THỦ TỤC, NGHIỆP VỤ LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU

THỦ TỤC LẬP HỒ SƠ MỜI THẦU Phần 1: Xác định thủ tục đấu thầu Bao gồm mục sau: Chương I: Chỉ dẫn nhà thầu Chương cung cấp thông tin nhằm giúp nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu Thông tin bao gồm quy định việc chuẩn bị, nộp hồ sơ dự thầu, mở thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu trao hợp đồng Chỉ sử dụng mà không sửa đổi quy định Chương Cụ thể bao gồm nội dung sau: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Phạm vi gói thầu thời gian thực hợp đồng Nguồn vốn Hành vi bị cấm Tư cách hợp lệ nhà thầu Tính hợp lệ vật tư, thiết bị dịch vụ liên quan Nội dung HSMT Làm rõ HSMT, khảo sát trường, hội nghị tiền đấu thầu Sửa đổi HSMT Chi phí dự thầu Ngơn ngữ HSDT Thành phần HSDT Đơn dự thầu bảng biểu Đề xuất phương án kỹ thuật thay HSDT Giá dự thầu giảm giá Đồng tiền dự thầu đồng tiền toán, Thành phần đề xuất kỹ thuật Tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu Thời hạn có hiệu lực HSDT 19 Bảo đảm dự thầu 20 Quy cách HSDT chữ ký HSDT 21 Niêm phong ghi bên HSDT 22 Thời điểm đóng thầu 23 HSDT nộp muộn 24 Rút, thay sửa đổi HSDT 25 Mở thầu 26 Bảo mật 27 Làm rõ HSDT 28 Các sai khác, đặt điều kiện bỏ sót nội dung 29 Xác định tính đáp ứng HSDT 30 Sai sót không nghiêm trọng 31 Nhà thầu phụ 32 Ưu đãi lựa chọn nhà thầu 33 Đánh giá HSDT 34 Thương thảo hợp đồng 35 Điều kiện xét duyệt trúng thầu 36 Hủy thầu 37 Thông báo kết lựa chọn nhà thầu 38 Thông báo chấp thuận HSDT trao hợp đồng 39 Điều kiện ký kết hợp đồng 40 Bảo đảm thực hợp đồng 41 Giải kiến nghị đấu thầu 42 Theo dõi, giám sát trình lựa chọn nhà thầu Chương II: Bảng liệu đấu thầu Chương quy định cụ thể nội dung Chương I áp dụng gói thầu Chương III: Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Chương bao gồm tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu để thực gói thầu Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT Mục Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Mục Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật Mục Tiêu chuẩn đánh giá giá Mục Phương án kỹ thuật thay HSDT (nếu có) Chương IV: Biểu mẫu dự thầu Chương bao gồm biểu mẫu mà nhà thầu phải hoàn chỉnh để thành phần nội dung hồ sơ dự thầu Mẫu số 01 (a) Đơn dự thầu (áp dụng trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá thư giảm giá) Mẫu số 01 (b) Đơn dự thầu (áp dụng trường hợp nhà thầu có đề xuất giảm giá đơn dự thầu) Mẫu số 02 Giấy ủy quyền Mẫu số 03 Thỏa thuận liên danh Mẫu số 04 Bảo lãnh dự thầu Mẫu số 05 Bảng tổng hợp giá dự thầu Mẫu số 06 (a) Bản kê khai thông tin nhà thầu Mẫu số 06 (b) Bản kê khai thông tin thành viên nhà thầu liên danh Mẫu số 07 Danh sách công ty đảm nhận phần cơng việc gói thầu Mẫu số 08 Hợp đồng khơng hồn thành q khứ Mẫu số 09 Kiện tụng giải Mẫu số 10 Tình hình tài trước nhà thầu Mẫu số 11 Doanh thu bình quân hàng năm từ hoạt động xây dựng Mẫu số 12 Nguồn lực tài Mẫu số 13 Yêu cầu nguồn lực tài Mẫu số 14 Hợp đồng tương tự Mẫu số 15 Bảng đề xuất nhân chủ chốt Mẫu số 16 Bản lý lịch chuyên môn nhân chủ chốt Mẫu số 17 Bản kinh nghiệm chuyên môn Mẫu số 18 Bảng kê khai thiết bị Mẫu số 19 (a) Phạm vi công việc sử dụng nhà thầu phụ Mẫu số 19 (b) Bản kê khai nhà thầu phụ đặc biệt Phần 2: Xác định yêu cầu gói thầu Chương V Yêu cầu xây lắp Chương cung cấp thông tin thông số kỹ thuật, vẽ, thông tin bổ sung mơ tả cơng trình đấu thầu, yêu cầu nhân thiết bị để thực gói thầu Giới thiệu dự án gói thầu Mục tiêu nhiệm vụ cụ thể Báo cáo thời gian thực Yêu cầu nhà thầu Trách nhiệm bên mời thầu Xác nhận, nghiệm thu hồn thành cơng việc u cầu an tồn lao động Giám sát kiểm soát tiến độ Thời hạn toán Phần 3: Xác định điều kiện hợp đồng biểu mẫu hợp đồng Chương VI Điều kiện chung hợp đồng Chương gồm điều khoản chung áp dụng cho tất hợp đồng gói thầu khác Chỉ sử dụng mà không sửa đổi quy định Chương Mục 1: Các quy định chung về: 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 Định nghĩa Thứ tự ưu tiên Luật ngôn ngữ Ủy quyền Bảo đảm thực hợp đồng An tồn, phòng chống cháy nổ vệ sinh môi trường Nhà thầu phụ Hợp tác với Nhà thầu khác Nhân Thiết bị Bất khả kháng Rủi ro Chủ đầu tư Nhà thầu Rủi ro Chủ đầu tư Rủi ro Nhà thầu Bảo hiểm Thông tin cơng trường An tồn Cổ vật phát công trường Quyền sử dụng công trường Ra vào Công trường Tư vấn giám sát Giải tranh chấp Mục 2: Quản lý thời gian: 22 Ngày khởi cơng ngày hồn thành dự kiến 23 Biểu tiến độ thi công chi tiết 24 Thay đổi thời gian thực hợp đồng 25 Đẩy nhanh tiến độ 26 Trì hỗn theo lệnh Chủ đầu tư Mục 3: Quản lý chất lượng 27 Kiểm tra chất lượng vật tư, máy móc, thiết bị Mục 4: Quản lý chi phí 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 Xác định sai sót cơng trình Thử nghiệm Sửa chữa khắc phục Sai sót Sai sót khơng sửa chữa Dự báo cố Loại hợp đồng Giá hợp đồng bảng giá hợp đồng Tạm ứng Thanh toán Điều chỉnh thuế Tiền giữ lại Hiệu chỉnh, bổ sung hợp đồng Dự trù dòng tiền mặt Sự kiện bồi thường Phạt vi phạm thưởng hợp đồng Chi phí sửa chữa Mục 5: Kết thúc hợp đồng 44 45 46 47 48 49 50 51 52 Nghiệm thu Hoàn thành Bàn giao Bản vẽ hồn cơng, hướng dẫn vận hành Quyết toán Chấm dứt hợp đồng Thanh toán chấm dứt hợp đồng Tài sản Chấm dứt hợp đồng bất khả kháng Chương VII Điều kiện cụ thể hợp đồng Chương bao gồm liệu hợp đồng Điều kiện cụ thể, có điều khoản cụ thể cho hợp đồng Điều kiện cụ thể hợp đồng nhằm sửa đổi, bổ sung không thay Điều kiện chung Hợp đồng Trừ có quy định khác, tồn ĐKCT phải Bên mời thầu ghi đầy đủ trước phát hành HSMT Mục 1: Các quy định chung Mục 2: Quản lý thời gian Mục 3: Quản lý chất lượng Mục 4: Quản lý chi phí Mục 5: Kết thúc hợp đồng Chương VIII Biểu mẫu hợp đồng Chương gồm biểu mẫu mà sau hoàn chỉnh trở thành phận cấu thành hợp đồng Các mẫu bảo lãnh thực hợp đồng (Thư bảo lãnh) Bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có yêu cầu tạm ứng) nhà thầu trúng thầu hồn chỉnh trước hợp đồng có hiệu lực Mục bao gồm biểu mẫu mà sau ghi thơng tin hồn chỉnh trở thành phần Hợp đồng Mẫu bảo lãnh thực hợp đồng Mẫu bảo lãnh tiền tạm ứng dành cho Nhà thầu trúng thầu ghi thơng tin hồn chỉnh sau trao hợp đồng Các biểu mẫu: Thư chấp thuận hồ sơ dự thầu trao hợp đồng Hợp đồng Bảo lãnh thực hợp đồng Bảo lãnh tiền tạm ứng Phụ lục bảng giá hợp đồng Bảng giá hợp đồng Phần 4: Các phụ lục Các ví dụ Bảng tiêu chuẩn đánh giá kĩ thuật Chương III TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ HSDT Mục Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT 1.1 Kiểm tra HSDT: a) Kiểm tra số lượng chụp HSDT; b) Kiểm tra thành phần gốc HSDT, bao gồm hồ sơ hành chính, pháp lý, hồ sơ lực kinh nghiệm, đề xuất kỹ thuật nhà thầu theo yêu cầu HSMT, có: đơn dự thầu, thỏa thuận liên danh (nếu có), giấy ủy quyền ký đơn dự thầu (nếu có); bảo đảm dự thầu; tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ; tài liệu chứng minh lực kinh nghiệm; đề xuất kỹ thuật; đề xuất giá thành phần khác thuộc HSDT theo quy định Mục 11 CDNT; c) Kiểm tra thống nội dung gốc chụp để phục vụ trình đánh giá chi tiết HSDT 1.2 Đánh giá tính hợp lệ HSDT: HSDT nhà thầu đánh giá hợp lệ đáp ứng đầy đủ nội dung sau đây: a) Có gốc HSDT; b) Có đơn dự thầu đại diện hợp pháp nhà thầu ký tên, đóng dấu (nếu có) Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thành viên đứng đầu liên danh thay mặt liên danh ký đơn dự thầu theo phân công trách nhiệm văn thỏa thuận liên danh; c) Thời gian thực hợp đồng nêu đơn dự thầu phải phù hợp với đề xuất kỹ thuật đáp ứng yêu cầu nêu HSMT; d) Giá dự thầu ghi đơn dự thầu phải cụ thể, cố định số, chữ phải phù hợp, logíc với tổng giá dự thầu ghi Bảng tổng hợp giá dự thầu, không đề xuất giá dự thầu khác có kèm theo điều kiện gây bất lợi cho Chủ đầu tư, Bên mời thầu; đ) Thời hạn hiệu lực HSDT đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 18.1 CDNT; e) Có bảo đảm dự thầu với giá trị thời hạn hiệu lực đáp ứng yêu cầu theo quy định Mục 19.2 CDNT Đối với trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức nộp thư bảo lãnh thư bảo lãnh phải đại diện hợp pháp tổ 41 chức tín dụng chi nhánh ngân hàng nước ngồi thành lập theo pháp luật Việt Nam ký tên với giá trị thời hạn hiệu lực, tên Bên mời thầu (đơn vị thụ hưởng) theo quy định Mục 19.2 CDNT; trường hợp quy định bảo đảm dự thầu theo hình thức đặt cọc Séc Bên mời thầu quản lý Séc theo quy định Mục 19.4, 19.5 CDNT; g) Khơng có tên hai nhiều HSDT với tư cách nhà thầu (nhà thầu độc lập thành viên liên danh) Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập nhà thầu khơng có tên hai nhiều HSDT với tư cách nhà thầu phần mà nhà thầu tham dự thầu; h) Có thỏa thuận liên danh đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký tên, đóng dấu (nếu có) thỏa thuận liên danh phải nêu rõ nội dung công việc cụ thể ước tính giá trị tương ứng mà thành viên liên danh thực theo Mẫu số 03 Chương IV – Biểu mẫu dự thầu; i) Nhà thầu bảo đảm tư cách hợp lệ theo quy định Mục CDNT Nhà thầu có HSDT hợp lệ xem xét, đánh giá tiếp lực kinh nghiệm Mục Tiêu chuẩn đánh giá lực kinh nghiệm Đối với nhà thầu liên danh lực, kinh nghiệm xác định tổng lực, kinh nghiệm thành viên liên danh song phải bảo đảm thành viên liên danh đáp ứng lực, kinh nghiệm phần việc mà thành viên đảm nhận liên danh; thành viên liên danh không đáp ứng lực, kinh nghiệm nhà thầu liên danh đánh giá không đáp ứng yêu cầu Đối với gói thầu chia thành nhiều phần độc lập, lực kinh nghiệm nhà thầu đánh giá tương ứng với phần mà nhà thầu tham dự thầu Năng lực kinh nghiệm nhà thầu phụ không xem xét đánh giá HSDT nhà thầu (trừ trường hợp HSMT quy định phép sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt) Bản thân nhà thầu phải đáp ứng tiêu chí lực kinh nghiệm (không xét đến lực kinh nghiệm nhà thầu phụ) Trường hợp gói thầu áp dụng sơ tuyển, nộp HSDT nhà thầu có thay đổi lực kinh nghiệm so với thông tin kê khai hồ sơ dự sơ tuyển đánh giá nhà thầu phải cập nhật lại lực kinh nghiệm mình; trường hợp lực kinh nghiệm nhà thầu khơng có thay đổi nhà thầu phải có cam kết văn việc đáp ứng yêu cầu thực gói 42 thầu Trường hợp gói thầu khơng áp dụng sơ tuyển việc đánh giá lực kinh nghiệm thực theo tiêu chuẩn quy định Mục 2.1, 2.2 2.3 Chương Nhà thầu đánh giá đạt lực kinh nghiệm đáp ứng tiêu chuẩn quy định Mục 2.1, 2.2 2.3 Chương 2.1 Tiêu chuẩn đánh giá lực tài kinh nghiệm: Việc đánh giá lực tài kinh nghiệm thực theo Bảng tiêu chuẩn đây: Ghi chú: (1) Ghi số năm, thông thường từ đến năm trước năm có thời điểm đóng thầu (2) Hợp đồng khơng hồn thành bao gồm: - Hợp đồng bị Chủ đầu tư kết luận nhà thầu không hồn thành nhà thầu khơng phản đối; - Hợp đồng bị Chủ đầu tư kết luận nhà thầu không hồn thành, khơng nhà thầu chấp thuận trọng tài tòa án kết luận theo hướng bất lợi cho nhà thầu Các hợp đồng khơng hồn thành không bao gồm hợp đồng mà định Chủ đầu tư bị bác bỏ chế giải tranh chấp Hợp đồng khơng hồn thành phải dựa tất thông tin tranh chấp kiện tụng giải theo quy định chế giải tranh chấp hợp đồng tương ứng mà nhà thầu hết tất hội khiếu nại (3) Bên mời thầu lựa chọn áp dụng tiêu chí Trường hợp khơng áp dụng phải ghi rõ "sẽ khơng áp dụng" xóa Mẫu số 09 tương ứng Chương IV - Biểu mẫu dự thầu Nếu Bên mời thầu chọn áp dụng tiêu chí phải ghi rõ "sẽ áp dụng" (4) Nếu tiêu chí áp dụng Bên mời thầu phải ghi rõ phạm vi từ 50% đến 100% giá trị tài sản ròng nhà thầu (5) Ghi số năm yêu cầu, thơng thường từ đến năm (Ví dụ: từ năm 2012 đến năm 2014 Trong trường hợp này, nhà thầu phải nộp báo cáo tài năm 2012, 2013, 2014) (6) Cách tính tốn thơng thường mức yêu cầu doanh thu bình quân hàng năm: a) Yêu cầu tối thiểu mức doanh thu bình quân hàng năm = (Giá gói thầu / thời gian thực hợp đồng theo năm) x k Thông thường yêu cầu hệ số “k” công thức từ 1,5 đến 2; b) Trường hợp thời gian thực hợp đồng năm cách tính doanh thu sau: Yêu cầu tối thiểu mức doanh thu trung bình hàng năm = Giá gói thầu x k Thông thường yêu cầu hệ số “k” công thức 1,5 Nhà thầu phải nộp tài liệu chứng minh doanh thu xây dựng như: Báo cáo 47 tài kiểm tốn theo quy định xác nhận toán Chủ đầu tư hợp đồng xây lắp thực tờ khai nộp thuế tài liệu hợp pháp khác c) Đối với trường hợp nhà thầu liên danh, việc đánh giá tiêu chuẩn doanh thu thành viên liên danh vào giá trị, khối lượng thành viên đảm nhiệm (7) Ghi số năm phù hợp với số năm yêu cầu nộp báo cáo tài tiêu chí 3.1 Bảng (8) Tài sản có khả khoản cao tiền mặt tương đương tiền mặt, công cụ tài ngắn hạn, chứng khốn sẵn sàng để bán, chứng khoán dễ bán, khoản phải thu thương mại, khoản phải thu tài ngắn hạn tài sản khác mà chuyển đổi thành tiền mặt vòng năm (9) Yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu: a) Đối với gói thầu có thời gian thực hợp đồng từ 12 tháng trở lên, yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu xác định theo cơng thức sau: u cầu nguồn lực tài cho gói thầu = t x (Giá gói thầu/thời gian thực hợp đồng (tính theo tháng)) Thơng thường u cầu hệ số “t” công thức b) Đối với gói thầu có thời gian thực hợp đồng 12 tháng, yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu xác định theo cơng thức sau: u cầu nguồn lực tài cho gói thầu = 30% x Giá gói thầu (10) Hợp đồng tương tự hợp đồng thực tồn bộ, cơng việc xây lắp có tính chất tương tự với gói thầu xét, bao gồm: - Tương tự chất độ phức tạp: có loại cấp cơng trình tương tự cao cấp cơng trình u cầu cho gói thầu theo quy định pháp luật xây dựng Đối với cơng việc đặc thù, u cầu nhà thầu phải có hợp đồng thi cơng tương tự chất độ phức tạp hạng mục gói thầu; - Tương tự quy mơ cơng việc: có giá trị cơng việc xây lắp lớn 70% giá trị công việc xây lắp gói thầu xét; (hai cơng trình có cấp thấp liền kề với cấp cơng trình xét, quy mơ cơng trình cấp thấp liền kề lớn 70% giá trị công việc xây lắp gói thầu xét đánh giá hợp đồng xây lắp tương tự) - Trường hợp HSMT yêu cầu nhà thầu thực từ hai hợp đồng tương tự trở lên nhà thầu phải đáp ứng tối thiểu hợp đồng với quy mơ, tính chất tương tự gói thầu xét Quy mô hợp đồng tương tự xác định cách cộng hợp đồng có quy mơ nhỏ phải bảo đảm hợp đồng có tính chất tương tự với hạng mục gói thầu xét Đối với công việc đặc thù địa phương mà lực nhà thầu địa bàn hạn chế, u cầu giá trị phần công việc xây lắp hợp đồng khoảng 50%-70% giá trị phần cơng việc xây lắp gói thầu xét, đồng thời phải yêu cầu nhà thầu bảo đảm có hợp đồng thi cơng tương tự chất độ phức tạp hạng mục gói thầu Căn quy mơ, tính chất gói thầu mà u cầu tương tự điều kiện trường (11) Hoàn thành phần lớn nghĩa hồn thành 80% khối lượng công việc hợp đồng (12) Với hợp đồng mà nhà thầu tham gia với tư cách thành viên liên danh nhà thầu phụ tính giá trị phần việc nhà thầu thực (13) Ghi số năm yêu cầu, thông thường từ đến năm 2.2 Tiêu chuẩn đánh giá lực kỹ thuật a) Nhân chủ chốt: Nhà thầu phải chứng minh có đầy đủ nhân cho vị trí chủ chốt đáp ứng yêu cầu sau đây: Nhà thầu phải cung cấp thông tin chi tiết nhân chủ chốt đề xuất hồ sơ kinh nghiệm nhân theo Mẫu số 15, 16 17 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu b) Thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực gói thầu: Nhà thầu phải chứng minh khả huy động thiết bị thi cơng chủ yếu để thực gói thầu theo yêu cầu sau đây: Nhà thầu phải kê khai thông tin chi tiết thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động để thực gói thầu theo Mẫu số 18 Chương IV - Biểu mẫu dự thầu Ghi chú: (1) Trường hợp nhà thầu tham dự thầu cơng ty mẹ (ví dụ Tổng cơng ty) nhà thầu phải kê khai cụ thể phần công việc dành cho công ty theo Mẫu số 07 Chương IV – Biểu mẫu dự thầu Việc đánh giá kinh nghiệm, 50 lực nhà thầu vào giá trị, khối lượng cơng ty mẹ, cơng ty đảm nhiệm gói thầu (2) (2), (3), (4) Căn quy mơ, tính chất gói thầu pháp luật xây dựng mà Bên mời thầu quy định yêu cầu nhân chủ chốt huy trưởng cơng trình, chủ nhiệm kỹ thuật thi công, chủ nhiệm thiết kế vẽ thi công, đội trưởng thi công, giám sát kỹ thuật, chất lượng… số năm kinh nghiệm tối thiểu nhân chủ chốt cho phù hợp (5) Căn quy mơ, tính chất gói thầu mà Bên mời thầu quy định yêu cầu thiết bị thi công chủ yếu dự kiến huy động số lượng để thực gói thầu cho phù hợp 2.3 Nhà thầu phụ đặc biệt (nếu có): Bên mời thầu xem xét, đánh giá lực kỹ thuật kinh nghiệm nhà thầu phụ đặc biệt cho phần công việc chuyên ngành phép sử dụng nhà thầu phụ đặc biệt quy định Mục 31.4 CDNT Kinh nghiệm cụ thể nguồn lực tài nhà thầu phụ đặc biệt không cộng vào kinh nghiệm nguồn lực nhà thầu xem xét kinh nghiệm, lực nhà thầu Nhà thầu phụ đặc biệt đề xuất phải có đầy đủ kinh nghiệm, lực kỹ thuật để thực công việc phải đáp ứng tiêu chí sau đây: [ghi tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá nhà thầu phụ đặc biệt] Mục Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật Sử dụng tiêu chí đạt, khơng đạt phương pháp chấm điểm theo thang điểm 100 1.000 để xây dựng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật, ưu tiên áp dụng tiêu chí đạt, khơng đạt Việc xây dựng tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật dựa nội dung khả đáp ứng yêu cầu hồ sơ thiết kế, mô tả công việc mời thầu, uy tín nhà thầu thơng qua việc thực hợp đồng tương tự trước yêu cầu khác nêu HSMT Căn vào gói thầu cụ thể, lập HSMT phải cụ thể hóa tiêu chí làm sở để đánh giá kỹ thuật bao gồm: - Tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công phù hợp với đề xuất tiến độ thi công; - Tiến độ thi công; - Các biện pháp bảo đảm chất lượng; - Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trường điều kiện khác phòng cháy, chữa cháy, an tồn lao động; - Mức độ đáp ứng yêu cầu bảo hành, bảo trì; - Uy tín nhà thầu thơng qua việc thực hợp đồng tương tự trước đó; - Các yếu tố cần thiết khác 3.1 Đánh giá theo phương pháp chấm điểm: Căn quy mơ, tính chất gói thầu mà quy định mức điểm yêu cầu tối thiểu số tiêu chuẩn tổng quát Mức điểm yêu cầu tối thiểu quy định không thấp 70% tổng số điểm kỹ thuật Đối với gói thầu có yêu cầu kỹ thuật cao, mức quy định từ 80% đến 90% tổng số điểm kỹ thuật HSDT có tổng số điểm (cũng số điểm số tiêu chuẩn tổng quát) đạt vượt mức điểm yêu cầu tối thiểu đánh giá đạt yêu cầu mặt kỹ thuật tiếp tục xem xét tài Ví dụ TCĐG kỹ thuật theo phương pháp chấm điểm nêu ví dụ 1- Phần 4: Phụ lục Mẫu HSMT 3.2 Đánh giá theo phương pháp đạt, không đạt: Căn quy mơ, tính chất gói thầu mà xác định mức độ yêu cầu nội dung Đối với tiêu chí đánh giá tổng quát, sử dụng tiêu chí đạt, khơng đạt Đối với tiêu chí chi tiết tiêu chí tổng quát, sử dụng tiêu chí đạt, khơng đạt; tiêu chí chi tiết khơng tiêu chí tổng qt ngồi tiêu chí đạt, khơng đạt, áp dụng thêm tiêu chí chấp nhận khơng vượt 30% tổng số tiêu chí chi tiết tiêu chí tổng qt Tiêu chí tổng qt đánh giá đạt tất tiêu chí chi tiết đánh giá đạt tiêu chí chi tiết khơng đánh giá đạt chấp nhận HSDT đánh giá đáp ứng yêu cầu mặt kỹ thuật có tất tiêu chí tổng qt đánh giá đạt Ví dụ TCĐG kỹ thuật theo phương pháp chấm điểm nêu ví dụ 2- Phần 4: Phụ lục Mẫu HSMT Mục Tiêu chuẩn đánh giá giá Căn tính chất, quy mơ gói thầu cụ thể mà lựa chọn ba phương pháp cho phù hợp: 4.1 Phương pháp giá thấp nhất: Cách xác định giá thấp theo bước sau đây: Bước Xác định giá dự thầu; Bước Sửa lỗi (thực theo quy định phần Ghi (1)); Bước Hiệu chỉnh sai lệch (thực theo quy định phần Ghi (2)); Bước Xác định giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu có); Bước Xếp hạng nhà thầu: HSDT có giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu có) thấp xếp hạng thứ 4.2 Phương pháp giá đánh giá: Bước Xác định giá dự thầu; Bước Sửa lỗi (thực theo quy định phần Ghi (1)); Bước Hiệu chỉnh sai lệch (thực theo quy định phần Ghi (2)); Bước Xác định giá dự thầu sau sửa lỗi, hiệu chỉnh sai lệch, trừ giá trị giảm giá (nếu có); Bước Xác định giá đánh giá: Việc xác định giá đánh giá thực theo công thức sau đây: GĐG = G ± ΔG3 Trong đó: - G = (giá dự thầu ± giá trị sửa lỗi ± giá trị hiệu chỉnh sai lệch) - giá trị giảm giá (nếu có); - ΔG giá trị yếu tố quy mặt cho vòng đời sử dụng cơng trình bao gồm: + Chi phí vận hành, bảo dưỡng; + Chi phí lãi vay (nếu có); + Tiến độ; + Chất lượng; + Các yếu tố khác (nếu có) Bước Xếp hạng nhà thầu: HSDT có giá đánh giá thấp xếp hạng thứ Ghi chú: (1) Sửa lỗi: Với điều kiện HSDT đáp ứng HSMT, việc sửa lỗi số học lỗi khác tiến hành theo nguyên tắc sau đây: a) Lỗi số học bao gồm lỗi thực phép tính cộng, trừ, nhân, chia khơng xác tính tốn giá dự thầu Trường hợp không quán đơn giá dự thầu thành tiền lấy đơn giá dự thầu làm sở cho việc sửa lỗi; phát đơn giá dự thầu có sai khác bất thường lỗi hệ thập phân (10 lần, 100 lần, 1.000 lần) thành tiền sở cho việc sửa lỗi Trường hợp cột “đơn giá dự thầu” cột “thành tiền” nhà thầu không ghi giá trị ghi “0” coi nhà thầu phân bổ giá công việc vào công việc khác thuộc gói thầu, nhà thầu phải có trách nhiệm thực hồn thành cơng việc theo yêu cầu nêu HSMT không Chủ đầu tư tốn q trình thực hợp đồng b) Các lỗi khác: - Tại cột thành tiền điền đầy đủ giá trị khơng có đơn giá dự thầu tương ứng đơn giá dự thầu xác định bổ sung cách chia thành tiền cho số lượng; có đơn giá dự thầu cột thành tiền bỏ trống giá trị cột thành tiền xác định bổ sung cách nhân số lượng với đơn giá dự thầu; nội dung có điền đơn giá dự thầu giá trị cột thành tiền bỏ trống số lượng số lượng bỏ trống xác định bổ sung cách chia giá trị cột thành tiền cho đơn giá dự thầu nội dung Trường hợp số lượng xác định bổ sung nêu khác với số lượng nêu HSMT giá trị sai khác sai lệch phạm vi cung cấp hiệu chỉnh theo quy định Bước 3; - Lỗi nhầm đơn vị tính: sửa lại cho phù hợp với yêu cầu nêu HSMT; - Lỗi nhầm đơn vị: sử dụng dấu "," (dấu phẩy) thay cho dấu "." (dấu chấm) ngược lại sửa lại cho phù hợp theo cách viết Việt Nam Khi Bên mời thầu cho dấu phẩy dấu chấm đơn giá dự thầu rõ ràng bị đặt sai chỗ trường hợp thành tiền hạng mục có ý nghĩa định đơn giá dự thầu sửa lại; - Nếu có sai sót cộng khoản tiền để tổng số tiền sửa lại tổng số tiền theo khoản tiền; - Nếu có khác biệt số chữ viết lấy chữ viết làm sở pháp lý cho việc sửa lỗi Nếu chữ viết sai lấy số sau sửa lỗi theo quy 54 định Mục làm sở pháp lý (2) Hiệu chỉnh sai lệch: a) Trường hợp có sai lệch phạm vi cung cấp giá trị phần chào thiếu cộng thêm vào, giá trị phần chào thừa trừ theo mức đơn giá dự thầu tương ứng HSDT nhà thầu có sai lệch; Trường hợp cơng việc HSDT nhà thầu có sai lệch khơng có đơn giá dự thầu lấy mức đơn giá dự thầu cao công việc số HSDT nhà thầu khác vượt qua bước đánh giá kỹ thuật để làm sở hiệu chỉnh sai lệch; trường hợp HSDT nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật đơn giá dự thầu cơng việc lấy đơn giá dự tốn duyệt gói thầu làm sở hiệu chỉnh sai lệch; Trường hợp có nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật tiến hành hiệu chỉnh sai lệch sở lấy mức đơn giá dự thầu tương ứng HSDT nhà thầu này; trường hợp HSDT nhà thầu khơng có đơn giá dự thầu tương ứng lấy mức đơn giá dự tốn gói thầu duyệt làm sở hiệu chỉnh sai lệch b) Trường hợp nhà thầu có thư giảm giá, việc sửa lỗi hiệu chỉnh sai lệch thực sở giá dự thầu chưa trừ giá trị giảm giá Tỷ lệ phần trăm (%) sai lệch thiếu xác định sở so với giá dự thầu ghi đơn dự thầu Mục Phương án kỹ thuật thay HSDT (nếu có) Theo quy định cho phép Mục 13 CDNT HSDT đánh sau: [ghi tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá phương án kỹ thuật thay thế] Mục Trường hợp gói thầu chia thành nhiều phần độc lập (nếu có) Nếu gói thầu chia thành nhiều phần độc lập theo quy định Mục 33.6 CDNT thực sau: Trong HSMT phải nêu rõ: điều kiện chào thầu; biện pháp giá trị bảo đảm dự thầu cho phần nhiều phần; tiêu chuẩn phương pháp đánh giá phần nhiều phần để nhà thầu tính tốn phương án chào thầu theo khả mình; Việc đánh giá HSDT xét duyệt trúng thầu thực sở bảo đảm tổng giá đề nghị trúng thầu gói thầu thấp (đối với gói thầu áp dụng phương pháp giá thấp nhất), tổng giá đánh giá gói thầu thấp (đối với gói thầu áp dụng phương pháp giá đánh giá) giá đề nghị trúng thầu gói thầu khơng vượt dự tốn gói thầu duyệt mà khơng so sánh với ước tính chi phí phần; Trường hợp có phần nhiều phần thuộc gói thầu khơng có nhà thầu tham gia đấu thầu khơng có nhà thầu đáp ứng u cầu nêu HSMT, Chủ đầu tư báo cáo Người có thẩm quyền để điều chỉnh kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu theo hướng tách phần thành gói thầu riêng với giá gói thầu tổng chi phí ước tính tương ứng phần; việc lựa chọn nhà thầu phần có nhà thầu tham gia đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật phải bảo đảm nguyên tắc đánh giá theo quy định khoản Mục này; Trường hợp nhà thầu trúng thầu tất phần gói thầu có hợp đồng Trường hợp nhiều nhà thầu trúng thầu phần khác gói thầu có nhiều hợp đồng  ... kinh nghiệm nhà thầu phụ) Trường hợp gói thầu áp dụng sơ tuyển, nộp HSDT nhà thầu có thay đổi lực kinh nghiệm so với thông tin kê khai hồ sơ dự sơ tuyển đánh giá nhà thầu phải cập nhật lại lực kinh... HSDT: a) Kiểm tra số lượng chụp HSDT; b) Kiểm tra thành phần gốc HSDT, bao gồm hồ sơ hành chính, pháp lý, hồ sơ lực kinh nghiệm, đề xuất kỹ thuật nhà thầu theo yêu cầu HSMT, có: đơn dự thầu,... nội dung Chương I áp dụng gói thầu Chương III: Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Chương bao gồm tiêu chí để đánh giá hồ sơ dự thầu đánh giá lực, kinh nghiệm nhà thầu để thực gói thầu Mục Kiểm