HIỆP ĐỊNH TPP: QUAN ĐIỂM VÀ CÁCH TIẾP CẬN CỦA HIỆP HỘI DỆT MAY VIỆT NAM

Lê Tiến Trường – Phó Chủ tịch VITAS Hà Nội, 15/11/2013 VAI TRÒ CỦA NGÀNH DỆT MAY VAI TRÒ CỦA THỊ TRƯỜNG TPP QUAN ĐIỂM CỦA VITAS VỀ TPP: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CÁC NỘI DUNG CHÍNH: QUY TẮC XUẤT XỨ VÀ BẢN CHÀO THUẾ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CỦA VITAS ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ Với khoảng 6.000 doanh nghiệp, đa dạng hóa tồn diện với tham gia nhiều thành phần kinh tế, ngành dệt may Việt Nam:  Đóng vai trò quan trọng việc tạo nguồn thu ngoại tệ từ xuất khẩu; năm 2012 đạt kim ngạch 17,2 tỷ USD, năm 2013 dự báo đạt kim ngạch xuất 20 tỷ USD;  Đóng góp tích cực cho cơng xóa đói giảm nghèo ổn định xã hội cách tạo số lượng lớn công ăn việc làm;  Từ năm 2007 khơng có hỗ trợ Nhà nước Việt Nam tuân thủ nghiêm túc cam kết loại bỏ trợ cấp gia nhập WTO;  Phát triển độc lập ngành công nghiệp chủ chốt tiến trình cơng nghiệp hóa đại hóa kinh tế vốn truyền thống dựa vào nơng nghiệp Việt Nam;  Có sức cạnh tranh quốc tế, có tiềm hưởng lợi từ TPP đem lại lợi ích cho đất nước Đó lý Chính phủ Việt Nam coi dệt may ưu tiên hàng đầu đàm phán TPP Số lượng lao động: 2,5 triệu (năm 2011) 3.1 2.9  Chiếm 10% lực lượng lao động công nghiệp Việt Nam;  Ngành sử dụng nhiều lao động, đặc biệt lao động nữ;  Mỗi tỷ USD tăng trưởng doanh thu xuất giúp tạo 150.000-200.000 việc làm;  Thu nhập trung bình năm: 2.000 USD/công nhân năm 2010, dự kiến đạt 3.000 USD năm 2015, cao gấp gần lần so với GDP bình quân đầu người Việt Nam 2.8 Mil 2.7 2.6 2.5 2.4 2.3 2.2 Number of employees 2011 2015 (E) 2020 (E) Canada Nhật Bản 11% TPP khác 4% Nhật Bản 0% Mỹ 43% Hoa Kỳ Mexico Việt Nam Malaysia Brunei Singapore Peru Australia Các nước khác 42% Chile New Zealand Vitas quan tâm đến nội dung đàm phán dệt may TPP, đặc biệt Quy tắc Xuất xứ (QTXX) Bản chào thuế, nhằm góp phần thực chiến lược xuyên suốt ngành:  Đẩy mạnh tăng trưởng quy mô xuất khẩu;  Xây dựng chuỗi cung ứng hoàn thiện;  Phát triển bền vững Thương mại đầu tư:  Trong 1600 dòng thuế HS chữ số hàng dệt may thuộc chương HS 50-63 mà Hoa Kỳ có nhập khẩu, Việt Nam có xuất vào Hoa Kỳ khoảng 1000 dòng thuế với thuế suất MFN bình qn 17-18% Hiệp định TPP kỳ vọng cắt giảm mức thuế quan dần 0%  Về lý thuyết, Quy tắc xuất xứ khuyến khích sử dụng nguyên liệu nội khối TPP góp phần thúc đẩy đầu tư vào khâu sợi-dệt-nhuộm Việt Nam TPP, với FTA đàm phán với EU, Liên minh hải quan (LMHQ) Nga–Belarus-Kazakhstan, hội lớn cho ngành dệt may Việt Nam Kim ngạch xuất dệt may VN TPP FTA với EU FTA với Nga 20 tỷ USD 17,2 tỷ USD 9,1 tỷ USD 7,8 tỷ USD 2008 (Ký kết EPA Việt Nam - Nhật Bản) 1,8 tỷ USD 2007 2000 (Gia nhập WTO) (Ký kết BTA Việt Nam – Hoa Kỳ) 2012 2013 Để hưởng lợi từ Hiệp định:  Bản chào thuế cần cắt giảm thuế nhanh, mạnh để tạo động lực đủ lớn;  Quy tắc xuất xứ phải có tính khả thi cao, không tạo thành rào cản, thách thức lớn cho trình thực thi Hiệp định CHƯA PHẢI LÔ HÀNG TPP ĐÂU, MỚI CHỈ LÀ CHỨNG TỪ THÔI 13  Thách thức từ xu hướng đầu tư nhanh, mạnh khối FDI với lợi tài chính, cơng nghệ thị trường; cần cân đối lợi ích doanh nghiệp Việt Nam doanh nghiệp FDI  Quan điểm xuất phát Việt Nam Hoa Kỳ khác biệt  Hiệp hội hiểu rõ hoàn toàn ủng hộ Đoàn đàm phán kiên trì nguyên tắc, song linh hoạt cách tiếp cận để bên tiến đến gần  Đã trao đổi Danh mục nguồn cung thiếu hụt (SSL) hình thức linh hoạt khác  Nếu đủ linh hoạt, hy vọng đạt giải pháp trung gian QTXX Vitas sẵn sàng hợp tác với Đoàn đàm phán sở bảo vệ lợi ích đáng ngành dệt may Việt Nam Trên sở tham khảo FTA khác Hoa Kỳ, Hiệp hội kiến nghị:  Đưa nhiều dòng thuế vào nhóm A (về 0% Hiệp định có hiệu lực)  Đối với nhóm X, có, đề nghị đàm phán mức cắt giảm ban đầu lớn, sau thuế suất lại giảm dần theo thời gian Ngành dệt may quan tâm đến quyền lợi người lao động nhu cầu bảo vệ môi trường Tuy nhiên, đề nghị Đồn đàm phán khơng để vấn đề lao động, môi trường bị lợi dụng để làm rào cản thương mại trá hình  Tham vấn thường xun với Đồn đàm phán phủ VN; Hiệp hội ngành nghề VN tham dự kiện bên liên quan toàn Vòng đàm phán TPP từ Vòng đến  Nghiên cứu nội dung dệt may, đặc biệt QTXX yarn-forward 14 Hiệp định Thương mại Tự (FTA) Hoa Kỳ để tham vấn với Đoàn đàm phán  Phân tích, xử lý liệu thương mại, thuế quan hàng dệt may, liệu khảo sát doanh nghiệp dệt may VN phục vụ đàm phán  Gặp gỡ, trao đổi với bên liên quan để thu thập, xử lý thông tin phục vụ đàm phán: chuyên gia đàm phán nước; quan phủ, quốc hội; hiệp hội ngành hàng Mỹ, Canada, Mexico, Malaysia, Australia…; nhà nhập khẩu, bán lẻ dệt may lớn Hoa Kỳ 10 NƯỚC TPP KHÁC ĐOÀN VIỆT NAM VITAS TPP CÁC NHĨM LỢI ÍCH CÁC HH NHẬP KHẨU NCTO, QUỐC HỘI MỸ AMTAC, ĐOÀN HOA KỲ CAFTA 21 Các Hiệp hội ngành nghề cần chủ động việc:  Tham vấn, cung cấp góc nhìn thơng tin chun ngành cho Đoàn đàm phán;  Kết nối doanh nghiệp thành viên với tiến trình đàm phán, nhằm vận động phản ánh tốt lợi ích doanh nghiệp thành viên vào nội dung kết đàm phán TPP FTA khác  Tích cực trao đổi, cung cấp thơng tin đầu vào cho Đồn đàm phán Nhóm cơng tác VITAS; đồng thời nắm thông tin diễn biến đàm phán, quyền lợi nghĩa vụ doanh nghiệp thực TPP, FTA VN-EU, FTA VN-Liên minh hải quan  Cân đối chiến lược nguồn nguyên liệu (sourcing), liên kết chuỗi, đầu tư phát triển doanh nghiệp phù hợp với xu hướng chung FTA  Củng cố sở liệu lưu trữ hồ sơ chứng từ để phục vụ cho việc thực thi Hiệp định  Xây dựng Quy hoạch Phát triển Ngành Dệt May đến năm 2030, tầm nhìn 2050, xác định rõ vai trò, vị trí, quy mơ ngành dệt may;  Có sách khuyến khích doanh nghiệp dệt may phát triển tích hợp dọc, liên kết chuỗi cung ứng;  Có chế tham vấn quyền địa phương với ngành hiệp hội xem xét cấp phép dự án FDI vào ngành dệt may;  Phối hợp với Đồn đàm phán Chính phủ Nhóm cơng tác VITAS tuyên truyền, quảng bá TPP, FTA VN-EU, FTA VNLMHQ đến doanh nghiệp dệt may TRÂN TRỌNG CÁM ƠN! ... thuế quan hàng dệt may, liệu khảo sát doanh nghiệp dệt may VN phục vụ đàm phán  Gặp gỡ, trao đổi với bên liên quan để thu thập, xử lý thông tin phục vụ đàm phán: chuyên gia đàm phán nước; quan. ..VAI TRÒ CỦA NGÀNH DỆT MAY VAI TRÒ CỦA THỊ TRƯỜNG TPP QUAN ĐIỂM CỦA VITAS VỀ TPP: CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC CÁC NỘI DUNG CHÍNH:... dựng Quy hoạch Phát triển Ngành Dệt May đến năm 2030, tầm nhìn 2050, xác định rõ vai trò, vị trí, quy mơ ngành dệt may;  Có sách khuyến khích doanh nghiệp dệt may phát triển tích hợp dọc, liên