THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 60/2013/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 21 tháng 10 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA TỔNG CỤC ĐƯỜNG BỘ VIỆT NAM THUỘC BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20 tháng 12 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Đường Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải, Điều Vị trí chức Tổng cục Đường Việt Nam tổ chức thuộc Bộ Giao thông vận tải, thực chức tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải (sau viết tắt Bộ trưởng) quản lý nhà nước tổ chức thực thi pháp luật giao thông vận tải đường phạm vi nước; tổ chức thực hoạt động dịch vụ công giao thông vận tải đường theo quy định pháp luật Tổng cục Đường Việt Nam có tư cách pháp nhân, có dấu hình Quốc huy, có tài khoản riêng Kho bạc Nhà nước trụ sở thành phố Hà Nội Điều Nhiệm vụ quyền hạn Xây dựng để Bộ trưởng trình cấp có thẩm quyền ban hành theo thẩm quyền: a) Dự án luật, pháp lệnh, dự thảo văn quy phạm pháp luật giao thông vận tải đường bộ; b) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm, hàng năm, chương trình, dự án quốc gia, đề án phát triển giao thông vận tải đường phạm vi nước Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải đường bộ, trình Bộ trưởng ban hành theo thẩm quyền để Bộ trưởng đề nghị quan có thẩm quyền thẩm định, công bố; tổ chức xây dựng, thẩm định công bố tiêu chuẩn sở chuyên ngành giao thông vận tải đường Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chiến lược, chương trình quốc gia, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án giao thông vận tải đường sau quan có thẩm quyền phê duyệt ban hành Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật giao thông vận tải đường Về quản lý, khai thác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ: a) Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành quy định quản lý, khai thác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ; b) Xây dựng trình Bộ trưởng định phân loại, điều chỉnh hệ thống quốc lộ; quy định việc đấu nối vào đường bộ; quy định tải trọng, khổgiới hạn đường công bố tải trọng, khổ giới hạn quốc lộ; quy định báo hiệu đường bộ; quy định tốc độ xe việc đặt biển báo tốc độ, tổ chức hoạt động trạm kiểm tra tải trọng xe; quy định việc cấp giấy phép lưu hành cho xe khổ giới hạn, tải trọng, xe bánh xích, xe vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng tổ chức thực hiện; c) Xây dựng trình Bộ trưởng để trình quan có thẩm quyền ban hành chế tạo nguồn vốn cho xây dựng, quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường tổ chức thực hiện; d) Tổ chức giao thông hệ thống quốc lộ, bảo đảm giao thơng an tồn, thơng suốt; tổ chức quản lý, khai thác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường Tổng cục Đường Việt Nam quản lý theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; đ) Hướng dẫn công tác quản lý, khai thác bảo trì đường địa phương; tổng hợp tình hình phát triển hệ thống đường địa phương phạm vi nước; e) Xây dựng đơn giá sản phẩm, dịch vụ cơng ích quản lý, bảo trì quốc lộ; trình Bộ trưởng ban hành khung giá bảo dưỡng thường xuyên tài sản hạ tầng đường thuộc Bộ quản lý; g) Xây dựng mức phí, lệ phí đường bộ, trình quan có thẩm quyền phê duyệt tổ chức hoạt động thu phí, lệ phí theo quy định pháp luật; h) Phối hợp với quan có liên quan quyền địa phương bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông hành lang an toàn đường bộ; i) Tổ chức đấu thầu, đặt hàng giao kế hoạch thực sản xuất, cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích quản lý, bảo trì quốc lộ theo quy định pháp luật Về quản lý đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ: a) Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật kết cấu hạ tầng giao thông đường theo thẩm quyền hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; b) Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan định đầu tư, chủ đầu tư dự án xây dựng công trình đường theo quy định pháp luật phân cấp, ủy quyền Bộ trưởng; c) Thực nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước có thẩm quyền dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BOT, BTO, BT hình thức hợp đồng khác Bộ trưởng phân cấp ủy quyền Về quản lý đường cao tốc: a) Chủ trì xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, chế, sách quản lý đường cao tốc; b) Tổ chức quản lý, bảo trì, khai thác hệ thống đường cao tốc theo quy định pháp luật; c) Huy động nguồn vốn đầu tư, tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng, thực chức quan nhà nước có thẩm quyền dự án đầu tư đường cao tốc theo phân cấp, ủy quyền Bộ Giao thông vận tải Về quản lý phương tiện người điều khiển phương tiện giao thông giới đường (trừ phương tiện người điều khiển phương tiện giaothông giới đường phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh): a) Xây dựng trình Bộ trưởng quy định việc đào tạo, sát hạch, cấp, đổi thu hồi giấy phép lái xe cho người điều khiển phương tiện giao thông giới đường bộ; quy định việc cấp chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường cho người điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia giao thông hướng dẫn tổ chức thực hiện; b) Xây dựng trình Bộ trưởng quy định tiêu chuẩn, quy chuẩn Trung tâm sát hạch lái xe; việc cấp giấy chứng nhận Trung tâm sát hạch lái xe giới đường đủ điều kiện hoạt động theo quy định pháp luật hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện; c) In, phát hành, hướng dẫn quản lý việc sử dụng giấy phép lái xe, chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật giao thông đường cho người điều khiển xe máy chuyên dùng phạm vi nước; d) Quản lý việc đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe giới đường chứng bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người điều khiển xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường theo phân cấp Bộ trưởng; đ) Tổ chức thực đăng ký xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ; e) Phối hợp xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phương tiện, thiết bị giao thông vận tải đường Về quản lý vận tải đường bộ: a) Xây dựng trình Bộ trưởng quy định tổ chức quản lý hoạt động vận tải đường dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; b) Xây dựng trình Bộ trưởng phê duyệt chương trình kế hoạch hợp tác quốc tế vận tải đường bộ; xây dựng trình Bộ trưởng để trình quan có thẩm quyền phê chuẩn đề xuất việc ký kết gia nhập điều ước quốc tế đường bộ; tham gia đàm phán điều ước quốc tế theo ủyquyền, phân cấp tổ chức đàm phán, ký kết thỏa thuận, chương trình hợp tác quốc tế theo quy định; tổ chức việc cấp phép vận tải đường quốc tế theo điều ước, thỏa thuận quốc tế vận tải đường theo phân cấp Bộ trưởng; c) Quản lý hoạt động vận tải đường dịch vụ hỗ trợ vận tải đường theo quy định pháp luật; quản lý tuyến vận tải hành khách xe ô tô theo phân công Bộ trưởng; d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực điều kiện kinh doanh vận tải đường bộ; hướng dẫn tổ chức phát triển kinh tế tập thể vận tải đường bộ; đ) Phối hợp xây dựng khung giá cước vận tải, xếp dỡ, dịch vụ hỗ trợ vận tải đường hoạt động độc quyền dịch vụ Nhà nước trợ giá giao doanh nghiệp thực 10 Về an tồn giao thơng đường bộ: a) Xây dựng trình Bộ trưởng đề án, giải pháp bảo đảm trật tự, an tồn giao thơng đường bộ; hướng dẫn, kiểm tra việc thực biện pháp bảo đảm an tồn giao thơng đường theo quy định pháp luật; b) Tổ chức tuyên truyền an toàn giao thông giải pháp giảm thiểu tai nạn giao thông đường bộ; c) Tổ chức thực công tác phòng, chống bão, lũ phối hợp tìm kiếm cứu nạn giao thông đường theo phân công Bộ trưởng; d) Xây dựng trình Bộ trưởng quy định thẩm định an tồn giao thơng xây dựng, quản lý bảo trì đường bộ; thực phối hợp thực dự án an toàn giao thông đường bộ; đ) Phối hợp với quan cơng an, Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia việc cung cấp số liệu đăng ký phương tiện giao thông đường bộ, liệu tai nạn giao thông thu hồi giấy phép lái xe 11 Về bảo vệ môi trường giao thông vận tải đường bộ: a) Xây dựng trình Bộ trưởng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường xây dựng, khai thác bảo trì kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ; b) Tổ chức lập, trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ mơi trường quy hoạch, chương trình, dự án phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường theo quy định pháp luật; c) Tổ chức thực chương trình, dự án, đề án, quy hoạch, kế hoạch bảo vệ môi trường xây dựng, quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông đường thuộc phạm vi quản lý Tổng cục Đường Việt Nam 12 Thực hợp tác quốc tế giao thông vận tải đường theo phân cấp Bộ trưởng 13 Nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học chuyển giao công nghệ lĩnh vực giao thông vận tải đường bộ; xây dựng trì cổng thơng tin điện tử chun ngành ngân hàng liệu đường để phục vụ công tác quản lý giao thông vận tải đường 14 Thực công tác tra chuyên ngành giao thông vận tải đường theo quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo thẩm quyền 15 Quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức người lao động; thực chế độ tiền lương chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý Tổng cục theo quy định pháp luật; xây dựng trình Bộ trưởng cấu tổ chức, vị trí việc làm, cấu ngạch công chức Tổng cục Đường Việt Nam 16 Quản lý tài chính, tài sản giao, tổ chức thực quản lý ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân cấp Bộ trưởng 17 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Bộ trưởng giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức Vụ Kế hoạch - Đầu tư; Vụ Tài chính; Vụ An tồn giao thơng; Vụ Quản lý, bảo trì đường bộ; Vụ Khoa học công nghệ, Môi trường Hợp tác quốc tế; Vụ Vận tải; Vụ Quản lý phương tiện người lái; Vụ Tổ chức cán bộ; Vụ Pháp chế - Thanh tra; 10 Văn phòng; 11 Cục Quản lý xây dựng đường bộ; 12 Cục Quản lý đường cao tốc; 13 Cục Quản lý đường I; 14 Cục Quản lý đường II; 15 Cục Quản lý đường III; 16 Cục Quản lý đường IV; 17 Trường Trung cấp giao thông vận tải miền Bắc; 18 Trường Trung cấp giao thông vận tải miền Nam; 19 Trường Trung cấp nghề giới đường bộ; 20 Tạp chí Đường Việt Nam; 21 Trung tâm Kỹ thuật đường Các tổ chức từ Khoản đến Khoản 16 Điều tổ chức giúp Tổng cục trưởng thực hiện, chức quản lý nhà nước, tổ chức từ Khoản 17 đến Khoản 21 Điều tổ chức nghiệp trực thuộc Tổng cục Đường Việt Nam Cục Quản lý đường I, Cục Quản lý đường II, Cục Quản lý đường III, Cục Quản lý đường IV có phòng nghiệp vụ chi cục quản lý đường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định việc thành lập chi cục theo Đề án kèm theo Tờ trình số 6073/TTr-BGTVT ngày 26 tháng năm 2013 Bộ Giao thông vận tải Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tổ chức trực thuộc Tổng cục Điều Lãnh đạo Tổng cục Tổng cục Đường Việt Nam có Tổng cục trưởng khơng q 03 Phó Tổng cục trưởng Tổng cục trưởng Phó Tổng cục trưởng Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức theo quy định pháp luật Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải trước pháp luật toàn hoạt động Tổng cục Đường Việt Nam Phó Tổng cục trưởng chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực phân công Điều Hiệu lực trách nhiệm thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 12 năm 2013 thay Quyết định số 107/2009/QĐ-TTg ngày 26 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Tổng cục Đường Việt Nam thuộc Bộ Giao thông vận tải Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, quan, tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: THỦ TƯỚNG - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - Tổng cục Đường Việt Nam; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, TCCV (3b) Nguyễn Tấn Dũng ... Quản lý đường III, Cục Quản lý đường IV có phòng nghiệp vụ chi cục quản lý đường Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định việc thành lập chi cục theo Đề án kèm theo Tờ trình số 6073/TTr-BGTVT ngày... ngành giao thông vận tải đường Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, chế, sách, chi n lược, chương trình quốc gia, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án giao thông vận tải đường sau... thơng đường bộ; b) Tổ chức lập, trình quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt đánh giá mơi trường chi n lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường quy hoạch, chương trình, dự