giao cho đơn vị quản lý, trừ tài sản quy định khoản Điều Các tài sản không thực xác định giá trị để giao cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài quản lý gồm: a) Tài sản đơn vị thuê, mượn, nhận góp vốn liên doanh, liên kết tài sản khác đơn vị; b) Tài sản không cần dùng, ứ đọng, chờ lý, đơn vị có trách nhiệm xử lý theo chế độ hành Trường hợp đến thời điểm xác định giá trị mà đơn vị chưa kịp xử lý đơn vị có trách nhiệm tiếp tục bảo quản báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền định xử lý giao trách nhiệm tổ chức xử lý; c) Phần diện tích nhà, đất đơn vị bố trí làm nhà cho cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương để quản lý theo quy định hành pháp luật Trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương đơn vị có trách nhiệm thực xếp lại theo quy định hành Nếu sau thực xếp lại, đơn vị tiếp tục sử dụng thực xác định giá trị để giao cho đơn vị Việc xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài phải đảm bảo nguyên tắc sau: a) Đối với tài sản nhà nước quyền sử dụng đất, giá trị quyền sử dụng đất xác định theo giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; trường hợp giá đất Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thời điểm tính giá đất vào giá trị tài sản đơn vị chưa sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường phải xác định lại cho phù hợp; 179 b) Đối với tài sản nhà nước khác, Thủ trưởng đơn vị thành lập Hội đồng để xác định giá trị lại tài sản thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để làm xác định giá trị lại tài sản; c) Đối với tài sản nhà nước đơn vị chưa hạch tốn, chưa tính hao mòn cho thời gian sử dụng, tài sản tính hao mòn đủ sử dụng được, Thủ trưởng đơn vị thành lập Hội đồng để xác định giá trị lại tài sản Thẩm quyền định giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài quản lý: a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương định phân cấp thẩm quyền định giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài thuộc phạm vi quản lý; b) Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài thuộc phạm vi quản lý Bộ Tài hướng dẫn cụ thể việc xác định giá trị tài sản nhà nước để giao cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Điều 39 Tổ chức giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày quan nhà nước có thẩm quyền quy định khoản Điều 38 Nghị định định giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài chính, Bộ, quan Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài tổ chức giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập thuộc trung ương quản lý; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập thuộc địa phương quản lý Thủ trưởng đơn vị nghiệp công lập Nhà nước giao tài sản người nhận tài sản chịu trách nhiệm trước Nhà nước việc bảo toàn, phát triển vốn, tài sản nhà nước giao nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật Việc giao, nhận tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập phải lập thành biên Nội dung chủ yếu biên gồm: a) Bên giao tài sản; b) Bên nhận tài sản; c) Danh mục tài sản giao, nhận (chủng loại, số lượng, giá trị); d) Trách nhiệm bên giao, bên nhận tài sản; đ) Danh mục hồ sơ tài liệu có liên quan Trong thời gian đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài chưa quan nhà nước có thẩm định giao tài sản nhà nước, đơn vị tiếp tục thực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước theo quy định pháp luật áp dụng đơn vị nghiệp cơng lập tự bảo đảm tồn phần kinh phí hoạt động thường xuyên trước thời điểm Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có hiệu lực thi hành Điều 40 Quản lý, sử dụng đất đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài Đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Nhà nước xác định giá trị quyền sử dụng đất để giao cho đơn vị quản lý theo quy định điểm a khoản Điều 38 Nghị định sử dụng tài sản đầu tư đất để sản xuất, kinh doanh dịch vụ, liên kết, cho thuê theo quy định Điều 42, 43 44 Nghị định Trường hợp đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài giao đất có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất nộp tiền khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước đơn vị phép sử dụng tài sản đầu tư gắn liền với đất giá trị quyền sử dụng đất để góp vốn 180 Điều 41 Đầu tư xây dựng, mua sắm tài sản đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Việc đầu tư xây dựng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, mua sắm tài sản thực theo quy định Điều 13 Điều 14 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Mục Chương II Nghị định Việc mua sắm trụ sở làm việc, xe ô tô từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động nghiệp từ nguồn vốn huy động theo chế độ quy định thực theo quy định Điều 14 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Điều 5, Điều Nghị định Riêng việc mua sắm tài sản trụ sở làm việc, xe ô tô từ nguồn Quỹ phát triển hoạt động nghiệp từ nguồn vốn huy động theo chế độ quy định để phục vụ cho hoạt động nghiệp sản xuất kinh doanh, dịch vụ đơn vị thủ trưởng đơn vị định phù hợp với tiêu chuẩn, định mức, chế độ quan nhà nước có thầm quyền quy định Điều 42 Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài dùng vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ Việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ phải đảm bảo yêu cầu quy định Điều 32 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Thẩm quyền định việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ quy định sau: a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phân cấp thẩm quyền định tài sản trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất; xe ô tô; tài sản khác có ngun giá theo sổ kế tốn từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/01 đơn vị tài sản đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; b) Thủ trưởng đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài định tài sản không thuộc phạm vi quy định điểm a khoản Việc quản lý, sử dụng tiền thu từ việc sử dụng tài sản nhà nước vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ thực theo quy định khoản Điều 33 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Điều 43 Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài dùng vào mục đích cho thuê Đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài cho th tài sản nhà nước trường hợp sau đây: a) Tài sản sử dụng chưa hết công suất; b) Tài sản đầu tư xây dựng thuê theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc cho thuê tài sản phải đảm bảo yêu cầu quy định Điều 32 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Thẩm quyền định cho thuê tài sản nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài quy định sau: a) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định phân cấp thẩm quyền định tài sản trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất; xe tơ; tài sản khác có ngun giá theo sổ kế toán từ 500 triệu đồng (năm trăm triệu đồng) trở lên/01 đơn vị tài sản đơn vị nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý; b) Thủ trưởng đơn vị định tài sản không thuộc phạm vi quy định điểm a khoản Phương thức giá cho thuê tài sản nhà nước quy định sau: 181 a) Đối với tài sản trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất thực theo phương thức đấu giá; giá cho thuê giá trúng đấu giá; b) Đối với tài sản không thuộc phạm vi quy định điểm a khoản thực theo phương thức thỏa thuận; giá cho thuê tài sản người cho thuê người thuê tài sản thỏa thuận theo giá thuê thị trường tài sản loại có tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ Tiền thu từ cho thuê tài sản phải hạch tốn riêng, sau trừ chi phí hợp lý liên quan, nộp thuế thực nghĩa vụ tài khác Nhà nước, bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Trường hợp đơn vị sử dụng tài sản đầu tư xây dựng, mua sắm từ nguồn vốn huy động thuê dùng số tiền thu từ cho thuê tài sản để trả nợ trước bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Điều 44 Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết Đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân nước trường hợp sau đây: a) Tài sản chưa sử dụng hết công suất; b) Tài sản đầu tư xây dựng để phục vụ hoạt động liên doanh, liên kết theo dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; c) Việc sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết đem lại hiệu cao việc cung cấp dịch vụ công theo chức năng, nhiệm vụ giao Việc sử dụng tài sản nhà nước để liên doanh, liên kết phải đảm bảo yêu cầu quy định Điều 32 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương định việc sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài thuộc phạm vi quản lý để liên doanh, liên kết sau có thống văn Bộ Tài chính; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài thuộc phạm vi quản lý địa phương để liên doanh, liên kết Việc xác định giá trị tài sản để liên doanh, liên kết phải đảm bảo nguyên tắc sau: a) Đối với tài sản quyền sử dụng đất, giá trị quyền sử dụng đất xác định sát với giá thực tế thị trường thời điểm liên doanh, liên kết; không thấp giá đất loại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; b) Đối với tài sản gắn liền với đất, giá trị tài sản xác định phù hợp với giá trị thực tế lại theo kết đánh giá lại; c) Đối với tài sản nhà nước không thuộc quy định điểm a điểm b khoản này, giá trị tài sản xác định phù hợp với giá thị trường tài sản loại có tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng, xuất xứ với tài sản để liên doanh, liên kết Đơn vị có trách nhiệm thuê tổ chức có đủ điều kiện thẩm định giá để xác định giá trị tài sản liên doanh, liên kết làm sở thỏa thuận với bên tham gia liên doanh, liên kết Tài sản nhà nước quan nhà nước có thẩm quyền cho phép sử dụng vào mục đích liên doanh, liên kết phải quản lý, sử dụng theo quy định hành pháp luật Việc hạch toán quản lý, sử dụng tiền thu từ hoạt động liên doanh, liên kết thực theo quy định khoản Điều 33 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Điều 45 Khấu hao tài sản cố định đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Tồn tài sản cố định đơn vị trích khấu hao theo chế độ áp dụng doanh nghiệp nhà nước 182 Chi phí khấu hao tài sản cố định Nhà nước phải phân bổ cho hoạt động nghiệp, hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê để hạch toán chi phí cung cấp dịch vụ cơng, chi phí sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê Điều 46 Quản lý, sử dụng số tiền trích khấu hao tài sản cố định đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài Số tiền trích khấu hao tài sản cố định đầu tư, mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Số tiền trích khấu hao tài sản cố định đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn huy động dùng để trả nợ; số lại bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp đơn vị Điều 47 Thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài Việc thu hồi, điều chuyển tài sản nhà nước tự chủ tài thực theo quy định Mục Mục Chương II Nghị định Đơn vị có tài sản bị thu hồi, điều chuyển ghi giảm vốn ngân sách nhà nước giao; đơn vị nhận tài sản điều chuyển ghi tăng vốn ngân sách nhà nước giao Việc điều chuyển tài sản nhà nước phải bảo đảm không làm ảnh hưởng tới việc cung ứng sản phẩm, dịch vụ công đơn vị Điều 48 Bán, lý tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài Việc bán, lý tài sản trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất; xe ô tô; tài sản khác có ngun giá theo sổ kế tốn từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản thực theo quy định Mục Mục Chương II Nghị định Việc bán, lý tài sản không thuộc phạm vi quy định khoản Điều Thủ trưởng đơn vị định; phương thức, trình tự, thủ tục, tổ chức bán, lý tài sản thực theo quy định Mục Mục Chương II Nghị định Số tiền thu từ bán, chuyển nhượng, lý tài sản, sau trừ chi phí có liên quan, quản lý, sử dụng sau: a) Đối với số tiền thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất đơn vị phải nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước pháp luật có liên quan, trừ trường hợp đất giao có thu tiền sử dụng đất mà tiền sử dụng đất nộp tiền khơng có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước; đơn vị ghi giảm vốn theo số vốn giao quyền sử dụng đất Trường hợp đơn vị sử dụng số tiền thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực dự án đầu tư theo quy định khoản Điều 57 Nghị định ghi tăng vốn ngân sách nhà nước giao theo định quan nhà nước có thẩm quyền; b) Đối với số tiền thu từ bán, lý tài sản khác, sử dụng để bổ sung Quỹ phát triển hoạt động nghiệp trả nợ tài sản đầu tư, mua sắm từ nguồn vốn huy động Điều 49 Thuê tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài Việc thuê tài sản nhà nước thực theo quy định Điều 15 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Mục Chương II Nghị định Kinh phí thuê tài sản nhà nước đơn vị bảo đảm Điều 50 Tiêu hủy tài sản nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Việc tiêu hủy tài sản nhà nước thực theo Điều 24 Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước 183 Kinh phí tiêu hủy tài sản nhà nước đơn vị bảo đảm Điều 52 Bảo dưỡng, sửa chữa, lập quản lý hồ sơ tài sản nhà nước, báo cáo, công khai, tra, kiểm tra, kiểm toán tài sản nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Việc bảo dưỡng, sửa chữa, lập quản lý hồ sơ tài sản nhà nước thực theo quy định Mục Chương II Nghị định Việc báo cáo, cơng khai, tra, kiểm tra, kiểm tốn tài sản nhà nước thực theo quy định Mục Chương II Nghị định Chương SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC TẠI CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ MỤC SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ TRỤ SỞ LÀM VIỆC Điều 52 Nguyên tắc xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Cơ quan, tổ chức, đơn vị thực xếp lại trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất, quyền sử dụng đất đất xây dựng trụ sở làm việc, sở hoạt động nghiệp (sau gọi chung trụ sở làm việc) theo mục đích giao, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm sử dụng mục đích, tiết kiệm, có hiệu phù hợp với tiêu chuẩn, định mức quan nhà nước có thẩm quyền quy định Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng trụ sở làm việc phải thực kê khai, báo cáo tài sản nhà nước để xếp lại, xử lý theo quy định Việc xếp lại, xử lý trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng thực sau báo cáo phương án tổng thể xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, trừ trường hợp đặc biệt theo quy định Thủ tướng Chính phủ Sau hồn thành việc xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, quan, tổ chức, đơn vị phải báo cáo kê khai theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan Việc xếp lại, xử lý trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2010 Điều 53 Lập báo cáo phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Bộ, quan Trung ương lập phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gửi Bộ Tài chính, sau có ý kiến thống Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (nơi có trụ sở làm việc) Sở, Ban, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý, gửi Sở Tài thẩm định để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Phương án xếp lại, xử lý lập tất trụ sở làm việc loại hình: quan, tổ chức, đơn vị Điều 54 Trình tự thực xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Cơ quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng trụ sở làm việc thực hiện: a) Lập báo cáo kê khai đầy đủ, trạng sử dụng, biểu mẫu quy định; b) Đề xuất phương án xử lý trụ sở làm việc sở nguyên tắc, phương thức quy định Điều 52 Điều 55 Nghị định này, báo cáo Bộ, quan trung ương (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý); báo cáo sở, ban, ngành cấp tỉnh (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp tỉnh quản lý); báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc cấp huyện quản lý) 184 Bộ, quan trung ương; Sở, Ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện: a) Tổng hợp, kiểm tra, xem xét lập phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; b) Gửi phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc hồ sơ liên quan lấy ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý) Sở Tài (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý); c) Hoàn chỉnh phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc sở ý kiến tham gia quan quy định điểm b khoản này, kèm hồ sơ liên quan gửi Bộ Tài (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý); gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý) Căn phương án xếp lại, xử lý trụ sở làm việc hồ sơ liên quan, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định xử lý trường hợp cụ thể theo thẩm quyền Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn, thực việc xếp lại, xử lý sở nhà, đất thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật Điều 55 Phương thức xử lý trụ sở làm việc Đối với trụ sở làm việc Nhà nước thu hồi để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế theo quy định Luật Đất đai việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực theo quy định pháp luật đất đai Đối với trụ sở làm việc bỏ trống, cho mượn thực thu hồi Đối với trụ sở làm việc sử dụng vào mục đích sản xuất, kinh doanh dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết khơng quy định phải chấm dứt hoạt động để sử dụng mục đích giao; trường hợp quan, tổ chức, đơn vị khơng chấm dứt thực thu hồi Việc quản lý trụ sở làm việc bị thu hồi thực theo quy định Điều 14 Nghị định Đối với diện tích nhà, đất bố trí làm nhà cho cán bộ, công chức, viên chức đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương để quản lý theo quy định hành pháp luật thực chuyển giao Trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm di dời hộ gia đình, cá nhân khỏi khn viên sở nhà, đất để sử dụng mục đích Đối với trụ sở làm việc có nguồn gốc tài sản nhà nước, tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước quan, tổ chức, đơn vị ký hợp đồng thuê nhà với công ty kinh doanh nhà địa phương Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định chuyển giao quyền quản lý, sử dụng cho quan, tổ chức, đơn vị để quản lý, sử dụng Đối với trụ sở làm việc dôi dư quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng khơng nhu cầu sử dụng trả lại cho Nhà nước thực điều chuyển, bán theo quy định Nghị định Đối với trụ sở làm việc sử dụng mục đích, quy định, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất tiếp tục sử dụng theo quy hoạch Điều 56 Thẩm quyền, thủ tục xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Thẩm quyền, thủ tục xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Thủ tướng Chính phủ quy định Điều 57 Quản lý, sử dụng số tiền thu từ xếp lại, xử lý trụ sở làm việc Số tiền thu từ xếp lại, xử lý trụ sở làm việc, sau trừ chi phí liên quan phải 185 nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Trường hợp quan, tổ chức, đơn vị có dự án đầu tư xây dựng, nâng cấp, cải tạo trụ sở làm việc cấp có thẩm quyền phê duyệt sử dụng số tiền thu khoản Điều để thực dự án đầu tư theo quy định pháp luật MỤC SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ TÀI SẢN NHÀ NƯỚC KHÔNG PHẢI LÀ TRỤ SỞ LÀM VIỆC Điều 58 Sắp xếp lại, xử lý tài sản nhà nước trụ sở làm việc Thủ trưởng quan, tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có trách nhiệm: a) Lập báo cáo kê khai đầy đủ, trạng sử dụng, biểu mẫu quy định b) Đề xuất phương án xử lý tài sản nhà nước gửi quan cấp để tổng hợp, báo cáo Bộ, quan trung ương (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý); báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với quan, tổ chức, đơn vị thuộc địa phương quản lý) Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm: a) Căn trạng quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý tiêu chuẩn, định mức, chế độ quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, thực điều chuyển tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý để bảo đảm việc quản lý, sử dụng tài sản mục đích, tiết kiệm, có hiệu phù hợp với tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản nhà nước; b) Đối với tài sản nhà nước dôi dư không nhu cầu sử dụng sau xử lý theo quy định điểm a khoản này, quan có thẩm quyền định thu hồi để xử lý theo quy định Mục Chương II Nghị định Việc xếp lại, xử lý tài sản nhà nước trụ sở làm việc quan, tổ chức, đơn vị phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2010 MỤC SẮP XẾP LẠI NHÀ KHÁCH CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ, TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI Điều 59 Mơ hình tổ chức nhà khách Nhà khách quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, sau xếp hoạt động theo mơ hình tổ chức sau đây: a) Đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài chính; b) Doanh nghiệp Mơ hình tổ chức cụ thể sau xếp quy định sau: a) Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chính phủ, quan trung ương tổ chức trị - xã hội định mơ hình tổ chức nhà khách thuộc phạm vi quản lý theo quy định khoản Điều này; b) Các Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực xếp lại nhà khách thuộc phạm vi quản lý Sau xếp lại, Bộ, quan trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhiều 01 nhà khách hoạt động theo mơ hình đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài chính; số nhà khách lại, hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp Điều 60 Chuyển đổi mơ hình tổ chức nhà khách Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan quy định điểm a khoản Điều 59 Nghị định thực việc xếp nhà khách thuộc phạm vi quản lý theo quy định Điều 59 Nghị định 186 Việc chuyển đổi mơ hình tổ chức nhà khách phải hồn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2010 Điều 61 Thủ tục chuyển mơ hình tổ chức nhà khách Toàn tài sản nhà nước giao cho nhà khách thuộc đối tượng phải chuyển đổi mơ hình tổ chức kiểm kê, xác định giá trị để giao cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài doanh nghiệp quản lý, trừ tài sản sau đây: a) Tài sản đơn vị thuê, mượn tài sản khác đơn vị; b) Tài sản không cần dùng, ứ đọng, chờ lý, đơn vị có trách nhiệm xử lý theo chế độ hành Trường hợp đến thời điểm xác định giá trị mà đơn vị chưa kịp xử lý đơn vị có trách nhiệm tiếp tục bảo quản báo cáo quan nhà nước có thẩm quyền định xử lý giao trách nhiệm tổ chức xử lý; c) Phần diện tích nhà, đất đơn vị bố trí làm nhà cho cán bộ, cơng nhân viên đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương để quản lý theo quy định hành pháp luật Trường hợp nhà, đất không đủ điều kiện chuyển giao cho quan nhà, đất địa phương đơn vị có trách nhiệm thực xếp lại theo quy định hành Nếu sau thực xếp lại, đơn vị tiếp tục sử dụng thực xác định giá trị để giao cho đơn vị Việc xác định giá trị tài sản nhà nước thẩm quyền định giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài doanh nghiệp quản lý thực theo quy định Chương III Nghị định pháp luật doanh nghiệp Đơn vị giao quản lý nhà khách có trách nhiệm lập phương án chuyển đổi mơ hình tổ chức nhà khách, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định Nội dung chủ yếu phương án chuyển đổi gồm: a) Mơ hình tổ chức nhà khách sau chuyển đổi; b) Chủng loại, số lượng, giá trị tài sản giao cho đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài doanh nghiệp quản lý; c) Các khoản nợ phải thu, phải trả; d) Giá trị phần vốn nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài doanh nghiệp; đ) Sắp xếp, bố trí số lao động có nhà khách chuyển đổi Giá trị phần vốn nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài doanh nghiệp sau chuyển đổi tổng giá trị tài sản lại, khoản phải thu nhà khách trừ khoản nợ phải trả số dư quỹ (nếu có) theo quy định pháp luật Nhà khách hoạt động theo mơ hình đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài có quyền nghĩa vụ việc quản lý, sử dụng tài sản giao theo quy định áp dụng đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Chương III Nghị định Nhà khách hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp có quyền nghĩa vụ việc quản lý, sử dụng tài sản giao theo quy định pháp luật doanh nghiệp MỤC QUY ĐỊNH VỀ VIỆC SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ NƯỚC CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC CHƯA SỬ DỤNG HẾT CÔNG SUẤT Điều 62 Tài sản nhà nước cho quan, tổ chức, đơn vị khác sử dụng chung Tài sản nhà nước quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội chưa sử dụng hết công suất cho quan, tổ chức, đơn vị khác sử dụng chung gồm: a) Hội trường, phòng họp; 187 b) Ơ tơ, tàu, thuyền phương tiện vận tải khác Thủ trưởng quan, tổ chức giao quản lý, sử dụng tài sản quy định khoản Điều định việc cho quan, tổ chức, đơn vị khác sử dụng chung tài sản Điều 63 Đối tượng sử dụng chung tài sản nhà nước Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng chung tài sản nhà nước quy định Điều 62 Nghị định gồm: Cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân; Đơn vị nghiệp cơng lập; Tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp Điều 64 Chi phí sử dụng chung tài sản nhà nước Cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng chung tài sản nhà nước quy định khoản Điều 62 Nghị định phải trả cho quan, tổ chức có tài sản khoản kinh phí để bù đắp chi phí điện, nước, xăng dầu, nhân cơng phục vụ chi phí khác có liên quan không bao gồm khấu hao tài sản cố định Tiền chi trả chi phí điện, nước, xăng dầu, nhân cơng phục vụ chi phí khác có liên quan sử dụng từ nguồn kinh phí Nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị sử dụng chung tài sản quan, tổ chức khác Cơ quan, tổ chức có tài sản phải hạch toán riêng khoản thu khoản chi liên quan tới việc cho sử dụng chung tài sản nhà nước theo quy định Bộ Tài Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 65 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng năm 2009 Bãi bỏ Quyết định số 202/2006/QĐ-TTg ngày 31 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập Bãi bỏ quy định quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, tổ chức, đơn vị văn quy phạm pháp luật sau đây: a) Các quy định quản lý, sử dụng tài sản nhà nước khu vực hành nghiệp khoản Điều Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 Nghị định số 14/1998/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 1998 Chính phủ quản lý tài sản nhà nước; b) Các quy định quản lý, sử dụng tài sản nhà nước điểm c khoản Điều Điều 12 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập; c) Các quy định phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập khoản Điều 3, khoản khoản Điều 4, điểm b khoản Điều Điều 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định số 137/2006/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2006 Chính phủ quy định việc phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước quan hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập, tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm ban hành quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý theo quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Nghị định để áp dụng chậm từ ngày 01 tháng 01 năm 2010 Trong thời gian Bộ trưởng, Thủ trưởng quan trung ương, Hội đồng 188 nhân dân cấp tỉnh chưa ban hành quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước, thẩm quyền định đầu tư xây dựng, mua sắm, thuê, sửa chữa, bảo dưỡng, điều chuyển, thu hồi, lý, bán, tiêu hủy, liên doanh, liên kết, cho thuê tài sản nhà nước thực theo quy định hành Các Bộ, quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm rà sốt văn quy phạm pháp luật ban hành trái với quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản nhà nước, Nghị định để bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp Điều 66 Hướng dẫn thi hành Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn giao có trách nhiệm quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - UB Giám sát tài QG; - Kiểm tốn Nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KTTH (5b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng 189 ... lý tài - ngân sách nhà nước, chế độ kế toán, toán, toán, mục lục ngân sách nhà nước, chế độ báo cáo, công khai tài - ngân sách trình Chính phủ quy định quy định theo phân cấp Chính phủ để thi hành... hạch toán kế toán, toán đầy đủ, kịp thời, chế độ Kế toán toán ngân sách nhà nước thực thống theo chế độ kế toán nhà nước, mục lục ngân sách nhà nước quy định Luật Chứng từ thu, chi ngân sách nhà... sách nhà nước năm, kế hoạch tài - ngân sách nhà nước 03 năm Kế hoạch tài 05 năm gồm kế hoạch tài 05 năm quốc gia kế hoạch tài 05 năm tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Bộ Tài có trách nhiệm