Những chuyển biến về mặt nhà nước của triều nguyễn dưới thời pháp thuộc

MỤC LỤC Trang Mở đầu Nội dung I II Khái quát chung hoàn cảnh lịch sử Những chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn 2 thời Pháp thuộc Triều Nguyễn khơng nhà nước phong kiến độc lập, tự chủ mà hầu hết quyền lực, trở thành quyền bù nhìn tay sai thực dân Pháp Trong tổ chức máy, có hai yếu tố phong kiến tư sản đan xen tồn Trong phạm vi lãnh thổ có hai hệ thống quyền song song tồn tại: quyền hộ, quyền Nam triều III Đánh giá Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo MỞ ĐẦU Bước sang kỉ XIX, chế độ phong kiến Việt Nam dần suy yếu rơi vào tình trạng khủng hoảng nghiêm trọng Chế độ quân chủ chuyên chế cực đoan, lỗi thời bảo thủ triều Nguyễn kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội, làm lực phòng thủ đất nước, dẫn đến việc nước ta bị rơi vào ách thống trị thực dân Pháp Do tồn xã hội thuộc địa chịu ảnh hưởng số yếu tố trị - pháp lý phương Tây nên quyền pháp luật phong kiến triều Nguyễn nhiều có chuyển biến Trong giới hạn tiểu luận, em xin tập trung tìm hiểu chuyển biến mặt nhà nước NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HOÀN CẢNH LỊCH SỬ Sau thời gian thăm dò chuẩn bị, ngày 1/9/1858, đế quốc Pháp nổ súng thức xâm lược Việt Nam Thời gian đầu, triều đình tự tổ chức đồng thời phối hợp với quần chúng nhân dân kháng chiến chống Pháp làm cho kế hoạch đánh nhanh thắng nhanh Pháp bị thất bại, việc xâm chiếm Việt Nam phải kéo dài gần ba thập kỷ Trong q trình đó, Pháp thực phương châm “tằm ăn lá”, chiếm dần đất, lấn dần chủ quyền bước thiết lập máy cai trị Sau 26 năm chiến tranh (1858-1884), qua hiệp ước kí với triều đình nhà Nguyễn, Pháp biến nước ta từ nước phong kiến độc lập thành nước thuộc địa nửa phong kiến Dưới ách đô hộ thực dân Pháp, kinh tế, trị, xã hội Việt Nam có nhiều biến đổi sâu sắc, đặc biệt chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn II NHỮNG CHUYỂN BIẾN VỀ MẶT NHÀ NƯỚC CỦA TRIỀU NGUYỄN DƯỚI THỜI PHÁP THUỘC 1.Triều Nguyễn khơng nhà nước phong kiến độc lập, tự chủ mà hầu hết quyền lực, trở thành quyền bù nhìn tay sai thực dân Pháp Về không gian lãnh thổ, Nam kỳ đất “thuộc địa” nên quyền nhà Nguyễn, hình thức tồn Trung kỳ Bắc kỳ ( đất “bảo hộ” “nửa bảo hộ”) Như vậy, mặt hình thức, Trung kỳ Bắc kỳ tồn song song hai hệ thống quyền: quyền người Pháp quyền triều Nguyễn Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn khơng tồn Trung kỳ Bắc kỳ mà khơng có quyền lực nhà nước trở thành quyền tay sai bù nhìn, phận quyền thực dân Đây biến đổi nhà Nguyễn Vua mang danh hiệu hoàng đế trở thành bù nhìn, đạo giám sát trực tiếp viên Khâm sứ Pháp Trung kỳ Các vị vua Nguyễn khơng quyền hành quân quyền thu thuế Quyền lập pháp, hành pháp tư pháp bị hạn chế tới mức tối đa Mọi định quan trọng nhà vua trước ban bố cho bầy thần dân phải qua kiểm duyệt chấp thuận người Pháp Vua có quyền bổ nhiệm quan lại triều đình Trung kỳ từ chánh phẩm đến tòng tam phẩm phải chuẩn y Khâm sứ Pháp, quan lại từ chánh tứ phẩm trở xuống Khâm sứ bổ nhiệm, Bắc kỳ tất quan lại Thống sứ Pháp bổ nhiệm Thậm chí từ năm 1894, ngân sách Nam triều bị sáp nhập vào ngân sách bảo hộ Quan lớn, quan nhỏ đến vua Pháp trả lương, vua nhà Nguyễn trở thành công chức lĩnh lương hàng tháng thực dân Chính quyền phong kiến Nguyễn mang hình thức thể qn chủ phong kiến hệ tư tưởng Nho giáo, có biến đổi, đạo Pháp ảnh hưởng phần thể chế tư sản phương Tây 2.Trong tổ chức máy, có hai yếu tố phong kiến tư sản đan xen tồn Lục vốn quan xương sống máy quan liêu phong kiến Đến thời Pháp thuộc lục bị giải thể thay vào có nhiều bộ, nhiều thường thấy có nước tư sản phương Tây lần diện hành Việt Nam Bộ quốc gia giáo dục, Bộ tài chính, Bộ tư pháp, Bộ cơng chính, Bộ kinh tế nơng thơn Tồ án loại quan lần xuất Đó dấu hiệu bước đầu phân biệt tư pháp hành pháp chưa có tách bạch tư pháp hành pháp Bên cạnh đó, quan khác trung ương có biến đổi như: Tứ trụ triều đình Hội đồng phụ chính, Viện mật Hội đồng thượng thư, Viện Đơ sát, Hội đồng Phủ tơn nhân, văn phòng nhà vua… Hội đồng phụ bị bãi bỏ (27/9/1897), bốn viên Phụ đại thần chuyển thành cố vấn đặc biệt nhà vua Sau vua Khải Định chết (6/11/1925), Hội đồng phụ tái lập có chức thay mặt vua để tế lễ trời đất, sắc phong cho thành hoàng làng ban số tước hiệu cho quan lại mà thơi Đến 9/1932, Hội đồng phụ bị giải thể Viện mật đặt chủ toạ nhà vua giúp vua đưa đường lối chung bao trùm lĩnh vực Ban đầu Viện mật gồm thượng thư quan trọng Cả Thượng thư lục hợp thành Hội đồng Thượng thư Đạo Dụ ngày 27/9/1897 mở rộng thành phần Viện mật, gồm thượng thư, Hội đồng thượng thư khơng Viện Đơ sát có chức kiểm sốt hoạt động quan lại cấp giám sát việc thi hành luật pháp Từ năm 1897, Viện Đô sát bị đặt chủ toạ Khâm sứ Cũng từ năm 1897, Hội đồng phủ tôn quân bị đặt chủ toạ Khâm sứ Trong phạm vi lãnh thổ có hai hệ thống quyền song song tồn tại: quyền hộ, quyền Nam triều Chính quyền hộ xây dựng dựa nguyên tắc theo mẫu nước mẹ đại Pháp: thành lập Liên bang Đông Dương đứng đầu viên Tồn quyền Đơng Dương Ngồi có quan phụ tá Tồn quyền Đơng Dương Chính quyền đô hộ thiết lập kỳ: Bắc kỳ đất “nửa bảo hộ” đứng đầu Thống sứ, quyền tổ chức tới cấp tỉnh; Trung kỳ đất “bảo hộ” đứng đầu Khâm sứ, quyền người Pháp tổ chức tới cấp tỉnh; Nam kỳ đất “thuộc địa”, đứng đầu quyền Thống đốc, quyền người Pháp tổ chức tới tất cấp Chính quyền Nam triều tổ chức máy từ cấp Tỉnh trở xuống: Cấp tỉnh: Đứng đầu tỉnh lớn Tổng đốc phụ trách chung Tỉnh loại vừa có Tuần Vũ (hay Tuần phủ) phụ trách chung Tỉnh nhỏ, có tỉnh bố chánh phụ trách chung, có tỉnh Tuần vũ phụ trách chung Các tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh có Quan lang đứng đầu, riêng tỉnh Hồ Bình chức Chánh quan lang Tỉnh Thừa thiên - nơi đơng nhà Nguyễn, đứng đầu chức Phủ doãn phụ trách chung Quan lại triều đình Huế tỉnh phải chịu đạo giám sát trực tiếp Công sứ Pháp Cấp phủ - huyện - đạo -châu: Từ năm 1919 trở đi, phủ, huyện, đạo, châu cấp hành tương đương nhau, huyện lớn gọi phủ, châu lớn gọi đạo Đứng đầu Tri phủ, Tri huyện, Quản đạo, Tri châu Cấp tổng: Chánh tổng đứng đầu Cấp xã: Trước thời Pháp thuộc, làng xã Việt Nam mang nặng tính tự quản Đứng trước thực trạng có từ hàng ngàn năm Việt Nam, người Pháp sử dụng tổ chức vốn có làng xã, mặt khác can thiệp để hạn chế tính tự quản làng xã Tuy nhiên, làng xã cổ truyền giữ tính tự quản III ĐÁNH GIÁ Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn tạo nên nét máy nhà nước phong kiến Việt Nam Sự chuyển biến vừa có nét tích cực lại vừa có hạn chế Về mặt tích cực, chuyển biến góp phần thay đổi cấu máy nhà nước theo hướng đơn giản hoá, nhiều quan, chức vụ bị bãi bỏ Nhà Nguyễn bước đầu có tiếp thu yếu tố trị pháp lí phương Tây vào xây dựng nhà nước pháp luật Đây tảng cho tiếp thu sau nhà nước Việt Nam Tuy nhiên chuyển biến nhà nước nhà Nguyễn mang nhiều hạn chế Bộ máy nhà nước quyền lực triều đình phong kiến khơng trước mà phụ thuộc sâu sắc vào quyền thực dân Chế độ phong kiến Việt Nam từ chỗ phát triển hưng thịnh thời Lê sơ trở nên mục ruỗng, thối nát Bộ máy quyền phong kiến Nguyễn lỏng lẻo từ trung ương đến địa phương, thay vào thống trị quyền thực dân Sự phụ thuộc chặt chẽ vào quyền thực dân tạo điều kiện thuận lợi cho thực dân pháp thơn tính Việt Nam, tiến hành khai thác, áp bóc lột cách dễ dàng Có thể nói chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn diễn cách bị động, mang nhiều hạn chế tích cực KẾT LUẬN Qua việc phân tích chuyển biến nhà nước triều Nguyễn, ta thấy rõ điều quyền nhà Nguyễn hồn tồn tính tự chủ, bị lệ thuộc chặt chẽ vào quyền hộ Điều khiến quyền Nguyễn ngày thối nát suy yếu Vì mà cách mạng nhân dân ta hương tới mục tiêu: đánh đuổi thực dân Pháp đánh đổ triều đình phong kiến Nguyễn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lịch sử Nhà nước Pháp luật Việt Nam - Trường Đại học Luật Hà Nội - NXB Công an nhân dân - Hà Nội năm 2004 Đại Việt sử kí tồn thư - Ngơ Sĩ Liên ... biến đổi sâu sắc, đặc biệt chuyển biến mặt nhà nước triều Nguyễn II NHỮNG CHUYỂN BIẾN VỀ MẶT NHÀ NƯỚC CỦA TRIỀU NGUYỄN DƯỚI THỜI PHÁP THUỘC 1 .Triều Nguyễn khơng nhà nước phong kiến độc lập, tự... quản III ĐÁNH GIÁ Những chuyển biến nhà nước triều Nguyễn tạo nên nét máy nhà nước phong kiến Việt Nam Sự chuyển biến vừa có nét tích cực lại vừa có hạn chế Về mặt tích cực, chuyển biến góp phần... người Pháp quyền triều Nguyễn Về quyền lực nhà nước, nhà Nguyễn tồn Trung kỳ Bắc kỳ mà khơng có quyền lực nhà nước trở thành quyền tay sai bù nhìn, phận quyền thực dân Đây biến đổi nhà Nguyễn