Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp tỉnh đắk lắk

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THU HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ PHÁT TRIỂN Mã số: 60.31.01.05 Ngƣ ƣ ng n o ọ : TS NINH THỊ THU THỦ Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thu Hằng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1 KHÁI QUÁT VỀ VỐN ĐẦU TƢ VÀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm, phân loại vốn đầu tƣ 10 1.1.3 Khái niệm thu hút vốn đầu tƣ 16 1.1.4 Khu công nghiệp .17 1.2 NỘI DUNG VÀ TIÊU CHÍ PHẢN ÁNH KẾT QUẢ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 18 1.2.1 Nội dung thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 18 1.2.2 Tiêu chí đánh giá kết thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 24 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP 25 1.3.1 Các nhân tố thuộc mơi trƣờng đầu tƣ bên ngồi 25 1.3.2 Các nhân tố thuộc môi trƣờng bên KCN 27 1.4 KINH NGHIỆM THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP CỦA MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG .28 1.4.1 Kinh nghiệm tỉnh Phú Yên 28 1.4.2 Kinh nghiệm tỉnh Nam Định 29 1.4.3 Kinh nghiệm tỉnh Bình Dƣơng 31 1.4.4 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Đắk Lắk 33 KẾT LUẬN CHƢƠNG .36 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA TỈNH ĐẮK LẮK 37 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 37 2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 40 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐĂK LĂK TRONG THỜI GIAN QUA .46 2.2.1 Thực trạng xây dựng qui hoạch, kế hoạch thu hút vốn đầu tƣ vào KCN 46 2.2.2.Thực trạng phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp 49 2.2.3 Các sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tƣ vào KCN 58 2.2.4 Thực trạng công tác quảng bá, xúc tiến thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp .63 2.2.5 Hoạt động cải thiện môi trƣờng kinh doanh .65 2.3 ĐÁNH GIÁ VỀ THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐĂK LĂK 68 2.3.1 Kết thu hút vốn đầu tƣ vào khu Công nghiệp tỉnh Đắk Lắk 68 2.3.2 Những hạn chế thu hút vốn đầu tƣ vào KCN tỉnh Đắk Lăk 76 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 78 KẾT LUẬN CHƢƠNG .80 CHƢƠNG GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK TRONG THỜI GIAN ĐẾN 81 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 81 3.1.1 Mục tiêu, phát triển khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 81 3.1.2 Định hƣớng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 82 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TỈNH ĐẮK LẮK 85 3.2.1 Hoàn thiện qui hoạch quản lý qui hoạch phát triển KCN 85 3.2.2 Hoàn thiện nâng cao chất lƣợng kết cấu hạ tầng KCN 89 3.2.3 Hoàn thiện sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tƣ 92 3.2.4 Đổi tăng cƣờng công tác quảng bá, xúc tiến thu hút đầu tƣ 97 3.2.5 Tiếp tục cải thiện môi trƣờng kinh doanh 100 KẾT LUẬN CHƢƠNG 102 KẾT LUẬN 103 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QU ẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản s o) DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH.HĐH : Cơng nghiệp hố, đại hố ĐTNN : Đầu tƣ nƣớc KH-CN : Khoa học - Công nghệ KT-XH : Kinh tế - Xã hội NK : Nhập Khẩu CNH : Cơng nghiệp hóa CNXH : Chủ nghĩa xã hội FDI : Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KCNC : Khu công nghệ cao ODA : Hỗ trợ phát triển thức UBND :Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Số ệu bảng Tên bảng Trang 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (theo giá hành) 41 2.2 Tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (giá so sánh 2010) 42 2.3 Quy hoạch sử dụng đất (giai đoạn 1) KCN Hòa Phú 51 2.4 Quy hoạch sử dụng đất KCN Phú Xuân 53 2.5 Tình hình hoạt động khu cơng nghiệp tỉnh Đắk Lắk 55 2.6 Chỉ số CPI tỉnh Đắk Lắk qua năm (2007-2016) 66 2.7 Số dự án đầu tƣ vốn đầu tƣ vào tỉnh qua năm 2013- 2016 69 2.8 Cơ cấu VĐT theo ngành nghề KCN(tính đến hết tháng 12/2016) 70 2.9 Danh sách nhà đầu tƣ vào KCN Hòa Phú 72 2.10 Số lao động khu công nghiệp thu nhập bình quân ngƣời dân tỉnh 75 2.11 Cơ cấu kinh tế tỉnh Đắk Lắk 2012-2016 75 2.12 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2012-2016 76 DANH MỤC HÌNH Số ệu hình Tên hình Trang 2.1 Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn phân theo khu vực kinh tế qua năm (theo giá hành) 41 2.2 Tổng sản phẩm địa bàn phân theo ngành kinh tế qua năm (giá so sánh 2010) 43 2.3 Tốc độ tăng tổng sản phẩm địa bàn qua năm (giá so sánh 2010) 43 MỞ ĐẦU Tín ấp t ết ủ đề tà Trong nhiều năm qua, với sách, biện pháp sáng tạo, linh hoạt, tỉnh Đắk Lắk đạt đƣợc thành tựu quan trọng thu hút vốn đầu tƣ, đặc biệt thu hút vốn đầu tƣ vào KCN Các doanh nghiệp KCN tỉnh Đắk Lắk có đóng góp quan trọng vào tăng trƣởng phát triển kinh tế tỉnh, tạo việc làm cho ngƣời lao động có tác động đáng kể tới phát triển khu vực kinh tế địa phƣơng Nằm vị trí trung tâm Tây Ngun, với lợi có vùng nguyên liệu dồi dào, năm qua tỉnh Đắk Lắk trở thành điểm đến hấp dẫn nhà đầu tƣ Tỉnh Đắk Lắk phía Bắc giáp tỉnh Gia Lai, phía Đơng giáp Phú n, phía Nam giáp Lâm Đồng Đắk Nơng; phía Tây giáp Campuchia Đối với Khu cơng nghiệp Hòa Phú, Khu công nghiệp nằm gần trung tâm Tp Buôn Ma Thuột, cách trung tâm Tp Buôn Ma Thuột 14km phía Nam (đi theo Quốc lộ 14); cách sân bay Bn Ma Thuột 30Km, có vị trí nằm bên cạnh dòng sơng Sêrêpok hƣớng Tp.Hồ Chí Minh (cách Tp.Hồ Chí Minh khoảng 350 km) Với vị trí nhƣ trên, thuận lợi cho doanh nghiệp việc hợp tác, giao lƣu hàng hóa, dịch vụ Đắk Lắk tỉnh lân cận.Nguồn lao động địa phƣơng dồi dào, có thểđáp ứng cho doanh nghiệp cần thiết Đắk Lắk có sản lƣợng cà phê, hồ tiêu đứng đầu nƣớc nên phục vụ cho nhà máy chế biến nông sản phục vụ xuất Từ thực tế cho thấy vốn đầu tƣ phát triển Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk có dấu hiệu khả quan, tích cực.Tuy nhiên, việc thu hút vốn đầu tƣ tỉnh gặp nhiều khó khăn, nảy sinh nhiều vấn đề nhƣ sử dụng nguồn vốn chƣa hiệu quả, kết đạt đƣợc chƣa tƣơng xứng với tiềm tỉnh, TT Tên dự án Địa điểm Diện tích (ha) Tổ dân phố 25 Chợ Phƣờng Thống Nhất Tân Hà 3, Phƣờng Thống Nhất, 2.0 Thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk Thửa số 40, tờ đồ số 9, Tổ dân 26 Chợ Trung tâm phố 3A, Thị EaKar trấn EaKar, huyện EaKar, tỉnh Đắk Lắk Dự Các định kiến phê duyệt Tổng Dự kiến Quy mô quy hoạch: sử vốn đầu tƣ dụng đất nông đầu thôn mới, ngành, tƣ (tỷ xây dựng… đồng) Quyết định số 1415/QĐ-UBND, ngày 30/6/2014 UBND tỉnh Đắk Lắk phê duyệt quy hoạch 30 Chợ hạng III sử dụng đất đến năm 2020; kế hoạch sử dụng đất năm 2011 2015 Phƣờng Thống Nhất 25 Hạng II 0.8 Thị trấn Quảng 27 Nhà chợ lồng Phú, huyện A Cƣ M'Gar, tỉnh Đắk Lắk 0.3 25 Chợ hạng III Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 7/01/2015 UBND Chợ Pơng Drang, huyện Drang Krông Búk, tỉnh Đắk Lắk huyện Krông Búk Thửa số 102, tờ đồ số Quyết định số 1554/QĐ-UBND Chợ Bình 29 Quyết định 3027/QĐ-UBND ngày 30/10/2009 UBND tỉnh Đắk Lắk Xã Pơng 28 Quyết định số 648/QĐ-UBND ngày 17/3/2008 UBND tỉnh Minh 60, tổ 1.0 1.8 30 20 Hạng II Hạng II ngày 27/6/2008 TT Tên dự án Địa điểm Diện tích (ha) dân phố 12, thị trấn EaKnốp, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk 30 Trung tâm thƣơng mại Xã Ea Tiêu, huyện Cƣ Dự Các định kiến phê duyệt Tổng Dự kiến Quy mô quy hoạch: sử vốn đầu tƣ dụng đất nông đầu thôn mới, ngành, tƣ (tỷ xây dựng… đồng) UBND tỉnh Quyết định số 1.8 18 Hạng II Kuin, tỉnh Đắk Lắk Xã Ea Riêng, 31 Chợ nông thôn huyện M'Đrắk, xã Ea Riêng tỉnh Đắk Lắk 32 Chợ EaTíh Thửa số 181, tờ đồ số 69, thơn Trung Hòa, xã 1.5 15 Hạng II 0.5 15 Hạng III Chợ Bình 34 Thuận Thơn Bình Minh, xã Bình Thuận, Thị xã Buôn Hồ, tỉnh Đắk Lắk Quyết định quy hoạch xây dựng nông thôn Trung tâm huyện Cƣ Kuin, tỉnh Đắk Lắk Quyết định số 620/QĐ-UBND ngày 16/5/2014 UBND huyện M'Drắk EaTíh, huyện Ea Kar, tỉnh Đắk Lắk 33 Siêu thị 4177/QĐ-UBND ngày 29/11/2014 1.2 15 Hạng II - III Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 03/11/2013 UBND tỉnh Đắk Lắk Quyết định số 0.6 11 Chợ hạng III 4672/QĐ-UBND ngày 22/11/2012 UBND thị xã Bn Hồ TT Tên dự án Địa điểm Diện tích (ha) Xã Cƣ A 35 Chợ nông thôn Mung, huyện xã Cƣ A Mung Ea H'leo, tỉnh Đắk Lắk 0.6 Dự Các định kiến phê duyệt Tổng Dự kiến Quy mô quy hoạch: sử vốn đầu tƣ dụng đất nông đầu thôn mới, ngành, tƣ (tỷ xây dựng… đồng) Quyết định số 1350/QĐ-UBND 10 Chợ hạng III ngày 27/6/2013 Thị trấn Quảng 36 Siêu thị Phú, huyện Cƣ M'Gar, tỉnh 0.4 Đắk Lắk 10 Hạng II Xã Ea Pil, 37 Chợ nông thôn huyện M'Drắk, xã Ea Pil 0.8 10 Hạng III tỉnh Đắk Lắk Quyết định số 621/QĐ-UBND ngày 16/5/2014 UBND huyện M'Drắk Tổ dân phố 2, Phƣờng Bình Tân, 38 Chợ Bình Tân Thị xã Bn Hồ, tỉnh Đắk Lắk UBND huyện Ea H'leo Quyết định số 2949/QĐ-UBND ngày 13/12/2012 UBND tỉnh Đắk Lắk 2.0 Chợ hạng III Quyết định số 1737/QĐ-UBND ngày 18/5/2015 UBND thị xã việc phê duyệt điều chỉnh điểm a, điểm b, khoản 10, Quyết định số 2278/QĐ-UBND ngày 26/5/2011 ... trạng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk Chương Giải pháp thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk thời gian đến CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG... đầu tƣ vào Khu cơng nghiệp gì? - Hoạt động thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk diễn nhƣ nào? - Cần có giải pháp để đẩy mạnh thu hút vốn đầu tƣ vào Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk? ... tài: Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Đắk Lăk“ với mục đích đánh giá nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk, từ đề xuất số giải pháp để