Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở huyện hướng hóa, tỉnh quảng trị

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÕ QUỐC BẢO NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 834 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRỊNH VĂN SƠN HUẾ, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, tất nguồn số liệu sử dụng phạm vi nội dung nghiên cứu đề tài trung thực chưa dùng để bảo vệ học vị khoa học Tơi xin cam đoan rằng, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc giúp đỡ cho luận văn gửi lời cảm ơn Quảng Trị, ngày 05 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Võ Quốc Bảo i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn tới tất tổ chức cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu đề tài Trước hết, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trịnh Văn Sơn nhiệt tình dành nhiều thời gian cơng sức, trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình thực nghiên cứu luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Kinh tế Huế toàn thể quý Thầy, Cô giáo giảng dạy, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán đơn vị hành xã trực thuộc huyện Hướng Hóa, Quảng Trị nhiệt tình giúp đỡ, cộng tác cung cấp tài liệu cần thiết để tơi hoàn thiện luận văn Cám ơn hỗ trợ, chia sẻ, động viên, nhiệt tình giúp đỡ đồng nghiệp, bạn bè người thân suốt q trình học tập nghiên cứu Tuy có nhiều cố gắng, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong q Thầy, Cơ giáo, chuyên gia, đồng nghiệp tiếp tục giúp đỡ, đóng góp để luận văn hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Quảng Trị, ngày 05 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Võ Quốc Bảo ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: Võ Quốc Bảo Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 834 04 10 Niên khóa: 2016 - 2018 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH VĂN SƠN Tên đề tài: “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HĨA, TỈNH QUẢNG TRỊ” Tính cấp thiết đề tài Hướng Hóa huyện miền núi nằm phía tây tỉnh Quảng Trị Với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi cộng với tiềm từ Cửa khu vực khuyến khích phát triển kinh tế thương mại Đặc biệt Lao Bảo, đầu mối thông thương với nước nằm tuyến đường xuyên Khu vực Miền Trung Việt Nam Yêu cầu chất lượng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa gần chưa thực đáp ứng nhu cầu phát triển địa phương điều kiện mới, đặc biệt đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã xã miền núi, xã đồng bào người Vì vậy, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã địa phương đòi hỏi cấp thiết thời gian tới Với thực tiển trên, chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị”, làm đề tài nghiên cứu luận văn thạc sỹ Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu, liệu: Trong số liệu Sơ cấp chủ yếu điều tra, khảo sát CBCC cấp xã công tác xã thuộc huyện người dân Phương pháp tổng hợp phân tích: Các phương pháp chủ yếu sử dụng phương pháp phân tổ, so sánh, phương pháp thống kê mô tả phương pháp khác Để thực đề tài vói hỗ trợ Công cụ Excel, SPSS để xử lí số liệu điều tra Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn chung chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã Từ số liệu, tài liệu thu thập qua nghiên cứu với việc điều tra, khảo sát ý kiến, tác giả đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa Từ đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm xã hội BHYT : Bảo hiểm y tế CCHC : Cải cách hành CBCT : Cán chuyên trách CBCC : Cán bộ, công chức CC :Công chức CHT : Chỉ huy trưởng HĐND : Hội đồng nhân dân KT-XH : Kinh tế-xã hội LLCT : Lý luận trị HND : Hội Nơng dân HCCB : Hội Cựu chiến binh LHPN : Liên hiệp phụ nữ MTTQVN : Mặt trận tổ quốc Việt Nam PTTH : Phổ thông trung học QLNN : Quản lý nhà nước QL HC NN : Quản lý hành nhà nước TN : Tốt nghiệp TC : Trung cấp THCS : Trung học sở VH-XH : Văn hóa-xã hội iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng biểu viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 CHÍNH QUYỀN CẤP XÃ VÀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1.1 Khái niệm đặc điểm quyền địa phương cấp xã 1.1.2 Đội ngũ cán cơng chức quyền cấp xã 1.1.3 Tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã 1.2 CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 11 1.2.1 Khái niệm chất lượng chất lượng công chức cấp xã 11 1.2.2 Sự cần thiết việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức 12 1.2.3 Hệ thống trị đặc điểm cán công chức cấp xã, phường 15 1.2.4 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường 18 1.2.5 Các phương pháp đánh giá chất lượng cán bộ, công chức 23 1.2.6 Nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã 25 1.3 THỰC TIỄN VÀ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ, PHƯỜNG 32 1.3.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường xã mốt số tỉnh, huyện Việt Nam 32 v 1.3.2 Bài học kinh nghiệm nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức xã cho huyện Hướng Hóa 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 39 2.1 TỔNG QUAN VỀ HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 39 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 40 2.1.3 Đánh giá thuận lợi, khó khăn huyện Hướng Hóa 46 2.2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ, THỊ TRẤN Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, QUẢNG TRỊ 48 2.2.1 Đánh giá qui mô, cấu đội ngũ Cán công chức cấp xã, Thị trấn huyện Hướng Hóa, Quảng Trị 48 2.2.2 Đánh giá thực trạng chất lượng Cán Công chức cấp xã, thị trấn huyện Hướng Hóa theo tiêu chí Trình độ học vấn chun mơn 51 2.2.3 Đánh giá thực trạng chất lượng cán công chức cấp xã theo tiêu chí Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước 53 2.2.4 Thực trạng chất lượng cán cơng chức cấp xã theo tiêu chí Trình độ tin học ngoại ngữ 54 2.2.5 Thực trạng đạo đức, lực công tác mức độ hồn thành nhiệm vụ cán cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa 56 2.2.6 Đánh giá hoạt động việc thực nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã, thị trấn huyện Hướng Hóa 57 2.3 Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CỦA CÁC ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU TRA VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HĨA, QUẢNG TRỊ 62 2.3.1 Ý kiến đánh giá cán công chức cấp xã huyện Hướng Hóa 62 2.3.2 Đánh giá người dân cán bộ, công chức cấp xã, thị trấn huyện Hướng Hóa, Quảng Trị 72 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, TỈNH QUẢNG TRỊ 77 2.4.1 Những kết đạt 77 2.4.2 Những tồn tại, hạn chế 78 vi CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HĨA, QUẢNG TRỊ 82 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU 82 3.1.1 Định hướng mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 82 3.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 83 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN HƯỚNG HÓA, QUẢNG TRỊ 84 3.2.1 Giải pháp điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ sở vật chất 84 3.2.2 Giải pháp công tác tuyển dụng 86 3.2.3 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức quyền 87 3.2.4 Giải pháp nâng cao khả nhận thức thích nghi công việc cán công chức cấp xã 88 3.2.5 Đổi phương pháp đánh giá, nhận xét cán 88 3.2.6 Chú trọng công tác quy hoạch cán 89 3.2.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã 90 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 KẾT LUẬN 92 KIẾN NGHỊ 94 2.1 Đối với Nhà nước, Chính phủ 94 2.2 Đối với tỉnh Quảng Trị 94 2.3 Đối với UBND huyện xã thuộc huyện Hướng Hóa, Quảng Trị 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 PHỤ LỤC 98 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HỒN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Tình hình dân số lao động huyện, qua năm 2015 - 2017 41 Bảng 2.2: Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Hướng Hóa, giai đoạn 2015 - 2017 42 Bảng 2.3: Biên chế cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa năm 2017 49 Bảng 2.4: Quy mô cấu đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 2.5: Trình độ học vấn chuyên môn đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, năm 2015 - 2017 52 Bảng 2.6: Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, giai đoạn 2015-2017 54 Bảng 2.7: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa năm 2015 - 2017 55 Bảng 2.8: Kết đánh giá, xếp loại cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa năm 2017 57 Bảng 2.9: Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, năm 2017 58 Bảng 2.10: Đặc điểm mẫu điều tra cán công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 63 Bảng 2.11: Ý kiến đánh giá CBCC công việc 65 Bảng 2.12: Ý kiến đánh giá CBCC cấp xã môi trường làm việc, sách chế độ đãi ngộ 67 Bảng 2.13: Ý kiến đánh giá CBCC công tác quản lý, bồi dưỡng 68 Bảng 2.14: Ý kiến đánh giá CBCC nhận thức khả thích nghi với thay đổi cơng việc tương lai 70 Bảng 2.15: Ý kiến đánh giá CBCC cấp xã nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 71 Bảng 2.16: Đặc điểm mẫu điều tra người dân 72 Bảng 2.17: Ý kiến đánh giá người dân thái độ, tinh thần, trách nhiệm với công việc 74 Bảng 2.18: Ý kiến đánh giá người dân trình độ chuyên môn 75 Bảng 2.19: Đánh giá người dân cải thiện chất lượng CBCC cấp xã 77 viii PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, chất lượng nguồn nhân lực có ý nghĩa quan trọng phát triển Nếu trước phát quốc gia phụ thuộc vào nguồn nhân lực tài nguyên thiên nhiên, nguồn vốn tư bản, nguồn lao động, thị trường tiêu thụ ngày tri thức lại có ý nghĩa quan trọng góp phần vào phát triển thịnh vượng, giàu có quốc gia vùng lãnh thổ Xu tồn cầu hóa với phát triển công nghệ thông tin, đặc biệt đời internet làm cho giới ngày gần hơn, qua tạo cạnh tranh ngày gay gắt tất nhiên ưu cạnh tranh nghiêng quốc gia, lãnh thổ có chất lượng nguồn nhân lực cao hơn, đào tạo tốt Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá (CNH, HĐH) đất nước, đội ngũ cán cơng chức cấp xã lại có vai trò quan trọng Bởi lẽ đội ngũ cán cơng chức cấp xã lực lượng giữ vai trò nòng cốt, điều hành hoạt động máy tổ chức huyện Vì vậy, đội ngũ cán cơng chức hệ thống trị cấp xã nhân tố có ý nghĩa chiến lược, định thành bại công xây dựng phát triển đất nước Bộ máy quyền huyện trực tiếp đưa đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào sống, góp phần đắc lực vào việc phát triển kinh tế - xã hội, ổn định nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Để giúp quyền huyện thực nhiệm vụ cao đó, khơng khác họ đội ngũ cán cơng chức, người đóng vai trò quan trọng phát triển xã hội Hướng Hóa huyện miền núi nằm phía tây tỉnh Quảng Trị Với vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi cộng với tiềm từ Cửa Lao Bảo nằm khu vực khuyến khích phát triển kinh tế thương mại Đặc biệt Lao Bảo (gọi tắt Khu thương mại Đặc biệt Lao Bảo), đầu mối thông thương với nước nằm tuyến đường Xuyên Khu vực Miền Trung Việt Nam Trong năm qua đội ngũ cán công chức cấp xã huyện Hướng Hóa có giải pháp hợp lý nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức trước nhu cầu chất lượng đội ngũ CBCC ngày cao, nguồn CBCC chưa phát huy hết hiệu II NỘI DUNG KHẢO SÁT: Anh/chị cho biết mức độ đánh giá số tiêu chí cán công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, Quảng Trị TT I 1.1 1.2 1.3 1.4 II 2.1 2.2 2.3 2.4 Rất Không Rất Bình Đồng khơng đồng đồng thường ý đồng ý ý ý Tiêu chí Mức độ đánh giá Đánh giá Thái độ, tinh thần, trách nhiệm với công việc Anh/chị giải đáp kịp thời, hợp lý có thắc mắc, phản ánh cơng việc Phong cách làm việc, thái độ phục vụ vui vẻ, hòa nhã; văn minh, lịch CBCC ln nêu cao tinh thần trách nhiệm ý thức tổ chức kỷ luật Kỹ thực thi nhiệm vụ CBCC vững vàng Đánh giá trình độ chun mơn Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ CBCC vững vàng CBCC nắm vững quy trình nghiệp vụ, thủ tục trình giải công việc CBCC cập nhật kịp thời văn bản, chế độ để hướng dẫn người dân thực quy định Hầu hết đội ngũ CBCC có khả vận dụng khoa học cơng nghệ đại vào công tác quản lý điều hành Theo anh/chị, so với trước chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Hướng Hóa có cải thiện khơng?  Có cải thiện nhiều  Có cải thiện  Khơng có thay đổi  Kém trước  Kém trước nhiều - Anh/chị vui lòng cho biết thêm ý kiến đề xuất anh/chị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC cấp xã huyện Hướng Hóa năm tiếp theo: Xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý anh/chị! 103 Phụ lục 2: KÊT QUẢ XỬ LÝ SÔ LIỆU ĐIỀU TRA ĐIỀU TRA CÁC CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Gioi tinh Cumulative Frequency Valid Percent Percent Valid Percent Nu 18 28.1 28.1 28.1 Nam 46 71.9 71.9 100.0 Total 64 100.0 100.0 Do tuoi Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent < 30 10 15.6 15.6 15.6 31 - 45 23 35.9 35.9 51.6 > 45 31 48.4 48.4 100.0 Total 64 100.0 100.0 Thoi gian cong tac Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent < nam 7.8 7.8 7.8 1-3 nam 18 28.1 28.1 35.9 3-5 nam 24 37.5 37.5 73.4 > nam 17 26.6 26.6 100.0 Total 64 100.0 100.0 Trinh Cumulative Frequency Valid Dai hoc Percent Valid Percent Percent 32 50.0 50.0 50.0 Cao dang 10.9 10.9 60.9 Trung cap 20 31.2 31.2 92.2 7.8 7.8 100.0 64 100.0 100.0 Chua qua dao tao Total 104 Statistics Nam dc tieu N Cong viec bo tri Cong viec phu Nam ro chuc chuan, nhiem vu dung trinh do, hop voi chuyen nang, nhiem vu thuc hien cong Cong viec dc nang luc mon duoc hoc cua co quan viec cua minh phan cong hop ly Valid 64 64 64 64 64 0 0 Mean 3.66 3.81 3.72 3.66 3.75 Std Error of Mean 090 097 088 081 100 Median 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 718 774 701 648 797 Minimum 2 2 Maximum 5 5 234 244 238 234 240 Missing Sum Cong viec bo tri dung trinh do, nang luc Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 1.6 1.6 1.6 Binh thuong 28 43.8 43.8 45.3 Dong y 27 42.2 42.2 87.5 12.5 12.5 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Cong viec phu hop voi chuyen mon duoc hoc Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong dong y 9.4 9.4 9.4 Binh thuong 12.5 12.5 21.9 42 65.6 65.6 87.5 12.5 12.5 100.0 64 100.0 100.0 Dong y Rat dong y Total 105 Nam ro chuc nang, nhiem vu cua co quan Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Binh thuong 21 32.8 32.8 35.9 Dong y 34 53.1 53.1 89.1 10.9 10.9 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Nam dc tieu chuan, nhiem vu thuc hien cong viec cua minh Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.7 4.7 4.7 Binh thuong 19 29.7 29.7 34.4 Dong y 39 60.9 60.9 95.3 4.7 4.7 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Cong viec dc phan cong hop ly Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.7 4.7 4.7 Binh thuong 21 32.8 32.8 37.5 Dong y 29 45.3 45.3 82.8 Rat dong y 11 17.2 17.2 100.0 Total 64 100.0 100.0 Statistics 106 Che nghi N Valid Quan he giua Lanh dao quan cac dong tam, gan gui nghiep tot cong viec Dam bao phep, doc Hai long voi Trang thiet phuc loi hai dung muc thu bi day du cho CBCC quy dinh nhap 64 64 64 64 64 64 0 0 0 Mean 3.80 3.64 3.61 3.70 3.73 3.91 Std Error of Mean 090 093 079 113 087 088 Median 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 717 743 633 903 696 706 Minimum 2 2 Maximum 5 5 5 243 233 231 237 239 250 Missing Sum Quan he giua cac dong nghiep tot Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Binh thuong 18 28.1 28.1 31.2 Dong y 35 54.7 54.7 85.9 14.1 14.1 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Lanh dao quan tam, gan gui cong viec Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 10.9 10.9 10.9 Binh thuong 12 18.8 18.8 29.7 Dong y 42 65.6 65.6 95.3 4.7 4.7 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Trang thiet bi day du Cumulative Frequency Percent Valid Percent 107 Percent Valid Binh thuong 30 46.9 46.9 46.9 Dong y 29 45.3 45.3 92.2 7.8 7.8 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Dam bao phuc loi cho CBCC Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Rat khong dong y 1.6 1.6 1.6 Khong dong y 12.5 12.5 14.1 Binh thuong 12.5 12.5 26.6 39 60.9 60.9 87.5 12.5 12.5 100.0 64 100.0 100.0 Dong y Rat dong y Total Che nghi phep, doc hai dung quy dinh Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.7 4.7 4.7 Binh thuong 17 26.6 26.6 31.2 Dong y 38 59.4 59.4 90.6 9.4 9.4 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Hai long voi muc thu nhap Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Binh thuong 13 20.3 20.3 23.4 Dong y 38 59.4 59.4 82.8 Rat dong y 11 17.2 17.2 100.0 108 Hai long voi muc thu nhap Cumulative Frequency Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Binh thuong 13 20.3 20.3 23.4 Dong y 38 59.4 59.4 82.8 Rat dong y 11 17.2 17.2 100.0 Total 64 100.0 100.0 Statistics Quy hoach, dao Quyen han, trach Cong tac dao Cong tac dao tao tao, luan chuyen nhiem CBCC ro tao, boi duong So luong va co cau CBCC hop ly N Valid theo quy dinh rang phu hop dc thuc hien thuong xuyen 64 64 64 64 64 0 0 Mean 3.84 3.59 3.81 3.36 3.56 Std Error of Mean 087 096 111 114 099 Median 4.00 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 695 771 889 915 794 Minimum 2 2 Maximum 5 5 246 230 244 215 228 Missing Sum So luong va co cau CBCC hop ly Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong dong y 6.2 6.2 6.2 Binh thuong 14.1 14.1 20.3 44 68.8 68.8 89.1 10.9 10.9 100.0 64 100.0 100.0 Dong y Rat dong y Total 109 Quy hoach, dao tao, luan chuyen theo quy dinh Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 7.8 7.8 7.8 Binh thuong 22 34.4 34.4 42.2 Dong y 31 48.4 48.4 90.6 9.4 9.4 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Quyen han, trach nhiem CBCC ro rang Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 7.8 7.8 7.8 Binh thuong 17 26.6 26.6 34.4 Dong y 27 42.2 42.2 76.6 Rat dong y 15 23.4 23.4 100.0 Total 64 100.0 100.0 Cong tac dao tao, boi duong phu hop Cumulative Frequency Valid Rat khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Khong dong y 12 18.8 18.8 21.9 Binh thuong 12 18.8 18.8 40.6 Dong y 37 57.8 57.8 98.4 1.6 1.6 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total 110 Cong tac dao tao dc thuc hien thuong xuyen Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 10.9 10.9 10.9 Binh thuong 19 29.7 29.7 40.6 Dong y 33 51.6 51.6 92.2 7.8 7.8 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Statistics Kha nang thich N CBCC can nang nghi tot voi CBCC san sang Suc khoe se cao trinh ban nhung thay doi thich nghi voi su dam bao cho than cong viec thay doi viec lam nhiem vu moi Valid 64 64 64 64 0 0 Mean 3.95 3.70 3.86 3.92 Std Error of Mean 079 101 086 087 Median 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 628 810 687 697 Minimum 2 Maximum 5 5 253 237 247 251 Missing Sum CBCC can nang cao trinh ban than Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Binh thuong 14 21.9 21.9 21.9 Dong y 39 60.9 60.9 82.8 Rat dong y 11 17.2 17.2 100.0 Total 64 100.0 100.0 111 Kha nang thich nghi tot voi nhung thay doi cong viec Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 7.8 7.8 7.8 Binh thuong 18 28.1 28.1 35.9 Dong y 32 50.0 50.0 85.9 14.1 14.1 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total CBCC san sang thich nghi voi su thay doi viec lam Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.1 3.1 3.1 Binh thuong 14 21.9 21.9 25.0 Dong y 39 60.9 60.9 85.9 14.1 14.1 100.0 64 100.0 100.0 Rat dong y Total Suc khoe se dam bao cho nhiem vu moi Cumulative Frequency Valid Percent Percent Valid Percent Binh thuong 18 28.1 28.1 28.1 Dong y 33 51.6 51.6 79.7 Rat dong y 13 20.3 20.3 100.0 Total 64 100.0 100.0 Chuyen mon nghiep vu Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong 17 26.6 26.6 26.6 Co 47 73.4 73.4 100.0 Total 64 100.0 100.0 Quan ly nha nuoc 112 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong 23 35.9 35.9 35.9 Co 41 64.1 64.1 100.0 Total 64 100.0 100.0 Ly luan chinh tri Cumulative Frequency Valid Khong Percent Valid Percent Percent 12.5 12.5 12.5 Co 56 87.5 87.5 100.0 Total 64 100.0 100.0 Ngoai ngu Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong 16 25.0 25.0 25.0 Co 48 75.0 75.0 100.0 Total 64 100.0 100.0 Tin hoc Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong 14 21.9 21.9 21.9 Co 50 78.1 78.1 100.0 Total 64 100.0 100.0 113 ĐIỀU TRA NGƯỜI DÂN ĐẾN LÀM VIỆC Gioi tinh Cumulative Frequency Valid Percent Percent Valid Percent Nu 46 51.1 51.1 51.1 Nam 44 48.9 48.9 100.0 Total 90 100.0 100.0 Do tuoi Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent < 30 20 22.2 22.2 22.2 31 - 40 36 40.0 40.0 62.2 41 - 50 34 37.8 37.8 100.0 Total 90 100.0 100.0 Muc tiep xuc Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Thuong xuyen 61 67.8 67.8 67.8 Thinh thoang 29 32.2 32.2 100.0 Total 90 100.0 100.0 Statistics Dc giai dap kip Phong cach, thai thoi co thac mac N Valid Ky nang thuc thi lam viec hoa Luon neu co tinh nha than trach nhiem nhiem vu vung vang 90 90 90 90 0 0 Mean 3.72 3.66 3.42 3.72 Std Error of Mean 089 079 095 084 Median 4.00 4.00 4.00 4.00 Std Deviation 848 752 899 794 Sum 335 329 308 335 Missing 114 Dc giai dap kip thoi co thac mac Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.4 4.4 4.4 Binh thuong 36 40.0 40.0 44.4 Dong y 31 34.4 34.4 78.9 Rat dong y 19 21.1 21.1 100.0 Total 90 100.0 100.0 Phong cach, thai lam viec hoa nha Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 7.8 7.8 7.8 Binh thuong 25 27.8 27.8 35.6 Dong y 50 55.6 55.6 91.1 8.9 8.9 100.0 90 100.0 100.0 Rat dong y Total Luon neu co tinh than trach nhiem Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent Khong dong y 17 18.9 18.9 18.9 Binh thuong 26 28.9 28.9 47.8 Dong y 39 43.3 43.3 91.1 8.9 8.9 100.0 90 100.0 100.0 Rat dong y Total 115 Ky nang thuc thi nhiem vu vung vang Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 4.4 4.4 4.4 Binh thuong 32 35.6 35.6 40.0 Dong y 39 43.3 43.3 83.3 Rat dong y 15 16.7 16.7 100.0 Total 90 100.0 100.0 Statistics Co kha nang van Kien thuc, N Luon cap nhat nghiep vu vung Nam vung quy vang trinh, nghiep vu Valid dung khoa hoc kip thoi van ban, cong nghe hien dai che 90 90 90 90 0 0 Mean 3.71 3.94 3.66 3.62 Std Error of Mean 073 084 071 097 Median 4.00 4.00 4.00 3.50 Std Deviation 691 798 673 919 Sum 334 355 329 326 Missing Kien thuc, nghiep vu vung vang Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 3.3 3.3 3.3 Binh thuong 29 32.2 32.2 35.6 Dong y 49 54.4 54.4 90.0 10.0 10.0 100.0 90 100.0 100.0 Rat dong y Total 116 Nam vung quy trinh, nghiep vu Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 5.6 5.6 5.6 Binh thuong 16 17.8 17.8 23.3 Dong y 48 53.3 53.3 76.7 Rat dong y 21 23.3 23.3 100.0 Total 90 100.0 100.0 Luon cap nhat kip thoi van ban, che Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 8.9 8.9 8.9 Binh thuong 17 18.9 18.9 27.8 Dong y 63 70.0 70.0 97.8 2.2 2.2 100.0 90 100.0 100.0 Rat dong y Total Co kha nang van dung khoa hoc cong nghe hien dai Cumulative Frequency Valid Khong dong y Percent Valid Percent Percent 8.9 8.9 8.9 Binh thuong 37 41.1 41.1 50.0 Dong y 26 28.9 28.9 78.9 Rat dong y 19 21.1 21.1 100.0 Total 90 100.0 100.0 117 ... nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị 82 3.1.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị. .. trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị; Chương 3: Định hướng giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị PHẦN... trọng chất lượng đội ngũ công chức cấp xã sở đảm bảo số lượng công chức cấp xã theo quy định 1.2.2.2 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, phường Nâng cao chất lượng