TÀI LIỆU ĐÀO TẠO, PHỔ BIẾN, HƯỚNG DẪN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LĨNH VỰC ĐIỆN LỰC VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO bao gồm các nội dung sau: 1. Tổng quan hiện trạng phát triển Năng lượng tái tạo 2. Văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến khuyến khích phát triển Năng lượng tái tạo 3. Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án Năng lượng tái tạo
CỤC ĐIỆN LỰC VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO ĐÀO TẠO, PHỔ BIẾN, HƯỚNG DẪN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT LĨNH VỰC ĐIỆN LỰC VÀ NĂNG LƯỢNG TÁI TẠO 03.03.2019 Seite NỘI DUNG Tổng quan trạng phát triển NLTT Văn quy phạm pháp luật liên quan đến khuyến khích phát triển NLTT Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT 03.03.2019 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Sản xuất cung ứng điện năm 2017 Tổng công suất lắp đặt 45.410 MW (bao gồm nhập khẩu) Nguồn: EVN 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Tiềm năng, trạng phát triển NLTT Than Thủy điện Gió Dầu, khí 03.03.2019 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Tiềm phát triển điện gió TT Tỉnh Bình Thuận Ninh Thuận Cơng suất (MW) 2030 2020 700 1.570 220 1.429 Sóc Trăng 200 1.470 Quảng Trị Trà Vinh Bến Tre Bạc Liêu Cà Mau Thái Bình Đăk Lăk BRVT 110 270 150 401 350 40 138 34 447 1.608 1.520 2.507 3.607 70 1.382 107 2.613 15.717 10 11 Tổng Vùng có tiềm gió lớn Nguồn: Wind map potential resource in Vietnam, 2015 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Tiềm phát triển điện mặt trời Bức xạ mặt trời trung bình 4,5 - kWh/m2/ngày miền nam, cao nguyên duyên hải miền trung Vùng có tiềm điện mặt trời lớn 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Tiềm năng, trạng phát triển NLTT Thủy điện nhỏ Tiềm ~ 7.500 MW Đã vận hành~ 2.894 MW Điện MT Tiềm năngl: ~ 4-5kWh/m2 Đã vận hành: ~4 MW (5.500 MW BSQH) Điện rác Tiềm năng: ~ 320 MW Đã vận hành: ~ MW Điện sinh khối Điện khí SH Tiềm năng: ~ 3.000 MW Đã vận hành: ~ 212 MW Điện gió Tiềm năng: N/A Vận hành: N/A Điện địa nhiệt Tiềm năng: ~>20.000 MW (>=6 m/s) Đã vận hành: 190 MW Điện thủy triều Tiềm năng: N/A Vận hành: N/A Tiềm năng: N/A Vận hành: N/A 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Điện gió: 190 MW vận hành, 300 MW xây dựng Tóm tắt dự án điện gió Việt Nam tính đến năm 2017 Cơng ty cổ phần NLTT Việt Nam Công ty xây dựng-kinh doanh –du lịch Công Lý Công ty xây dựng-kinh doanh –du lịch Cơng Lý Cơng ty CP điện gió Thuận Bình (TBW) Cơng ty CP Tân Hồn Cầu Vịng trịn xanh PTELtd & TSV Đầu tư Phát triển 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Điện mặt trời: Tổng công suất đăng ký 4.700 MW đến 2020 1.770 MW sau 2020 100 dự án PV Solar bổ sung quy hoạch (đến cuối tháng 10, 2018) 58 dự án phê duyệt thiết kế sở, dự án ký PPA Dự án ĐMT mái nhà: đến cuối tháng 7/2018 có 748 dự án với tổng công suất lắp đặt 11,55 MWp 03.03.2019 03.03.2019 Seite Page Tổng quan trạng phát triển NLTT Điện sinh khối Dự án TT Công suất (MW) Sugar Ninh Hòa 30 Sugar Tây Ninh 24 Sugar Gia Lai 22,6 Sugar AYunpa 12 Sugar Sóc Trăng 12 Sugar Lam Sơn 18,5 Sugar Nghệ An 10 Sugar Khánh Hòa 60 Sugar Tuyên Quang 17 10 Sugar An Khê 95 11 Sugar Phú Yên 60 Tổng 342,6 03.03.2019 03.03.2019 Seite 10 Page VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT Thơng tư số 32/2014/TT-BCT ngày tháng 10 năm 2014 Bộ Công Thương quy định trình tự xây dựng, áp dụng biểu giá chi phí tránh ban hành hợp đồng mua bán điện mẫu cho nhà máy thủy điện nhỏ Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg ngày 29/6/2011 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển điện gió Quyết định số 39/2018/QĐ-TTg ngày 10/9/2018 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg Thông tư số 32/2012/TT-BCT ngày 12/11/2012 Bộ Công Thương quy định thực mua bán điện gió hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án điện gió Thơng tư số 06/2013/TT-BCT ngày 8/3/2013 Bộ Cơng Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch điện gió 03.03.2019 03.03.2019 Seite 11 Page VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT Quyết định số 24/2014/QĐ-TTg ngày 24/3/2014 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển điện biomass Thông tư số 29/2015/TT-BCT ngày 31/8/2015 Bộ Cơng Thương quy định nội dung, trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch phát triển sử dụng lượng sinh khối Quyết định số 31/2014/QĐ-TTg ngày 5/5/2014 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển điện từ chất thải rắn Thông tư số 32/2015/TT-BCT ngày tháng 10 năm 2015 Bộ Công Thương quy định phát triển dự án Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án phát điện sử dụng chất thải rắn 03.03.2019 03.03.2019 Seite 12 Page VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT Quyết định số 11/2017/QĐ-TTg ngày 11/4/2017 Thủ tướng Chính phủ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời Thông tư số 16/2017/TT-BCT ngày 12/9/2017 Bộ Công Thương quy định phát triển dự án Hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho dự án điện mặt trời 03.03.2019 03.03.2019 Seite 13 Page VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT RE type Status Existing Wind power Biomass Note Proposing FIT FIT (CHP) FIT Level 8,5 UScents/kWh for on-shore projects 9,8Uscent/kWh for off-shore projects revised COD before 31 Oct 2021 - CHP: 5.8 UScent/kWh - Generation Cost from imported coal power plant (~ 7.6 Uscent/kWh for 2016) Power plant from solid waste FIT - Land fill gas:7.28 UScent/kWh - Incineration: 10.05 UScent/kWh Solar (PV) FIT - Solar Farm: FIT 9.35 UScent/kWh Rooftop: net-metering, FIT 9.35 UScent/kWh COD before 30 Jun 2019 03.03.2019 Seite 14 Page VBQPPL khuyến khích phát triển NLTT EVN có trách nhiệm mua tồn sản lượng điện từ dự án NLTT Hợp đồng mua bán điện mẫu PPA Bộ Công Thương ban hành Thời hạn PPA 20 năm Giá bán điện điều chỉnh theo tỷ giá USD/VNĐ Thuế thu nhập doanh nghiệp: 0% năm đầu, giảm 50% năm tiếp theo, thuế suất ưu đãi 10% đến hết năm thứ 15 Miễn thuế nhập thiết bị, giảm thuế môi trường, sử dụng đất/mặt nước … 03.03.2019 Seite 15 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Quy trình phát triển dự án đầu tư NLTT nối lưới Giai đoạn phát triển dự án Giai đoạn thực dự án Giai đoạn vận hành bảo dưỡng Giai đoạn kết thúc dự án 03.03.2019 03.03.2019 Seite 16 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các bước thực - Giai đoạn phát triển dự án B1 Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, lựa chọn địa điểm phát triển dự án (đo gió với dự án điện gió) B2 Thành lập doanh nghiệp B3 Nộp hồ sơ danh mục chủ đầu tư ký HĐ nguyên tắc cung cấp rác (đối với dự án điện rác) B3 Bổ sung dự án vào quy hoạch phát triển điện lực B4 Lập báo cáo pre-FS B5 Hồ sơ chấp thuận mua điện B6 Ký quỹ B7 Lập báo cáo FS 03.03.2019 03.03.2019 Seite 17 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các bước thực - Giai đoạn phát triển dự án B8 Hợp đồng dịch vụ xử lý CTR (đối với điện rác) B9 Hợp đồng mua bán điện B10 Chuẩn bị hồ sơ vay vốn B11.Lập báo cáo TKKT B12 Thỏa thuận đấu nối B13 Đấu thầu thiết kế, thi công mua sắm thiết bị B14 Giải phóng mặt B15 Khóa sổ tài 03.03.2019 03.03.2019 Seite 18 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn phát triển dự án 1 Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp 2 HĐ nguyên tắc xử lý CTR chấp thuận UBND tỉnh/thành phố hình thức hợp tác CĐT muốn hợp tác với cty thu gom rác (chỉ áp dụng cho dự án điện rác) 3 Quyết định BSQH 4 QĐ chủ trương đầu tư 5 Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (chỉ áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài) 6 Hợp đồng xử lý CTR (đối với điện rác) 7 Hợp đồng mua bán điện với Cty mua bán điện/EVN 03.03.2019 03.03.2019 Seite 19 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn phát triển dự án 8 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 9 Thỏa thuận khóa sổ tài với tổ chức tài cho vay NH 10 Thỏa thuận đấu nối, thỏa thuận SCADA, rơ le bảo vệ, thỏa thuận đo đếm điện năng, phòng cháy chữa cháy, ĐTM, thỏa thuận hướng tuyến đường dây, thỏa thuận giao cắt giao thơng, viễn thơng, chiều cao ống khói, chiều cao tĩnh khơng (điện gió) Quyết định đầu tư… 03.03.2019 03.03.2019 Seite 20 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các bước thực - Giai đoạn thực dự án B1 Lập thiết kế vẽ thi công B2 Giấy phép xây dựng B3 Thi cơng xây dựng cơng trình B4 Lắp đặt thiết bị chạy thử không tải B5 Vận hành thử nghiệm nhà máy B6 Nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng B7 Giấy phép phát điện 03.03.2019 03.03.2019 Seite 21 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT Các giấy phép cần thiết - Giai đoạn thực dự án 1 Phê duyệt thiết kế sở 2 Phê duyệt thiết kế kỹ thuật 3 Giấy phép xây dựng 4 Giấy phép phát điện 03.03.2019 03.03.2019 Seite 22 Page Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT 03.03.2019 03.03.2019 Seite 23 Page 03.03.2019 Seite 24 Page ... hành: ~ MW Điện sinh khối Điện khí SH Tiềm năng: ~ 3.000 MW Đã vận hành: ~ 212 MW Điện gió Tiềm năng: N/A Vận hành: N/A Điện địa nhiệt Tiềm năng: ~>20.000 MW (>=6 m/s) Đã vận hành: 190 MW Điện thủy... dự án điện rác) B3 Bổ sung dự án vào quy hoạch phát triển điện lực B4 Lập báo cáo pre-FS B5 Hồ sơ chấp thuận mua điện B6 Ký quỹ B7 Lập báo cáo FS 03.03.2019 03.03.2019 Seite 17 Page Quy trình,...NỘI DUNG Tổng quan trạng phát triển NLTT Văn quy phạm pháp luật liên quan đến khuyến khích phát triển NLTT Quy trình, thủ tục thẩm định, phê duyệt dự án NLTT 03.03.2019 03.03.2019