Vai trò của hợp tác xã nông nghiệp trong liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa ở vùng đồng bằng sông cửu long

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN TIẾN ĐỊNH VAI TRÒ CỦA HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN NGUYỄN TIẾN ĐỊNH VAI TRỊ CỦA HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NÔNG NGHIỆP MÃ SỐ: 9620115 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THỊ MINH TS HOÀNG VŨ QUANG HÀ NỘI - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Xác nhận Giáo viên hướng dẫn Nghiên cứu sinh PGS.TS Vũ Thị Minh Nguyễn Tiến Định ii LỜI CÁM ƠN Trong trình nghiên cứu hồn thành luận án này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiều tập thể cá nhân Tôi xin chân thành cám ơn đến: - Cố PGS.TS Vũ Đình Thắng, PGS.TS Vũ Thị Minh TS Hồng Vũ Quang tận tình hướng dẫn để tơi hồn thành luận án - Tập thể thầy, cô giáo Khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên, Viện Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Kinh tế quốc dân tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án - Lãnh đạo Chi cục Phát triển nông thôn- Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Liên minh Hợp tác xã; hợp tác xã, tổ hợp tác, hộ nông dân doanh nghiệp 04 tỉnh vùng Đồng sông Cửu Long gồm: Hậu Giang, An Giang, Đồng Tháp, Bạc Liêu giúp đỡ, tạo điều kiện cung cấp thơng tin cho tơi q trình điều tra, khảo sát - Gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln động viên, khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận án Tôi xin chân thành cám ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả Nguyễn Tiến Định iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ DANH MỤC HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VAI TRỊ CỦA HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN 24 1.1 Khái niệm, nội dung liên kết xây dựng cánh đồng lớn 24 1.2 Lý luận liên kết xây dựng cánh đồng lớn 26 1.2.1 Cơ sở lý thuyết liên quan đến liên kết xây dựng cánh đồng lớn 26 1.2.2 Các hình thức liên kết xây dựng cánh đồng lớn 28 1.2.3 Hành động tập thể liên kết xây dựng cánh đồng lớn 33 1.3 Vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn 35 1.3.1 Định nghĩa, chất nguyên tắc hoạt động hợp tác xã 35 1.3.2 Vai trò hợp tác xã nông nghiệp phát triển nông nghiệp, nơng thơn 35 1.3.3 Vai trò hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn 39 1.3.4 Các hình thức liên kết xây dựng cánh đồng lớn có tham gia hợp tác xã nông nghiệp 42 1.4 Chỉ tiêu đánh giá vai trò, lợi ích hợp tác xã nơng nghiệp đem lại liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 44 1.4.1 Nhóm tiêu đánh giá vai trò hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 44 1.4.2 Nhóm tiêu đánh giá kết quả, lợi ích đem lại cho bên có hợp tác xã nơng nghiệp tham gia liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 46 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 47 1.5.1 Nhóm yếu tố bên hợp tác xã nông nghiệp 47 1.5.2 Nhóm yếu tố bên ngồi hợp tác xã nơng nghiệp 49 1.6 Kinh nghiệm hợp tác xã nông nghiệp nước liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 50 iv 1.6.1 Kinh nghiệm hợp tác xã nông nghiệp Phi Mai Thái Lan 50 1.6.2 Mơ hình hợp tác xã nông nghiệp JA Niigata Mirai Nhật Bản 53 1.6.3 Bài học kinh nghiệm 54 TÓM TẮT CHƯƠNG 55 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 56 2.1 Khái quát tình hình hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 56 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long 56 2.1.2 Tổng quan chung hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 58 2.1.3 Tổng quan sách Nhà nước nâng cao vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn 62 2.2 Giới thiệu đặc điểm hợp tác xã nông nghiệp khảo sát 70 2.2.1 Trình độ, lực đội ngũ cán quản lý hợp tác xã 70 2.2.2 Quản trị hợp tác xã nông nghiệp 72 2.2.3 Thành viên hợp tác xã nông nghiệp 73 2.2.4 Vốn, tài sản hợp tác xã nông nghiệp 73 2.2.5 Hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 74 2.3 Đánh giá thực trạng vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 75 2.3.1 Vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa 75 2.3.2 Nghiên cứu điển hình vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 105 2.4 Thuận lợi, khó khăn nhu cầu hỗ trợ hợp tác xã nông nghiệp thực liên kết xây dựng cánh đồng lớn 117 2.4.1 Thuận lợi, khó khăn hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn 117 2.4.2 Nhu cầu hỗ trợ phát triển liên kết xây dựng cánh đồng lớn 119 2.5 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến vai trò hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 122 v 2.5.1 Các yếu tố bên hợp tác xã nông nghiệp 122 2.5.2 Các yếu tố bên hợp tác xã nông nghiệp 129 TÓM TẮT CHƯƠNG 133 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 134 3.1 Bối cảnh, quan điểm xây dựng phát triển hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 134 3.1.1 Bối cảnh, yêu cầu vai trò hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn vùng đồng sông Cửu Long 134 3.1.2 Quan điểm phát triển hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn 140 3.2 Đề xuất hồn thiện mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa đồng sông Cửu Long 145 3.2.1 Căn đề xuất hồn thiện mơ hình 145 3.2.2 Đề xuất mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 146 3.2.3 Điều kiện thực thi hiệu mơ hình hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 150 3.3 Giải pháp nâng cao vai trò hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 152 3.3.1 Nhóm giải pháp 1: Hồn thiện chế, sách nhằm tạo mơi trường thuận lợi để HTX nông nghiệp hoạt động phát huy vai trò liên kết chuỗi giá trị nơng sản 152 3.3.2 Nhóm giải pháp 2: Tăng cường lực điều kiện hoạt động cho hợp tác xã nông nghiệp thực liên kết xây dựng cánh đồng lớn 158 3.3.3 Nhóm giải pháp 3: Tăng cường vai trò hợp tác xã nông nghiệp đại diện cho hộ thành viên thực liên kết xây dựng cánh đồng lớn 162 TÓM TẮT CHƯƠNG 167 KẾT LUẬN 168 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ 171 TÀI LIỆU THAM KHẢO 172 PHỤ LỤC 179 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải BVTV Bảo vệ thực vật CĐL Cánh đồng lớn CĐML Cánh đồng mẫu lớn CGT Chuỗi giá trị CP Cổ phần CSHT Cơ sở hạ tầng ĐBSCL Đồng sông Cửu Long DN Doanh nghiệp GCN Giấy chứng nhận HĐQT Hội đồng quản trị HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp KTHT Kinh tế hợp tác MH Mơ hình NCS Nghiên cứu sinh ND Nơng dân NN Nông nghiệp NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nơng thơn QSDĐ Quyền sử dụng đất QTKT Quy trình kỹ thuật SXKD Sản xuất kinh doanh TCTK Tổng cục Thống kê THT Tổ hợp tác TNHH Trách nhiệm hữu hạn TV Thành viên UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Số lượng HTX, THT hộ nông dân khảo sát luận án 19 Bảng 2.1: Số lượng HTX, THT, doanh nghiệp tham gia liên kết cánh đồng lớn sản xuất lúa tỉnh khảo sát vùng ĐBSCL năm 2016 59 Bảng 2.2: Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán quản lý HTX 71 Bảng 2.3: Kết hoạt động SXKD HTX năm 2016 75 Bảng 2.4: Thực hành canh tác lúa hộ nông dân liên kết cánh đồng lớn 78 Bảng 2.5: Lí hộ nơng dân áp dụng thực hành canh tác chung sản xuất lúa 79 Bảng 2.6: Cách thức HTX nông nghiệp tổ chức liên kết xây dựng CĐL 80 Bảng 2.7: Vai trò HTX/THT xây dựng CĐL sản xuất lúa theo đánh giá cán quản lý HTX/THT 82 Bảng 2.8: Vai trò HTX/THT xây dựng CĐL sản xuất lúa theo đánh giá hộ thành viên 83 Bảng 2.9: Hình thức hợp đồng liên kết hợp tác xã với doanh nghiệp 85 Bảng 2.10: Vai trò HTX/THT hợp đồng liên kết với doanh nghiệp theo đánh giá hộ nông dân thành viên 90 Bảng 2.11: Mức độ tuân thủ hợp đồng liên kết hộ nông dân 92 Bảng 2.12: Lợi ích hộ nơng dân tham gia liên kết xây dựng CĐL 93 Bảng 2.13: Thay đổi suất lúa hộ tham gia liên kết CĐL 94 Bảng 2.14: Nguyên nhân thay đổi suất lúa hộ tham gia liên kết CĐL 95 Bảng 2.15: Thay đổi giá bán lúa tươi hộ tham gia liên kết CĐL 96 Bảng 2.16: Thay đổi chi phí sản xuất lúa hộ tham gia liên kết CĐL 97 Bảng 2.17: Nguyên nhân giảm chi phí sản xuất lúa tham gia liên kết kết CĐL 98 Bảng 2.18: So sánh hiệu sản xuất lúa hộ tham gia liên kết CĐL 100 Bảng 2.19: Hộ nông dân nhận hỗ trợ doanh nghiệp 101 Bảng 2.20: Lợi ích HTX/THT nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL 104 Bảng 2.21: Hỗ trợ doanh nghiệp cho HTX nông nghiệp THT liên kết xây dựng CĐL 105 Bảng 2.22: Nhu cầu cần hỗ trợ HTX chưa xây dựng CĐL 121 Bảng 2.23: Mức độ tương quan vai trò HTX nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL theo đánh giá HTX hộ nông dân 123 viii Bảng 2.24: Kết phân tích yếu tố bên HTX ảnh hưởng đến vai trò HTX nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL 126 Bảng 2.25: Kết phân tích yếu tố bên ngồi ảnh hưởng đến vai trò HTX nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL 131 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: HTX nơng nghiệp có quy chế hoạt động 72 Biểu đồ 2.2: Tài sản trang thiết bị hợp tác xã nông nghiệp 74 Biểu đồ 2.3: Các dịch vụ HTX thực liên kết xây dựng CĐL 81 Biểu đồ 2.4: Lí HTX nông nghiệp không xây dựng CĐL 84 Biểu đồ 2.5: Vai trò HTX ký kết thực hợp đồng liên kết CĐL 89 Biểu đồ 2.6: Mức hỗ trợ doanh nghiệp cho hộ nông dân 102 Biểu đồ 2.7: Thời điểm thỏa thuận giá bán lúa hộ nông dân 103 Biểu đồ 2.8: Thuận lợi HTX nông nghiệp liên kết xây dựng CĐL 117 Biểu đồ 2.9: Khó khăn HTX nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL 118 Biểu đồ 2.10: Nhu cầu hỗ trợ HTX liên kết xây dựng CĐL 120 Biểu đồ 2.11: Đánh giá cán QLNN yếu tố bên HTX ảnh hưởng đến vai trò HTX liên kết xây dựng CĐL 127 Biểu đồ 2.12: Đánh giá cán QLNN yếu tố ảnh hưởng đến vai trò HTX liên kết xây dựng CĐL 132 DANH MỤC HÌNH Hình 1: Khung phân tích luận án 15 Hình 1.1: Các hình thức mức độ liên kết theo hợp đồng 32 Hình 1.2: Hợp tác xã làm trung gian liên kết nơng dân doanh nghiệp 42 Hình 1.3: Hợp tác xã hợp đồng mua đứt bán đoạn nông dân doanh nghiệp 43 Hình 1.4: Hình thức liên kết tiêu thụ tập trung qua hợp tác xã 43 Hình 3.1: Vai trò HTX nông nghiệp liên kết xây dựng CĐL 141 Hình 3.2: Đề xuất mơ hình HTX nơng nghiệp liên kết xây dựng CĐL sản xuất lúa vùng ĐBSCL 147 221 Nếu có, yêu cầu làm? Thực hành canh tác lúa Hộ có thực hay khơng? hộ CĐL Có # Không HTX/THT hướng dẫn, yêu cầu Doanh nghiệp yêu cầu Cơ quan Nhà nước yêu cầu Hộ tự làm (a) Quy định sử dụng BVTV bón (loại, số lượng, thời điểm sử dụng) Áp dụng giới hóa đồng số khâu sản xuất lúa (bơm nước, phun hóa chất BVTV, làm đất, cắt lúa, vận chuyển lúa, sấy lúa) Gieo sạ đợt theo kế hoạch Thu hoạch lúa đợt theo kế hoạch (c) Nhìn chung, ơng/bà thấy tham gia liên kết làm CĐL lúa có lợi nào? Có lợi (b) Chưa nhận thấy có lợi Tham gia liên kết làm CĐL lúa có làm tăng suất lúa không? (So sánh diện tích lúa hộ vụ sản xuất chưa làm liên kết CĐL Hoặc so sánh với hộ khác không làm liên kết CĐL vụ sản xuất) Tăng Không thay đổi Giảm 7a Nếu suất lúa tăng chủ yếu nguyên nhân đây? Thay đổi giống mới, Giống cũ có xác nhận chất lượng Tăng đầu tư phân bón, thuốc BVTV loại Được HTX/THT cung cấp dịch vụ tốt (nước, làm đất, phun xịt,…) Được hướng dẫn kỹ thuật Được hỗ trợ áp dụng QTKT canh tác Không bị dịch bệnh/ Thời tiết thuận lợi 222 Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… 7b Nếu suất lúa giảm chủ yếu nguyên nhân đây? Thay đổi giống mới, Giảm đầu tư phân bón, thuốc BVTV loại Dịch vụ HTX/THT chất lượng (nước, làm đất, phun xịt,…) Không hướng dẫn kỹ thuật Áp dụng QTKT canh tác khó khăn Bị dịch bệnh/ Thời tiết thuận lợi Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… Tham gia liên kết làm CĐL lúa có làm giảm chi phí sản xuất lúa khơng? (So sánh diện tích lúa hộ vụ sản xuất chưa làm liên kết CĐL Hoặc so sánh với hộ khác không làm liên kết CĐL vụ sản xuất) Có giảm Không thay đổi Tăng 8a Theo ông/bà, đâu nguyên nhân làm thay đổi chi phí sản xuất lúa tham gia liên kết, xây dựng CĐL? Thay đổi? Giảm # Chi phí sản xuất lúa (a) Giống lúa Phân bón Hóa chất, thuốc BVTV loại Khơng thay đổi Nguyên nhân thay đổi chủ yếu đâu? Tăng (Chọn 01 phương án trả lời cho nhất) (b) (c) Loại giống Lượng giống Giá giống Lượng phân bón Giá phân bón Loại phân bón Lượng thuốc BVTV Giá thuốc BVTV Loại thuốc BVTV 223 Thay đổi? Giảm # Chi phí sản xuất lúa Không thay đổi Nguyên nhân thay đổi chủ yếu đâu? Tăng (Chọn 01 phương án trả lời cho nhất) (b) (c) (a) Số lần sử dụng dịch vụ Giá dịch vụ Dịch vụ (bơm nước, làm đất, gieo sạ, phun thuốc, cắt lúa) Chi phí vận chuyển lúa, bảo quản, lưu kho Công lao động (số ngày công tiền công) Số ngày công LĐ Giá ngày công LĐ Thuê, mướn đất xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Khác (Ghi rõ):…………… xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Theo ông/bà, tham gia liên kết làm CĐL lúa có nâng cao chất lượng lúa Không thay đổi Chất lượng không? Chất lượng cao 9a Nếu chất lượng lúa cao đâu nguyên nhân chính? Do thay đổi giống lúa (từ lúa thường sang lúa chất lượng cao) Khối lượng lúa thu hoạch đồng nhờ áp dụng QTKT canh tác 10 Theo ông/bà, tham gia liên kết làm CĐL lúa có giúp hộ ND bán lúa ổn định, dễ dàng khơng? Có Khơng 11 Theo ông/bà, tham gia liên kết làm CĐL lúa có giúp giá bán lúa hộ ND cao không? Cao Không thay đổi Thấp 11a Nếu giá bán lúa cao đâu nguyên nhân chính? Thay đổi giống (từ lúa thường sang lúa CLC) Chất lượng tốt hơn, đồng Theo mức giá hợp đồng ký kết Giá thị trường thay đổi Khác (Ghi rõ):………………………………………………………… 224 12 Tham gia liên kết làm CĐL lúa, hộ ơng/bà có DN đầu tư, hỗ trợ khơng? Có Khơng 12a Nếu có hỗ trợ đây? Được hỗ trợ không? # Loại hỗ trợ (a) Tiền mặt Giống Phân bón loại Thuốc BVTV Thu hoạch lúa Lưu kho Sấy lúa Vận chuyển Khác Tổng cộng Hình thức hỗ trợ Phương thức hỗ trợ (1: Tiền mặt (1: Cho không 2: Vật tư) 2: Trả chậm) Quy giá trị tiền (1.000 đồng/ha) (b) (c) (d) (e) xxxxx xxxxx xxxxxx Có Khơng 12b Mức hỗ trợ DN chiếm % tổng chi phí SX lúa hộ:……% 13 Tham gia liên kết làm CĐL lúa, hộ ơng/bà có tập huấn, hướng dẫn Có Khơng chuyển giao kỹ thuật sản xuất lúa khơng? 13a Nếu có hướng dẫn? Cơ quan nhà nước (khuyến nông, BVTV) Doanh nghiệp HTX/THT Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… 13b QTKT canh tác lúa hộ hướng dẫn gì? Làm đất Gieo sạ lúa Bón phân 225 Phòng trừ dịch bệnh (IPM, sử dụng thuốc BVTV) Một phải giảm (1P5G) Ba giảm ba tăng (3G3T) Quy trình GAP (VietGAP, GlobalGAP) Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… 13c Hộ có áp dụng kiến thức, QTKT canh tác tập huấn vào sản xuất lúa mảnh ruộng tham gia liên kết, CĐL khơng? Có Không 14 Tham gia liên kết làm CĐL lúa, hộ ơng/bà có theo dõi, hướng dẫn phòng trừ dịch bệnh sản xuất lúa khơng? Có Khơng 14a Nếu có thực hiện? Cơ quan nhà nước (khuyến nông, BVTV) Doanh nghiệp HTX/THT Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… 15 Theo Ông/bà, đâu thuận lợi tham gia liên kết, xây dựng CĐL? Được hướng dẫn kỹ thuật canh tác lúa Giống lúa theo yêu cầu CĐL phù hợp với người dân địa phương QTKT canh tác phù hợp với người dân Được DN đầu tư ứng trước (tiền mặt, vật tư) theo hình thức trả chậm Được DN thu mua lúa ổn định, kịp thời Được DN thu mua lúa với giá ngang cao giá thị trường Được hưởng CS hỗ trợ Nhà nước: lúa giống, phân bón, thuốc BVTV Khác (Ghi rõ):………………………………………………………… 16 Hộ Ông/bà gặp phải khó khăn tham gia liên kết, xây dựng CĐL? Khơng gặp khó khăn Không hướng dẫn kỹ thuật canh tác lúa QTKT chung phức tạp, khó áp dụng Áp dụng QTKT chung làm tăng chi phí sản xuất lúa: giống, vật tư Chuyển sang giống lúa suất thấp Giống lúa nhiều sâu bệnh 226 DN không đầu tư ứng trước (tiền mặt, vật tư) theo hình thức trả chậm DN khơng thu mua lúa với giá cao bên DN không thu mua lúa kịp thời 10 DN yêu cầu phải vận chuyển lúa kho DN 11 Khơng nhận sách hỗ trợ Nhà nước 12 Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… 17 Hộ Ông/bà mong muốn hỗ trợ để tham gia liên kết, xây dựng CĐL? Hỗ trợ quy hoạch vùng CĐL Đầu tư, nâng cấp CSHT sản xuất lúa vùng CĐL (giao thơng, thủy lợi) Tìm kiếm DN hợp đồng bao tiêu lúa Hỗ trợ giống lúa chất lượng cho hộ TV Hỗ trợ hộ ND ứng trước vật tư sản xuất lúa Hướng dẫn áp dụng QTKT chung cho hộ TV Nâng cao lực cán quản lý HTX/THT Hỗ trợ HTX/THT tổ chức cung cấp dịch vụ SX lúa phục vụ TV Có tham gia Chính quyền địa phương ký HĐ với DN 10 Khác (Ghi rõ):……………………………………………………………… Đối với hộ ký hợp đồng liên kết trực tiếp với Doanh nghiệp: 18 Tại hộ không ký hợp đồng qua HTX/THT? Khơng có HTX/THT Có HTX/THT hoạt động thiếu minh bạch Có HTX/THT hoạt động khơng hiệu Có HTX/THT lực đội ngũ cán quản lý yếu Hợp đồng qua HTX/THT phức tạp Khác (Ghi rõ):………………………………………………………… 19 Hộ có mong muốn ký HĐ liên kết qua HTX/THT khơng? 20 Nếu tham gia liên kết qua HTX/THT Ơng/bà mong đợi HTX/THT? Có Khơng HTX/THT tổ chức cung cấp dịch vụ, đầu vào SX lúa đảm bảo chất lượng HTX/THT tổ chức cung cấp dịch vụ, đầu vào sản xuất lúa với giá hợp lý 227 Tìm kiếm DN ký HĐ liên kết tiêu thụ lúa ổn định Tìm kiếm DN ký HĐ liên kết thu mua lúa với giá cao Quản lý HTX/THT công khai, minh bạch Bảo vệ quyền lợi, lợi ích cho hộ ND thành viên C Khác (Ghi rõ):…………………………………………………………… ĐÁNH GIÁ VAI TRÒ HTX/THT TRONG LIÊN KẾT, CĐL Lưu ý: Phần hỏi Hộ ND có tham gia liên kết qua HTX/THT Ông/bà cho biết ý kiến đánh giá Ơng/bà Vai trò HTX/THT việc tổ chức thực liên kết, xây dựng CĐL? # Các hoạt động HTX/THT CĐL Đánh giá vai trò HTX/THT Rất tốt Tốt Gieo sạ đồng từ 1-2 loại giống lúa vụ CĐL 2 Áp dụng QTKT chung sản xuất lúa 3 Quy định sử dụng phân bón (chủng loại, số lượng, thời điểm sử dụng) 4 Quy định sử dụng hóa chất BVTV bón (chủng loại, số lượng, thời điểm sử dụng) Áp dụng giới hóa đồng số khâu sản xuất lúa (bơm nước, phun hóa chất BVTV, làm đất, cắt lúa, vận chuyển lúa, sấy lúa) Gieo sạ đợt theo kế hoạch Thu hoạch lúa đợt theo kế hoạch Bình Kém thường Rất 228 Ơng/bà cho biết ý kiến đánh giá Ông/bà Vai trò HTX/THT việc tổ chức thực hợp đồng liên kết với DN? # Các hoạt động HTX/THT liên kết với DN Đánh giá vai trò HTX/THT Rất tốt Tốt Đại diện hộ TV đàm phán ký hợp đồng liên kết SX, tiêu thụ lúa với DN 2 Đại diện hộ TV để đàm phán giá bán lúa với DN trước thời điểm thu hoạch lúa 3 Nhận đầu tư ứng trước từ DN cấp lại cho hộ TV, đồng thời thu hồi nợ từ hộ TV để hoàn trả lại DN 4 Đại diện hộ TV để toán tiền bán lúa với DN hoàn trả lại hộ ND e) Bình Kém thường Rất Phiếu vấn cán quản lý nhà nước, hỗ trợ HTX Số phiếu:………………………… Mã phiếu hỏi:……………………………… A THÔNG TIN CHUNG Tên quan, cá nhân cung cấp thông tin: Địa chỉ: Tỉnh:……………- Huyện:……………- Xã/P/Thị trấn:…………… Họ tên người cung cấp thông tin:…………………………………………… Số điện thoại:……………………… Chức vụ:………………………… B NỘI DUNG ĐIỀU TRA Ông/bà cho biết thực trạng liên kết, xây dựng CĐL lúa địa bàn tỉnh: a Tổng số CĐL lúa/ vụ tại:………… CĐL b Tổng DT CĐL lúa/ vụ tại:………… c Tổng số CĐL lúa/ năm (năm 2016):………… CĐL d Tổng DT CĐL lúa/ năm (năm 2016):………… Ha e Số lượng DN tham gia liên kết:…………………DN f Số lượng HTX NN vừa tham gia liên kết, vừa thực CĐL:………HTX g Số lượng HTX NN tham gia liên kết (Không thực CĐL):…HTX h Số lượng THT NN vừa tham gia liên kết, vừa thực CĐL:………THT i Số lượng THT NN tham gia liên kết (Không thực CĐL):…THT 229 Ông/bà cho biết đánh giá Ông/bà ưu điểm/ hạn chế hình thức liên kết, xây dựng CĐL lúa địa bàn tỉnh? # Hình thức liên kết DN hợp đồng liên kết với HTX nông nghiệp DN hợp đồng liên kết với THT nông nghiệp DN hợp đồng liên kết trực tiếp với hộ ND DN hợp đồng liên kết với thu gom/ thương lái DN hợp đồng liên kết với Đại lý/ doanh nghiệp khác Khác (Ghi rõ):………… Hạn chế Ưu điểm Ông/bà cho biết ý kiến đánh giá Ơng/bà Vai trò HTX tổ chức thực liên kết, xây dựng CĐL? (Chỉ hỏi ý kiến đánh giá HTX) Đánh giá vai trò HTX # Các hoạt động HTX CĐL Rất tốt Tốt Bình Kém thường Rất Gieo sạ đồng từ 1-2 loại giống lúa vụ CĐL 2 Áp dụng QTKT chung sản xuất lúa 3 Quy định sử dụng phân bón (chủng loại, số lượng, thời điểm sử dụng) 4 Quy định sử dụng hóa chất BVTV bón (loại, số lượng, thời điểm sử dụng) Áp dụng giới hóa đồng số khâu sản xuất lúa (bơm nước, phun hóa chất BVTV, làm đất, cắt lúa, vận chuyển lúa, sấy lúa) Gieo sạ đợt theo kế hoạch Thu hoạch lúa đợt theo kế hoạch 230 Ông/bà cho biết ý kiến đánh giá Ông/bà Vai trò HTX tổ chức thực hợp đồng liên kết với DN? (Chỉ hỏi ý kiến đánh giá HTX) # Các hoạt động HTX liên kết với DN Đánh giá vai trò HTX Rất tốt Tốt Bình Kém thường Rất Đại diện hộ TV đàm phán ký hợp đồng liên kết SX, tiêu thụ lúa với DN 2 Đại diện hộ TV để đàm phán giá bán lúa với DN trước thời điểm thu hoạch lúa Nhận đầu tư ứng trước từ DN cấp lại cho hộ TV, đồng thời thu hồi nợ từ hộ TV để hoàn trả lại DN Đại diện hộ TV để toán tiền bán lúa với DN hoàn trả lại hộ ND 3 Ông/bà cho biết ý kiến đánh giá Ông/bà yếu tố ảnh hưởng đến Vai trò HTX việc tổ chức thực liên kết, xây dựng CĐL? (Chỉ hỏi ý kiến đánh giá HTX) Mức độ đánh giá # Yếu tố ảnh hưởng Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp I Nhóm yếu tố bên Trình độ, lực cán quản lý HTX 3 Tổ chức quản trị công khai, minh bạch 4 Vốn, tài sản trang thiết bị phục vụ liên kết HTX Quy mô sản xuất hộ nông dân tham gia liên kết Nhu cầu, động lực lợi ích hộ nơng dân tham gia liên kết Điều kiện kinh tế hộ nông dân Nhận thức cam kết hộ 231 Mức độ đánh giá # Yếu tố ảnh hưởng Rất cao Cao Trung bình Thấp Rất thấp nông dân tham gia liên Khác (Ghi rõ):………… II Nhóm yếu tố bên ngồi Năng lực mức độ đầu tư hỗ trợ liên kết Doanh nghiệp tham gia liên kết 2 Chính sách hỗ trợ Nhà nước 3 Sự phát triển thị trường nông sản 4 Điều kiện sở hạ tầng Khác (Ghi rõ):………… Hiện tỉnh có sách hỗ trợ HTX tham gia liên kết, xây dựng CĐL khơng? # Chính sách Hỗ trợ giống Hỗ trợ phân bón Hỗ trợ thuốc BVTV Tập huấn kỹ thuật Hỗ trợ áp dụng QTKT Theo dõi sâu bệnh Hướng dẫn phòng trừ dịch bệnh Vận chuyển sản phẩm đến kho chứa Bảo quản, lưu kho 10 Hỗ trợ gặp rủi ro 11 Khác Có Khơng Tên văn sách Nội dung Khó khăn, vướng mắc triển khai 232 Trong thời gian tới, sách Nhà nước cần hỗ trợ để thúc đẩy HTXNN liên kết, xây dựng CĐL? Tìm kiếm giúp đối tác hợp đồng bao tiêu sản phẩm cho HTX; Hỗ trợ giống lúa chất lượng cho hộ ND Ứng trước giống lúa chất lượng cho hộ ND Hỗ trợ phân bón, vật tư cho hộ ND Ứng trước phân bón, vật tư cho hộ ND Tập huấn cho hộ ND quy trình thực hành canh tác lúa Hỗ trợ HTX áp dụng quy trình canh tác lúa bền vững Hỗ trợ HTX theo dõi, giám sát tình hình phát triển sản phẩm Hỗ trợ HTX trừ dịch bệnh có sâu bệnh 10 Hỗ trợ HTX máy móc phục vụ sản xuất máy:…………………… 11 Hỗ trợ HTX đàm phán hợp đồng với đối tác bao tiêu sản phẩm 12 Hỗ trợ nâng cao lực cho HTX 13 Quy hoạch vùng CĐL 14 Tiếp cận tín dụng, vay vốn 15 Hỗ trợ hệ thống thủy lợi 16 Hỗ trợ giao thông 17 Khác (ghi rõ):………………………………………………………… Phụ lục 2: Danh sách đối tượng điều tra khảo sát a) Danh sách HTXNN khảo sát # Tên HTX Tỉnh HTX vừa HTX liên liên kết, vừa kết, không làm CĐL làm CĐL HTX NN Phú An An Giang X HTX NN An Bình An Giang X HTX NN Chợ Vàm An Giang X HTX Vinacam- Tri Tôn An Giang X HTX NN Cây Châm An Giang X HTX SXKD&DVNN Chợ Mới An Giang X HTX NN Vĩnh Thắng An Giang X HTX NN Bình Thành An Giang X HTX NN Vĩnh Bình An Giang X 10 HTX NN Hiệp Phú An Giang X 233 # Tên HTX Tỉnh HTX vừa HTX liên liên kết, vừa kết, không làm CĐL làm CĐL 11 HTX Tiến Đạt Bạc Liêu X 12 HTX Nam Hưng Bạc Liêu X 13 HTX Thanh Sơn Bạc Liêu X 14 HTX Vĩnh Cường Bạc Liêu X 15 HTX Tiên Tiến Bạc Liêu X 16 HTX Thí Điểm Bạc Liêu X 17 HTX Quyết Tiến Bạc Liêu X 18 HTX 1/5 Bạc Liêu X 19 HTX nông nghiệp xanh Bạc Liêu X 20 HTX DV Tri Phai Bạc Liêu X 21 HTX Tiến Cường Đồng Tháp X 22 HTX DVNN Tân Cường Đồng Tháp X 23 HTX NN Tân Tiến Đồng Tháp X 24 HTX NN Phu Thọ Đồng Tháp X 25 HTX NN TMDV Bình Hòa Đồng Tháp X 26 HTX NN Phát Đạt Đồng Tháp X 27 HTX DVNN Số Gáo Giồng Đồng Tháp X 28 HTX DVNN Số Gáo Giồng Đồng Tháp X 29 HTX DVNN Thắng Lợi Đồng Tháp X 30 HTX DVNN Mỹ Đông Đồng Tháp X 31 HTX NN Tân Bình Đồng Tháp X 32 HTX NN Hòa Bình Đồng Tháp X 33 HTX NN Vĩnh Thuận Đồng Tháp X 34 HTX NN Thuận Lợi Đồng Tháp X 35 HTX NN Bình Minh Đồng Tháp X 36 HTX NN Thuận Tiến Đồng Tháp X 234 # Tên HTX Tỉnh HTX vừa HTX liên liên kết, vừa kết, không làm CĐL làm CĐL 37 HTX DVNN Mỹ Đông Đồng Tháp X 38 HTX NN Tân Thuận Đồng Tháp X 39 HTX DVNN Mỹ Quý Đồng Tháp X 40 HTX DVNN An Phong Đồng Tháp X 41 HTX NN Bắc Xà No Hậu Giang X 42 HTX NN Vị Thắng Hậu Giang X 43 HTX NN Thuận Lợi Hậu Giang X 44 HTX NN 26/3 Hậu Giang X 45 HTX NN Vi Thuy Hậu Giang X 46 HTX NN Phước Trung Hâu Giang X 47 HTX NN Phước Lộc Hậu Giang X 48 HTX NN Ngân Lợi Hậu Giang X 49 HTX NN Danh Tiến Hậu Giang X 50 HTX NN Thạnh Mỹ B Hậu Giang X b) Danh sách Tổ, nhóm hợp tác (THT) khảo sát # Tên THT Tỉnh THT Tân An An Giang THT Tân Thanh An Giang THT Bình Chơn An Giang THT Nhơn Hòa An Giang THT Tân Tiến An Giang THT ấp B2 Bạc Liêu THT Vĩnh Tiến Bạc Liêu THT Lê Văn Nhỏ Bạc Liêu THT Thanh Bình Bạc Liêu 235 10 THT ấp Trung Hưng Bạc Liêu 11 THT Tân Hòa Hậu Giang 12 THT Tân Thuận Hậu Giang 13 THT SX lúa số Hậu Giang 14 THT SX lúa số Hậu Giang 15 THT SX lúa số Hậu Giang c) Danh sách DN tham gia liên kết khảo sát # Tên Doanh nghiệp Địa Tập đoàn Lộc Trời An Giang Công ty xuất nhập nông sản - Thực phẩm (AFIEX) An Giang Công ty TNHH MTV Tây Đô Shin An Giang Công ty cổ phần nông sản VinaCAM An Giang Công ty lương thực Đồng Tháp Đồng Tháp Công ty CP Hồng Long Đồng Tháp Cơng ty TNHH Phát Tài Đồng Tháp Cơng ty TNHH MTV thủy sản Hồng Long Đồng Tháp Công ty lương thực Hậu Giang Hậu Giang 10 Công ty lương thực Sông Hậu Hậu Giang 11 Công ty TNHH MTV chế biến LTTP Vạn Trường Phát Hậu Giang 12 Công ty TNHH MTV lương thực Vĩnh Lộc (thuộc Tập đoàn Lộc Trời) Bạc Liêu 13 Công ty lương thực Bạc Liêu Bạc Liêu ... TRONG LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 56 2.1 Khái qt tình hình hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu. .. hình hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa vùng đồng sông Cửu Long 150 3.3 Giải pháp nâng cao vai trò hợp tác xã nơng nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất. .. LIÊN KẾT XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN SẢN XUẤT LÚA Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 134 3.1 Bối cảnh, quan điểm xây dựng phát triển hợp tác xã nông nghiệp liên kết xây dựng cánh đồng lớn sản xuất lúa