Đào tạo nguồn nhân lực tại cửa khẩu quốc tế phù kưa thuộc nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VILẮTĐA KHĂMVÔNGSẢ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA THUỘC NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2017 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VILẮTĐA KHĂMVÔNGSẢ ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA THUỘC NƢỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.01.02 Ngƣờ ƣớng n o ọ : PGS.TS ĐÀO HỮU HÒA Đà Nẵng - Năm 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp thu thập thông tin nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 10 1.1 KHÁI NIỆM, VAI TRÒ CỦA ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 10 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 10 1.1.2 Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực 11 1.1.3 Vai trò đào tạo nguồn nhân lực .13 1.1.4 Các nguyên tắc đào tạo nguồn nhân lực 14 1.2 NỘI DUNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC .15 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 16 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo nội dung đào tạo 17 1.2.3 Lựa chọn đối tƣợng đào tạo 18 1.2.4 Lựa chọn hình thức phƣơng pháp đào tạo .18 1.2.5 Tổ chức, quản lý trình đào tạo 22 1.2.6 Đánh giá kết chƣơng trình đào tạo 23 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC 27 1.3.1 Nhân tố thuộc tổ chức 27 1.3.2 Nhân tố thuộc mơi trƣờng bên ngồi tổ chức .29 1.3.3 Các nhân tố thuộc thân ngƣời lao động 30 1.3.4 Các đặc điểm dịch vụ công công tác đào tạo …………… 31 KẾT LUẬN CHƢƠNG .33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 34 2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 34 2.1.1 Đặc điểm hình thành phát triển 34 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cửa quốc tế Phù Kƣa 35 2.1.3 Đặc điểm tổ chức quản lý cửa Phù Kƣa 37 2.1.4 Đặc điểm hoạt động Cửa ảnh hƣởng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực 39 2.1.5 Đặc điểm nguồn nhân lực cửa Phù Kƣa .39 2.1.6 Tình hình hoạt động cửa Phù Kƣa qua năm 43 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA THỜI GIAN QUA .43 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 43 2.2.2 Xác định mục tiêu nội dung đào tạo 49 2.2.3 Xác định đối tƣợng đào tạo 50 2.2.4 Lựa chọn hình thức phƣơng pháp đào tạo .52 2.2.5 Tổ chức quản lý trình đào tạo 53 2.2.6 Đánh giá kết đào tạo 57 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 65 2.3.1 Những mặt đạt đƣợc 65 2.3.2 Hạn chế .66 2.3.3 Nguyên nhân…………………………………………………… 65 KẾT LUẬN CHƢƠNG .69 CHƢƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA ĐẾN NĂM 2020 70 3.1 CĂN CỨ XÂY DỰNG GIẢI PHÁP 70 3.1.1 Quan điểm phát triển nguồn nhân lực tỉnh Attapƣ 70 3.1.2 Mục tiêu phát triển cửa quốc tế Phù Kƣa đến năm 2020 71 3.1.3 Các vấn đề cần quan tâm đào tạo nguồn nhân lực tổ chức công quyền 73 3.2 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 76 3.2.1 Hồn thiện cơng tác xác định nhu cầu đào tạo 76 3.2.2 Hoàn thiện xác định mục tiêu, nội dung đào tạo cụ thể 85 3.2.3 Hoàn thiện lựa chọn đối tƣợng đào tạo 87 3.2.4 Hồn thiện hình thức đào tạo, phƣơng pháp đào tạo 88 3.2.5 Hoàn thiện việc tổ chức, quản lý đào tạo 88 3.2.6 Hồn thiện cơng tác đánh giá kết đào tạo 90 3.2.7 Các giải pháp khác 93 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 96 3.3.1 Kiến nghị với Phòng tổ chức cán tỉnh Attapƣ .96 3.3.2 Đối với ban quản lý cửa .97 KẾT LUẬN CHƢƠNG .98 KẾTLUẬN 99 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (Bản s o) PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT TỪ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI CHND CỘNG HÒA NHÂN DÂN CHXHCN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA CBCC CÁN BỘ CÔNG CHỨC CC CÔNG CHỨC CB CÁN BỘ CP CHÍNH PHỦ NNL NGUỒN NHÂN LỰC UBND ỦY BAN NHÂN DÂN DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu bảng Tên bảng Trang 1.1 Đánh giá hiệu đào tạo theo mơ hình Kirkpatrick 26 2.1 Số lƣợng cán công chức nhân viên cửa quốc tế Phù Kƣa giai đoạn 2011-2015 39 2.2 Số lƣợng cấu cán công chức theo độ tuổi giới tính cửa quốc tế Phù Kƣa giai đoạn 2011- 40 2015 2.3 Số lƣợng cấu trình độ chun mơn cán công chức cửa quốc tế Phù Kƣa giai đoạn 41 2011-2015 2.4 Tình hình hoạt động Cửa Phù Kƣa từ 20112015 42 2.5 Nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cửa Phù Kƣa giai đoạn 2013-2015 47 2.6 Điều kiện, tiêu chuẩn cán công nhân viên đƣợc đào tạo 50 2.7 Thống kê khóa học cửa Phù Kƣa năm 2015 51 2.8 Thống kê phƣơng pháp đào tạo cửa Phù Kƣa 52 2.9 Bảng so sánh kế hoạch thực kinh phí đào tạo giai đoạn 2011-2015 55 2.10 Kết đào tạo nguồn nhân lực mức độ đáp ứng nhu cầu đào tạo cửa giai đoạn 2011-2015 57 2.11 Đánh giá mức độ truyền đạt kiến thức giảng viên 58 Số hiệu bảng 2.12 Tên bảng Kết điều tra mức độ hồn thành cơng việc cán tham gia tổ chức đào tạo cách thức tổ chức Trang 60 khóa học 2.13 Kết điều tra chất lƣợng dịch vụ ăn, nghỉ khóa học 60 2.14 Kết điều tra thực tế áp dụng kiến thức, kỹ đƣợc đào tạo vào thực công việc CCVC 62 3.1 Bản mô tả công việc nhân viên đào tạo 77 3.2 Bảng so sánh yêu cầu công việc thực tế làm việc nhân viên 78 3.3 Phiếu điều tra nhu cầu đào tạo 89 3.4 Phiếu đánh giá ngƣời học chƣơng trình đào tạo 92 DANH MỤC HÌNH VẼ Số hiệu hình vẽ Tên hình vẽ Trang 1.1 Quy trình đào tạo NNL tổ chức 16 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức cửa Phù Kƣa 36 2.2 Đánh giá cán quản lý hoạt động đào tạo việc xác định nhu cầu đào tạo phân tích tổ chức 45 2.3 Đánh giá cán quản lý xác định nhu cầu đào tạo vào phân tích nhân viên cơng việc 46 2.4 Thống kê việc cán quản lý có giới thiệu mục tiêu thiết lập tiêu chuẩn cần đạt sau đào tạo với nhân viên không 49 2.5 Mức độ phù hợp phƣơng pháp giảng dạy với nội dung chƣơng trình ngƣời học 58 2.6 Mức độ phù hợp nội dung với yêu cầu công việc 61 3.1 Quy trình xác định nhu cầu đào tạo 83 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: BẢNG KHẢO SÁT CÁN BỘ QUẢN LÝ BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT CÁN BỘ QUẢN LÝ Chào nh/Chị Tôi tên Vilatda, học viên cao học chuyên ngành Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng thực đề tài “Đào tạo nguồn nhân lực cửa quốc tế Phù Kưa” Tôi tiến hành khảo sát với mục tiêu mong muốn đánh giá thực trạng nâng cao hiệu chương trình đào tạo Cửa nh/Chị vui lòng dành chút thời gian để trả lời giúp câu hỏi sau Mọi quan điểm anh chị có mang lại giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, khơng có quan điểm hay sai Rất mong nhận cộng tác nhiệt tình anh chị Chân thành cảm ơn nh/Chị I PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:………………………………………………………… Chức vụ:………………………………………………………… Bộ Phận: ………………………………………………………… 18t- 29t 30t – 40 t Độ tuổi:  Kinh nghiệm làm việc: < năm II PHẦN NỘI DUNG 2.1 Đán g g đoạn 1: Xá địn n 41t - 50  1-3 năm 50 t  Từ năm trở lên u ầu đào tạo Câu 1: Anh/ Chị mơ tả q trình đào tạo nhân viên phận thông qua bƣớc nào? Câu 2: Đánh giá anh/chị phân tích tổ chức Hồn Tiêu chí Xác định nhu cầu đào tạo, Anh/ Chị có vào định hƣớng chiến lƣợc đơn vị Các kế hoạch đào tạo đƣợc dựa vào kế hoạch đào tạo hàng năm tỉnh Attapƣ Anh/chị có cân nhắc việc đào tạo có ảnh hƣởng hay bất lợi đến đơn vị nhân viên không đƣợc đào tạo Các sách đào tạo Cửa có khuyến khích nhân viên Cửa Việc cử nhân viên đào tạo vào phần việc mà nhân viên thực thực tế so với yêu cầu đào tạo Cử nhân viên đào tạo vào lực, kỹ nhân viên so với cơng việc tồn Đồng ý đồng ý Bình thƣờng Khơng đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Câu 3: Đánh giá xác định mục tiêu đào tạo Câu 3.1 Anh/ chị có xác định mục tiêu cần đạt đƣợc sau đào tạo không? Câu 3.2 Anh/ chị có thiết lập tiêu chuẩn cần đạt đƣợc sau kết thúc khóa đào tạo khơng? Câu 4: Đánh giá anh/chị hiệu sau đào tạo nhân viên    Thay đổi nhiều Thay đổi Khơng thay đổi Câu 5: Cửa có đánh giá hiệu thực công việc nhân viên sau đƣợc đào tạo khơng?  Có  Không C ân t àn ảm ơn n / ị./ PHỤ LỤC 2: BẢNG KHẢO SÁT NHÂN VIÊN PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ NHÂN VIÊN Kính chào anh/chị Tơi tên là: Vilatda Khamvongsa, học viên chương trình đào tạo thạc sỹ ngành Quản trị Kinh doanh trường Đại học Kinh tế Đà Nẵng Tôi tiến hành khảo sát Với mục tiêu mong muốn đánh giá thực trạng nâng cao hiệu chương trình đào tạo Cửa nh/Chị vui lòng dành chút thời gian để trả lời giúp câu hỏi sau Mọi quan điểm anh chị có mang lại giá trị cho nghiên cứu chúng tơi, khơng có quan điểm hay sai Rất mong nhận cộng tác nhiệt tình anh chị Tất thông tin cá nhân anh/chị cung cấp bảo mật cách cẩn thận Xin anh/chị đánh dấu (x) vào ô lựa chọn tƣơng ứng ghi nội dung vào chỗ trống P ần I: T ông t n ung Họ tên: ………………………………………………………………… Q1: Giới tính: (1) Nam  ; (2) Nữ  Q2: Đơn vị công tác: ……………………………………………………… Q3: Chức vụ: ……………………………………………………………… Q4: Chuyên ngành đƣợc đào tạo 4.1 …………………… 4.2 …………………… 4.3 …………………… 4.4 ……………… Trình độ Sau ĐH Đại học                 Q5 Lý luận trị: (1) Cao cấp  Q6: Quản lý nhà nƣớc: (1) CV cao cấp Trung cấp ; (2) Trung cấp  ; (2) CV  Cao đẳng ; (3) Sơ cấp   ; (3) Chuyên viên  Q7: Trình độ tin học (chỉ ghi loại cao nhất): ……………………………… Q8: Trình độ ngoại ngữ Tên ngoại ngữ: ………………… Trình độ: ……………………………… Q9: Thời gian công tác (đến hết năm 2016): năm ………………………… Q10: Anh/Chị lần đƣợc tham dự lớp đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ cửa Phù Kƣa tổ chức: ……… lần Q11: Lớp đào tạo gần Cửa mà anh/chị tham dự vào năm … ? Tên khóa đào tạo………………thời gian đào tạo…………………… Q12: Anh/chị có nhu cầu (mong muốn) tham gia khóa đào tạo khơng? Q13: Theo anh/chị nội dung khóa đào tạo (về kiến thức kỹ năng) có phù hợp với u cầu cơng việc mà anh/chị làm không? Q14: Theo anh/chị phƣơng pháp giảng dạy có phù hợp với nội dung chƣơng trình dạy học khơng?  (1) Có  (2) Khơng  (1) Phù hợp (2) Khá phù hợp   (3) Ít phù hợp  (4) Chƣa phù hợp  (1) Phù hợp (2) Khá phù hợp   (3) Ít phù hợp (4) Chƣa phù hợp  Q15: Với phƣơng pháp đào tạo đó, anh/chị nắm bắt đƣợc kiến thức, kỹ mức độ nào? (1) (2) (3) (4) Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít  Q16: Theo anh/chị mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học đƣợc khóa đào tạo vào cơng việc thực tế nhƣ nào? (1) (2) (3) (4) Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít  Q17: Tài liệu khóa đào tạo anh/chị đƣợc cung cấp để tra cứu phục vụ công việc (1) (2) (3) (4) Nhiều Khá nhiều Trung bình Ít Q18: Anh/chị đánh giá nhƣ vê giảng viên (1) Tốt            theo mức độ truyền đạt kiến thức? (2) Khá (3) Trung bình (4) Kém Q19: Anh/chị đánh giá nhƣ cán quản lý lớp theo mức độ hồn thành cơng việc? Q20: Anh/chị đánh giá nhƣ cách thức tổ chức khóa học Cửa Phù Kƣa? Q21: Anh/chị đánh giá nhƣ chất lƣợng dịch vụ ăn, nghỉ Phòng nghỉ Lễ tân, phục vụ Vệ sinh Nhà bếp An ninh trật tự (1) (2) (3) (4) Tốt Khá Trung bình Kém (1) (2) (3) (4) Tốt Khá Trung bình Kém Trung            Tốt Khá                     bình Kém Q22: Anh (chị) có chia sẻ, đóng góp ý kiến hay mong muốn để cải tiến hoạt động đào tạo cửa nay? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Chân thành cảm ơn anh/chị./ PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ KHẢO SÁT CỦA NHÂN VIÊN Gioi tinh Valid Valid Valid Valid Percent 72,0 28,0 100,0 Frequency Percent 36 72,0 14 28,0 50 100,0 Bo phan thuc hien Nam Nu Total Frequency Percent 32 64,0 14 28,0 Valid Percent 64,0 28,0 Cumulative Percent 64,0 92,0 8,0 8,0 100,0 100,0 100,0 Hai quan Cong an xuat nhap canh Kiem dich dong vat Total 50 Ly luan chinh tri Frequency 41 50 So cap Trung cấp Total Cumulative Percent 72,0 100,0 Percent 82,0 18,0 100,0 Valid Percent 82,0 18,0 100,0 Cumulative Percent 82,0 100,0 Quan ly nha nuoc Valid CV chinh Chuyên vien Total Frequency 42 50 Percent 16,0 84,0 100,0 Valid Percent 16,0 84,0 100,0 Cumulative Percent 16,0 100,0 Anh chi co nhu cau tham gia khoa dao tao Valid Co Frequency 50 Percent 100,0 Valid Percent 100,0 Cumulative Percent 100,0 Theo anh chi, noi dung cua khoa dao tao co phu hop voi yeu cau cong viec Valid Kha phu hop Missing System Frequency Percent 2,0 49 98,0 50 100,0 Total Valid Cumulative Percent Percent 100,0 100,0 Phuong phap giang day co phu hop voi noi dung chuong trinh day hoc Valid Valid Valid Frequency Percent Phu hop 11 22,0 Kha phu hop 26 52,0 It phu hop 16,0 Chua phu hop 10,0 Total 50 100,0 Anh chi nam vung kien thuc o muc nao Frequency Percent Nhieu 17 34,0 Kha nhieu 12 24,0 Trung binh 13 26,0 It 16,0 Total 50 100,0 Danh gia muc truyen dat cua giao vien Tot Kha Trung binh Kem Total Frequency 13 25 50 Percent 14,0 26,0 50,0 10,0 100,0 Valid Percent 22,0 52,0 16,0 10,0 100,0 Cumulative Percent 22,0 74,0 90,0 100,0 Valid Percent 34,0 24,0 26,0 16,0 100,0 Cumulative Percent 34,0 58,0 84,0 100,0 Valid Percent 14,0 26,0 50,0 10,0 100,0 Cumulative Percent 14,0 40,0 90,0 100,0 Danh gia ve can bo quan ly lop Valid Valid Frequency Percent Tot 14,0 Kha 16 32,0 Trung binh 22 44,0 Kem 10,0 Total 50 100,0 Danh gia ve to chuc khoa hoc Frequency Percent Tot 10,0 Kha 23 46,0 Trung binh 18 36,0 Kem 8,0 Total 50 100,0 Chat luong phong nghi Frequency Valid Tot Kha Trung binh Kem Total 17 18 50 Percent 16,0 34,0 36,0 14,0 100,0 Valid Percent 14,0 32,0 44,0 10,0 100,0 Cumulative Percent 14,0 46,0 90,0 100,0 Valid Percent 10,0 46,0 36,0 8,0 100,0 Cumulative Percent 10,0 56,0 92,0 100,0 Valid Percent 16,0 34,0 36,0 14,0 100,0 Cumulative Percent 16,0 50,0 86,0 100,0 Chat luong le tan, phuc vu Valid Tot Kha Trung binh Kem Total Frequency 10 19 17 Percent 20,0 38,0 34,0 50 8,0 100,0 Valid Percent Cumulative Percent 20,0 20,0 38,0 58,0 34,0 92,0 8,0 100,0 100,0 Chat luong ve sinh Valid Tot Kha Trung binh Kem Total Frequency 13 22 50 Percent 18,0 26,0 44,0 12,0 100,0 Valid Percent 18,0 26,0 44,0 12,0 100,0 Cumulative Percent 18,0 44,0 88,0 100,0 Chat luong nha bep Valid Valid Frequency Percent Tot 12,0 Kha 16 32,0 Trung binh 23 46,0 Kem 10,0 Total 50 100,0 Chat luong an ninh trat tu Tot Kha Trung binh Total Frequency Percent 16 32,0 31 62,0 6,0 50 100,0 Valid Percent 12,0 32,0 46,0 10,0 100,0 Cumulative Percent 12,0 44,0 90,0 100,0 Valid Percent 32,0 62,0 6,0 100,0 Cumulative Percent 32,0 94,0 100,0 ... lý luận đào tạo nguồn nhân lực tổ chức Chƣơng 2.Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực cửa quốc tế Phù Kƣa Chƣơng Các giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đào tạo nguồn nhân lực cửa quốc tế Phù Kƣa giai... cho tất lực lƣợng liên ngành trách nhiệm nặng nề quan quản lý cửa Xuất phát từ thực tiễn chọn đề tài: "Đào tạo nguồn nhân lực cửa quốc tế Phù Kưa thuộc Nước cộng hòa dân chủ nhân dân Lào" để... CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 34 2.1 NHỮNG ĐẶC ĐIỂM ẢNH HƢỞNG ĐẾN CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC CỦA CỬA KHẨU QUỐC TẾ PHÙ KƢA 34 2.1.1 Đặc điểm