Nghiên cứu hiện trạng và đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất cho công tác quản lý rác thải tại huyện hoài đức, thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Hoàng Cầm NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI TẠI HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Hoàng Cầm NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI TẠI HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS PHẠM QUANG TUẤN NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐINH THỊ BẢO HOA Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Cầm LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, ngồi nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan đồng nghiệp Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS TS Đinh Thị Bảo Hoa tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ mơn Cơng nghệ Địa chính, khoa Địa lý nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi mặt ứng dụng công nghệ cho luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn g p ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Địa lý, Trư ng Đ i học Khoa học Tự nhiên, Đ i học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tơi xin gửi l i cảm ơn tới cán UBND huyện Hồi Đức, phòng Tài ngun mơi trư ng quận huyện Hoài Đức ngư i dân địa phương hỗ trợ liệu thông tin cần thiết cho luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, ngư i thân, cán đồng nghiệp b n bè t o điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Cầm MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN, RÁC THẢI RẮN SINH HOẠT VÀ QUẢN LÝ RÁC THẢI RẮN SINH HOẠT 1.1 Tổng quan công tác quy ho ch sử dụng đất cấp huyện 1.1.1 Khái niệm quy ho ch sử dụng đất 1.1.2 Cơ sở pháp lý lập quy ho ch sử dụng đất cấp huyện 1.1.3 Nguyên tắc lập quy ho ch, kế ho ch sử dụng đất 1.1.4 Nội dung quy ho ch sử dụng đất cấp huyện 1.2 Tổng quan rác thải rắn sinh ho t quản lý rác thải rắn sinh ho t 1.2.1 Khái niệm chung 1.2.2 Nguồn gốc, phân lo i thành phần rác thải rắn sinh ho t 10 1.2.3 Ảnh hưởng rác thải rắn sinh ho t đến môi trư ng sức khỏe cộng đồng 12 1.2.4 Những nguyên tắc kỹ thuật quản lý rác thải rắn sinh ho t 14 1.3 Tình hình quản lý, xử lý chất thải rắn giới Việt Nam 17 1.3.1 Trên giới 17 1.3.2 T i Việt Nam 20 1.3.3 T i huyện Hoài Đức 22 1.3.4 Bài học kinh nghiệm 23 1.4 Tổng quan phương pháp kỹ thuật sử dụng việc đề xuất số vị trí tối ưu cho quy ho ch bãi chôn lấp rác thải rắn sinh ho t 25 1.4.1 Lý thuyết m 25 1.4.2 Phương pháp phân tích đa tiêu AHP 26 1.4.3 Hệ thống thông tin địa lý GIS 27 1.5 Các bước nghiên cứu đề tài 29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI RẮN SINH HOẠT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Hoài Đức 30 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Hoài Đức 39 2.2 Hiện tr ng sử dụng đất năm 2010, 2015 tình hình biến động lo i đất địa bàn huyện Hoài Đức 40 2.2.1 Hiện tr ng sử dụng đất năm 2010 huyện Hoài Đức 40 2.2.2 Hiện tr ng sử dụng đất năm 2015 huyện Hoài Đức 42 2.2.3 Tình hình biến động lo i đất năm 2015 so với năm 2010 2005 45 2.3 Thực tr ng công tác quản lý rác thải rắn sinh ho t t i huyện Hoài Đức 46 2.3.1 Thực tr ng tồn trữ rác thải rắn sinh ho t địa bàn huyện Hoài Đức 46 2.3.2 Thực tr ng thu gom, vận chuyển rác thải rắn sinh ho t địa bàn huyện Hoài Đức 49 2.3.3 Thực tr ng điểm tập kết, trung chuyển rác thải rắn sinh ho t địa bàn huyện Hoài Đức 58 2.3.4 Thực tr ng rác thải rắn sinh ho t mối quan hệ với biến động dân số qua năm 2010, 2015 dự báo đến năm 2020 60 2.3.5 Mối quan hệ biến động sử dụng đất với công tác quản lý rác thải rắn sinh ho t t i huyện Hoài Đức 61 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHỤC VỤ CHO CÔNG TÁC QUẢN LÝ RÁC THẢI TẠI HUYỆN HOÀI ĐỨC, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 64 3.1 Khái quát chung quy ho ch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 64 3.1.1 Mục đích lập quy ho ch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hoài Đức 64 3.1.2 Nội dung quy ho ch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hoài Đức 65 3.2 Đề xuất số vị trí tối ưu cho việc quy ho ch bãi chôn lấp rác thải rắn sinh ho t phục vụ kỳ quy ho ch địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội 68 3.2.1 Quy trình thực 69 3.2.2 Kết đề xuất 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Các nguồn phát sinh chất thải sinh ho t[11, 13] 10 Hình 1.2: Sơ đồ khái quát GIS 28 Hình 2.1: Vị trí địa lý huyện Hồi Đức 30 Hình 2.2: Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 huyện Hồi Đức 40 Hình 2.3: Cơ cấu sử dụng đất năm 2015 huyện Hoài Đức 43 Hình 2.4: Biến động sử dụng đất năm 2015 so với năm 2010 2005 huyện Hoài Đức 45 Hình 2.5: Tồn trữ chất thải rắn t i hộ gia đình 47 Hình 2.6: Tồn trữ chất thải rắn t i sở sản xuất cơng nghiệp 48 Hình 2.7: Phương tiện thu gom RTR lực lượng dân lập (tổ VSMT) 50 Hình 2.8: Quy trình thu gom, vận chuyển xử lý rác thải rắn sinh ho t huyện Hoài Đức 51 Hình 2.9: Một số tuyến thu gom rác thải địa bàn huyện Hoài Đức 52 Hình 2.10: Bãi rác lộ thiên t i xã Kim Chung, huyện Hồi Đức 59 Hình 2.11: Điểm tập kết rác trục đư ng Dương Liễu - Đức Thượng 59 Hình 3.1: Diện tích nh m đất theo phương án quy ho ch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Hoài Đức 67 Hình 3.2: Quy trình đề xuất vị trí tối ưu cho quy ho ch bãi chôn lấp rác thải rắn sinh ho t phục vụ kỳ quy ho ch t i huyện Hoài Đức 70 Hình 3.3: Vị trí bãi đề xuất t i xã Vân Côn xã An Thượng 77 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Thành phần chủ yếu RTRSH 11 Bảng 1.2: Tỷ lệ RTR xử lý phương pháp khác số nước 20 Bảng 1.3: Giá trị RI ứng với số lượng tiêu n 27 Bảng 4: Các bước nghiên cứu đề tài 29 Bảng 2.1: Một số tiêu kinh tế, xã hội huyện Hoài Đức năm 2016 34 Bảng 2.2: Giá trị sản xuất tốc độ tăng trưởng huyện Hoài Đức 35 Bảng 2.3: Cơ cấu ngành kinh tế t i huyện giai đo n 2011 - 2016 36 Bảng 2.4: Cơcấu diện tích lo i đất nơng nghiệp năm 2010 huyện Hồi Đức 41 Bảng 2.5: Cơ cấu diện tích lo i đất phi nơng nghiệp năm 2010 huyện Hồi Đức 42 Bảng 2.6: Cơ cấu diện tích lo i đất nơng nghiệp năm 2015 huyện Hồi Đức 43 Bảng 2.7: Cơ cấu diện tích lo i đất phi nơng nghiệp năm 2015 huyện Hồi Đức 44 Bảng 2.8: Hiệu suất thu gom xử lý chất thải rắn địa bàn huyện Hoài Đức 53 Bảng 2.9: Các địa điểm tập kết RTRSH địa bàn huyện Hoài Đức 58 Bảng 3.1: Tổng hợp diện tích, cấu lo i đất phê duyệt theo quy ho ch 65 Bảng 3.2: Các yếu tố sử dụng để đánh giá đề xuất vị trí phù hợp 71 Bảng 3.3: Các lớp liệu đầu vào 73 Bảng 3.4: Trọng số tiêu theo phương pháp AHP 74 Bảng 3.5: Phân khoảng hàm thành viên yếu tố 74 Bảng 3.6: Các thông số vị trí bãi t i xã Vân Cơn xã An Thượng 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ở Việt Nam, tốc độ phát sinh rác thải tùy thuộc vào lo i đô thị dao động từ 0,35 - 0,8 kg/ngư i.ngày Rác thải sản phẩm tất yếu sống thải từ ho t động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, sinh ho t ho t động khác khám chữa bệnh, vui chơi giải trí ngư i Cùng với mức sống nhân dân ngày nâng cao công cơng nghiệp hố ngày phát triển sâu rộng, rác thải t o ngày nhiều với thành phần ngày phức t p đa d ng Xử lý rác thải trở thành vấn đề nóng bỏng quốc gia giới, đ c Việt Nam Là đô thị lo i thành phố Hà Nội năm chi khoảng 3000 tỷ đồng cho việc thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải Huyện Hoài Đức nằm trung tâm hình học Hà Nội mở rộng, tiếp giáp với quận huyện Hà Đông, Bắc Từ Liêm, Nam Từ Liêm, Quốc Oai, Đan Phượng, Phúc Thọ; với diện tích 82,38 Km2, dân số214.795 ngư i Hồi Đức huyện “Đầu tàu” thị phía tây thành phố Hà Nội khu vực có tốc độ phát triển nhanh giai đo n từ năm 2005 đến Q trình cơng nghiệp hóa, đô thị h a đẩy m nh với hình thành triển khai dự án xây dựng sở h tầng khu đô thị Q trình cơng nghiệp h a, thị hóa mang l i tác động tích cực đẩy m nh tăng trưởng kinh tế, góp phần nâng cao mức sống ngư i dân, Nhưng gắn liền với trình gia tăng rác thải cách chóng mặt.Tổng lượng chất thải rắn phát sinh hàng năm khoảng 125.068 tấn, đ c 72.168 chất thải công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp 52.900 rác thải rắn sinh ho t Huyện Hoài Đức đứng trước nguy ô nhiễm môi trư ng ngày nghiêm trọng rác thải Một số giải pháp đưa để ứng phó với nguy t i tương lai như: xây dựng địa điểm chôn lấp t m th i, điểm trung chuyển rác theo thôn, tuyến, cụm dân cư Vấn đề quan trọng có tính cấp thiết đặt cho huyện Hoài Đức quy ho ch quản lý quỹ đất cho công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải đáp ứng nhu cầu t i tương lai Để thực điều này, cần thiết dựa sở khoa học thực tiễn nghiên cứu tr ng đề xuất định hướng quy ho ch sử dụng đất cho công tác quản lý rác thải Xuất phát từ lý thực tiễn đ , học viên chọn đề tài luận văn th c sỹ “Nghiên cứu trạng đề xuất định hướng quy hoạch sử dụng đất cho công tác quản lý rác thải huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội” Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu tr ng đề xuất định hướng quy ho ch sử dụng đất cho công tác quản lý rác thải t i huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội đến năm 2020 đảm bảo đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trư ng Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu tổng quan QHSDĐ cấp huyện, rác thải rắn sinh ho t quản lý rác thải rắn sinh ho t; - Nghiên cứu thực tr ng sử dụng đất biến động sử dụng đất; - Nghiên cứu thực tr ng công tác quản lý rác thải rắn sinh ho t địa bàn huyện Hoài Đức; - Nghiên cứu mối liên hệ biến động sử dụng đất với công tác quản lý rác thải t i huyện Hoài Đức; - Đề xuất định hướng quy ho ch sử dụng đất phục vụ cho công tác quản lý rác thải t i huyện Hồi Đức Phạm vi nghiên cứu Phạm vi khơng gian nghiên cứu: Đề tài thực toàn địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội Phạm vi khoa học: Đề tài giới h n nghiên cứu vấn đề sau: + Phần lớn lượng rác thải địa bàn huyện Hoài Đức rác thải rắn sinh ho t ngư i dân thải Do đ , đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích tr ng quản lý rác thải rắn sinh ho t, tr ng sử dụng đất phục vụ cho mục đích quản lý rác thải rắn sinh ho t địa bàn huyện Hoài Đức, thành phố Hà Nội + Đề xuất định hướng quy ho ch sử dụng đất cho công tác quản lý rác thải rắn sinh ho t đến năm 2020 địa bàn huyện Nhóm tiêu Mơi trường Tên yếu tố Giới hạn Khoảng cách tới khu dân cư đô thị Cần tăng tối đa khoảng cách từ bãi tập kết rác đến khu đô thị Khoảng cách tới khu dân cư nông thôn Cần tăng tối đa khoảng cách từ bãi tập kết đến cụm dân cư nông thôn Khoảng cách tới nguồn nước mặt (sông, hồ, đầm, ) Không tập kết rác gần nguồn nước, ven sông, vùng bảo vệ (hồ, suối, ) Khoảng cách tới khu công nghiệp Không nên gần khu công nghiệp Khoảng cách tới khu di tích, văn h a Càng xa khu di tích văn h a tốt Khoảng cách tới đư ng giao thơng (cao tốc, quốc lộ, tỉnh lộ, đư ng sắt) Không nên q gần đư ng giao thơng 3.2.2.2 Chuẩn hóa liệu thu thập Để phục vụ cho việc phân tích xử lý sau này, đồ tr ng sử dụng đất, đồ quy ho ch sử dụng đất đồ địa hình huyện Hoài Đức chuẩn h a chuyển đổi sang định d ng mà phần mềm ArcGIS c thể sử dụng Trong đ đồ tr ng sử dụng đất đồ biến động sử dụng đất hai lo i đồ quan trọng chứa nhiều lỗi Các lỗi hay gặp với hai lo i đồ gồm:lỗi đất nằm chồng đè nằm ch m lên lỗi đất nằm c nh c khoảng trống Công cụ Topology với hai nguyên tắc “Must Not Have Gap” “Must Not Overlap” phần mềm ArcGIS cho phép phát lỗi Ngồi ra, số lỗi khác cần chuẩn h a như: lỗi sở toán học (chỉnh sửa trực tiếp phần mềm Microstation), địa giới hành huyện, xã khơng khép kín (chỉnh sửa phần mềm Microstation), 72 Dữ liệu đồ sau chuẩn h a phân lớp chuyển đổi sang định d ng Geodatabase phần mềm ArcGIS Các lớp sử dụng thể bảng 3.3 Bảng 3.3: Các lớp liệu đầu vào Tên lớp STT Mô tả Định dạng DiaGioiHuyen Địa giới hành cấp huyện Đư ng GiaoThongThuong Các đư ng giao thông thông thư ng Vùng HienTrangSDD Hiện tr ng sử dụng đất Vùng DanCuDoThi Vùng dân cư đô thị Vùng DanCuNongThon Vùng dân cư nông thôn Vùng NguonNuocMat Các nguồn nước mặt Vùng KhuCongNghiep Các khu công nghiệp Vùng KhuDiTichVanHoa Các khu di tích văn h a Vùng GiaoThongChinh Các tuyến đư ng giao thơng Vùng 3.2.2.3 Tính trọng số cho tiêu sử dụng phương pháp AHP Tất yếu tố xác định ảnh hưởng tới trình đề xuất vị trí hợp lý Tuy nhiên, mức độ ảnh hưởng yếu tố không giống Để xác định mức độ ảnh hưởng này, phương pháp phân tích đa tiêu AHP áp dụng Mức độ ưu tiên yếu tố thu thập thông qua bảng ma trận so sánh từ chuyên gia hỏi ý kiến Các bảng ma trận phân tích, tổng hợp kết cuối trọng số tiêu Tính quán liệu kiểm tra dựa số quán CR (Consistency Ratio) Nếu CR