Tạo động lực làm việc cho đội ngũ công chức tại UBND quận liên chiểu, thành phố đà nẵng

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI MAI PHƢƠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ MAI MAI PHƢƠNG TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: GS.TS NGUYỄN TRƢỜNG SƠN Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả Mai Mai Phƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Nội dung nghiên cứu đề tài Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 10 1.1 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 10 1.1.1 Nhu cầu ngƣời lao động 10 1.1.2 Động 11 1.1.3 Động lực tạo động lực thúc đẩy ngƣời lao động 12 1.1.4 Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động 14 1.1.5 Đặc điểm đội ngũ công chức tổ chức hành tác động đến việc tạo động lực làm việc 15 1.1.6 Các tiêu phản ánh động lực làm việc 17 1.2 CÁC HỌC THUYẾT TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC 21 1.2.1 Học thuyết Hệ thống nhu cầu Maslow 21 1.2.2 Học thuyết Hệ thống hai yếu tố Fredrick Herzberg 23 1.2.3 Học thuyết kỳ vọng Victor Vroom 24 1.2.4 Học thuyết Công J.Stacy Adams 25 1.2.5 Học thuyết Tăng cƣờng tích cực B F Skinner .25 1.3 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA NHÂN VIÊN 26 1.3.1 Nhóm yếu tố thúc đẩy 26 1.3.2 Nhóm yếu tố trì 28 1.4 CÁC CHÍNH SÁCH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO NGƢỜI LAO ĐỘNG 30 1.4.1 Nhóm sách thúc đẩy 30 1.4.2 Nhóm sách trì 32 KẾT LUẬN CHƢƠNG 36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU 37 2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CHỦ YẾU ẢNH HƢỞNG ĐẾN TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU 37 2.1.1 Về đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Về đặc điểm kinh tế - xã hội 38 2.1.3 Đặc điểm công tác tổ chức 39 2.1.4 Tình hình đội ngũ cơng chức UBND quận Liên Chiếu .40 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU 43 2.2.1 Thực trạng động lực làm việc công chức UBND quận Liên Chiểu thông qua tiêu phản ánh động lực làm việc 43 2.2.2 Thực trạng sách tác động đến động lực làm việc công chức 48 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU THỜI GIAN QUA 60 2.3.1 Những mặt đạt đƣợc 60 2.3.2 Những mặt hạn chế 61 KẾT LUẬN CHƢƠNG 62 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU TRONG THỜI GIAN TỚI 64 3.1 CƠ SỞ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 64 3.1.1 Yếu tố môi trƣờng 64 3.1.2 Một số yêu cầu xây dựng giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức 66 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH TẠO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CHO CÔNG CHỨC TẠI UBND QUẬN LIÊN CHIỂU 67 3.2.1 Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển 67 3.2.2 Hồn thiện cơng tác thăng tiến 71 3.2.3 Hồn thiện sách tiền lƣơng 74 3.2.4 Nâng cao đời sống tinh thần 80 3.2.5 Cải thiện điều kiện làm việc 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 PHỤ LỤC DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBCC Cán công chức HĐND Hội đồng nhân dân NLĐ Ngƣời lao động NNL Nguồn nhân lực UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Thuyết Hệ thống hai yếu tố Fredrick Herzberg 23 2.1 Tình hình cơng chức UBND quận Liên Chiểu giai đoạn 2012-2016 40 2.2 Cơ cấu nguồn nhân lực phân theo trình độ trị 41 2.3 Cơ cấu nguồn nhân lực phân theo trình độ chun mơn 42 2.4 Cơ cấu tài sản UBND quận Liên Chiểu 43 2.5 Thống kê thời gian làm việc thực tế công chức UBND quận Liên Chiểu (Tỷ lệ %) 44 2.6 Bảng tự đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công chức hàng tháng, quý 45 2.7 Bảng đánh giá nhiệm vụ đƣợc giao hàng năm công chức UBND quận Liên Chiểu năm 2012-2016 45 2.8 Số lƣợng công chức nghỉ việc qua năm 2012-2016 46 2.9 Số lƣợng đơn thƣ góp ý, khiếu nại, tố cáo UBND quận Liên Chiểu năm 2012-2016 47 2.10 Kết khảo sát động lực làm việc công chức UBND quận Liên Chiểu 49 2.11 Kết khảo sát công tác đào tạo 52 2.12 Kết khảo sát ý kiến công chức hội thăng tiến 54 2.13 Kết khảo sát tiền lƣơng công chức UBND quận Liên Chiểu 56 2.14 Kết khảo sát đời sống tinh thần 58 Số hiệu bảng Tên bảng Trang 2.15 Kết khảo sát điều kiện làm việc công chức 59 3.1 Bảng mô tả công việc 77 3.2 Bảng quy đổi điểm công việc sang hệ số lƣơng 78 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình 1.1 Tên hình Tháp nhu cầu Maslow Trang 21 [11] Phan Ngọc Vinh 2016), Tạo động lực thúc đẩy nhân viên UBND huyện KONPLÔNG tỉnh KonTum, Luận văn thạc sỹ Quản trị kinh doanh Văn [12] Luật số 22/2008/QH12 Quốc hội: Luật Cán bộ, Công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008 [13] Luật số 10/2012/QH2013 Quốc hội: Bộ Luật Lao Động ngày 18 tháng 06 năm 2012 [14] Nghị định số 07/CP Chính phủ ngày 23 tháng 01 năm 1997 việc thành lập đơn vị hành trƣc thuộc thành phố Đà Nẵng [15] Nghị định số 06/2010/NĐ-CP Chính phủ Quy định ngƣời công chức ngày 25 tháng 01 năm 2010 Tiếng Anh [16] Anthony Downs, (1957) An Economic Theory of Democracy New York pg.116 [17] Frederick Herzberg, (1959) Two factor Theory: Motivation Factor Hygiene Factor, New York [18] Fred Henneberger-Alfonso Sousa-Poza 2002), “Analyzing job mobility with job turnover inventions: An international Comparative Study” Switzerland [19] Hackman & G.Oldman, (1974), lnterventionx into group proce.rx: An appmach to improving the ejixecn'venerx ofgroupx Decision Processes Pg.459-480 [20] Janet Cheng Lian Chew, (July-2004), A Thesis The Influence of Human Resource Management Practices on the Retention of Core Employees of Australian Organisations: An Empirical Study, Murdoch University [21] Kenncth S.Kovach, (1987) What molivates employeer workers and supervisors give different anxwer Business horizons Scp-Oct, pg.58-65 [22] Maslow, A.H (1943) A theory of human motivation Psychological Review, pg.370- 396 [23] Mitchell, (1999), Multlines, New York, Dial Press Trade Paperback Pg 418 [24] Skinner B F, (1953), Science and human behavior New York: Macmillan, pg.461 [25] Victor Vroom (1964), Work and motivation New York: Wiley, Carnegie Institute of Technology, Pittsburgh PAJ, pg.331 Website [26] http://lienchieu.danang.gov.vn/ [27] http://sonoivu.sonla.gov.vn/2014/03/tao-dong-luc-lam-viec-cho-can-bocong-chuc [28] https://vi.scribd.com/doc/152102718/John-Stacey-Adams [29] https://vi.wikipedia.org/wiki/Nhucau [30] https://vi.wiktionary.org/wiki/động_cơ [31] https://voer.edu.vn/m/nhu-cau [32] https://voer.edu.vn/m/nhung-van-de-chung-ve-tao-dong-luc-lao-dong [33] ... làm việc tổ chức - Trên sở phân tích đánh giá thực trạng tạo động lực làm việc công chức UBND quận Liên Chiểu thành phố Đà Nẵng Đánh giá hiệu công tác tạo động lực đội ngũ công chức việc thực công. .. luận tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động đơn vị; Chƣơng 2: Thực trạng công tác tạo động lực cho công chức UBND quận Liên Chiểu; Chƣơng 3: Một số giải pháp tạo động lực làm việc cho công chức. .. động lực làm việc cho ngƣời lao động, sách tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động công cụ tạo động lực làm việc cho ngƣời lao động Về mặt thực tiễn: Đề tài cung cấp cho nhà lãnh đạo UBND quận Liên