Quản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng NinhQuản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG ĐỖ THÀNH HƯNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN AN BIÊN, XÃ THỦY AN, THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG ĐỖ THÀNH HƯNG QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN AN BIÊN, XÃ THỦY AN, THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ VĂN HÓA Mã số: 8319042 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Nguyễn Thị Phương Thảo Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học PGS.TS.Nguyễn Thị Phương Thảo Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu riêng tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả Đã ký Đỗ Thành Hưng DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BVH, TT&DL : Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch DSVH : Di sản văn hóa DTLSVH : Di tích lịch sử văn hóa ĐU : Đảng ủy GS.TS : Giáo sư, Tiến sĩ HĐND : Hội đồng nhân dân HU : Huyện ủy KH : Kế hoạch KL : Kết luận KTXH : Kinh tế xã hội NQ : Nghị PGS.TS : Phó Giáo sư, Tiến sĩ PL : Phụ lục QLNN : Quản lý nhà nước QĐ : Quyết định SVH-TT QN : Sở Văn hóa, Thể thao tỉnh Quảng Ninh TNHH : Trách nhiệm hữu hạn Tr : Trang UBND : Ủy ban nhân dân UNESCO : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc UBMTTQ : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc VHTT : Văn hóa thơng tin MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VÀ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN AN BIÊN 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Quản lý 1.1.2 Quản lý văn hóa 1.1.3 Di tích lịch sử văn hóa 1.1.4 Quản lý di tích lịch sử văn hóa 11 1.2 Nội dung quản lý di tích lịch sử văn hóa 12 1.3 Các văn Nhà nước quản lý di tích lịch sử văn hóa 13 1.4 Tổng quan di tích lịch sử đền An Biên 14 1.4.1 Khái quát xã Thủy An, thị xã Đông Triều 14 1.4.2 Di tích lịch sử đền An Biên 21 1.5 Vai trò di tích lịch sử đền An Biên phát triển kinh tế - xã hội địa phương 31 Tiểu kết 33 Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN AN BIÊN 34 2.1 Chủ thể quản lý 34 2.1.1 Sở Văn hóa Thể thao tỉnh Quảng Ninh 34 2.1.2 Phòng Văn hóa Thơng tin thị xã Đông Triều 35 2.1.3 Ban quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã Thủy An 36 2.1.4 Ban khánh tiết di tích lịch sử đền An Biên 39 2.1.5 Cộng đồng dân cư 43 2.1.6 Cơ chế phối hợp chủ thể quản lý 44 2.2 Các hoạt động quản lý di tích lịch sử đền An Biên 48 2.2.1 Tổ chức thực hiện, triển khai ban hành văn 48 2.2.2 Bảo tồn, tu bổ, tôn tạo di tích 52 2.2.3 Phát huy giá trị di tích 55 2.2.4 Quản lý tài di tích 60 2.2.5 Hoạt động nghiên cứu khoa học 61 2.2.6 Thanh tra, kiểm tra, thi đua khen thưởng 64 2.3 Sự tham gia cộng đồng việc tổ chức quản lý di tích lịch sử đền An Biên 65 2.4 Đánh giá chung 69 2.4.1 Ưu điểm 69 2.4.2 Hạn chế 70 Tiểu kết 72 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ ĐỀN AN BIÊN 74 3.1 Những yếu tố tác động đến cơng tác quản lý di tích lịch sử đền An Biên 74 3.1.1 Những yếu tố tác động tích cực 74 3.1.2 Những yếu tố tác động tiêu cực 77 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý di tích lịch sử đền An Biên 80 3.2.1 Cơ chế, sách 80 3.2.2 Nâng cao chất lượng công tác bảo tồn, phát huy giá trị di tích 82 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý di tích 84 3.2.4 Phát huy giá trị di tích 86 3.2.5 Tăng cường việc giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức nhân dân du khách di tích 91 3.2.6 Phát huy vai trò cộng đồng việc trùng tu, tơn tạo di tích lịch sử đền An Biên 93 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra thi đua khen thưởng 95 Tiểu kết 96 KẾT LUẬN 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC 102 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Là đất nước phải chống thiên tai địch họa để tồn nên người Việt sớm có truyền thống biết ơn anh hùng có cơng dựng nước giữ nước Di tích lịch sử văn hố tài sản vơ giá kho tàng di sản văn hố lâu đời dân tộc gắn liền với kiện lịch sử, anh hùng có cơng q trình dựng nước giữ nước Hiện công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa ln Đảng Nhà nước ta quan tâm thực nhằm thực thắng lợi công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Với trăm di tích lịch sử, cách mạng danh thắng, có 01 khu di tích lịch sử quốc gia đặc biệt (gồm 14 cụm di tích); 04 di tích quốc gia; 17 di tích cấp tỉnh 107 di tích, danh thắng kiểm kê danh mục di tích, Đơng Triều địa phương có số lượng di tích lớn tỉnh Quảng Ninh (121/626 di tích tồn tỉnh) [44, tr.8] Các di tích khơng di sản văn hóa mà nguồn lực phát triển kinh tế, văn hóa xã hội thị xã Đơng Triều Di tích lịch sử đền An Biên thuộc làng Vẻn, thôn An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh nơi thờ nữ tướng Lê Chân - danh tướng có tài thời kì Hai Bà Trưng khởi nghĩa chống quân xâm lược phương Bắc Sau bà qua đời, nhân dân lập đền thờ nơi bà sinh lớn lên để tưởng nhớ người quê hương có đóng góp to lớn đấu tranh giữ nước vĩ đại dân tộc ta đầu công ngun thể lòng tơn kính, nhớ ơn hệ sau người có cơng với nước Mỗi năm di tích có ba ngày lễ lớn: ngày mùng tháng (âm lịch) ngày sinh bà, ngày 25 tháng 12 (âm lịch) - ngày bà, ngày 15 tháng (âm lịch) - ngày thắng trận Trong ngày mùng tháng (âm lịch) chọn ngày diễn lễ hội truyền thống di tích lịch sử đền An Biên hàng năm Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, di tích lịch sử đền An Biên bị tàn phá, toàn phần bái đường bị đập phá, lại phần hậu cung Năm 1993 với biết ơn vị anh hùng dân tộc, UBND xã Thủy An huy động nhân dân vùng công đức tôn tạo lại đền năm 2002 xây dựng thêm tượng đài nữ tướng Lê Chân khuôn viên di tích lịch sử đền An Biên Cạnh tượng đài có nhà bia ghi tên người quê hương anh dũng hy sinh hai kháng chiến chống Pháp chống Mỹ Đền An Biên xếp hạng di tích lịch sử văn hóa cấp tỉnh năm 2005 Đến năm 2017, đền An Biên xếp hạng di tích lịch sử quốc gia Hiện nay, UBND xã Thủy An thành lập Ban quản lý di tích lịch sử văn hóa địa bàn xã có di tích lịch sử đền An Biên Cách thức quản lý đáp ứng yêu cầu công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích Tuy nhiên bên cạnh số hạn chế như: Việc phát huy giá trị di tích lịch sử đền An Biên dừng lại việc đáp ứng phần nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng nhân dân địa phương Di tích chưa trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội địa phương, chưa có sức lan toả rộng khắp xứng với tầm giá trị vốn có di tích Cơng tác sưu tầm, bảo tồn phục dựng, tái lại nghi lễ lễ hội truyền thống trước di tích lịch sử đền An Biên chưa quan tâm nhiều hạn chế Việc huy động tham gia cộng đồng việc bảo quản, tu bổ, phát huy giá trị di tích lịch sử đền An Biên chưa đồng đều, thiếu bền vững Từ lý trên, chọn đề tài “Quản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý văn hóa Qua luận văn tác giả muốn nghiên cứu tồn diện thực trạng cơng tác quản lý phát huy giá trị di tích lịch sử đền An Biên thời gian qua nhằm phân tích, đánh giá mặt chưa được, từ đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý di tích lịch sử đền An Biên Tình hình nghiên cứu Vấn đề cơng tác quản lý di tích khơng phải vấn đề mà phổ biến tất di tích ngồi nước Các nghiên cứu, viết trước đề cập đến đại cương khoa học quản lý tác giả Phan Văn Tú có nghiên cứu khoa học quản lý sách Đại cương khoa học quản lý, (1999), Nxb Văn hóa - Thơng tin, trường Đại học Văn hóa Hà Nội [42] Trong sách tác giả trình bầy số vấn đề chung khoa học quản lý, khái niệm chức quản lý, chức quản lý, tính phổ cập quản lý, cấp bậc quản lý, vai trò nhà quản lý, tiến triển tư tưởng quản lý, số vấn đề chung khoa học quản lý; tác giả Nguyễn Đăng Duy Trịnh Minh Đức có nghiên cứu lĩnh vực bảo tồn di tích lịch sử văn hóa sách Bảo tồn di tích lịch sử văn hóa, (1993), Trường Đại học Văn hóa Hà Nội [17] Trong sách tác giả hệ thống hóa vấn đề lý luận di tích lịch sử văn hóa nghiệp vụ bảo tồn di tích giới thiệu khái qt loại hình di tích lịch sử văn hóa Việt Nam Ngồi nhiều cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa Tại thị xã Đơng Triều có Đề án Quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn huyện Đơng Triều giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030 thị xã Đông Triều [44] Tuy nhiên nội dung Đề án đề cập chung tới công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích địa bàn huyện Đông Triều giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030 mà chưa sâu cụ thể vào di tích Các cơng trình viết trước dừng lại việc tìm hiểu thân nghiệp nữ tướng Lê Chân giá trị lịch sử văn hóa nơi thờ tự nữ tướng Lê Chân tiêu biểu như: Ban quản lý di tích danh thắng Quảng Ninh (2005), Lý lịch di tích lịch sử văn hóa đền An Biên [8]; Sở Văn hoá Thể thao tỉnh Quảng Ninh (2016), Lý lịch đền An Biên (Đền nữ tướng Lê Chân) [34] Nội dung hai cơng trình nghiên cứu đề cập đến đời, hành trạng nữ tướng Lê Chân, khảo tả di tích lịch sử đền An Biên nêu giá trị di tích, hệ thống thờ tự di tích lịch sử đền An Biên Cuốn sách Nữ tướng Lê Chân tâm thức người dân Hải Phòng, (2011), Nxb Hải Phòng [12] Đây sách biên soạn cách đầy đủ có hệ thống Nữ tướng Lê Chân, giá trị lịch sử, văn hóa lễ hội truyền thống Đền Nghè di tích có liên quan Cuốn sách tư liệu quý thân thế, nghiệp nữ tướng anh hùng Trong lĩnh vực văn hóa có nhiều cơng trình nghiên cứu di tích lịch sử văn hóa, cơng trình phản ánh công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích Trong trình nghiên cứu viết luận văn tác giả đọc tham khảo sách, luận văn viết di tích lịch sử văn hóa liên quan đến đề tài như: Năm 2016, tác giả Vũ Hương Lan, bảo vệ thành công luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý văn hóa trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương với đề tài Quản lý di tích lịch sử chiến khu Đơng Triều [27] Tác giả sâu vào nghiên cứu tiến trình lịch sử, đánh giá thực trạng đề nhóm giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý di tích lịch sử chiến khu Đơng Triều Năm 2016, tác giả Nguyễn Thị Hạnh, bảo vệ thành công luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý văn hóa trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương với đề tài Bảo tồn phát huy giá trị di tích chùa ... tác quản lý di tích di tích lịch sử đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Khơng gian: Di tích lịch sử đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh. .. Vì đề tài Quản lý di tích lịch sử đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh xem đề tài sâu nghiên cứu công tác quản lý di tích lịch sử đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đơng Triều... giá trị di tích lịch sử đền An Biên chưa đồng đều, thiếu bền vững Từ lý trên, chọn đề tài Quản lý di tích lịch sử Đền An Biên, xã Thủy An, thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh làm luận văn Thạc