XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ AN TOÀN VÀ SỨC KHỎE NGHỀ NGHIỆP TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001 : 2007

AT-VSLĐ : An toàn vệ sinh lao động HDCV : Hướng dẫn công việc ILO International Labour Organization : Tổ chức Lao động quốc tế Nhà máy SXMIDK : Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang OH&S O

TÁC GIẢ

ĐỖ VĂN LIÊN

Khóa luận được đệ trình để đáp ứng yêu cầu

cấp bằng kỹ sư ngành Quản lý môi trường

Giáo viên hướng dẫn:

Tiến sĩ Nguyễn Vinh Quy

Tháng 7 năm 2010

Kết thúc quãng thời gian là sinh viên tại trường Đại Học Nông Lâm TPHCM, tôi đã được trang bị nhiều kiến thức và kinh nghiệm quý báu cho mình, đó là hành trang không thể thiếu khi bước vào tương lai Đặc biệt khóa luận tốt nghiệp là cột mốc quan trọng kết thúc quá trình phấn đấu rèn luyện của sinh viên nhưng lại mở ra con đường mới, con đường bước vào đời

Trong quá trình học tập, quý Thầy cô khoa Môi trường & Tài nguyên trường Đại Học Nông Lâm TPHCM đã dạy dỗ giúp chúng em nuôi dưỡng và chắp cánh những ước mơ của mình Với những công lao to lớn đó xin quý Thầy cô đón nhận nơi

em lời cảm ơn chân thành và sâu sắc nhất Em xin ghi nhớ công lao của Thầy TS Nguyễn Vinh Quy và Anh Nguyễn Công Hùng đã ân cần chỉ bảo em trong suốt quá trình hoàn thiện luận văn

Chân thành cảm ơn sâu sắc đến các anh chị trong Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang đã giúp đỡ tạo điều kiện cho tôi có cơ hội quý giá quan sát thực tế, sử dụng các

số liệu và thông tin trong bản luận văn này

Tôi xin dành những lời cảm ơn đến gia đình, những người thân và các bạn lớp DH06QM đã luôn theo sát tôi trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu

Một lần nữa tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến tất cả quý thầy cô, anh chị và các bạn đã giúp cho tôi hoàn thành luận văn này

Xin cảm ơn tất cả!

Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 07 năm 2009

Sinh viên

Đỗ Văn Liên

Đề tài “Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007” được tiến hành trong khoảng thời gian từ 3/2010 đến 7/2010

Đề tài gồm 5 chương với các nội dung chính sau

- Sự tiếp cận với đề tài thông qua phần giới thiệu nội dung, phương pháp và mục tiêu nghiên cứu đề tài

- Tổng quan về tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

- Khái quát về Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang

- Xây dựng hệ thống quản lý An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007

Qua quá trình khảo sát, đánh giá hiện trạng an toàn vệ sinh lao động tại Nhà máy, đề tài đưa ra cách tiếp cận với các yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001 Từ đó, thiết lập mô hình nhằm xây dựng hệ thống OH&S cho Nhà máy

Đánh giá một cách khách quan những thuận lợi, khó khăn khi xây dựng hệ thống OH&S cho Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang Từ đó đưa ra lộ trình xây dựng một cách hợp lý

Đề tài đã trình bày một cách rõ ràng hệ thống các tài liệu, thủ tục lấy đó làm minh chứng cho sự hoạt động của hệ thống

Tiến hành thực hiện nhận diện mối nguy và đánh giá rủi ro, lấy đó làm cơ sở đưa ra các mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình hành động OH&S Đảm bảo rằng mọi mối nguy liên quan OH&S phải được kiểm soát một cách chặt chẽ

Đánh giá sự tuân thủ các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác nhằm đảm bảo các văn bản pháp quy sử dụng trong hệ thống OH&S phải luôn được cập nhật và thực hiện nghiêm túc

TÓM TẮT KHÓA LUẬN III

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vii

DANH MỤC BẢNG BIỂU viii

DANH MỤC HÌNH ẢNH – SƠ ĐỔ viii

CHƯƠNG 1: MỞ ĐẦU 1

1.1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1

1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI 2

1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2

1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI 2

1.5 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 2

CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007 3

2.1 KHÁI NIỆM VỀ OHSAS 3

2.2 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH TIÊU CHUẨN OHSAS 18001 3

2.3 CẤU TRÚC HỆ THỐNG OHSAS 18001:2007 4

2.4 CÁC BƯỚC XÂY DỰNG VÀ CHỨNG NHẬN CHO HỆ THỐNG OHSAS 18001:2007 5

2.4.1 Chuẩn bị 5

2.4.2 Xây dựng hệ thống tài liệu 6

2.4.3 Áp dụng hệ thống tài liệu 6

2.4.4 Xem xét và cải tiến 6

2.4.5 Đánh giá của tổ chức chứng nhận 6

2.5 LỢI ÍCH CỦA VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007 6

CHƯƠNG 3: KHÁI QUÁT VỀ NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG 8

3.1.2 Vị trí địa lý và quy mô Nhà máy 8

3.1.3 Cơ cấu tổ chức, bố trí nhân sự tại Nhà máy 9

3.1.4 Máy móc, thiết bị, hoá chất chính sử dụng 11

3.2 CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT MỰC IN TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG 11

3.3 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG

14

3.3.1 Hiện trạng môi trường 14

3.3.2 Các biện pháp bảo vệ môi trường đang áp dụng tại Nhà máy 16

3.4 HIỆN TRẠNG ATVSLĐ TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG 17

3.4.1 Tổ chức và thực hiện OH&S tại Nhà máy SXMIDK 17

3.4.2 Hoạt động kiểm tra, huấn luyện, cấp phát phương tiện BHLĐ, các hướng dẫn công việc nhằm phòng ngừa TNLĐ và BNN ở Nhà máy 19

3.4.3 Kết quả thực hiện an toàn sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy 23

3.5 ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG OHSAS 18001:2007 VÀO NHÀ MÁY 25

3.5.1 Thuận lợi 25

3.5.2 Khó khăn 26

CHƯƠNG 4: XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S THEO TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007 27

4.1 MÔ HÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S 27

4.2 PHẠM VI CỦA HỆ THỐNG, THÀNH LẬP BAN OH&S VÀ CHÍNH SÁCH OH&S 28

4.2.1 Phạm vi của hệ thống quản lý OH&S 28

4.2.2 Thành lập Ban OH&S 28

4.2.3 Chính sách OH&S 28

4.3.2 Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác 40

4.3.3 Mục tiêu và chương trình 41

4.4 THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU HÀNH 45

4.4.1 Xác định nguồn lực, vai trò, trách nhiệm và quyền hạn 45

4.4.2 Đào tạo, nhận thức và năng lực 47

4.4.3 Trao đổi thông tin, sự tham gia và tham vấn 49

4.4.4 Tài liệu 50

4.4.5 Kiểm soát tài liệu 51

4.4.6 Kiểm soát và điều hành 52

4.4.7 Chuẩn bị và đáp ứng các tình huống khẩn cấp 52

4.5 KIỂM TRA VÀ HÀNH ĐỘNG KHẮC PHỤC, PHÒNG NGỪA 54

4.5.1 Giám sát, đo lường kết quả hoạt động 54

4.5.2 Đánh giá sự tuân thủ 56

4.5.3 Điều tra sự cố, sự không phù hợp, hành động khắc phục & phòng ngừa 56

4.5.4 Kiểm soát hồ sơ 57

4.5.5 Đánh giá nội bộ 58

4.6 XEM XÉT CỦA LÃNH ĐẠO 59

CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 61

5.1 KẾT LUẬN 61

5.2 KIẾN NGHỊ 62

TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 

AT-VSLĐ : An toàn vệ sinh lao động

HDCV : Hướng dẫn công việc

ILO (International Labour Organization) : Tổ chức Lao động quốc tế

Nhà máy SXMIDK : Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang

OH&S (Occupational Health and Safety) : An toàn và sức khỏe nghề nghiệp

Bảng 3.2: Khối Lượng Đóng Gói Các Loại Mực Thành Phẩm 13

Bảng 3.3: Kết quả phân tích chất lượng không khí xung quanh và khu vực sản xuất 14

Bảng 3.4: Kết quả phân tích nước thải đổ vào đường ống KCN 15

Bảng 3.5: Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh hàng tháng tại nhà máy 16

Bảng 3.6: Một số trường hợp được cấp phát BHLĐ 20

Bảng 3.7: Kết quả phân loại sức khỏe CBCNV trong Doanh nghiệp 24

Bảng 3.8: Thống kê tình hình TNLĐ từ năm 2005 đến 2009 25

Bảng 4.1: Đối tượng cần phổ biến và cách thức phổ biến chính sách OH&S 30

Bảng 4.2: Tần suất xảy ra sự cố 31

Bảng 4.3: Mức độ nghiêm trọng 32

Bảng 4.4: Đánh giá mức độ nguy hại của sự cố 32

Bảng 4.5: Diễn giải mức độ nguy hại của sự cố 32

Bảng 4.6: Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát phạm vi Nhà máy SXMIDK 33

Bảng 4.7: Mục tiêu, chỉ tiêu và chương trình hành động OH&S 43

Bảng 4.8: Chương trình đào tạo OH&S cho Nhà máy SXMIDK 48

Bảng 4.9: Trách nhiệm biên soạn, kiểm tra và phê duyệt tài liệu nội bộ 51

Bảng 4.10: Kế hoạch giám sát và đo lường về OH&S tại Nhà máy SXMIDK 55

  Danh mục hình ảnh – sơ đồ  Sơ đồ 2.1: các bước xây dựng và chứng nhận hệ thống OHSAS 18001:2007 5

Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức tại Nhà máy SXMIDK 10

Sơ đồ 3.2: Quy trình sản xuất mực in tại Nhà máy SXMIDK 11

Sơ đồ 3.3: Hệ thống xử lý khí thải tại Nhà máy SXMIDK 16

Sơ đồ 4.1: Sơ đồ phân cấp tài liệu về hệ thống OH&S của NHÀ MÁY 50

Hình 2.1: Cấu trúc hệ thống OHSAS 1800:2007 5

Hình 4.1: Mô hình thiết lập hệ thống OH&S cho Nhà máy SXMIDK 27

Năm 2009, Việt Nam xảy ra 6.250 vụ TNLĐ làm 6.421 người bị nạn, trong đó

có 507 vụ TNLĐ chết người, làm 550 người chết, 1.221 người bị thương nặng Theo

dự báo của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), năm 2010, Việt Nam sẽ có khoảng

120-130 ngàn người bị TNLĐ, số người chết trên 1.200 và trên 30.000 người mắc BNN mới; số người thực tế mắc bệnh liên quan đến nghề nghiệp sẽ trên 200.000 người, gây thiệt hại kinh tế khoảng 840-910 tỷ đồng Theo Cục An toàn lao động, nguyên nhân chính làm số vụ TNLĐ nhảy vọt dẫn đến tình trạng báo động là do người sử dụng lao động và NLĐ chưa được tuyên truyền, giáo dục và huấn luyện về ATVSLĐ, chưa thấy được lợi ích của công tác ATVSLĐ

Nhà máy SXMIDK thuộc Doanh nghiệp tư nhân SXMIDK là cơ sở mới được xây dựng vào năm 2005 Tuy Nhà máy đã có nhiều hoạt động nhằm bảo vệ môi trường nói chung và an toàn sức khỏe nghề nghiệp cho CBCNV nói riêng đã được Ban lãnh đạo quan tâm nhưng do bộ máy quản lý còn thiếu và trong quá trình sản xuất sử dụng nhiều hóa chất tồn tại quá nhiều rủi ro nên hiệu quả của các hoạt động này chưa cao

Từ các nhận định trên và ý thức được tầm quan trọng của công tác quản lý OH&S đối với họat động sản xuất của Doanh nghiệp Chúng tôi đã mạnh dạn lựa chọn

đề tài “Xây dựng hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007” Điều này góp

phần cải thiện điều kiện lao động cho CBCNV, bên cạnh đó đề tài còn là tiền đề cho việc cải tiến công tác quản lý OH&S tại Nhà máy

1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI

Mục tiêu của đề tài là nghiên cứu, đánh giá hiệu quả thực trạng công tác quản lý

an toàn và sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy Từ đó, xây dựng hệ thống quản lý OH&S theo tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 giúp Doanh nghiệp giải quyết các vấn đề còn tồn tại của mô hình quản lý OH&S hiện nay của Nhà máy

1.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU

9 Nghiên cứu các nội dung và yêu cầu đối với hệ thống OH&S

9 Tầm quan trọng và ý nghĩa của việc áp dụng hệ thống OH&S trong một tổ chức, một doanh nghiệp

9 Trình tự các bước triển khai hệ thống OH&S trong một tổ chức, một Doanh nghiệp

9 Nghiên cứu các yêu cầu của tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 nhằm đề xuất xây dựng hệ thống quản lý OH&S tại Nhà máy SXMIDK một cách phù hợp

1.4 PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI

Đề tài này được nghiên cứu thực hiện dựa trên các hoạt động có tác động đến ATSK&BNN tại Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang, đường 2C, KCN Vĩnh Lộc, Bình Tân, TPHCM

Thời gian nghiên cứu: từ ngày 15/3/2010 đến 11/7/2010

1.5 PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN ĐỀ TÀI

Trong quá trình thực hiện đề tài này, một số phương pháp sau được sử dụng:

9 Khảo sát thực tế, thu thập số liệu, thông tin từ Nhà máy SXMIDK và phân tích tổng hợp các dữ liệu, thông tin đó

9 Tham khảo tài liệu về các bộ tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 và OHSAS 18002:2008

9 Tìm kiếm thông tin trên các trang web và các tài liệu liên quan

Chương 2 TỔNG QUAN VỀ TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007

2.1 KHÁI NIỆM VỀ OHSAS

Bộ tiêu chuẩn quốc tế OHSAS 18000 do một nhóm các tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc gia, tổ chức chứng nhận, các chuyên gia, tư vấn hàng đầu thế giới biên soạn và phát hành Bộ tiêu chuẩn này gồm 2 tiêu chuẩn là OHSAS 18001 đưa ra các yêu cầu

và OHSAS 18002 đưa ra hướng dẫn áp dụng 18001

OHSAS 18001 có tên gọi Hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp - Các yêu cầu Mục đích của tiêu chuẩn là giúp các tổ chức kiểm soát các rủi ro liên quan đến an toàn và sức khỏe tại nơi làm việc và cải thiện hệ thống đó

Tiêu chuẩn này giúp các tổ chức áp dụng có một phương pháp để nhận diện và quản lý các rủi ro và các vấn đề có ảnh hưởng tới sức khỏe và sự an toàn của người lao động, những người khác tại tất cả các nơi có hoạt động của tổ chức

Theo yêu cầu của tiêu chuẩn, các tổ chức dựa trên kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn để phân tích một cách có hệ thống các nguy cơ hiện hữu hoặc tiềm ẩn liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình Trên cơ sở các biện pháp kiểm soát đã có, phân tích hậu quả và xác suất xảy ra nguy cơ để xác định các rủi ro, từ đó xây dựng các biện pháp ngăn ngừa và ứng phó với các rủi ro đó Các kế hoạch, biện pháp đó được phổ biến, huấn luyện cho các cá nhân có liên quan, có sự phân công người phụ trách và các hoạt động giám sát Ngoài ra, tổ chức cũng phải có một hệ thống thu thập các thông tin, dữ liệu, hồ sơ, hệ thống trao đổi thông tin trong nội bộ và với các bên hữu quan

2.2 LỊCH SỬ HÌNH THÀNH TIÊU CHUẨN OHSAS 18001

Năm 1991, Ủy ban sức khỏe và an toàn ở nước Anh ( Tổ chức chính phủ chịu trách nhiệm đẩy mạnh các qui định về sức khỏe và an toàn) đã giới thiệu các hướng

dẫn về quản lý sức khỏe và an toàn (Gọi tắt là HSG 65) Đây là tài liệu giới thiệu các yêu cầu cơ bản về quản lý sức khỏe và an toàn một cách phòng ngừa tích cực Tuy nhiên, đây chỉ là tài liệu hướng dẫn dùng cho các Nhà máy hoạt động ở vương quốc Anh mong muốn thực hiện cho phù hợp với luật pháp của Anh về sức khỏe và nghề nghiệp, và chưa phải là tiêu chuẩn tổng quát để đăng ký chứng nhận

Nhằm phát triển rộng rãi hơn, Viện tiêu chuẩn Anh quốc đã phát triển các hướng dẫn tổng quát cho việc thực thi hệ thống quản lý sức khỏe và an toàn thành tài liệu hướng dẫn theo tiêu chuẩn BS 8800 Hướng dẫn này đã xây dựng và điều chỉnh bằng cách kết hợp hai sự tiếp cận: tiếp cận theo hướng dẫn HSG 65 và tiếp cận theo hệ thống quản lý về môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 Tiêu chuẩn BS 8800 cũng như HSG 65 vẫn là một hướng dẫn và không có những điều khoản nào mang tính chất bắt buộc Do vậy, các tổ chức khi áp dụng tiêu chuẩn BS 8800 trong các hoạt động của mình có thể phát triển một cách đầy đủ và hiệu quả hệ thống quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp nhưng không thể chứng nhận

Trước nhu cầu phát triển mạnh mẽ về tiêu chuẩn quản lý sức khỏe và an toàn, Viện Tiêu chuẩn Anh (BSI) đã phát hành phiên bản đầu tiên - tiêu chuẩn OHSAS 18001:1999 hệ thống quản lý sức khỏe và an toàn – Các yêu cầu Dựa vào tiêu chuẩn này, hệ thống quản lý của các tổ chức có thể được đánh giá và cấp giấy chứng nhận Sau đó, phiên bản mới OHSAS 18001:2007 được xuất bản vào ngày 1/7/2007

2.3 CẤU TRÚC HỆ THỐNG OHSAS 18001:2007

Cấu trúc của hệ thống quản lý an toàn và sức khoẻ nghề nghiệp được xây dựng dựa trên mô hình P-D-C-A (Plan – Do – Check – Action) và bao gồm các nội dung chính sau:

Hình 2.1: Cấu trúc hệ thống OHSAS 1800:2007 2.4 CÁC BƯỚC XÂY DỰNG VÀ CHỨNG NHẬN CHO HỆ THỐNG OHSAS

- Cam kết của lãnh đạo

- Thành lập Ban chỉ đạo (Ban OH&S)

- Phổ biến OHSAS 18001:2007

- Khảo sát và đánh giá việc thực hiện hệ thống OH&S ban đầu

Chính sách OH&S

Hoạch định

Thực hiện và điều hành

Bước 1: Chuẩn bị

Bước 2: Xây dựng hệ thống tài liệu

Bước 3: Áp dụng hệ thống tài liệu

Bước 4: Xem xét và cải tiến

Bước 5: Đánh giá của tổ chức chứng nhận

- Thiết kế hệ thống và lập kế hoạch thực hiện

- Đào tạo nhận thức chung về an toàn và OHSAS 18001:2007

2.4.2 Xây dựng hệ thống tài liệu

Dựa vào các yêu cầu của tiêu chuẩn và tính sẵn có của hệ thống OH&S, tiến hành viết các tài liệu cần thiết trên nguyên tắc viết sao cho đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu

và phù hợp với trình độ của người sử dụng

2.4.3 Áp dụng hệ thống tài liệu

Sau khi các tài liệu đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nên đưa vào áp dụng ngay, tài liệu nào hoàn thiện trước có thể đưa vào áp dụng trước không nhất thiết phải đưa vào áp dụng cùng lúc toàn bộ các tài liệu

2.4.4 Xem xét và cải tiến

Sau một thời gian xây dựng nhất định Nhà máy cần tiếp hành họp xem xét lại của Ban lãnh đạo nhằm xem xét tính đầy đủ, hiệu quả và liên tục của hệ thống Kết quả của cuộc họp xem xét lại của Ban lãnh đạo cần chỉ ra được các vấn đề, khu vực cần thay đổi, duy trì và cải tiến

2.4.5 Đánh giá của tổ chức chứng nhận

Sau khi đã triển khai các bước trên và đủ điều kiện cho việc đánh giá chứng nhận, Nhà máy có thể lựa chọn tổ chức đánh giá tuỳ thuộc vào tiêu chí của Nhà máy như: tổ chức công nhận, chi phí, uy tín của tổ chức đánh giá

2.4.6 Duy trì hệ thống

Sau khi có được chứng nhận từ tổ chức thứ 3, Nhà máy cần duy trì hệ thống OH&S

2.5 LỢI ÍCH CỦA VIỆC ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S THEO

TIÊU CHUẨN OHSAS 18001:2007

Về mặt thị trường:

- Tăng khả năng chiếm lĩnh thị trường đặc biệt là thị trường nước ngoài do thoả mãn nhu cầu khách hàng theo qui định của WTO và ILO, yêu cầu sự tuân thủ OHSAS 18001 như là một điều kiện bắt buộc

- Nâng cao uy tín và hình ảnh của doanh nghiệp với khách hàng

- Nâng cao năng lực cạnh tranh nhờ nâng cao hiệu quả kinh tế trong hoạt động quản lý OH&S

- Phát triển bền vững nhờ thỏa mãn được lực lượng lao động, yếu tố quan trọng nhất trong một tổ chức và các cơ quan quản lý nhà nước về OH&S

- Giảm thiểu nhu cầu kiểm tra, thanh tra từ các cơ quan quản lý nhà nước

Về mặt kinh tế:

- Tránh được các khoản tiền phạt do vi phạm quy định pháp luật

- Tăng năng suất của đội ngũ lao động cao hơn nhờ giảm thiểu TNLĐ và BNN

- Giảm thiểu chi phí cho chương trình đền bù TNLĐ và BNN

- Hạn chế các tổn thất trong trường hợp tại nạn, khẩn cấp

- Giảm chi phí sản xuất do kết quả của tăng năng suất và tiết kiệm đầu vào (giờ lao động của người và máy, nguyên liệu thô) do hoạt động không tai nạn/sự cố bất thường liên quan

- Cải tiến môi trường làm việc do tăng năng suất lao động, giảm các vấn đề không tốt về sức khoẻ và tăng đầu ra

- Dễ dàng thu hút vốn từ công chúng và các tổ chức tài chính do kết quả thể hiện việc thực hiện tốt OH&S

Quản lý rủi ro:

- Phương pháp tốt trong việc phòng ngừa rủi ro và giảm thiểu thiệt hại

- Có thể dẫn đến giảm phí bảo hiểm hằng năm

- Thúc đẩy quá trình giám định thiệt hại cho các yêu cầu bảo hiểm (nếu có)

- Dễ dàng đảm bảo sự phù hợp với các qui định OHS do kết quả của hệ thống

quản lý OHS có hệ thống và giảm tai nạn/sự cố OHS không mong đợi

CHƯƠNG 3 KHÁI QUÁT VỀ NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG

3.1 GIỚI THIỆU NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY KHANG

3.1.1 Giới thiệu chung

Doanh nghiệp tư nhân sản xuất mực in Dy Khang, tên giao dịch viết tắt DYKHANG P.T.E được thành lập theo quy định số 11/1999/CPND ngày 03/03/1999 với GPKD số 4101000406 do Sở Kế hoạch đầu tư cấp ngày 31/03/2000

Doanh nghiệp chuyên sản xuất mực in trên các loại màng nhựa PE, PP, OPP, PET, PVC, in trên giấy… bằng các phương pháp in ống đồng, in flexo, in offset… Tất

cả đều được sản xuất trên giây chuyền máy móc tự động, hiện đại khép kín nhập từ nước ngoài, do vậy đảm bảo chất lượng xuất xưởng

Địa chỉ văn phòng, Nhà máy sản xuất:

A25/1-A26/1 đường số 2C, Khu công nghiệp Vĩnh Lộc, phường Bình Hưng Hoà, Q Bình Tân, TPHCM

Điện thoại: (84.8) 37652436 – 37654449

Số Fax: (84.8) 37652420

Email: dykhang@dykhanginks.com.vn, info@dykhanginks.com.vn

3.1.2 Vị trí địa lý và quy mô Nhà máy

Nhà máy SXMIDK thuộc khu công nghiệp Vĩnh Lộc, nằm về phía Tây của thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố khoảng 15km Khu vực sản xuất của Doanh nghiệp gần đường Quốc Lộ 1A thuận lợi cho việc nhập và xuất hàng hóa

Nhà máy có tổng diện tích mặt bằng là 7500m2 trong đó diện tích nhà xưởng chiếm 5500m2, diện tích khu vực văn phòng là 500m2, diện tích khu phụ trợ 1500m2

Được chia thành 3 khu vực chính gồm: Khu văn phòng, khu nhà xưởng và khu phụ trợ với diện tích từng khu được trình bày trong Bảng 3.1

Bảng 3.1: Diện tích các khu trong Nhà máy SXMIDK

3 Khu phụ trợ

Nhà bảo vệ

1500

Nhà xe ôtô Nhà xe công nhân

Bể ngầm water tank Trạm hạ thế

Phòng điện Khu vệ sinh công nhân Căn tin

(Nguồn: Nhà máy SXMIDK, 12/2009)

3.1.3 Cơ cấu tổ chức, bố trí nhân sự tại Nhà máy

Tính đến thời điểm hiện tại Nhà máy thì tổng số CBCNV gồm có 110 người trong đó nữ 26 người, làm việc trong 6 phòng ban và 2 phân xưởng sản xuất

TỔ NGHIÊN

TỔ OFFSET

TỔ VERNI

TỔ THÀNH PHẨM

TỔ HÀNH CHÁNH

TỔ BỐC XẾP

TỔ

CƠ

TỔ ĐIỆN

TỔ KINH DOANH

TỔ ĐIỀU

XE

TỔ KẾ TOÁN

TỔ VẬT

TƯ

TỔ PHÂN TÁN

GIÁM ĐỐC DOANH NGHIỆP

GIÁM ĐỐC NHÀ MÁY PGĐ SẢN XUẤT

XƯỞNG SẢN XUẤT

PHÒNG KỸ THUẬT

PHÒNG HÀNH CHÁNH

PHÒNG KINH DOANH

PHÒNG KẾ TOÁN, VẬT TƯ

Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức tại Nhà máy SXMIDK

3.1.4 Máy móc, thiết bị, hoá chất chính sử dụng

Nhà máy hiện có 5 dây chuyền thiết bị sản xuất ngoại nhập, sử dụng khá nhiều các loại hóa chất, dung môi ở dạng lỏng, rắn nhằm phục vụ quá trình sản xuất các loại mực in như: mực in ống đồng, mực flexo, mực ofset

Năng suất bình quân: mực lỏng 2500 tấn/năm; mực offset 45 tấn/năm

Ghi chú: Các loại máy móc, thiết bị và hóa chất chính đang sử dụng trong Nhà

máy được trình bày ở Phụ lục 1

3.2 CÔNG NGHỆ SẢN XUẤT MỰC IN TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC

IN DY KHANG

Tại Nhà máy SXMIDK gồm hai phân xưởng: phân xưởng sản xuất mực in ống đồng và phân xưởng sản xuất mực offset Nhìn chung quy trình sản xuất tại hai phân xưởng gần giống nhau chỉ khác về lượng các chất phối trộn Quy trình sản xuất mực in tại Nhà máy được thể hiện tại Sơ đồ 3.2

Sơ đồ 3.2: Quy trình sản xuất mực in tại Nhà máy SXMIDK

Bồn khuấy tạo Verni Khu vực phân tán

Thuyết minh công nghệ sản xuất mực in tại Nhà máy SXMIDK

a Giai đoạn 1: Tiếp nhận nguyên liệu vào hệ thống kho chứa

Nguyên liệu cần cho quá trình sản xuất gồm dung môi, hạt nhựa, bột màu… được mua từ các Công ty khác chở đến bằng xe tải Nhà máy sử dụng các xe nâng nâng nguyên liệu vào kho chứa riêng biệt

b Giai đoạn 2: Điều chế verni

Các loại dung môi đơn, dung môi pha, phụ gia được máy bơm hút lên 6 bồn kín theo tỉ lệ nhất định nhằm phù hợp để sản xuất các loại verni Ở đây chúng được hòa trộn đều, sau đó các hạt nhựa được công nhân cho vào bồn Khuấy hỗn hợp này trong vòng 3 - 5 tiếng Sau khoảng thời gian này hỗn hợp tạo thành gọi là verni Từ 6 bồn kín công nhân dùng máy bơm bơm qua các thùng chứa Có 5 loại verni là 5E, 7G, 15P, 12M, 10K2

Tùy theo yêu cầu của các hợp đồng, tổ verni có nhiệm vụ chuẩn bị loại verni, màu, phụ gia, dung môi khác nhau theo khối lượng được giao Tất cả các loại này được đưa qua khu vực phân tán

c Giai đoạn 3: Khuấy và phân tán

Mục đích:

- Làm thấm ướt toàn bộ bột màu với nhựa phân tán

- Khơi mào sự phá vỡ những khối hạt bột màu

- Tạo ra hỗn hợp đồng nhất

Đây là công đoạn quan trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến quá trình nghiền mịn kế tiếp và quy định chất lượng mực in

Công đoạn này chia làm 3 giai đoạn nhỏ

Hỗn hợp này sau đó được chuyển qua khu vực nghiền

d Giai đoạn 4: Nghiền và hòa trộn

Là quá trình nghiền mịn hỗn hợp mực hoặc hỗn hợp phụ gia sau khi phân tán

bằng máy nghiền bi Hỗn hợp được nghiền trong một khoảng thời gian tùy thuộc vào

từng màu thì được đánh giá độ mịn, độ mịn được đánh giá bằng thước đo độ mịn

Công đoạn nghiền chiếm nhiều thời gian nhất trong quá trình sản xuất mực Để

quá trình nghiền đạt hiệu quả cao và độ mịn đạt yêu cầu cần tuân thủ điều kiện chạy

của máy nghiền

e Giai đoạn 5: Pha màu (hiệu chỉnh)

Là công đoạn phối màu mực theo lệnh pha mực để tạo ra màu mực theo yêu cầu

của khách hàng

Phối trộn các mực theo lệnh pha mực, khuấy hỗn hợp trong 10-15 phút để tạo

hỗn hợp đồng nhất Kiểm tra các thông số kỹ thuật của mực thành phẩm như tone màu,

độ nhớt, độ bám dính

f Giai đoạn 6: Lọc và đóng gói

Lọc: Mực thành phẩm được bơm qua các túi vải lọc nhằm loại bỏ các tạp chất

Đóng gói: là công đoạn cuối cùng Khối lượng được đóng gói như sau:

Bảng 3.2: Khối lượng đóng gói các loại mực thành phẩm

3.3 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG TẠI NHÀ MÁY SẢN XUẤT MỰC IN DY

KHANG

Trong môi trường làm việc tại Nhà máy SXMIDK, các yếu tố ảnh hưởng đến OH&S của CBCNV trong Nhà máy chủ yếu là từ: nước thải, khí thải, bụi, chất thải rắn

và chất thải nguy hại

3.3.1 Hiện trạng môi trường

3.3.1.1 Môi trường không khí tại Nhà máy

Khí thải chứa các chất vô cơ phát sinh tại Nhà máy chủ yếu từ các nguồn:

Hiện trạng môi trường không khí được thể hiện rõ qua Bảng 3.3

Bảng 3.3: Kết quả phân tích chất lượng không khí xung quanh và khu vực sản xuất

STT Chỉ tiêu Đơn vị Khu vực đo

Ghi chú: KV1: Khu vực trước Nhà máy

KV2: Khu vực sản xuất mực in ống động KV3: Khu vực dung môi

Quá trình đánh giá sự tuân thủ đối với yêu cầu pháp luật thể hiện ở Phụ lục 4

3.3.1.2 Nước thải tại Nhà máy

Nước thải tại nhà máy được phát sinh từ các nguồn sau:

- Nước thải sản xuất: đặc thù sản xuất không sử dụng nước nên lượng nước

thải sản xuất rất ít hầu như là không có

- Nước thải sinh họat: chủ yếu từ khu văn phòng, các khu nhà vệ sinh trong

Nhà máy, khu vực căn tin phục vụ ăn uống cho nhân viên trong Nhà máy

- Nước thải vệ sinh công nhiệp: nước thải từ công tác vệ sinh thiết bị, nhà

xưởng, kho bãi chứa một hàm lượng chất rắn lơ lửng, dầu mỡ, hóa chất cao

- Khối lượng nước thải Nhà máy thải ra từ 500 - 600m3/tháng

Bảng 3.4: Kết quả phân tích nước thải đổ vào đường ống KCN

3.3.1.3 Chất thải rắn và chất thải nguy hại

Nhà máy SXMIDK là một Nhà máy có quy mô nhỏ và số lượng nhân công

không nhiều, do đó lượng chất thải rắn phát sinh hàng tháng có khối lượng thấp Các

loại chất thải phát sinh chủ yếu tại Nhà máy là:

- Chất thải rắn sinh hoạt: phát sinh từ các hoạt động ăn uống, sinh hoạt và làm

việc hằng ngày của các cán bộ công nhân viên chủ yếu là giấy văn phòng,

bọc nilong, thực phẩm thừa từ nhà ăn cho công nhân… với khối lượng khoảng 10 - 15kg/ngày

- Chất thải rắn không nguy hại: phát sinh trong quá trình sản xuất gồm giấy phế thải, bao bì đựng nguyên liệu không dính hóa chất, pallet hư có khối lượng không ổn định

- Chất thải nguy hại: do Nhà máy sử dụng khá nhiều hóa chất và dung môi hữu cơ nên chất thải nguy hại phát sinh khá nhiều

Khối lượng và chủng loại chất thải nguy hại phát sinh tại Nhà máy được trình bày trong Bảng 3.6

Bảng 3.5: Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh hàng tháng tại Nhà máy

4 Giẻ lau dính dầu, nhớt, dung môi 200 kg

Nhà máy đang tiến hành xây dựng, lắp đặt hê thống xử lý khí như sau:

Sơ đồ 3.3: Hệ thống xử lý khí thải tại Nhà máy SXMIDK

Nhà máy đã lắp đặt các quạt hút nhằm thu các hơi dung môi, thông thoáng môi trường làm việc Tuy nhiên vẫn chưa lắp đặt được buồng đốt và phản ứng nên các hơi dung môi này chưa được xử lý triết để mà chỉ là pha loãng chúng vào môi trường

Nhà máy đã tiến hành đo đạc chất lượng môi trường không khí định kỳ, xây dựng báo cáo giám sát môi trường và gửi lên Ban quản lý KCN Vĩnh Lộc

3.3.2.2 Các giải pháp xử lý nước thải

Nhà máy có hệ thống dẫn nước thải ra ngoài hệ thống thu gom nước thải của KCN Vĩnh Lộc, với chất lượng khá ổn định đạt tiêu chuẩn loại B theo QCVN 24/2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về nước thải công nghiệp

Nhà máy tiến hành đo chất lượng nước thải định kỳ và báo cáo giám sát môi trường Hàng năm Nhà máy đóng phí xử lý nước thải cho KCN đầy đủ

3.3.2.3 Các giải pháp xử lý chất thải

Hiện tại Nhà máy đã tiến hành thu gom và phân loại các loại chất thải Nhà máy xây dựng kho chứa chất thải nguy hại riêng biệt, đăng ký chủ nguồn thải và giao cho các cơ quan có chức năng xử lý chất thải

Các loại chất thải rắn sinh hoạt được Công ty môi trường đô thị thu gom và xử

- Phổ biến kế hoạch 5S đến CBCNV trong toàn Nhà máy

- Tổ chức các khóa đào tạo thực hiện cho CBCNV

- Đánh giá các hoạt động sản xuất, hoạt động phụ và đề xuất kế hoạch nhằm xây dựng một Nhà máy an toàn, sạch sẽ

3.4.1.2 Phòng hành chánh

Ngoài các nhiệm vụ bố trí kế hoạch thực hiện phục vụ sản xuất, kinh doanh thì Phòng hành chánh còn kiêm nhiệm các hoạt động về môi trường và ATLĐ như:

- Tổ chức huấn luyện về an toàn và môi trường cho CBCNV

- Xây dựng kế hoạch chăm sóc sức khỏe cho NLĐ tại Nhà máy bao gồm: thiết lập và quản lý hồ sơ sức khỏe của người lao động, tổ chức kiểm tra sức khỏe định kỳ nhằm kịp thời phát hiện bệnh và thực hiện chính sách hỗ trợ người lao động

- Thực hiện công tác bảo hiểm y tế, cấp phát phương tiện BHLĐ và các hoạt động khác nhằm chăm sóc sức khỏe cho CBCNV trong Nhà máy

3.4.1.3 Tổ chức công đoàn

Tổ chức công đoàn của Nhà máy gồm có 03 thành viên, trong đó có 01 chủ tịch, 01 phó chủ tịch và 01 ủy viên

Vai trò của tổ chức công đoàn trong Nhà máy:

- Phối hợp với các phòng ban phân xưởng, tổ sản xuất nỗ lực đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất kinh doanh, từng bước hoàn thiện và đa dạng hóa quy trình sản xuất, mạnh dạn đưa ra những ý kiến đóng góp với Nhà máy nhằm: nâng cao điều kiện môi trường làm việc của cán bộ công nhân viên trong Nhà máy để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của CBCNV, kiểm tra việc thực hiện luật và chính sách đối với NLĐ

- Tham gia các đoàn tự kiểm tra về công tác Bảo hộ lao động do Nhà máy tổ chức Tổ chức tuyên truyền về công tác Bảo hộ lao động, phát động các phong trào thi đua xanh – sạch – đẹp, đảm bảo ATVSLĐ

3.4.1.4 Mạng lưới an toàn vệ sinh viên trong Nhà máy

Nhằm đạt hiệu quả cao trong công tác kiểm tra và giám sát việc thực hiện AT&SKNN, Nhà máy đã thành lập mạng lưới An toàn – Vệ sinh viên tại các phòng

ban trong Nhà máy Mạng lưới này được thay đổi nhân sự hàng năm nhằm gia tăng số lượng CBCNV trong Nhà máy được đào tạo chuyên sâu về OH&S

Các thành viên trong mạng lưới vệ sinh viên có nhiệm vụ và quyền hạn sau:

- Đôn đốc, nhắc nhở mọi người trong tổ chấp hành nghiêm chỉnh các quy trình, quy phạm, nguyên tắc, biện pháp và các quy định về An toàn – VSLĐ, PCCN trong sản xuất

- Đôn đốc, nhắc nhở NLĐ trong việc sử dụng, bảo quản các trang thiết bị, phương tiện an toàn và phương tiện bảo vệ cá nhân

- Tuyên truyền, hướng dẫn luật pháp BHLĐ và các biện pháp làm việc an toàn đối với công nhân mới tuyển dụng hoặc mới chuyển đến làm việc ở tổ

- Tham gia góp ý với Tổ trưởng sản xuất hoặc cấp trên trong việc đề xuất kế hoạch và các biện pháp bảo đảm OH&S

- Tổ chức sơ cấp cứu khi có tai nạn xảy ra trong địa bàn Nhà máy

3.4.2 Hoạt động kiểm tra, huấn luyện, cấp phát phương tiện BHLĐ, các hướng

dẫn công việc nhằm phòng ngừa TNLĐ và BNN ở Nhà máy

3.4.2.1 Ban hành nội quy ATLĐ và Quy trình vận hành máy móc an toàn

Nhà máy kiểm soát việc thực hiện công tác OH&S thông qua các nội quy lao động, nội quy PCCC và các quy trình vận hành an toàn, các hướng dẫn công việc đối với các hoạt động sản xuất và vận hành máy móc

- Nội quy ATLĐ bao gồm nội quy ATLĐ đối với Nhà máy, đối với các máy móc yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn, ATLĐ trong các khâu sản xuất và vận hành yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn

- Quy trình vận hành an toàn được áp dụng đối với các máy móc và các khâu sản xuất và vận hành có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn

- Các hướng dẫn công việc

Ngoài việc ban hành các nội quy và quy trình an toàn vận hành, đối với các hoạt động trong Nhà máy đều phải được được lên phương án làm việc an toàn trước khi thực hiện

3.4.2.2 Công tác huấn luyện OH&S

Doanh nghiệp thực hiện đúng theo luật định, tổ chức huấn luyện cho người lao động định kỳ 1 năm 1 lần Trong năm 2009, tổng số người được huấn luyện định kỳ về OH&S là 89/110 người, đạt 80,91%

Doanh nghiệp mời các chuyên gia từ các Trung tâm an toàn đến trực tiếp đứng lớp để huấn luyện cho người lao động Sau khi các lớp huấn luyện kết thúc thì CBCNV đều phải làm bài kiểm tra và bài thu hoạch nộp lại cho Doanh nghiệp chấm điểm, nếu không đạt thì không được cấp thẻ ATLĐ và buộc phải đi học lại

Trong số 89 CBCNV được huấn luyện thì số CBCNV phải huấn luyện lại là 0 người

Nhận xét: Công tác huấn luyện về OH&S được Nhà máy chú trọng, song việc

kiểm tra mức độ tiếp thu của người lao động thông qua bài kiểm tra chưa đánh giá đúng mức độ tiếp thu của người lao động sau khóa học, công nhân cần phải được thực hành ngay trên máy móc và tại phân xưởng của mình thì mới đem lại hiệu quả

3.4.2.3 Cấp phát phương tiện bảo hộ cá nhân

Theo yêu cầu của công việc và nhằm mục đích đảm bảo an toàn cho người lao động làm việc trong Nhà máy, Ban Giám đốc đã ban hành các quy định về việc cấp phát trang thiết bị BHLĐ đối với người lao động ở từng khu vực và chức năng công việc thực hiện, các quy định về cấp phát trang thiết bị BHLĐ

Mở thùng hoá chất,

đo hoá chất, trộn

hoá chất…

Tiếp xúc hoá chất

Các đơn vị chức năng lập kế hoạch dự trù trang bị phòng hộ lao động đúng chế

độ cấp phát theo bảng quy định tạm thời của Nhà máy

3.4.2.4 Hoạt động ăn, uống của CBCNV trong Nhà máy

Tất cả các hoạt động ăn uống trong khuôn viên nhà máy đều phải đạt tiêu chuẩn

an toàn vệ sinh thực phẩm Cụ thể là:

Nước uống: Nhà máy hiện có 4 máy lọc nước đặt ở phòng bảo vệ, phòng tiếp khách, lầu trên và dưới xưởng sản xuất Nguồn nước được lấy từ thủy cục của KCN về

lọc qua các máy lọc nước hiệu TT.012A Pucomtech phân phối bởi Truong Tien Water

Dispenser với công suất lọc 15l/giờ/máy đảm bảo cung cấp đủ nước uống cho CBCNV Nguồn nước cung cấp được Nhà máy thuê Công ty kiểm định định kỳ 6 tháng/lần với các thông số đo đạc là: độ đục, màu, mùi vị, pH, amoni, nitrit, nitrat, clorua, độ cứng tổng, mangan tổng, sắt tổng, sulfat, tổng chất rắn

Quanh các máy lọc có kệ đựng ly được chùi rửa hàng ngày đảm bảo vệ sinh Thức ăn: Buổi trưa mỗi ngày Nhà máy đặt và sử dụng khoảng 100 suất cơm công nghiệp từ Công ty cổ phần dịch vụ cơm Chợ Lớn Đây là Công ty được cấp phép bởi cơ quan y tế và sức khỏe nhà nước đạt chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm (GMP, CGMP, SSOP) Mỗi phần cơm có giá trị hiện tại 9000VNĐ/suất đảm bảo cung cấp đủ năng lượng, CBCNV sẽ được tổ chức ăn tại căn tin của Nhà máy

3.4.2.5 Phòng cháy chữa cháy, an toàn điện và chống sét

a Công tác phòng cháy chữa cháy

Nhằm đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản trong Nhà máy trước những thiệt hại do cháy nổ, Nhà máy đã thực hiện các giải pháp sau:

- Về mặt chính sách: Ban hành nội quy phòng cháy và chữa cháy áp dụng trong toàn Nhà máy và tại một số khu vực tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy nổ như khu vực hàn điện, kho dung môi, kho chứa dầu mỡ và nhớt, kho chứa chất thải…

- Lắp đặt các biển cảnh báo nguy cơ phóng lửa do tĩnh điện sử dụng kẹp nối đất

- Các biển báo lối thoát hiểm trong Nhà máy, đèn báo, loa báo, luôn được kiểm tra và sửa chữa nếu có tình trạng hư hỏng xảy ra

- Về trang thiết bị và nhân sự cũng như công tác tổ chức PCCC tại Nhà máy đã được chuẩn bị và thực hiện khá tốt toàn bộ khu vực sản xuất và khu vực văn phòng đều có bảng cấm lửa và cấm hút thuốc, Nhà máy có chỗ hút thuốc riêng cho CBCNV. 

- Trong nhà xưởng luôn tạo khoảng cách ngăn cháy và phòng cháy lây lan, tạo lối thoát hiểm nhanh và dễ thấy Thường xuyên làm vệ sinh nhà xưởng tạo cho nhà xưởng thông thoáng

- Trong Nhà máy định kỳ tổ chức các buổi diễn tập PCCC và diễn tập thoát hiểm khi có sự cố cho toàn bộ CBCNV đang làm việc trong Nhà máy

- Nhà máy luôn tuyên truyền giáo dục ý thức PCCC cho CBCNV trong Nhà máy qua những buổi đào tạo và huấn luyện về công tác ATLĐ

3.4.2.6 Những hoạt động khác

a Hoạt động khám và chăm sóc sức khoẻ định kỳ

Hàng năm phòng hành chánh của Doanh nghiệp tổ chức khám sức khỏe định kỳ

1 lần/năm nhằm phân loại sức khỏe và phát hiện sớm bệnh nghề nghiệp cho CBCNV

b Lắp đặt biển báo

Nhằm tuyên truyền và nhắc nhở CBCNV về vấn đề an toàn trong sản xuất và sinh hoạt, Nhà máy đã lắp đặt rất nhiều các biển báo ở nhiều khu vực Tại mỗi khu vực

và phân xưởng đều có bảng “Nội quy làm việc trong xưởng”, bảng “Hướng dẫn thiết

bị chữa cháy và lối thoát hiểm khi có cháy”, những nơi có nguy cơ cháy nổ cao thì có bảng “Chất dễ cháy” hay “Cấm hút thuốc”, “Không sử dụng điện thoại”…

c Chế độ bồi dưỡng và trợ cấp đối với người lao động

Nhà máy thực hiện ngày làm việc 8 giờ đối với người lao động theo quy định của Bộ luật Lao động Người lao động làm việc trong môi trường độc hại được hưởng bồi dưỡng tùy theo mức độ độc hại của môi trường làm việc

Trong năm 2009, Doanh nghiệp thực hiện bồi dưỡng cho người lao động với tổng số tiền: 15.000.000 VNĐ cho 100 người và tỉ lệ người lao động được bồi dưỡng bằng hiện vật do không thể tổ chức ăn uống tại chỗ là 100%

3.4.3 Kết quả thực hiện an toàn sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy

Kết quả thực hiện an toàn sức khỏe nghề nghiệp tại Nhà máy được thể hiện chi tiết trong các bản báo cáo định kỳ về Bảo hộ lao động lên Sở Lao động Thuơng binh

và Xã hội thành phố Hồ Chí Minh Kết quả thực hiện OH&S tại Doanh nghiệp qua các năm như sau:

3.4.3.1 Tình hình sức khỏe của CBCNV trong Doanh nghiệp

Năm 2009 Doanh nghiệp đã tổ chức khám sức khỏe cho CBCNV với kết quả phân loại như sau:

Tổng số CBCNV: 110 người (nữ chiếm 26 người)

Tổng số người khám: 110 người

Đạt tỉ lệ: 100%

Bảng 3.7: Kết quả phân loại sức khỏe CBCNV trong Doanh nghiệp

Phân loại Số lượng (người) Tỉ lệ (%)

niên 7 năm trở lên

3.4.3.2 Diễn biến số vụ tai nạn lao động diễn ra tại Nhà máy qua các năm

Các vụ TNLĐ diễn ra trong Nhà máy chủ yếu là tai nạn giao thông và do vi phạm quy trình làm việc an toàn của công nhân Kết quả thống kê số lượng và nguyên nhân các vụ TNLĐ tại Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang qua các năm trình bày

trong Bảng 3.10

 

Bảng 3.8: Thống kê tình hình TNLĐ từ năm 2005 đến 2009

Năm Số vụ

TNLĐ

Số người bị TNLĐ

Nặng (vụ)

Nhẹ (vụ)

2005 8 8 Do vi phạm quy trình làm việc an toàn (4 vụ)

2006 7 7 Do vi phạm quy trình làm việc an toàn (4 vụ)

2007 9 9 Do vi phạm quy trình làm việc an toàn (5 vụ)

2008 4 4 Do vi phạm quy trình làm việc an toàn (1 vụ)

2009 7 7 Do vi phạm quy trình làm việc an toàn (2 vụ)

(Nguồn: Nhà máy SXMIDK,Báo cáo định kỳ về Bảo hộ lao động từ 2005 -

đủ nguồn nhân lực, tài chính cần thiết để xây dựng và duy trì thành công hệ thống

Nhà máy mới được tái xây dựng nên cơ sở vật chất hạ tầng phục vụ cho công tác quản lý an toàn và sức khỏe nghề nghiệp là rất tốt, hơn nữa máy móc thiết bị, công nghệ sản xuất hiện đại tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng thành công OHSAS 18001:2007

Doanh nghiệp đã xây dựng thành công hệ thống là hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 nên đã làm quen với các khái niệm, tiếp cận cách quản

lý theo ISO, biết cách xây dựng thủ tục và biểu mẫu có liên quan

Doanh nghiệp luôn có trách nhiệm kiểm tra giám sát, chịu trách nhiệm về công tác an toàn vệ sinh lao động

Các vấn đề về an toàn sức khỏe nghề nghiệp trong Nhà máy phát sinh trong quá trình sản xuất không nhiều, do máy móc tự động hóa khá cao nên việc quản lý cũng không quá khó khăn

Chương 4 XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S THEO TIÊU

CHUẨN OHSAS 18001:2007

4.1 MÔ HÌNH XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ OH&S

Mô hình thiết lập, xây dựng và duy trì cải tiến thường xuyên hệ thống OH&S cho Nhà máy SXMIDK được tiến hành theo các bước P-D-C-A

 

HTQL OH&S

4.1 Các yêu cầu chung

Cải tiến thường xuyên

4.2 Chính sách OH&S

4.3 Hoạch định 4.3.1 Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát

4.3.2 Yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác

4.4 Thực hiện và điều hành 4.4.1 Xác định nguồn lực, vai trò, trách nhiệm và quyền hạn

4.4.2 Đào tạo, nhận thức

và năng lực 4.4.3 Trao đổi thông tin, sự tham gia và tham vấn 4.4.4 Soạn thảo tài liệu 4.4.5 Kiểm soát tài liệu 4.4.6 Kiểm soát và điều hành

4.4.7 Chuẩn bị và đáp ứng các tình huống khẩn cấp

Xem xét của lãnh đạo

4.2 PHẠM VI CỦA HỆ THỐNG, THÀNH LẬP BAN OH&S VÀ CHÍNH

SÁCH OH&S

4.2.1 Phạm vi của hệ thống quản lý OH&S

Nhà máy phải thiết lập, thực thi, duy trì và cải tiến thường xuyên một hệ thống quản lý OH&S phù hợp tiêu chuẩn OHSAS 18001:2007 và xác định xem nó đáp ứng các yêu cầu đó như thế nào

BGĐ phải xác định các hoạt động và khu vực sẽ áp dụng hệ thống quản lý OH&S: bao gồm từ khâu tiếp nhận nguyên liệu, vận chuyển đến kho chứa, điều chế verni, phân tán, nghiền, hiệu chỉnh và đóng gói thành phẩm tại Nhà máy SXMIDK

Các thành viên trong Ban OH&S phải có kiến thức và kinh nghiệm về các vấn

đề AT&SKNN Mỗi bộ phận phải có một thành viên tham gia tốt nhất trưởng hoặc phó phòng quản lý Các thành viên trong Ban OH&S phải tham gia đầy đủ các buổi họp, các khóa học cũng như phải am hiểu và cập nhật những thông tin cần thiết, từ đó phổ biến cho các thành viên còn lại trong phòng ban, bộ phận của mình

4.2.3 Chính sách OH&S

Chính sách của Nhà máy sẽ là tuyên bố một cách chính thức của lãnh đạo cấp cao nhất về ý đồ và định hướng chung đối với kết quả hoạt động của một tổ chức BGĐ phải xác định chính sách OH&S của tổ chức và bảo đảm trong phạm vi của hệ thống quản lý OH&S của mình chính sách đó Chính sách an toàn toàn sẽ tạo ra khuôn khổ cho hành động và định ra các mục tiêu, chỉ tiêu an toàn Chính sách phải:

- Phù hợp với mục đích của tổ chức, thích hợp với bản chất và quy mô của các rủi ro về OH&S của các hoạt động, sản phẩm và dịch vụ của tổ chức

- Bao gồm việc cam kết đáp ứng các yêu cầu và cải tiến liên tục hiệu lực của hệ thống quản lý OH&S

- Có cam kết tuân thủ các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác mà tổ chức phải tuân thủ liên quan tới các rủi ro OH&S

- Là cơ sở cho việc thiết lập và xem xét các mục tiêu và chỉ tiêu OH&S

- Được lập thành văn bản, được áp dụng và duy trì

- Được truyền đạt và thấu hiểu trong tổ chức và có sẵn cho cộng đồng và các bên quan tâm

- Được xem xét để luôn thích hợp

Nhà máy sản xuất mực in Dy Khang nhận thấy An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp là một vấn đề quan trọng trong quá trình sản xuất Chúng tôi cam kết:

- Tạo dựng và cung cấp môi truờng làm việc an toàn và đảm bảo sức khỏe cho tất cả các nhân viên làm việc dưới sự kiểm soát của Nhà máy

- Tuân thủ các yêu cầu pháp luật và các yêu cầu khác mà Nhà máy cam kết liên quan đến vấn đề An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp

- Không ngừng đầu tư áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến với mục tiêu hướng tới là:

o Đảm bảo an toàn trong quá trình sản xuất của Nhà máy

o Cải thiện điều kiện làm việc của người lao động

- Mỗi nhân viên phải chịu trách nhiệm về việc chăm sóc sức khỏe và sự an toàn trong quá trình làm việc và phải đảm bảo không gây ra nguy hiểm cho người khác qua hành động của mình

- Áp dụng, duy trì và cải tiến thường xuyên hệ thống An toàn và Sức khỏe nghề nghiệp nhằm ngăn ngừa các tổn thương và bệnh tật

- Tất cả các cán bộ nhân viên trong Nhà máy có trách nhiệm tuân thủ và thực hiện đầy đủ nội quy và chính sách của Nhà máy

Chính sách OH&S này phải được phổ biến đến toàn thể CBCNV của Nhà máy

và được công bố công khai đến cộng đồng và các bên hữu quan nhằm tăng cường hiệu quả của hệ thống quản lý OH&S của Nhà máy

Bảng 4.1: Đối tượng cần phổ biến và cách thức phổ biến chính sách OH&S STT Đối tượng cần phổ biến Cách thức phổ biến

1 Nhân viên làm việc tại

Nhà máy 

Phổ biến thông qua các buổi tập huấn, tuyên truyền, dán nội dung chính sách tại cửa ra vào của các nhà xưởng, nhà ăn, phòng họp, phòng tiếp khách và các phòng ban trong Nhà máy

2 Đối với nhà thầu  Cung cấp các nội dung trong chính sách OH&S của

Nhà máy và yêu cầu các nhà thầu cam kết thực hiện sau khi ký hợp đồng

3 Đối với khách và các đối

tượng khác 

Đưa chính sách OH&S lên trang web Nhà máy, tài liệu quảng bá và các báo cáo với các bên hữu quan 

4.3 HOẠCH ĐỊNH

4.3.1 Nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro và xác định các biện pháp kiểm soát

4.3.1.1 Nhu cầu nhận diện mối nguy, đánh giá rủi ro

Tổ chức phải thiết lập, thi hành và duy trì thủ tục cho việc xác định các mối nguy, kiểm soát rủi ro OH&S và xác định các sự kiểm soát cần thiết.

Thủ tục để xác định các mối nguy và kiểm soát rủi ro phải bao quát:

- Các hoạt động thường ngày và các hoạt động phát sinh, các sản phẩm và dịch

vụ của Nhà máy.

- Sự hoạt động của tất cả các cá nhân tiếp cận đến nơi làm việc

- Hành vi, năng lực con người, và các nhân tố khác

- Các mối nguy xác định bên ngoài nơi làm việc có ảnh hưởng bất lợi đến OH&S của cá nhân dưới sự kiểm soát của tổ chức trong phạm vi nơi làm việc

- Các mối nguy được tạo ra gần xung quanh nơi làm việc do các hoạt động liên quan đến làm việc dưới sự kiểm soát của tổ chức

- Cơ sở hạ tầng, thiết bị và vật chất tại nơi làm việc được cung cấp bởi tổ chức

hoặc bên khác

- Các thay đổi hoặc thay đổi dự kiến trong tổ chức, trong các hoạt động hoặc vật liệu

- Thiết kế khu vực làm việc, các quá trình, sự lắp đặt máy móc/thiết bị, thủ tục

vận hành, tổ chức làm việc, bao gồm cả sự thích nghi với năng lực con người

Khi xác định biện pháp kiểm soát hoặc thay đổi biện pháp kiểm soát phải

xem xét để làm giảm rủi ro theo các cấp độ dưới đây:

- Loại trừ

- Thay thế

- Kiểm soát kỹ thuật

- Cảnh báo hoặc kiểm soát hành chính

- Các thiết bị bảo vệ con người

Tổ chức phải văn bản hóa và giữ các kết quả xác định mối nguy, đánh

giá rủi ro và cập nhật.biện pháp kiểm soát đã xác định

Tổ chức phải đảm bảo các rủi ro về OH&S và biện pháp kiểm soát đã xác

định được đưa xem xét khi thiết lập, tiến hành và duy trì hệ thống quản lý OH&S

4.3.1.2 Cách thức đánh giá

Đánh giá mức độ rủi ro theo hình thức cho điểm đánh giá từng mối nguy, mỗi

mối nguy phải đánh giá cho điểm theo 2 tiêu chí:

Mức độ nguy hại(R) = Tần suất xảy ra (F) × Mức độ nghiêm trọng (S)

Bảng 4.2: Tần suất xảy ra sự cố

Có khả năng xảy ra Trong một năm xảy ra từ 1 đến 5 lần 2

3-4

Rủi ro thấp

L

Có thể chấp nhận được, công việc có thể tiến hành nếu các biện