Phát triển công nghiệp nông thôn ở huyện phú lộc, tỉnh thừa thiên huế

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ TÊ ́H U Ế - - H KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP IN PHÁT TRIỂN CƠNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở Đ A ̣I H O ̣C K HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ NGUYỄN TRỌNG BÍNH KHÓA HỌC: 2014-2018 ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ CHÍNH TRỊ TÊ ́H U Ế - - H KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP IN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở Đ A ̣I H O ̣C K HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Sinh viên thực hiện: Giảng viên hướng dẫn: Nguyễn Trọng Bính TS Nguyễn Hồ Minh Trang Lớp: K48-KTCT Niên khóa: 2014-2018 Huế, 05/2018 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Lời Cảm Ơn Sau trình thực tập Sở Thông Tin Truyền Thông tỉnh Thừa Thiên Huế, em hoàn thành đề tài “ Phát triển công nghiệp nông thôn Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế ” Để hoàn thành đề tài này, em xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Cơ Nguyễn Hồ Minh Trang, tận tình hướng dẫn em suốt trình viết đề tài tốt nghiệp Em xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cơ Khoa Kinh Tế Chính Trị, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế tận tình truyền đạt kiến thức năm em học tập trường Với vốn kiến thức tiếp thu q trình học khơng tảng cho q trình làm khóa luận mà hành trang quý báu để em bước vào đời cách cững tự tin Em chân thành cám ơn Sở Thông Tin Truyền Thông tỉnh Thừa Thiên Huế, cho phép, tạo điều kiện thuận lợi để em thực tập Đồng cám ơn Cô, Chú, Anh, Chị trực tiếp hướng dẫn, bảo, giúp đỡ để em hồn thành khóa thực tập tốt nghiệp hồn thành khóa luận Tuy nhiên, thời gian có hạn kinh nghiệm hạn chế sinh viên thực tập nên báo cáo tốt nghiệp không tránh khỏi thiếu sót, hạn chế định Vì thế, em mong nhận bảo, đóng góp ý kiến Thầy, Cơ để em có điều kiện bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt cho công việc thực tế sau Cuối cùng, em kính chúc q Thầy, Cơ dồi sức khỏe thành công nghiệp trồng người cao q Đồng kính chúc Cơ, Chú, Anh, Chị Sở Thông Tin Truyền Thông tỉnh Thừa Thiên Huế dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc Huế, tháng năm 2018 Sinh viên thực Nguyễn Trọng Bính SVTH: Nguyễn Trọng Bính Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC .ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU .1 Ế Tính cấp thiết đề tài U Tình hình nghiên cứu đề tài .2 ́H Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài .3 TÊ 3.1 Mục tiêu 3.1.1 Mục tiêu chung H 3.1.2 Mục tiêu cụ thể IN 3.2 Nhiệm vụ đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài .3 K 4.1 Đối tượng nghiên cứu: ̣C 4.2 Phạm vi nghiên cứu: O Phương pháp nghiên cứu đề tài ̣I H Đóng góp đề tài .5 Kết cấu đề tài .5 Đ A CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp nông thôn 1.1.1 Khái niệm công nghiệp nông thôn Phát triển công nghiệp nông thôn .6 1.1.1.1 Khái niệm công nghiệp nông thôn 1.1.1.2 Khái niệm phát triển công nghiệp nông thôn 1.1.1.3 Đặc điểm công nghiệp nông thôn 11 1.1.1.4 Sự hình thành phát triển cơng nghiệp nông thôn .12 1.1.2 Tầm quan trọng phát triển công nghiệp nông thôn .13 1.1.2.1 Vai trò phát triển công nghiệp nông thôn 13 SVTH: Nguyễn Trọng Bính ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang 1.1.2.2 Sự cần thiết phát triển công nghiệp nông thôn Việt Nam .15 1.1.3 Các tiêu chí nội dung phát triển công nghiệp nông thôn 16 1.1.3.1 Phát triển số lượng sở sản xuất công nghiệp nông thôn 16 1.1.3.2 Mở rộng quy mô nguồn lực 16 1.1.3.3 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh 16 1.1.3.4 Phát triển thị trường 16 1.1.3.5 Gia tăng kết đóng góp cơng nghiệp nơng thơn vào GDP 17 Ế 1.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển công nghiệp nông thôn 17 U 1.1.4.1 Điều kiện tự nhiên 17 ́H 1.1.4.2 Môi trường kinh tế 17 1.1.4.3 Môi trường thể chế 18 TÊ 1.1.4.4 Nhóm nhân tố xã hội 18 1.1.4.5 Khoa học công nghệ 18 H 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn 19 IN 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển công nghiệp nông thôn số tỉnh địa phương K nước 19 1.2.2 Bài học rút cho q trình phát triển cơng nghiệp nơng thơn huyện Phú Lộc21 O ̣C CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN Ở ̣I H HUYỆN PHÚ LỘC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 22 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Phú Lộc ảnh hưởng đến phát triển công 22 Đ A nghiệp nông thôn 22 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .22 2.1.2 Môi trường kinh tế .24 2.1.3 Môi trường thể chế cho phát triển công nghiệp nông thôn 26 2.1.4 Điệu kiện Xã hội 27 2.1.5 Đánh giá chung điều kiện kinh tế- xã hội huyện Phú Lộc .28 2.2 Thực trạng phát triển công nghiệp nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 28 2.2.1 Giá trị sản xuất công nghiệp nông thôn địa bàn huyện 28 2.2.2 Số lượng sở công nghiệp nông thôn địa bàn huyện 31 2.2.3 Tình hình lao động cơng nghiệp nơng thơn huyện Phú Lộc .32 SVTH: Nguyễn Trọng Bính iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang 2.2.3.1 Công tác đào tạo nghề cho niên nông thôn 33 2.2.3.2 Giải việc làm cho niên nông thôn 34 2.2.3.3 Trình độ học vấn chuyên môn chủ sơ sở sản xuất địa bàn huyện Phú Lộc .35 2.2.3.4 Tình hình lao động sở cơng nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc năm 201735 2.2.4 Quy mô vốn sở công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 37 2.2.5 Sản lượng sản phẩm chủ yếu công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 39 Ế 2.2.6.Tình hình thị trường sở công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 39 U 2.2.7.Kết sản xuất kinh doanh công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 42 ́H 2.3 Đánh giá q trình phát triển cơng nghiệp nơng thơn huyện Phú Lộc 43 2.3.1 Những thành tựu 43 TÊ 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế phát triển công nghiệp nông thôn giai đoạn 2013-2017 44 H 2.3.2.1 Hạn chế .44 IN 2.3.2.2 Nguyên nhân 45 K CHƯƠNG PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN HUYỆN PHÚ LỘC 46 O ̣C 3.1 Quan điểm, mục tiêu phương hướng phát triển công nghiệp nông thôn 46 ̣I H huyện Phú lộc đến năm 2020 .46 3.1.1 Quan điểm phát triển công nghiệp nông thôn .46 Đ A 3.1.2 Mục tiêu phát triển công nghiệp nông thôn .47 3.1.2.1 Mục tiêu tổng quát 47 3.1.2.2 Mục tiêu cụ thể 47 3.1.3 Phương hướng phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc đến năm .48 3.2 Giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 49 3.2.1 Phát triển số lượng chất lượng sở công nghiệp nông thôn 49 3.2.2 Giải pháp huy động vốn đầu tư 50 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực 51 3.2.4 Giải pháp khoa học công nghệ 53 3.2.5 Cải cách hành chính, nâng cao lực quản lý điều hành 54 SVTH: Nguyễn Trọng Bính iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang 3.2.6 Đẩy mạnh thị trường cho công nghiệp nông thôn .55 3.2.7 Phát triển cách thức tổ chức sản xuất kinh doanh 56 3.2.8 Gia tăng kết đóng góp cơng nghiệp nơng thôn vào GDP 57 3.2.9 Phát triển sở hạ tầng công nghiệp nông thôn 58 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 Kết luận 59 Kiến nghị 60 Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 SVTH: Nguyễn Trọng Bính v Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT : Công nghiệp nông thôn UBND : Ủy ban nhân dân CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa DNVVN : Doanh nghiệp vừa nhỏ HTX : Hợp tác xã KH-KT : Khoa học kỹ thuật NQ/TW : Nghị Trung Ương KT-XH : Kinh tế xã hội Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế CNNT SVTH: Nguyễn Trọng Bính vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sở hạ tầng nông thôn huyện Phú Lộc năm 2017 .26 Bảng 2.2: Cơ cấu giá trị sản xuất phân theo ngành kinh tế huyện Phú Lộc giai đoạn 2013- 2017 29 Bảng 2.3: Giá trị sản xuất CNNT huyện Phú Lộc giai đoạn 2013-2017 30 Bảng 2.4: Số lượng sở CNNT địa bàn phân theo ngành nghề từ năm 2013 đến 2017 .32 Ế Bảng 2.5: Tình hình nhân cơng lương bình qn nhân cơng sở sản xuất U địa bàn huyện Phú Lộc năm 2017 36 ́H Bảng 2.6: Quy mô vốn sản xuất kinh doanh sở công nghiệp nông thôn TÊ huyện Phú Lộc từ 2013-2017 37 Bảng 2.7: Sản phẩm công nghiệp nông thôn chủ yếu địa bàn huyện Phú Lộc giai H đoạn 2013-2017 .39 IN Bảng 2.8: Doanh thu trung bình tháng sở kinh doanh huyện Phú Lộc Đ A ̣I H O ̣C K năm 2017 .42 SVTH: Nguyễn Trọng Bính vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Số lượng lao động tỷ lệ lao động đào tạo huyện Phú Lộc năm 2013-2017 33 Biểu đồ 2.2: Số lượng việc làm cho niên nông thôn huyện Phú Lộc từ 20132107 .34 Biểu đồ 2.3: Trình độ chun mơn chủ sản xuất huyện Phú Lộc 35 Biểu đồ 2.4: Các khó khăn thị trường đầu vào sở sản xuất địa bàn Ế huyện Phú Lộc năm 2017 40 U Biểu đồ 2.5: Tình hình thị trường tiêu thụ sở sản xuất địa bàn huyện Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H Phú Lộc năm 2017 .41 SVTH: Nguyễn Trọng Bính viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang - Bên cạnh đó, cần có sách thuế ưu đãi cơng nghiệp nơng thơn để DN có lợi nhuận tích lũy vốn phát triển kinh doanh Tạo môi trường pháp lý điều kiện thuận lợi để khai thác có hiệu nguồn vốn từ tổ chức, nguồn vốn vay từ nước Các sở sản xuất kinh doanh tích lũy vốn đầu tư nâng cấp trang thiết bị, sở hạ tầng - Tạo điều kiện thuận lợi sở hạ tầng pháp lý thơng thóang để thu hút vốn đầu tư nước ngồi nhiều hình thức thích hợp, đặc biệt thu hút nguồn U Tranh thủ tối đa sử dụng hiệu nguồn ODA, ADB Ế vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào địa bàn khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô ́H - Xã hội hóa việc đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng, kết hợp nhiều hình thức, thực phương châm "Nhà nước nhân dân làm"; khuyến khích đầu tư TÊ xây dựng hạ tầng theo hình thức BOT, BT, PPP 3.2.3 Phát triển nguồn nhân lực H Để đảm bảo lực lượng lao động cho cơng nghiệp nơng thơn có tỷ lệ lao động IN qua đào tạo đạt 70%, thời gian tới cần cần tập trung giải số vấn đề K sau: Hỗ trợ người nông dân chuyển đổi nghề nghiệp; Không ngừng mở rộng quy mô nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề, nhằm giúp lao động nơng thơn dễ O ̣C dàng tiếp cận với nghề phi nông nghiệp ̣I H Tăng cường đào tạo đội ngũ lao động cho khu, cụm công nghiệp Xây dựng lực lượng lao động chất lượng cao, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, quản lý có trình Đ A độ cao; nâng cao lực quản lý điều hành đội ngũ cán nhà nước Có chế sách ưu đãi trọng dụng, thu hút người tài, chuyên gia giỏi Thứ nhất, giải pháp đào tạo nghề  Quy hoạch phát triển mạng lưới trường dạy nghề đảm bảo đủ lực đào tạo công nhân kỹ thuật theo yêu cầu phát triển Tăng cường hợp tác quốc tế dạy nghề, sớm xây dựng hoàn thành trường dạy nghề tổng hợp tỉnh theo hướng đào tạo đa ngành, đáp ứng yêu cầu đào tạo công nhân kỹ thuật cho ngành công nghiệp địa bàn huyện Phú Lộc  Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác dạy nghề SVTH: Nguyễn Trọng Bính 51 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Tạo hội cho người có nhu cầu học nghề phù hợp với trình độ điều kiện cụ thể Mở rộng tăng cường mối quan hệ sở đào tạo với ngành, địa phương, khu công nghiệp, tổ chức kinh tế - xã hội Khuyến khích, hỗ trợ tổ chức, cá nhân mở sở dạy nghề công lập Nhà nước hỗ trợ doanh nghiệp phát triển trường, lớp dạy nghề theo mơ hình đào tạo vừa học vừa làm doanh nghiệp nhằm tăng cường nâng cao tay nghề cho học sinh trình đào tạo Ế Thứ hai, nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực U Song song với nội dung đào tạo, việc sử dụng sử dụng có hiệu nguồn ́H nhân lực nội dung cần quan tâm nhằm thúc đẩy phát triển TÊ CNNT huyện Phú Lộc  Giáo dục tác phong thái độ người lao động cơng việc Bên H cạnh trình độ chun môn, tác phong thái độ người lao động công IN việc ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu suất lao động K  Gắn trách nhiệm với cơng việc giao, đồng thời có chế độ đãi ngộ thỏa đáng Cần thực trả lương theo hiệu cơng việc mà người lao động đóng góp, từ ̣C xây dựng nhận thức thu nhập cao đóng góp thân người O lao động ̣I H  Đa dạng hóa hình thức hợp tác đào tạo nguồn nhân lực Tập trung Đ A đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, công nhân kỹ thuật bậc cao sử dụng thiết bị công nghệ đại đạp ứng nhu cầu thị trường  Triển khai chương trình đào tạo nghề cho lao động khu vực nông thôn, tổ chức đào tạo ngành dệt, may, giày, mây tre đan, tiểu thủ công nghiệp truyền thống, tạo việc làm cho lao động nông thôn nhằm chuyển dịch cấu lao động Thứ ba, thu hút nguồn nhân lực có chất lượng Cần có chiến lược dài hạn kế hoạch cụ thể nhằm thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao Chọn xét trợ cấp học bổng cho sinh viên giỏi, xuất sắc em huyện Phú SVTH: Nguyễn Trọng Bính 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Lộc có sách ưu tiên bố trí cơng tác cho sinh viên tốt nghiệp xuất sắc nhằm trẻ hóa đội ngũ quản lý Để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, bên cạnh chế độ lương, thưởng tương xứng, cần có môi trường làm việc phù hợp, hội thăng tiến minh bạch tôn trọng 3.2.4 Giải pháp khoa học cơng nghệ Xây dựng chương trình phát triển khoa học tăng cường áp dụng, chuyển Ế giao công nghệ kỹ thuật vào sản xuất đời sống; trọng đầu tư công U nghệ tiên tiến, công nghệ cao làm tăng chất lượng, giá trị sản phẩm hàng hóa Phát ́H triển mở rộng công nghệ thông tin tất lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, TÊ quản lý, ngành văn hóa - xã hội Khuyến khích hỗ trợ kinh phí cho quan, tổ chức cá nhân nghiên H cứu khoa học, nghiên cứu ứng dụng tiến kỹ thuật công nghệ sản IN xuất công nghiệp nông thôn Chú trọng phát triển thị trường dịch vụ khoa học công nghệ K Đẩy mạnh nghiên cứu chuyển giao khoa học - kỹ thuật; tăng cường ̣C hoạt động khoa học cơng nghệ, khuyến khích ứng dụng tiến khoa học kỹ O thuật, chương trình tiết kiệm lượng, đổi công nghệ để nâng cao chất lượng ̣I H sản phẩm, tăng suất tiết kiệm lượng, giảm thiểu chất thải, góp phần thực mục tiêu phát triển bền vững Đ A Đa dạng hóa loại hình hợp tác để tranh thủ tối đa chuyển giao công nghệ đại từ nước ngồi cho phát triển cơng nghiệp tập trung khuyến khích phát triển cơng nghệ gắn liền với thực tiễn nhằm thúc đẩy trình phát triển CNNT nhanh hiệu Khi đổi công nghệ, phải đảm bảo trình độ kỹ thuật trung bình tiên tiến, cao trình độ cơng nghệ cũ, đồng thời phù hợp với địa phương, khơng giá rẻ khuyến mà nhập cơng nghệ lạc hậu, vừa lãng phí, vừa gây nhiễm mơi trường SVTH: Nguyễn Trọng Bính 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Hình thành số trung tâm dịch vụ khoa học - kỹ thuật, đào tạo chuyển giao kỹ thuật - công nghệ Nghiên cứu đầu tư khu công nghệ cao Hồ Truồi xã Lộc Điền xã Lộc Hòa Phải đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến sản xuất giống cây, giống có suất, chất lượng cao, đáp ứng nhu cầu giống địa bàn; ứng dụng công nghệ tiên tiến chế biến nông, lâm, thủy sản 3.2.5 Cải cách hành chính, nâng cao lực quản lý điều hành Ế Đẩy mạnh cải cách hành theo hướng tinh gọn, hiệu Thực chế U “một cửa”, "một cửa liên thông", gắn quyền hạn trách nhiệm việc giải ́H thủ tục hành quan, cán Đổi tác phong, lề lối làm TÊ việc cán công chức nhà nước Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, điều hành Phải xây dựng đội ngũ cán có lực, am hiểu công nghiệp H  IN nông thôn để quản lý có hiệu Phát triển hội ngành, nghề để tương trợ giúp đỡ lẫn phát triển nghề phát triển CNNT đại bàn huyện Hướng dẫn K trình tự hồ sơ, thủ tục hành giúp rút ngắn thời gian cho nhà doanh nghiệp Đẩy mạnh cơng tác tun truyền chủ trương, sách, chương O  ̣C sở sản xuất ̣I H trình, quy hoạch, đề án, sách hỗ trợ phát triển CNNT huyện thông qua phương tiện thông tin, nhằm đến tay người dân cách hiệu Đ A  Huyện Phú Lộc cần tạo lập môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi Công bố danh mục dự án công nghiệp kêu gọi đầu tư theo thứ tự ưu tiên, nhóm dự án trọng điểm, nhóm dự án khuyến khích đầu tư; xây dựng chế sách hỗ trợ, tạo lập mơi trường đầu tư Xác định cải cách hành khâu then chốt, tạo bước đột phá việc tạo môi trường đầu tư thơng thóang, minh bạch; cần cụ thể hóa tồn thủ tục hành cần thiết mà nhà đầu tư phải thực triển khai dự án đầu tư, theo thứ tự bước từ đăng ký dự án thỏa thuận địa điểm đến cấp phép xây dựng; cần nâng cao tính minh bạch việc cấp phép đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp SVTH: Nguyễn Trọng Bính 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang 3.2.6 Đẩy mạnh thị trường cho công nghiệp nông thôn Để tạo điều kiện cho thị trường địa bàn huyện Phú Lộc bước mở rộng phát triển, cần đẩy mạnh thực có hiệu thị trường sau: Thứ thị trường nguyên liệu Đa số hay tất sở sản xuất CNNT địa bàn huyện sử dụng nguyên liệu sản xuất địa phương Các ngun liệu nơng sản phục vụ cho chế biến dồi lương thực, thức ăn gia súc…; cá cơm sản phục vụ cho làng nghề Ế nước mắm; gỗ phục vụ cho mộc mỹ nghệ; tràm phục vụ cho nghề nấu tinh dầu U tràm ́H Song để giúp ngành chế biến nông – lâm – thủy sản phát triển ổn định bền vững cần có thị trường nguyên liệu tập trung ổn định Vì cần tạo vùng cung TÊ cấp nguyên liệu ổn định, vừa cung cấp cho sở CNNT địa bàn, vừa cung cấp cho doanh nghiệp hoạt động địa bàn huyện H Thứ hai thị trường tiêu thụ IN Cần đẩy mạnh tuyên truyền giới thiệu sản phẩm, xúc tiến thương mại, hỗ trợ K tìm kiếm thị trường cho sản phẩm công nghiệp nông thôn, tăng cường thông tin dự báo thị trường Cần chọn lọc cơng nghệ hợp lý q trình đầu tư, kết hợp với việc O ̣C tăng cường công tác quản lý, đặc biệt quản lý chất lượng theo thông lệ quốc tế nhằm ̣I H đảm bảo cho sản phẩm có khả cạnh tranh thị trường chất lượng, kiểu dáng, giá Đ A Việc tiêu thụ hàng hóa nơng sản vấn đề quan trọng nhu cầu thị trường để xây dựng phát triển chương trình, dự án sản xuất, kinh doanh mặt hàng nơng sản cho phù hợp với tình hình thực tế phải đảm bảo tính bền vững sở nâng cao giá trị gia tăng cho hàng nông sản Muốn sở sản xuất khu vực nông thôn cần quan tâm đến vấn đề quảng bá sản phẩm, xây dựng thương hiệu mặt hàng có lợi huyện dầu tràm, nước mắm, Có kế hoạch hợp tác, liên kết địa phương huyện với doanh nghiệp, sở kinh doanh khu du lịch trọng điểm, khu kinh tế Chân Mây Lăng Cô, khu cụm công nghiệp; phối hợp chặt chẽ với sở, ban ngành chức SVTH: Nguyễn Trọng Bính 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Tỉnh triển khai dự án đầu tư nước nước địa bàn huyện Mở rộng quan hệ hợp tác với địa phương Tỉnh Xây dựng chương trình, dự án hợp tác, liên kết với địa phương nước, đặc biệt đô thị lớn Huế, Đà Nẵng Từng bước mở rộng hợp tác liên kết với nước khu vực Lào, Campuchia, Thái Lan nước giới 3.2.7 Phát triển cách thức tổ chức sản xuất kinh doanh Thứ nhất, xây dựng cụm công nghiệp, làng nghề Ế Trong thời gian tới, cần phải bước tiến hành rà soát điều chỉnh, bổ sung U quy hoạch phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, cụm công nghiệp, làng ́H nghề phù hợp với quy hoạch phát triển CNNT huyện Phú Lộc đến năm 2020 Muốn vậy, công tác quy hoạch nông thôn cần phải vào quy hoạch TÊ ngành, lĩnh vực phê duyệt quy hoạch cụm công nghiệp, làng nghề để đảm bảo chất lượng quy hoạch việc triển khai thực tế, tránh trường H hợp nơi có cụm cơng nghiệp, làng nghề IN Thứ hai, phát triển đầu tư sản xuất, kinh doanh khu vực nơng thơn K Cần có sách ưu đãi để phát triển công nghiệp nông thôn theo hướng tập trung ưu đãi cho phát triển ngành công nghiệp phục vụ nông nghiệp, công nghiệp O ̣C phụ trợ dịch vụ công nghiệp ̣I H Điều chỉnh cấu đầu tư phù hợp với yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn, tập trung vào ngành công nghiệp khí, hóa chất, Đ A điện nơng thơn, ngành công nghiệp chế biến nông sản, thực phẩm, phát triển nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến Thứ ba, tổ chức lại sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất lớn Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật, đẩy mạnh giới hóa, điện khí hóa vào sản xuất, trước mặt thực tốt công tác chuyển đổi ruộng đất.Tập trung chun mơn hóa, tập trung hóa cao kết hợp với đa dạng hóa trồng, vật nuôi ngành nghề nông thôn, huy động tối đa nguồn lực vào phát triển kinh tế - xã hội theo sách phát triển nhiều thành phần Xây dựng vùng nguyên liệu tập trung sở thực phân cơng hóa lao động chun mơn hóa sản xuất, đồng thời phải tiêu thụ loại nguyên liệu để SVTH: Nguyễn Trọng Bính 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang đảm bảo chất lượng sản phẩm tiết kiệm sản xuất Tạo mối liên hệ nông dân sở sản xuất, trồng trọt chế biến tổ chức hợp tác nhằm điều hòa lợi ích hợp lý phía, ưu đãi phát triển vùng có điều kiện thuận lợi 3.2.8 Gia tăng kết đóng góp cơng nghiệp nơng thơn vào GDP Tồn huyện nên tập trung vào ngành cơng nghiệp có lợi tận dụng nguồn nguyên liệu có sẵn địa bàn để tăng giá trị sản phẩm tạo lợi cạnh Ế tranh thị trường U Cơ cấu lại thực chất ngành công nghiệp, phát triển công nghiệp chế biến sâu, ́H chế biến tinh nông, lâm, thủy sản, công nghiệp chế tạo; Tăng mạnh suất nội ngành, tăng hàm lượng công nghệ tỷ trọng giá trị nội địa sản phẩm; Tập trung TÊ vào số ngành cơng nghiệp tảng, có lợi cạnh tranh ý nghĩa chiến lược tăng trưởng nhanh, bền vững gắn kết với bảo vệ môi trường H Khuyến khích, tạo điều kiện thu hút ngành công nghiệp tận dụng nguồn IN nguyên liệu, lao động địa phương, góp phần nâng cao thu nhập, mức sống dân cư Tiếp K tục phối hợp kêu gọi đầu tư lấp đầy Khu công nghiệp La Sơn, hạ tầng công nghiệp Vinh Hưng Xây dựng số thương hiệu cho sản phẩm công nghiệp, làng nghề O ̣C địa phương, hỗ trợ quảng bá nhãn hiệu cho sản phẩm đăng ký; tiếp tục triển ̣I H khai thực đề án Khôi phục phát triển làng nghề dầu tràm Lộc Thủy Các chủ sở DNVVN cần tập trung huy động vốn tự có vốn vay để Đ A bước mua sắm đổi sở vật chất bao gồm : hệ thống dây chuyền sản xuất công nghệ, hệ thống đo lường kiểm tra chất lượng Trong điều kiện hạn chế vốn máy móc, chủ sở sản xuất tập trung cải tiến chất lượng theo hướng động viên, khuyến khích người lao động vật chất lẫn tinh thần để họ không ngừng tìm tòi, học hỏi phát huy nội lực đưa sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tăng cường bảo dưỡng, sửa chữa máy móc thiết bị, quản lý kỹ thuật để sử dụng máy móc thiết bị lâu dài Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp FDI có dự án chuyển giao cơng nghệ khuyến khích chuyển giao cơng nghệ tiên tiến vào sản xuất địa bàn, hỗ trợ chi phí mua quyền cho DNVVN phát triển sở sản xuất nhằm nâng cao chất lượng SVTH: Nguyễn Trọng Bính 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang giá trị sản phẩm Xây dựng thực chương trình dự án hỗ trợ cơng nghệ cho doanh nghiệp thông qua chuyên gia công nghệ công ty FDI 3.2.9 Phát triển sở hạ tầng công nghiệp nông thôn Cần xác định đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng CNNT nông thôn phải trước bước xây dựng nông thơn mới, đại hóa nơng thơn Nguồn lực đầu tư phát triển sở hạ tầng nông thôn cần huy động ưu tiên từ nhiều nguồn khác nhau: ngân sách Nhà nước địa phương, vốn ODA, ngồi phải tích cực huy động Ế từ người dân, doanh nghiệp khai thác quỹ đất; tích cực vận động nhân dân hiến đất U làm đường mở rộng đường cũ, nhân rộng mơ hình nhà nước hỗ trợ vật tư, vật ́H liệu, nhân dân đóng góp cơng sức; sử dụng tư vấn giám sát cộng đồng Trong thời gian tới, phát triển hệ thống giao thông cần phải kết hợp chặt chẽ TÊ xây dựng với việc cải tạo, trì bảo dưỡng hệ thống đường xá có Cần nâng cấp chất lượng đường giao thông liên huyện, liên xã đường nối với H trọng điểm kinh tế, dịch vụ thương mại Tăng cường nguồn vốn từ ngân sách nhà IN nước địa phương với việc huy động đóng góp trực tiếp, chỗ dân cư K DN, huy động đóng góp thành phần kinh tế theo phương thức “Nhà nước nhân dân làm” ̣C Đẩy mạnh xây dựng, hồn thiện sở giao thơng, vận tải bến cảng, O đường sắt, đường bộ, giao thơng tồn huyện Hình thành kho tàng, điểm tập trung ̣I H hàng hoá vùng trọng điểm để gia tăng điều kiện phát triển công nghiệp Đ A Tiếp tục đại hóa mạng lưới bưu viễn thơng tồn huyện, đảm bảo liên lạc vơ tuyến, hữu tuyến internet phạm vi tồn huyện với nước Nạo vét cải tạo chống sạt lở số tuyến đường thủy quan trọng tuyến Lăng cô, Vinh Hiền, Cầu Hai, Vinh Hưng Nhất chống sạt lở bờ biển Cảnh Dương vấn đề cấp thiết SVTH: Nguyễn Trọng Bính 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ việc phân tích tình hình phát triển cơng nghiệp nơng thơn huyện Phú Lộc, rút số kết luận sau: CNNT phận công nghiệp nước phân bố nông thôn, bao gồm sở sản xuất công nghiệp với quy mô vừa nhỏ chủ yếu với tiểu thủ công nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế có nhiều hình thức tổ chức trình độ Ế phát triển khác nhau, hoạt động gắn bó chặt chẽ với phát triển kinh tế- xã hội U nơng thơn quyền địa phương quản lý mặt Nhà nước CNNT có vai trò ́H quan trọng trình chuyển dịch cấu kinh tế phát triển kinh tế xã hội nông thôn huyện Phú Lộc TÊ CNNT huyện Phú Lộc quy mơ nhỏ bé, trình độ cơng nghệ kỹ thuật chưa cao, cấu ngành nghề chưa thật phù hợp, thị trường bị hạn chế, H với đà phát triển tại, tương lai gần, góp phần lớn cho việc IN phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thừa Thiên Huế CNNT huyện Phú Lộc, q trình phát triển mình, có điểm K giống khác so với hoạt động CNNT địa phương khác, huyện Phú Lộc có ̣C thuận lợi khó khăn q trình phát triển Do cần phải phát huy O thuận lợi phát triển ngành nghề mà huyện mạnh có lợi cạnh trạnh so với ̣I H địa phương khác, khắc phục kho khăn nhằm giảm tải tác động đến trình phát triển CNNT huyện Đ A CNNT huyện Phú Lộc năm qua mang nặng tính tự phát, quy mơ sản xuất nhỏ bé, phân tán, công nghệ sản xuất chậm đổi lạc hậu: thiếu vốn, thiếu tri thức thông tin, kết cấu hạ tầng chưa đảm bảo phân phối không ngành thành phần kinh tế, chất lượng sản phẩm chưa cao, mẫu mã chưa đa dạng, phong phú, suất lao động thấp, chưa huy động tối đa nguồn lực cho phát triển, thiếu định hướng, hệ thống sách hỗ trợ cho phát triển chưa đồng thiếu thống nhất, hiệu sử dụng vốn, chi phí lao động chưa cao, thu nhập sở cá thể thấp, chủ yếu lấy cơng làm lãi Để cho CNNT huyện Phú Lộc phát triển giai đoạn tới, cần vận dụng giải pháp cách hệ thống để phát triển cách đồng SVTH: Nguyễn Trọng Bính 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Kiến nghị Để kết đề tài sớm vào thực tiễn sống góp phần đẩy mạnh phát triển CNNT huyện Phú Lộc, tạo nhiều việc làm cho niên nông thôn, nâng cao thu nhập cho người lao động, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng phát triển nâng cao dịch vụ công nghiệp xây dựng, xin kiến nghi số vấn đề sau: - Đối với tỉnh Thừa Thiên Huế Ế + Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư, chủ đầu tư nước U có dự định đầu tư vào đại bàn huyện Phú Lộc mặt thủ tục quy trình pháp lý để ́H rút ngắn thời gian làm thủ tục hành tạo điều kiện tốt cho nhà đầu tư +Cần có sách hỗ trợ vốn, khoa học công nghệ, đầu tư ưu đãi, đào tạo TÊ sử dụng nguồn nhân lực cho huyện Phú Lộc đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cho niên nông thôn huyện Phú Lộc H + Lãnh đạo tỉnh Thừa Thiên Huế cần quan tâm thúc đẩy phát triển CNNT toàn K - Đối với huyện Phú Lộc IN tỉnh tạo đồng phát triển kinh tế xã hội + Chính quyền cần quan tâm, phát triển hệ thống chợ, điểm thương mại O ̣C dịch vụ nông thôn để làm cầu nối lưu thơng hàng hóa sở sản xuất hàng ̣I H công nghiệp, nông thôn với thành thị tạo đầu ổn định cho sở sản xuất địa bàn huyện Đ A + Thiết lập mạng lưới phát triển tiêu thụ sản phẩm bốn nhà nhà nông , nhà nước, nhà khoa học nhà doanh nghiệp Chính quyền nhà trung gian ba nhà lại hỗ trợ giúp đỡ cầu nối để phát triển sở CNNT - Đối với sở sản xuất CNNT + Chú trọng phát triển mẫu mã bao bì sản phẩm, khơng ngừng thay đổi sản phẩm đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng thị trường nước + Tham gia lớp tập huấn doanh nghiệp nhà nước tổ chức cao hiểu biết khoa học kỹ thuật, luật pháp, ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường + Tham gia liên kết với nhà khoa học nhà doanh nghiệp để tạo sản phẩm có chất lượng có đầu ổn định SVTH: Nguyễn Trọng Bính 60 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang TÀI LIỆU THAM KHẢO Phòng thống kê huyện Phú Lộc, niên giám thống kê huyện Phú Lộc thời kỳ 2013-2017 Th.s Lê Văn Sơn (2007): “Phát triển công nghiệp nông thôn huyện Hương Trà, tỉnh Thừa Thiên Huế nay”,Đề tài khoa học cấp sở Từ điển Bách khoa Việt Nam Ế Từ điển Tiếng Việt U UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế (2017), đề án xây dựng phát triến ́H kinh tế xã hội năm 2018 TÊ UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2014), báo cáo kinh tế - xã hội huyện Phú Lộc năm 2013 nhiệm vụ kế hoạch năm 2014 H https://phuloc.thuathienhue.gov.vn/?gd=6&cn=266&tc=1594 IN UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2015), báo cáo kinh tế - xã hội huyện Phú Lộc năm 2014 nhiệm vụ kế hoạch năm 2015 K https://phuloc.thuathienhue.gov.vn/?gd=6&cn=266&tc=1595 ̣C UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2016), báo cáo kinh tế - xã hội O huyện Phú Lộc năm 2015 nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 ̣I H https://phuloc.thuathienhue.gov.vn/?gd=6&cn=266&tc=1748 UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2017), báo cáo kinh tế - xã hội Đ A huyện Phú Lộc năm 2016 nhiệm vụ kế hoạch năm 2017 https://phuloc.thuathienhue.gov.vn/?gd=6&cn=266&tc=1756 10 UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2017), báo cáo kinh tế - xã hội huyện Phú Lộc năm 2017 nhiệm vụ kế hoạch năm 2018 11 Thủ tướng Chính phủ ( 2010), Quyết định 800/QĐ-TTg, Ngày 4/6/2010 ban hành việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010-2020 12 Nhóm sinh viên Khoa kinh tế trị trường đại học Kinh Tế Huế ( 2011) : “Phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế ” , Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường SVTH: Nguyễn Trọng Bính 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang 13 Tạp chí Cộng sản, ngày 24/11/2016 “Nhận thức phát triển công nghiệp nông thôn - Thực trạng giải pháp” http://tapchicongsan.org.vn/Home/kinh-te/2016/42153/Nhan-thuc-ve-phattrien-cong-nghiep-nong-thon-hien-nay.aspx Tạp chí tài ,ngày 1/12/2014 “Phát triển công nghiệp nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế địa phương” http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/phat-trien-cong-nghiepnong-thon-trong-chuyen-dich-co-cau-kinh-te-dia-phuong-56200.html 14 UBND huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế(2017),” Kế hoạch triển khai phát Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế triển kinh tế - xã hội năm 2018” SVTH: Nguyễn Trọng Bính 62 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Kính thưa q ơng (bà) ! Tơi thực nghiên cứu đề tài : “ phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên - Huế “ Rất mong quý ông ( bà ) dành chút thời gian điền thông tin vào bảng hỏi Ế Tơi xin cam kết thơng tìn tơi dùng để phục vụ mục đích nghiên cứu ́H Thông tin cá nhân chủ hộ sản xuất, chủ doanh nghiệp U Xin chân thành cám ơn quý ông bà! Họ tên - Tuổi giới tính - Địa - Nghề sản xuất IN H TÊ - Xin ông (bà) đánh giấu X bôi đen vào ô phù hợp điền đầy đủ thông tin K vào chỗ trống mục phù hợp với sở sản xuất ông (bà) ̣I H b) Cấp 2 O a) Cấp 1 ̣C Trình độ học vấn ông (bà) c) Cấp 3 d) Không biết chữ  Trình độ chun mơn ơng (bà) c) Cao đẳng – đại học b) Trung cấp d) Được tập huấn  Đ A a) Sơ cấp  Lĩnh vực kinh doanh sở kinh doanh ông (bà)  a) Tiểu thủ công nghiệp  c) Dịch vụ  b) Công nghiệp  d) Lĩnh vực khác : Tình hình sản xuất kinh doanh ông (bà) - Mỗi tháng sở sản xuất ông ( bà ) sản xuất bao nhiêu: hàng hóa - Tổng số tháng làm việc sở ông ( bà) năm là: tháng SVTH: Nguyễn Trọng Bính 63 Khóa luận tốt nghiệp - GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang Mỗi năm sở ông (bà) nạp tiền ngân sách: triệu đồng Tình hình vốn sản xuất kinh doanh sở sản xuất ông (bà) Hiện sở sản xuất ơng bà có vay vốn hổ trợ sản xuất kinh doanh khơng a) Có  b) Khơng  Tình hình lao động sở ơng (bà) 6.1 Số lượng lao động sở ông (bà) Ế a Lao động gia đình  Trên 10 người U  Dưới người ́H  Từ đến 10 người b Lao động thuê  Trên 15 người TÊ  Dưới người  Từ đến 15 người H 6.2 Tiền công công nhân sở sản xuất tháng IN a Công nhân kỹ thuật  Từ – triệu K  Dưới triệu  từ 5-7 triệu  Trên triệu ̣C b Công nhân phổ thông  Từ 3- triệu  Từ – triệu  Trên triệu ̣I H O  Dưới triệu Đ A Thị trường sở sản xuất ông (bà) 7.1 Thị trường thu mua nguyên liệu ông (bà) đâu a) Huyện  b) Tỉnh  c) Ngoài tỉnh  d) Nước  7.2 Thị trường tiêu thụ sản phẩm sở sản phẩm ông (bà) a) Trong tỉnh TT-Huế  b) Ngoài tỉnh TT-Huế  c) Nước ngồi  Khó khăn sở sản xuất ơng (bà) a) Vốn  c) Lao động có tay nghề  b) Đất  d) Thị trường SVTH: Nguyễn Trọng Bính  64 Khóa luận tốt nghiệp GVHD:TS Nguyễn Hồ Minh Trang e) Các khó khăn khác Ơng (bà) cần quyền ủy ban nhân dân huyện Phú lộc hổ trợ a) Vốn  c) Kiến thức chun mơn  b) Thủ tục hành  d) Hổ trợ khác 10 Nếu có nguyện vọng ơng bà mong có điều Ế Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ ông (bà) ! SVTH: Nguyễn Trọng Bính 65 ... SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận phát triển công nghiệp nông thôn 1.1.1 Khái niệm công nghiệp nông thôn Phát triển công nghiệp nông. .. phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc đến năm .48 3.2 Giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc 49 3.2.1 Phát triển số lượng chất lượng sở công nghiệp nông. .. công nghiệp nông thôn huyện Phú Lộc, tỉnh H Thừa Thiên Huế IN Chương 3: Phương hướng giải pháp nhằm phát triển công nghiệp nông thôn Đ A ̣I H O ̣C K Huyện Phú Lộc, tỉnh Thừa Thiên Huế SVTH: Nguyễn