Trình bầy nguyên tắc đảng lãnh đạo

. Trình bầy nguyên tắc Đảng lãnh đạo. Nguyên tắc Đảng lãnh đạo được đặt lên hàng đầu trong quản lý hành chính nhà nước. Hiến pháp1992 quy định ở điều 4 “Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc theo chủ nghĩa MácLênin và tư tưởng Hồ Chí minh là lực lượng lãnh đạo nhà nước và xã hội”. Sự lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước và xã hội mang tính tất yếu. Sự lãnh đạo của Đảng giữ vai trò quyết định đối với việc xác định phương hướng hoạt động của bộ máy nhà nước là để nâng cao hiệu lực quản lý nhà nướctạo điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lý nhà nước. Lãnh đạo quản lý nhà nước trước hết bằng các nghị quyết trong đó vạch ra đường lối chủ chương, chính sách nhiệm vụ cho quản lý nhà nước. Phương hướng hoàn thiện hệ thống các cơ quan quản lý về mặt tổ chức cơ cấu cũng như các hình thức và phương pháp hoạt động chung. Mọi vấn đề quan trọng nhất của quản lý nhà nước kể cả những vấn đề chiếm lược lâu dài đều được Đảng thảo luận quyết định. Với tầm quan trọng như vậy sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của nhà nước là tính tất yếu. Biểu hiện: Đảng lãnh đạo theo đường lối, tổ chức cán bộ, kiểm tra. Các hình thức lãnh đạo của Đảng: Đảng lãnh đạo nhà nước nhưng không bao biện làm thay Đảng lãnh đạo thông qua quản lý nhà nước, lãnh đạo việc sắp xếp phân bổ cán bộ việc bổ nhiệm các chức vụ quan trọng trong bộ máy quản lý nhà nước đều có ý kiến chỉ đạo của cơ quan Đảng tương đương. Sau khi thông qua các nghị quyết chỉ đạo việc phân bổ cán bộ thì trọng tâm sự lãnh đạo của Đảng chuyển sang hình thức kiểm tra. Để kiểm tra việc thực hiện công việc trên thực tếvà thông qua công tác kiểm tra Đảng đánh giá được tính hiệu quả và tính thực tế của chính đường lối của mình. Thông qua công tác kiểm tra này Đảng nắm được hoạt động thể chế hoá đường lối của Đảng, của các cấp chính quyền như thế nào. Các nghị quyết của Đảng không mang tính quyền lực pháp lý, chỉ có tính bắt buộc trực tiếp thi hành đối với Đảng viên, nhưng bằng uy tín của Đảng, vai trò gương mẫu của Đảng viên, sự lãnh đạo to lớn của Đảng đối với hệ thống quản lý nhà nước bảo đảm hiệu quả hoạt động. Chính sự lãnh đạo của Đảng là cơ sở đảm bảo sự phối hợp của các cơ quan nhà nước và tổ chức xã hội lôi cuốn được đông đảo quần chúng nhân dân.tham gia thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước ở tất cả các cấp quản lý. Thay các cơ quan hành chính nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi để các cơ quan hành chính thực hiện tốt chức năng của mình

Trình b y nguyên t c ầ ắ Đản g lãnh o đạ

Nguyên t c ắ Đảng lãnh đạ đượ đặo c t lên hàng đầu trong qu n lý hành chính nhà nả ước Hi n ế

pháp1992 quy nh i u 4 “đị ở đ ề Đảng c ng s n Vi t Nam ộ ả ệ đội tiên phong c a giai c p công nhân Vi t ủ ấ ệ Nam, đại bi u trung thành quy n l i c a giai c p công nhân, nhân dân lao ể ề ợ ủ ấ động và c a c dân t c ủ ả ộ theo ch ngh a Mác-Lênin và t tủ ĩ ư ưởng H Chí minh là l c lồ ự ượng lãnh đạo nhà nước và xã h i”.ộ

- S lãnh ự đạo c a ủ Đảng đố ới v i nhà nước và xã h i mang tính t t y u.ộ ấ ế

- S lãnh ự đạo c a ủ Đảng gi vai trò quy t nh ữ ế đị đố ới v i vi c xác nh phệ đị ương hướng ho t ạ động c a ủ

b máy nhà nộ ước là để nâng cao hi u l c qu n lý nhà nệ ự ả ướ ạ đ ềct o i u ki n ệ để nhân dân lao động tham gia vào qu n lý nhà nả ước Lãnh đạo qu n lý nhà nả ước trước h t b ng các ngh quy t trong ó ế ằ ị ế đ

v ch ra ạ đường l i ch chố ủ ương, chính sách nhi m v cho qu n lý nhà nệ ụ ả ước Phương hướng hoàn thi n h th ng các c quan qu n lý v m t t ch c c c u c ng nh các hình th c và phệ ệ ố ơ ả ề ặ ổ ứ ơ ấ ũ ư ứ ương pháp

ho t ạ động chung M i v n ọ ấ đề quan tr ng nh t c a qu n lý nhà nọ ấ ủ ả ước k c nh ng v n ể ả ữ ấ đề chi m ế

lược lâu dài đề đượ Đảu c ng th o lu n quy t nh.ả ậ ế đị

- V i t m quan tr ng nh v y s lãnh ớ ầ ọ ư ậ ự đạo c a ủ Đảng đố ới v i ho t ạ động c a nhà nủ ước là tính t t y u.ấ ế

Bi u hi n: ể ệ Đảng lãnh đạo theo đường l i, t ch c cán b , ki m tra.ố ổ ứ ộ ể

* Các hình th c lãnh ứ đạo c a ủ Đảng:

ng lãnh o nhà n c nh ng không bao bi n làm thay ng lãnh o thông qua qu n lý nhà

nước, lãnh đạo vi c s p x p phân b cán b vi c b nhi m các ch c v quan tr ng trong b máy ệ ắ ế ổ ộ ệ ổ ệ ứ ụ ọ ộ

qu n lý nhà nả ướ đềc u có ý ki n ch ế ỉ đạo c a c quan ủ ơ Đảng tương đương

Sau khi thông qua các ngh quy t ch ị ế ỉ đạo vi c phân b cán b thì tr ng tâm s lãnh ệ ổ ộ ọ ự đạo c a ủ Đảng chuy n sang hình th c ki m tra.ể ứ ể

ki m tra vi c th c hi n công vi c trên th c t và thông qua công tác ki m tra ng ánh giá

c tính hi u qu và tính th c t c a chính ng l i c a mình Thông qua công tác ki m tra này

ng n m c ho t ng th ch hoá ng l i c a ng, c a các c p chính quy n nh th nào

Các ngh quy t c a ị ế ủ Đảng không mang tính quy n l c pháp lý, ch có tính b t bu c tr c ti p thi hành ề ự ỉ ắ ộ ự ế

i v i ng viên, nh ng b ng uy tín c a ng, vai trò g ng m u c a ng viên, s lãnh o to

l n c a ớ ủ Đảng đố ớ ệ ối v i h th ng qu n lý nhà nả ước b o ả đảm hi u qu ho t ệ ả ạ động

Chính s lãnh ự đạo c a ủ Đảng là c s ơ ở đảm b o s ph i h p c a các c quan nhà nả ự ố ợ ủ ơ ước và t ch c ổ ứ

xã h i lôi cu n ộ ố đượ đc ông đảo qu n chúng nhân dân.tham gia th c hi n các nhi m v qu n lý nhà ầ ự ệ ệ ụ ả

nướ ở ấ ảc t t c các c p qu n lý.ấ ả

Thay các c quan hành chính nhà nơ ước và t o i u ki n thu n l i ạ đ ề ệ ậ ợ để các c quan hành chính th c ơ ự

hi n t t ch c n ng c a mìnhệ ố ứ ă ủ